ET AUX DROITS DE L’HOMME
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2. Principaux défis auxquels fait face le développement durable en Mauritanie Encadré 2 : Rapport national sur le développement durable Au moment où rien n’indique que la tendance à la détérioration des ressources naturelles se soit arrêtée ou a fortiori inversée, il importe de s’atteler vigoureusement à la levée d’un certain nombre de défis majeurs : –– l’avancée fulgurante du désert, les données disponibles montrant qu’entre 1974 et 2004, 150 000 km 2 , soit 15 % du territoire national, se sont transformés en zone désertique ; –– la détérioration des ressources halieutiques et du milieu marin ; –– la destruction de la biodiversité (déforestation, détérioration des zones humides et des parcs naturels) ; –– la faiblesse des mécanismes de coordination entre les institutions impliquées dans la problématique du développement durable et de l’environnement ; –– l’absence d’un schéma de planification et d’aménagement du territoire (plan de secteur, schéma de structure, plan communal d’aménagement) et l’occupation anarchique des espaces ; –– l’urbanisation accélérée et anarchique et la quasi-inexistence de systèmes collectifs fiables d’assainissement et de traitement des ordures et des déchets ménagers ; –– le caractère inachevé du dispositif juridique sur le développement durable et l’environnement ; –– la faible participation de la société civile à la formulation et à la mise en œuvre des politiques publiques en matière de développement durable et d’environnement ; –– les insuffisances dans les domaines IEC, de formation et de sensibilisation en matière de développement environnemental. Source : Rapport national sur le développement durable 2012, p. 29. C/ Questions clés et exercices pratiques 1. Questions clés 1. Comment faire face à une situation nationale caractérisée notamment par : –– la quasi-disparition du couvert forestier sous l’effet conjugué de la désertification et de la sécheresse, d’une part, mais surtout de l’œuvre humaine, d’autre part (coupe abusive des arbres pour obtenir du charbon et du bois de chauffe, non-prise de conscience des dangers de la surexploitation des ressources naturelles…) ; –– la pollution et ses effets catastrophiques sur les ressources halieutiques marines et fluviales ; –– l’extraction minière et l’absence d’une charte de bonne conduite envers l’environnement ? 2. La formule « agir local, penser global », employée au sommet de 1972 sur l’environnement, vous paraît-elle toujours pertinente ? Pourquoi ? Que peuvent faire les jeunes et les OSC dans ce domaine ? 184
2. Exercices pratiques Exercice 1 : Jeunes et environnement Objectifs Inciter les participants à réfléchir aux problèmes environnementaux (déforestation, pollution…), d’une part, et à participer activement à la mise en œuvre des stratégies d’intervention appropriées dans ce domaine, d’autre part. Consignes –– À partir de la citation d’Antoine de St-Exupéry « Nous n’héritons pas de la Terre de nos ancêtres, nous l’empruntons à nos enfants », faire réfléchir les participants sur le rôle que les jeunes peuvent jouer dans la prise de conscience des problèmes environnementaux (pollution, déforestation, eau, etc.). –– Les faire travailler en sous-groupes sur des pistes d’action concrètes pour en réduire les effets négatifs. Exercice 2 : Le Sommet de la Terre et la mise en œuvre du développement durable Objectifs –– Éclairer les participants sur le processus engagé au niveau international en faveur de « l’Environnement et l’accès aux ressources naturelles » dans une optique de développement durable. –– Sensibiliser les participants sur le rôle des différents acteurs (dont les femmes et les jeunes) dans la mise en œuvre du développement durable. Consigne À partir du texte de l’encadré 3, demander aux participants de montrer en quoi la Mauritanie est-elle concernée ? Quel rôle peuvent jouer les jeunes dans ce domaine ? Encadré 3 : La Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement La Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement, plus connue sous le nom de Sommet de la Terre de Rio de Janeiro ou Sommet de Rio, s’est tenue à Rio de Janeiro au Brésil du 3 au 14 juin 1992, a été marquée par l’adoption d’un texte fondateur de 27 principes, intitulé « Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement » qui précise la notion de développement durable : « Les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au développement durable. Ils ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature. » (principe 1), « Pour parvenir à un développement durable, la protection de l’environnement doit faire partie intégrante du processus de développement et ne peut être considérée isolément » (principe 4). La Conférence a notamment été l’occasion d’adopter un programme d’action pour le XXI e siècle, appelé Action 21 (Agenda 21 en anglais), qui énumère quelque 2 500 recommandations concernant la mise en œuvre concrète des principes de la déclaration. Il prend en compte les problématiques liées à la santé, au logement, à la pollution de l’air, à la gestion des mers, des forêts et des montagnes, à la désertification, à la gestion des ressources en eau et de l’assainissement, à la gestion de l’agriculture, à la gestion des déchets. Aujourd’hui encore, le programme Action 21 reste la référence pour la mise en œuvre du développement durable au niveau des territoires. 185
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2. Exercices pratiques<br />
Exercice 1 : Jeunes et environnement<br />
Objectifs<br />
Inciter les participants à réfléchir aux problèmes environnementaux (déforestation, pollution…), d’une part, et<br />
à participer activement à la mise en œuvre des stratégies d’intervention appropriées dans ce domaine,<br />
d’autre part.<br />
Consignes<br />
––<br />
À partir de la citation d’Antoine de St-Exupéry « Nous n’héritons pas de la Terre de nos ancêtres, nous<br />
l’empruntons à nos enfants », faire réfléchir les participants sur le rôle que les jeunes peuvent jouer dans la<br />
prise de conscience des problèmes environnementaux (pollution, déforestation, eau, etc.).<br />
––<br />
Les faire travailler en sous-groupes sur des pistes d’action concrètes pour en réduire les effets négatifs.<br />
Exercice 2 : Le Sommet de la Terre et la mise en œuvre du développement durable<br />
Objectifs<br />
––<br />
Éclairer les participants sur le processus engagé au niveau international en faveur de « l’Environnement et<br />
l’accès aux ressources naturelles » dans une optique de développement durable.<br />
––<br />
Sensibiliser les participants sur le rôle des différents acteurs (dont les femmes et les jeunes) dans la mise en<br />
œuvre du développement durable.<br />
Consigne<br />
À partir du texte de l’encadré 3, demander aux participants de montrer en quoi la Mauritanie est-elle<br />
concernée ? Quel rôle peuvent jouer les jeunes dans ce domaine ?<br />
Encadré 3 : La Conférence des Nations Unies sur l’environnement<br />
et le développement<br />
La Conférence des Nations Unies sur l’environnement et le développement, plus connue sous le nom<br />
de Sommet de la Terre de Rio de Janeiro ou Sommet de Rio, s’est tenue à Rio de Janeiro au Brésil du<br />
3 au 14 juin 1992, a été marquée par l’adoption d’un texte fondateur de 27 principes, intitulé « Déclaration<br />
de Rio sur l’environnement et le développement » qui précise la notion de développement durable :<br />
« Les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au développement durable. Ils ont droit<br />
à une vie saine et productive en harmonie avec la nature. » (principe 1), « Pour parvenir à un développement<br />
durable, la protection de l’environnement doit faire partie intégrante du processus de développement<br />
et ne peut être considérée isolément » (principe 4).<br />
La Conférence a notamment été l’occasion d’adopter un programme d’action pour le XXI e siècle, appelé<br />
Action 21 (Agenda 21 en anglais), qui énumère quelque 2 500 recommandations concernant la mise en<br />
œuvre concrète des principes de la déclaration. Il prend en compte les problématiques liées à la santé,<br />
au logement, à la pollution de l’air, à la gestion des mers, des forêts et des montagnes, à la désertification,<br />
à la gestion des ressources en eau et de l’assainissement, à la gestion de l’agriculture, à la gestion<br />
des déchets. Aujourd’hui encore, le programme Action 21 reste la référence pour la mise en œuvre du<br />
développement durable au niveau des territoires.<br />
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