XL - Eiropas Parlaments - Europa

98 16-02-2011
Il faut aussi se poser la question du rôle que l'Union européenne doit jouer sur la scène internationale dans cette
problématique alimentaire. Cette question, on ne peut pas la stabiliser uniquement chez nous si elle est instable au niveau
international.
Peut–être faut–il aussi revoir notre rôle dans la politique agricole et dans la politique de développement et la façon dont
nous traitons la question alimentaire à travers différentes politiques: politique commerciale, politique de développement,
politique financière. Peut–être que là aussi, on a besoin d'une action concertée.
J'ai aussi retenu le besoin d'agir sur le court terme pour certains secteurs et je pense notamment au secteur animal qui, il est
clair, passe par une période difficile du fait de cette forte pression d'un côté et de l'autre, de prix bas pour le producteur qui
n'arrive pas à profiter de cette augmentation de prix, mais aussi de prix hauts des intrants. C'est une question que j'ai notée.
J'ai noté aussi différentes propositions et suggestions que vous avez avancées. Par exemple, en ce qui concerne
l'équilibrage des aides entre secteur végétal et secteur animal, les États membres ont déjà la possibilité d'agir suite aux
décisions qui ont été prises en 2008 dans le bilan de santé de la politique agricole commune.
Sur la question des stocks, c'est une question à réanalyser et à revoir puisque, avec des prix élevés, on ne peut pas parler de
stocks d'intervention maintenant, mais peut–être faut–il voir quel rôle ce type de stocks peut jouer et de quelle manière ils
pourraient influencer le bon fonctionnement des marchés. Je pense que ce sont des questions qu'il faut qu'on se pose avant
d'avancer des propositions dans ce sens.
Je souhaite aussi, pour conclure, dire à M. Paška que les différences de paiement entre États membres ne viennent pas
forcément de la Commission. C'est une décision qui est prise par le Conseil, par les ministres de l'agriculture. La décision
finale vient toujours du règlement que la Commission propose, mais ce sont des règlements du Conseil et, maintenant, du
Conseil et du Parlement.
Je souhaite aussi préciser qu'il n'y a pas de subvention à la production agricole pour les biocarburants dans l'Union
européenne, donc ce n'est pas la politique agricole commune qui stimule la production des biocarburants et la Commission
n'a pas non plus l'intention de remettre des terres en jachère; il s'agit de toute autre chose, mais en tout cas pas de mettre
des terres en jachère dans une situation où on a besoin, effectivement, de produire.
Voilà les quelques éléments que je souhaitais ajouter en répondant aux questions soulevées. Je vous remercie aussi pour ce
débat fructueux et j'espère que le débat d'aujourd'hui sera encore dans les mémoires dans quelques mois quand on discutera
des moyens à allouer à la politique agricole commune, une politique qui est un instrument de base pour assurer la question
de la sécurité alimentaire.
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János Martonyi, President-in-Office of the Council. − Madam President, I would like to thank all the Members for this
constructive debate. I believe that the high level of political attention afforded by Parliament to this issue provides a
helping hand to the Presidency to fulfil its agenda with regard to the rising food prices.
As has also been highlighted in this debate, due to the extent and depth of this issue, it requires multifaceted cooperation
and complex solutions across various areas such as agriculture, regulation of financial products and services as well as
development policy.
With respect to biofuel production, I would just like to repeat that the EU is fully aware that the unsustainable production
of biofuels can have negative effects, notably mass deforestation and food shortages. That is why the EU is committed to
stepping up the development of second-generation biofuels made of non-food crops. The EU has also abolished the
perverse financial incentives for biofuel production at the expense of food production.
Given the deep structural global roots of the problem, Europe needs to play a leading role in tackling food prices and food
security at global level. This is already taking place through a number of international organisations and programmes such
as FAO and the World Food Programme, as well as through more general forums such as the G20.
I would just like to add that, on a personal level, this debate has reinforced my long-standing conviction that, to tackle
global challenges, such as hunger in the world, volatility of food and raw material prices, turbulence on the financial
markets, regulation of financial products and services, there is a need for much more global governance and more global
rule-making.
Europe, based upon its unique experiences with governance and rule-making, does have a very special mission and
responsibility here. It is for this reason that we believe that Europe and the European Union have to take a leading role in
combating all these challenges.