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9 , 5 0 € - T R I M E S T R I E L - M A R S 2 0 1 2DOSSIERH A N D I C A PLE DROITDE VIVRESES LOISIRSAVEC LES AUTRESPRÉSIDENTIELLEDes candidats s'exprimentsur les rythmes scolairesRÉGLEMENTATIONLe droit social appliqué auxaccueils collectifs de mineursNOUVELLE ÉTUDEL’accès au départ et les pratiquesde vacances des 5-19 ansn°442

AmersconstatsAujourd'hui ils sont toujours trois millions d'enfants et dejeunes à ne pas partir en vacances. Nous ne pouvons pas nousarrêter à ce constat. De plus, l'accès au départ en vacanceset, plus fortement encore aux colos, est marqué par des inégalitésgrandissantes.La revue de La JPAN°442 Mars 2012Confédération des organisationslaïques de vacances et de loisirsd’enfants, d’adolescents et de jeunes21, rue d’Artois - 75008 PARISTél.: 01 44 95 81 20Fax : 01 45 63 48 09Mél : lajpa@jpa.asso.frSite Internet : www.jpa.asso.frPublication trimestrielleDIRECTEUR DE LA PUBLICATION ET DE LARÉDACTION : Anne CARAYON •RESPONSABLE DE LA REVUE : EvelyneCOGGIOLA-TAMZALI • SECRÉTARIATDE RÉDACTION : Evelyne COGGIOLA-TAMZALI, Bernard LAVAL, AlbertSOUSBIE • COMITÉ DE RÉDACTION :Evelyne COGGIOLA-TAMZALI,Jean-Louis COLOMBIES, Jean-LucDUBOIS, Jean-Yves L'HEL-GOUALC'H, Christelle MAGDE-LAINE, Albert SOUSBIE, Gilles VAN-RYSSEL • CONCEPTION/RÉALISATION :Gilles L’HOSPITALIER - Tél. : 06 22 7601 23 • IMPRESSION : ImprimerieCentr'imprim Tél. : 02 54 03 31 32 •DÉPÔT LÉGAL 1 er trimestre 2012 •N°ISSN : 1633-0269La JPA, réseau laïque de 45 organisationspour des vacances et desloisirs éducatifs. Associationéducative complémentaire del’enseignement public. Visiteznotre site Internet :www.jpa.asso.frLe 2 avril, l'Ovlej-Études et recherches de La JPA a présenté desdonnées essentielles sur le départ en vacances des enfants et desjeunes en France. Ces nouveaux éléments sont indispensables pourenrichir nos réflexions et nos actions. En effet, depuis la dernièreenquête de l'Insee en 2004, nous n'avions pas de chiffres actualisés.Depuis des années, La JPA demande la mise en place de statistiquessur les accueils collectifs de mineurs et sur les classes de découverteset de pouvoir y accéder.Selon cette dernière enquête, en 2011, 67% des familles qui n’ontpas fait partir leurs enfants en vacances expliquent que c’est pourdes raisons financières. Que se passera-t-il cet été avec l’impact de lacrise et la hausse des tarifs des séjours ? Séjours dont les coûts vontaugmenter suite au décret du conseil d’État qui impose la miseen place des onze heures quotidiens de repos et suite à la nonreconnaissance du statut spécifique des animateurs volontaires.De plus, la particularité de l’accueil des enfants en situation dehandicap n’a pas été prise en compte. Pas de réponse non plus pourles enfants dont l’accueil nécessite un animateur supplémentaire etdes aménagements spécifiques qui ont un coût. Suite à la loi de2005, l’intégration, mieux encore l’inclusion, comme évoqué dansle dossier de ce numéro, progresse. Mais la bonne volonté resteaujourd’hui trop souvent le seul levier pour accueillir des enfantsen situation de handicap sur les temps péri et extrascolaires.Pourtant, la diminution des vacances se poursuit fortement pourles faibles revenus mais elle s’étend également aux classesmoyennes. Il y a fort à parier que l’impact de la crise ne feraqu’intensifier cette tendance. Les collectivités territoriales co -financeurs, elles aussi touchées par la baisse des dotationspubliques, ont de plus en plus de mal à accompagner. Dans ce contexte,la fréquentation des colonies et camps de vacances est en baisse.Pourtant nous savons tous que cet espace collectif est vecteur decohésion sociale, du vivre ensemble. Il contribue à la constructiondes solidarités nécessaires à une société en crise, en quête devaleurs, de plus values sociales.Anne CarayonSecrétaire générale de La JPAParis, le 6 avril 2012MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 2

DOSSIERCoordonné par Jean-Louis ColombièsHANDICAP :LE DROIT DE VIVRESES LOISIRS AVECLES AUTRESCinq millions de personnes en situationde handicap vivent dans notre pays.La loi de 2005 leur reconnait une pleinecitoyenneté et un accès systématiqueau droit commun. Moins de 300 000 sontdes enfants. 78 000 fréquentent desétablissements spécialisés et 201 000 sontdésormais scolarisés. L’accueil en milieuordinaire progresse mais il reste encoreun objectif à atteindre. Y compris dansles vacances et les loisirs qui doiventrelever le défi de la non-spécialisation desséjours et des équipes et valoriser cetteéducation au vivre ensemble. Ici et là,des formes diverses de médiation etd’accompagnement apparaissent pourinformer les parents, apporter des aidesmatérielles, mobiliser les organisateurs,aider les équipes des accueils collectifsde mineurs. Car, pour que la lois’applique, c’est tout autant une questionde mentalités que de moyens !Source : Insee 2010L’ACCUEIL DE TOUS, UN OBJECTIF ENCORE À PARTAGER . . . . . . . . . . . p. 4-5Hugo participe peu à peu à la vie du centre de loisirs . . . . . . p. 6L’ignorance, terreau des préjugés sur le handicap,interview de Charles Gardou, anthropologue . . . . . . . . . . . . . . p. 7Des besoins de médiation à prendre en compte . . . . . . . . . . . . p. 8Création de deux centres de ressources en Picardie . . . . . . . . p. 9Soraya, mobilisée pour réussir, une chargéede mission dans les Landes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 10Un Espaces ressources pour un accueilsur mesure, dans le Bas-Rhin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 10« Accès à tout pour tous ! », interview de Jean-FrançoisChossy, auteur du rapport « Passer de la priseen charge… à la prise en compte » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 11Accueillir oui… mais aussi les équipes, en Haute-Garonne . . . p. 12« La scolarisation est enclenchée mais beaucoupreste à faire », témoignage d’une mère . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 13Question à Jean-Louis Garcia,président de la fédération des Apajh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 13Formation et mise en réseau, en Dordogne . . . . . . . . . . . . . . . p. 14Des accompagnants à la vie scolaire et sociale,dans l’Aisne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 15La MDPH de Paris se mobilise pour les loisirs . . . . . . . . . . . . p. 15Un lobby local pour l’inclusion, en Haute-Garonne . . . . . . . . p. 16« L’accueil est presque toujours possible »,interview de la médecin conseil de la CCAS . . . . . . . . . . . . . . p. 17Point de vue d’un inspecteur de l’Éducation nationale . . . . p. 17BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 18MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA -3

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESHandicap : l’accueil deLa scolarisation desenfants et des jeunesen situation de handicaps’est amélioréeestiment 54% des Français≥.Le film Intouchablescrève le plafond du boxofficeavec un héros ensituation de handicap… Cessignaux montrent que laloi de 2005 fait « bouger leslignes ». Elle s’inscrit dansune évolution des mentalitésrefusant de plus en plusdiverses formes de discriminations.En rupture aveccelle de 1975, cette loireconnait la pleine citoyennetédes personnes ensituation de handicap etleur accès systématique auLe droit à l’accueil« partout et pour tous »,instauré par la loi« Handicap » de 2005,ne sera effectif qu’enconjuguant changementprofond des mentalitéset mise en œuvre demoyens ciblés. Les diversfreins sont connus etdes actions pour lesdépasser existent. Il n’ya donc « plus qu’à… »,puisque chacun est acteur.droit commun.Signe des temps, les termesfont aussi débat (voir encadré): l’inclusion remplacel’intégration. S’agissantdes accueils collectifs demineurs ou de l’école, leterme d’accueil traduit sansdoute le mieux l’intention etl’action sans stigmatiser.Mais ce débat, qui peut vitetourner à la querelle sémantiqueou au « politiquementcorrect », ne doit pas servird’écran de fumée.Malgré la dynamique encours, « l’accès à tous pourtout », pierre angulaire dela loi n’est pas encore uneréalité. Le sondage citéplus haut, comme d’ailleursle rapport Chossyµ remisau Premier ministre finnovembre 2011, pointentdes progrès à réaliser pour lascolarisation : nécessitéd’un accompagnement,reconnaissance d’un statutpour ces accompagnants,formation pour les enseignants...On n’insisterajamais assez sur les difficultésque rencontrent encorede nombreuses famillespour scolariser leur enfanten situation de handicapdans de bonnes conditions.La question des auxiliairesde vie scolaire (AVS) estdevenue emblématique.Comment nier que l’accompagnement,souvent indispensablepour une scolarisationréussie, est un véritabletravail qui doit être reconnucomme un métier avec lestatut, la rémunération, laformation et la qualificationqui vont avec. Le coût, certesréel, ne peut être esquivéplus longtemps par lasociété. Cette question desAVS ne doit pas faire oublierl’enjeu de la formation despersonnels de l’Éducationnationale. Elle est indispensable,pour faire de l’AVS unacteur complémentaire dansun projet collectif d’accueilet non un substitut del’enseignant. L’obligationd’accessibilité à échéance2015 pour les transports etles lieux recevant du publicrévèle aussi les limitesactuelles de la loi. À l’instarde l’État, loin de donnertoujours l’exemple, ce quidevrait être un véritablechantier national risque derester pour partie un vœu4 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

tous, un objectif encore à partager ParJean-Louis Colombièspieu faute d’incitation,d’accompagnement techniqueet financier.Intégrationou inclusion ?Les loisirsne sont pas un luxePour 74% des Français, lesjeunes en situation de handicaprestent encore trop àl’écart de la vie en société.Constat partagé par lerapport Chossy qui indiqueque « les vacances, les séjourstouristiques, les loisirs ne sontpas un luxe pour la personnehandicapée mais une façond’accéder au quotidien de la vieet de faire partie, à part entière,de la collectivité ». Cela interrogeles temps périscolaires,les vacances et les loisirs ! Lesactions « pionnières » d’intégrationdes trente dernièresannées ont conduit en 1997 àla création de la Charte dedéontologie pour l’accueildes personnes handicapéesdans les structures devacances et de loisirs nonspécialisées. Cette dynamique,antérieure à la loi,semble avoir du mal à trouverson « second souffle »pour un accueil plus massif.Comme le souligne AlainRigout, formateur permanentIforep∂ et cofondateurde cette Charte, la loi de 2005est « nécessaire mais passuffisante… c’est le genre deloi qui fait avancer les choses,mais qui nécessite aussi unemilitance pour accompagnerles droits qu’elle ouvre ». L’actionde la Charte reste doncd’actualité, face aux freins quirestent nombreux.Prix des séjours collectifs,manque d’information etinquiétudes… Ces freins auxquelsse heurte un grandnombre de familles, valentaussi pour les parentsd’enfants en situation dehandicap. Le manqued’information accentue lacrainte et renforce la méconnaissancedes aides financièresspécifiques,comme par exemplele dispositifANCV-JPA∫, quine sont pastoujours utiliséesà plein. La prisede conscience dece besoin demédiation amènelocalement desréponses nouvellesavec la création dediverses structures jouant unrôle d’accompagnement desparents vers les accueils deloisirs et de vacances.Certains organisateurs hésitentà lancer une informationmassive de peur d’êtredépassés par la demande.Une crainte, hélas, infondée.Car, tous les parentsd’enfants en situation dehandicap ne mesurent pasaujourd’hui l’importancedes loisirs collectifs à côtéLe rapport Chossy 1 commence par un chapitresur les mots : « toute distinction de langageenferme un peu plus encore la personnehandicapée dans son ghetto ». Opposée àl’exclusion, l’inclusion indique l’appartenanceau groupe social et le processus collectif d’accueil, à l’inverse del’intégration, sorte « d’entrée par une porte dérobée » où l’effortporte sur la personne handicapée. Mais Jean-François Chossy réfuteles deux termes leur préférant celui de scolarisation à propos del’école ou celui d’accueil en général.JLC(1) Passer de la prise en charge… à la prise en compte, rapport réalisé parJean-François Chossy, membre honoraire du parlement, rapport remis ennovembre 2011 au Premier ministre.Pour 74%des Français,les jeunes ensituation dehandicap restentencore trop àl’écart de la vieen sociétéd’une scolarisation qui reste« la » priorité. On peutregretter l’absence de pistesrenforçant cette complémentaritéécole-loisir dans lerapport Chossy. On peutaussi regretter que lesMaisons départementalesdes personnes handicapées(MDPH)n’aident pas, le plussouvent, à intégrerles loisirs collectifsdans le « projet devie ». C’est pourtantune réalitéimmédiate et indispensablepour lacitoyenneté et levivre ensemble quia toute sa place à côtédes projections parfois pluslointaines…Comment s'y prendre ?Autre frein, parfois, et nondes moindres… les équipeselles-mêmes. L’obligationcréée par la loi permet certesd’aborder différemment laquestion. Il ne s’agit plus desavoir si l’on est pour oucontre l’accueil, mais desavoir comment s’y prendrepour qu’il se passe du mieuxpossible. Mais au-delà del’obligation, l’adhésion resteessentielle. Si la peur duhandicap en tant que telle estparfois difficile à exprimer,les inquiétudes sur le fait dene pas savoir s’y prendre, demal faire, de ne pas êtreformé pour ou le sentimentd’avoir à faire toujoursplus avec peu de moyensremontent souvent. Il fautles prendre en compte afin derassurer. La demande portesouvent sur la connaissancedes types de handicap, alorsque l’enjeu réside davantagedans la capacité à s’adapter, àtravailler en équipe, à valoriserla différence auprès desautres enfants… La formationdes animateurs, sous toutesses formes (initiale, continue,accompagnement sur lecentre…) est « la » réponse.Parfois à doubler, selonles situations, de moyenshumains : animateur supplémentairepour tout legroupe, voire AVS devenantauxiliaire de vie loisirs (AVL)sous réserve de bien clarifierleur rôle dans le souci de nepas isoler l’enfant des autres.Un accueil en milieu ordinaireréalisé par des non -spécialistes représente unvrai « plus » pour les enfantsen situation de handicap. Nonpour être forcément commeles autres, mais, d’abord pourêtre avec les autres.(1) Selon un sondage réalisé pour laFnaseph à l’occasion du « Grenelledu handicap » en janvier 2012.(2) Passer de la prise en charge… à laprise en compte, rapport réalisé parJean-François Chossy, membrehonoraire du parlement.(3) Institut de formation de rechercheet de promotion.(4) Voir p.20.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 5

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESHugo participepeu à peu à la viedu centre de loisirsPar Jean-Yves L’Helgoualc’hHugo 1 , quatre ans, est autiste.Depuis deux ans, il fréquentele centre de loisirs de LourouxBéconnais dans le Maine-et-Loire. L’équipe a su s’adapterà cette nouvelle situation etl’enfant s’ouvre aux autres.«Plus de cri à l’accueil,Hugo a pris ses habitudes,il s’empare d’un jouet, souventle même – un camion– et parfois il invite unenfant à jouer en lui prenant lamain. » Voilà les récents progrèsde Hugo, autiste, dont seréjouit Virginie Jaret, la jeunedirectrice du centre de loisirsdu Domaine du Pey, sur lacommune rurale du LourouxBéconnais dans le Maine-et-Loire. Hugo, quatre ans, estscolarisé en école maternelle.Pendant les vacancesscolaires, il fréquente avecson frère ce centre géré parl’association départementaledes PEPµ, qui accueille prèsde 70 enfants de 3 à 14 ans.Que leurs enfants puissentfréquenter ensemble cetespace social ordinaire de lacommune ravit d’ailleurs lafamille.Cette intégration s’inscrit demanière volontariste au seindu projet pédagogique portépar la structure. Sensibiliser,éduquer à la différence ensont des valeurs fondatricesportées par une équiped’animateurs non spécialisés.Dans le cadre d’une conventionannuelle avec la CAF∂ etq|Hugo,autiste,parmi sescamaradesdu centrede loisirs.la DDCS∫, des financementspermettent la présence d’unanimateur supplémentaire,renforçant ainsi l’équipe, touten gardant le même coût pourtoutes les familles. De plusl’équipe d’encadrement a pusuivre un cycle de formationde deux jours sur le handicap.Des rencontres régulièresavec la famille ont permisde connaître les habitudesd’Hugo et de construireainsi collectivement un cadresécurisant indispensable àson intégration. Les différentstemps de vie quotidienneparticipent de manièreprépondérante au développementde la socialisationdes enfants. La proximité desanimateurs à table développeles interactions : le rapport àl’alimentation et aux autresprend une autre dimension.« Hugo a découvert ainsi desmets qu’il rejette à la maison »explique la directrice. « Ils’y est construit des choses trèspersonnelles. » Grâce à lafréquentation régulière ducentre de loisirs et de sacantine, Hugo a développé descomportements relationnelsplus adaptés. Ainsi, depuispeu il fréquente aussi lacantine scolaire ce dont seréjouissent les parents, lecentre de loisirs démontrantsa dimension éducative complémentairede l’institutionscolaire.Règles collectivesLa présence d’Hugo développeaussi de la solidarité.« Il n’est pas rare de voir unenfant l’aider à nettoyer sonpinceau par exemple » expliqueVirginie Jaret. Les différentspictogrammes affichés régulentla vie sociale du groupe.On s’y réfère, on lescommente, y compris pourHugo pour qui « apprendre ledroit de faire » mais aussi« savoir accepter le non » prennentprogressivement sens.Cette identification lenteet graduelle des règles collectivesparticipe à une vraieintégration en voie de réussitechez ce jeune enfant.« Mais tout cela s’est construitdans la durée » précisela directrice. La présenced’un animateur mal voyantfavorise également un autreregard de l’équipe sur lehandicap : chacun est plusà l’écoute de tous. Les animateurssont invités « à s’adapternon pas au handicap, mais àune situation différente »comme l’indique Virginie.Des temps de régulation réguliersfavorisent les échangesaltérant ainsi une à une lesappréhensions. « Mais il fautaussi pouvoir dire " je suis mal àl’aise" » atteste la directricedans son rôle de formatrice.« Ça casse la routine et çaréinterroge nos pratiques »conclue avec ironie Virginie.Très volontaire et militanteelle ne veut pas s’arrêter là.« En 2012, nous mettrons tout enœuvre pour que Hugo participe àtoutes les activités, y compris lasortie prévue au parc animalierd’Angers ! » Dont acte.(1) Prénom d’emprunt.(2) Pupilles de l'enseignement public.(3) Caisse d’allocations familiales.(4) Direction départementale de lacohésion sociale.6 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

L’ignorance,terreau des préjugés sur le handicapPropos recueillis par Albert SousbieComment évoluent les mentalités sur le handicap ? CharlesGardou 1 , anthropologue, revient sur l’influence de la loi« handicap » de 2005. Pour lui, les savoirs et les compétencessont les meilleurs leviers pour lutter contre les préjugés etl’immobilisme.La loi « handicap » de 2005µ a-t-elle fait bouger les idées sur lehandicap ?Sept ans c’est peu pour voirchanger les représentations.On peut espérer que cetteloi a constitué une étapedans l’évolution de la pensée.Elle a introduit la notion decompensation, qui pose quela communauté nationale estimpliquée dans les diverssoutiens, aides, et accommodementsdus aux personneshandicapées. Elle a promuune acception large de l’accessibilité,incluant l’accèsau savoir, à la culture, ausport, aux loisirs… bref, àl’ensemble du patrimoinehérité, humain et social. Ellea créé une obligation quis’applique aux entreprisesmais aussi à la fonctionpublique : sous peine demesures coercitives, ellesdoivent accueillir au moins6% de personnes concernéespar le handicap.Elle oblige, ou obligera, lesystème et les esprits àbouger. Pour s’en tenir auseul domaine de l’école,pensons à l’enseignant obligéd’accueillir un enfant ensituation de handicap, qui serend compte que finalementc’est possible.Quelles évolutions restent nécessaires?Je pense que les gens quiprennent mal en compte lehandicap le font par ignorance,parce qu’ils demeurentsous l’influence des stéréotypeset des fantasmes : les« handicapés » seraient tousles mêmes, tous les autistesse ressembleraient, etc.Il existe aussi unevision médicaliséedu handicap : on leprend comme unemaladie à laquelleil faut chercher desremèdes, à l’imagedes lunettes quicompensent demauvais yeux.Enfin et surtout,dans notre culturejudéo-chrétienne, le handicapreste une affaire debon cœur et d’altruisme.Or, les nomenclatures internationalesl’affirment, lehandicap est la conséquenceéventuelle d’un trouble oud’une déficience chez lesujet. Cette éventualitédépend du contexte : ainsi auMaroc, par exemple, enl’absence d’équipement oud’aménagement, les hémiplégiquesrestent confinés dansles maisons, souvent dansleur lit. Le contexte duhandicap représente ainsi un« L’universitédevraitdévelopperdes sciencesdu handicap. »défi social à relever. Cela estperçu très clairement dansles pays scandinaves.Quelles actions faudrait-ilmaintenant mettre en place ?Il importe de dépasserl’approche strictement compassionnelle.Cela requiertdes connaissances, dessavoirs intégrés à toutesles professions : architecte,direction des ressourceshumaines, enseignant, médecin,juge… Je suis partisan dela mise en placed’un groupe national,auditionnanttous les champsp r o f e s s i o n n e l spour établir unematrice communede formation. Àchaque champp r o f e s s i o n n e ld’ajouter ses spécificités.L’université devrait développerdes sciences du handicap.À Lyon 2 nous avons misen place des cours sur lesgrands champs de déficience,donnés par des médecins etdes généticiens, ou encoresur la comparaison dedifférentes expériences internationales.D’autres portentsur l’éthique et la déontologieprofessionnelle. Enfin,les étudiants accomplissentun stage long en entreprise.Une biennale du handicapserait nécessaire pour faireconnaître les grandes avancéesen matière de savoirs surle handicap. Le besoin dedonnées objectives est grand.On ignore par exemple que83% des adultes handicapésn’ont pas le niveau du BEP, etdonc qu’il faut travailler laquestion scolaire. On sait peuque pour cinq demandes defamilles en matière de petiteenfance, de loisirs ou devacances, il existe enmoyenne une seule offre. Etc.Outre les thématiques déjàévoquées, d’autres pourraientêtre abordées : vie familiale,affective et sexuelle, artet culture (on en est encoreà l’art thérapie, pas à lacréation), la grande dépendance…Peut-on dire que le handicapouvre sur des questions pluslarges ?Le handicap fait résonnerles grandes problématiqueshumaines : faire société, fairevie commune, affronter lapeur de l’autre (souvent peurde soi). Avec l’individualismeambiant, ces problématiquessont perdues de vue. La priseen compte des plus fragilesoblige à y revenir.(1) Professeur à l’Université LumièreLyon 2, anthropologue (anthropologieculturelle et anthropologie dessituations de handicap), membre del’Observatoire national de formation,de recherche et d’innovation sur lehandicap.(2) Loi n°2005-102 pour l'égalité desdroits et des chances, la participationet la citoyenneté des personneshandicapées.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 7

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESDes besoinsde médiationà prendre en compteIci Espace ressources, làchargée de mission,ailleurs pôle, service,collectif… Leur nom variecomme la structure associativequi les porte mais leurobjet est identique : d'une partcréer un lien entre les parentsd’enfants en situation de handicapet les accueils collectifsde mineurs (ACM), d'autrepart réussir l’accueil dans unsouci de continuité éducative.Leurs missions sont lesmêmes : informer, orienter,accompagner dans unedémarche d’accès à desvacances ou des loisirscollectifs. « L’accueil partoutet pour tous » est désormaisun droit mais pour s’exercerréellement il nécessite desinformations, des moyens, desappuis. Il faut vaincre desinquiétudes, sortir d’unecertaine solitude ou d’une« communauté » liée au typede handicap des enfants.Les structures de médiationécoutent, rassurent, conseillent,trouvent des solutionsfinancières, dirigent versun organisateur. Une vraiemission de service public quipallie souvent les carencesdes MDPH≥ en matière de loisirs.Carences qui s’expliquenten grande partie par leurPar Jean-Louis ColombièsUn accompagnement est de plus en plus souventproposé sur les territoires, par des structuresde médiation entre parents d’enfantsen situation de handicap et organisateursd’accueils collectifs de mineurs. Une tendancenouvelle qui mérite analyse.création récente, leur manquede moyens, leur centration surla scolarisation ou l’insertionprofessionnelle. Parfois aussipar le flou qui peut exister surla notion de « projet de vie »qui néglige certains aspects dela vie quotidienne au profit deprojections à long terme. Cescarences sur la question desloisirs sont repérées aussi parles financeurs des structuresde médiation que sontcertaines CAFµ, DDCS∂ ouconseils généraux euxmêmes.À l’image des Landes,un partenariat devrait seformaliser pour inclure letemps de loisirs dans le projetde vie. Cela permettrait desystématiserdespermanences dans un « guichetunique », et de pérenniserdes financements. Car àl’évidence ces structures demédiation sont fragiles.L’action de médiation ne selimite pas aux familles. Existeaussi parfois un volet formation,fabrication d’outils destinésaux équipes des ACM. Celapeut même prendre la formed’actions inter-associativespour des formations complémentairesà la formationinitiale, des temps d’accompagnementsur site ou inter -centres… L’enjeu d’une médiationauprès des équipes est trèsimportant. Car elles ont leurscraintes, leurs doutes. Ellespeuvent aussi se sentir démuniesau plan pédagogique etparfois même non prises encompte par le « surplus» de tâchesque représente cetaccueil. L’existenceet la qualité de cetteaction sera la garantiede leur engagementà long termecomme ce seraaussi le moyen le plus efficacede résister à la tentation de se« décharger » sur des accompagnantsspécialisés.Rappelons qu’a été crééedès 1997, à l’initiative deLa Jeunesse au plein air et dequinze autres organisationsnationales, une Charte dedéontologie pour l’accueildes personnes handicapéesdans lesstructures… la loi de 2005n’enlève en rienla nécessitéde militer encorepour sonapplicationde vacances et de loisirs nonspécialisées, qui compteaujourd’hui 103 signataires(structures, organisateurs,communes…). Dans cette mouvance,il faut noter l’apparitionrécente de quelques structures,comité local de la Charte dedéontologie en Haute-Garonneou Collectif handicap dans leGard. À la suite des Pyrénées-Orientales où un collectif avaitexisté durant quelques années,ces structures expérimententl’apport d’émanations localesdu comité national de cetteCharte. Des comités locauxCharte appelés sans doute à semultiplier qui nécessiterontdonc d’apporter des réponses àcertaines questions. Préciserleur composition qui logiquementdevrait être un collectifdes représentantslocaux des membresdu Comité national.Et, pour éviter lesconfusions, clarifieraussi leur mission,sans doute, autourd’un objet unique :promouvoir laCharte auprès des organisateurset assurer un suivi auprèsdes signataires. En effet, la loide 2005 n’enlève en rien lanécessité de militer encorepour son application, etnotamment pour les valeursautour de l’accueil non spécialisé.(1) Maison départementale despersonnes handicapées.(2) Caisse d’allocations familiales.(3) Direction départementale de lacohésion sociale.8 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

Création de deux centres«La scolarisation enmilieu ordinaire d’unenfant en situation dehandicap ne garantit enrien son accueil sur lestemps périscolaires. Cetteabsence de continuité entre leprojet de scolarisation et le principed’un accueil périscolairegaranti est une vraie difficultépour les familles, en termed’organisationµ. » Pour répondreà ce constat, La JPAde Picardie et les PEP del’Aisne créent un centre deressources régional sur lehandicap pour les organisateursd’accueils collectifs demineurs (ACM), qu’ils soientassociatifs ou municipaux, etun autre pour leurs parentsqui souvent doivent sedébrouiller par eux-mêmes.La DRJSCS∂, partenaire de ceprojet, met à disposition deLa JPA de Picardie un posteFonjep pour une périodede trois ans, le temps dedévelopper et de créer lespartenariats assurant lapérennité de ces deuxobjectifs.C’est en 2010 que la 9 èmeRencontre de La JPA Picardieintitulée « Handicap et Loisirsen milieu ordinaire » apermis aux familles et auxorganisateurs d'ACM de prendreconscience des disparitésterritoriales. Les participantssont tombés d’accord : lacoordination des interventionsde la prise en comptedu handicap apparaît commele vecteur essentield’une véritableinclusion etune bonneanalyse avant dedémarrer l’accueilen ACMpermet de mieuxrépondre auxbesoins. L’actionsociale étantavant tout organisée auniveau départemental, lescentres de ressources ciblerontdans un premier tempsle département de l’Aisne.Partant également de ceconstat, tous les acteursterritoriaux se réunirontafin d’inscrire ce droit auxvacances dans la réaliténotamment à travers lacharte de qualité des accueilsde loisirs de l’Aisne.Dans un premier temps,une plaquette sera diffuséeavant les vacances d’été auxde ressourcesen PicardiePar Jean-Luc Dubois… une bonneanalyse avantde démarrerl’accueil en ACMpermet de mieuxrépondre aux besoinsorganisateurs pour les informerde la création d’uncentre de ressources à leurdisposition. Celui-ci prendraensuite son véritable départen recensant les expériencesvécues et les besoins. Unguide régional sera réaliséavant la fin de l’année.Recueillir etdiffuser auprèsdes organisateursles bonnespratiques permettantl’accueil,mettreen place unréseau institutionnelen vued’apporter desréponses pérennes apporterala reconnaissance dudispositif.Dans un second temps, uncentre de ressources sera misà la disposition des famillespour l’accompagnement et lesuivi du projet individuelde l’enfant dans le choixdu séjour de vacances ou deloisirs. Le Centre régionald’information jeunesse seraun relais important auprèsdes familles et des jeunes.La mise en place d’un forumde discussion pour les jeunesLa JPA de Picardieet les PEP 1 de l’Aisnecréent un centre deressources pour aiderles organisateursd’accueils collectifsde mineurs à accueillirles enfants ensituation de handicapet un autre pourleurs familles.et leurs parents est aussià l’étude.Pour mener à bien cetteambitieuse mission, il estnécessaire que les MDPH∫des trois départements dePicardie œuvrent sur ceprojet collectif, à l’échelle del’ensemble du territoire. Lesorganisateurs de séjourslocaux sont prêts à prendreen compte cette nouvelledimension dans leurspratiques. À Beauvais, lesanimateurs d’accueils deloisirs recevant ces enfantsont une formationspécifique. Néanmoins, laformation des équipes restelimitée en général.En atteignant ces objectifs,les organisateurs d’ACMpourront ainsi collaborerplus efficacement avec lesétablissements scolaires etcela pour une meilleurecohérence dans la prise encompte globale de l’enfant,sans aucune distinction.(1) Pupilles de l’enseignement public.(2) Selon une étude nationale réaliséeen 2008 par la Plate-forme Grandirensemble.(3) Direction régionale de la jeunesse,des sports et de la cohésion sociale.(4) Maison départementale des personneshandicapées.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA -9

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESSoraya, mobiliséepour réussir Par Gilles VanrysselÀn’en pas douter, leparcours de SorayaBenouahab la destinaità devenir chargée demission handicap aucomité de La Jeunesse auplein air (La JPA) des Landes.« J’ai toujours eu à cœurd’accueillir des enfants handicapésdans les centres de vacancesque j’ai dirigés » affirme-t-elle.Avec son accent chantant duLot-et-Garonne, elle déclineson parcours, conclu parun DUT≥ carrières socialeoption animation sociales etsocio-culturelle. Des postesdans l’animation volontaire, àdivers niveaux de responsabilités,s’en sont suivis.Avec la Ligue de l’enseignementdu Lot-et-Garonne,Soraya a organisé le premierSoraya Benouahab entame avec enthousiasmesa mission auprès du comité deLa JPA des Landes : favoriser l’accueild’enfants en situation de handicap dansles centres de vacances et de loisirs.accueil d’adultes handicapésen centre de vacances dansle département. Son emploiactuel au comité départementaldes Landes est financé parla CAFµ et de la DDCSPP∂. Enfonction depuis le 7 décembre,Soraya agit pour favoriserl’accueil des enfants et jeuneshandicapés dans les accueilscollectifs de mineurs, informeret orienter les famillesvers les structures dansl’esprit du guichet unique dela Maison landaise des personneshandicapées (MLPH).Chaque semaine, en assurantdes permanences dans leslocaux de la MLPH, Sorayadevient personne ressourcepour les familles en recherchede projets de vacances et deloisirs pour leur enfant.« Tout est à construire, et tout estcollectif » ainsi voit-elle lechamp de son travail. Les axesde sa mission vont, n’endoutons pas, la mobiliser :accompagner les organisateursd’accueils collectifsde mineurs membres deLa JPA par l’information etla formation, épauler lesparents, faire le lien avecLa JPA aide ledépart en colosl’ensemble des institutionsspécialisées et les accueilscollectifs de mineurs quiaccueillent déjà des enfantsen situation de handicap,créer et diffuser des outils,gérer les dossiers de demanded’aide financière.« Tout le monde doit comprendrel’importance de l’enjeu et semobiliser pour réussir. » Beladage formulé par cetterécente mère de famille, prêteà investir sa mission avecconviction et ambition.(1) Diplôme universitaire de technologie.(2) Caisse d’allocations familiales.(3) Direction départementale de lacohésion sociale et de la protection despopulations.Partenaire de l’Agence nationale pour leschèques-vacances (ANCV), La JPA attribuedes aides financières pour le départen colos d’enfants en situation de handicap.L’éligibilité des bénéficiaires repose sur les critères socio-économiquesdes familles. En 2011, 262 enfants et jeunes ont été aidés pour unmontant de 97 890 euros.WEB+Dossier de demande d’aide sur www.jpa.asso.fr rubrique Nosactions/Handicap/Les aides au départUn Espace ressourcespour un accueil sur mesureSonia Cardoner, responsable de l’Espace ressourcesloisirs et handicap créé par le comitéde La JPA du Bas-Rhin, accompagne les projetsde vacances d’enfants en situation de handicap.En plus d’un an, j’ai rencontré une trentaine defamilles du Bas-Rhin. Elles ont pu bénéficierd’un accueil sur mesure en colos ou en centre deloisirs pour leur enfant en situation de handicapet d’un soutien dans la recherche de financementpour le surcoût. L’Espace ressources loisirset handicap se situe à Illkirch. Il a été créé endécembre 2010 par le comité départemental deLa Jeunesse au plein air (La JPA) en partenariatavec la CAF 1 du Bas-Rhin.J’envoie aux familles qui le demandent un cataloguede séjours sélectionnés. Elles précisentainsi leur demande concernant le séjour.Ensuite, je rencontre la famille avec l'enfant afind’effectuer un choix de séjour et de préparer lebudget. Quand le choix est fait, j’informe l'organisateurde la demande et lui donne des précisionssur l’enfant établies d'après le dossier médicalextrait du guide.Les parents sont alors mis en relation avec ledirecteur afin qu’il puisse préparer l'organisationmatérielle et pédagogique du séjour. Une visitedu centre peut aussi être organisée.Si le besoin de recruter un accompagnateur individuelexiste, alors des offres d'emploi envoyéesdans des établissements de formation et auxauxiliaires de vie scolaire permettent de trouver lapersonne correspondant au profil de l'enfant. Cetaccompagnateur prépare l'équipe d'animation àaccueillir l’enfant avec les connaissancesacquises au cours de nombreuses rencontresavec la famille et les professionnels qui le suiventdurant l'année.La JPA et les Ceméa 2 assurent également uneformation complémentaire à l’accompagnateurafin qu’il intègre l'équipe des animateurs. Unepersonne ressource issue de l’environnementhabituel de l’enfant est aussi désignée afin derépondre aux questions éventuelles de l’équipedu séjour.À la fin des vacances, un bilan est établi. Il pourraservir à l'équipe d'accueil d'un prochain séjour.Sonia Cardoner(1) Caisse d’allocations familiales.(2) Centres d’entraînement aux méthodes d’éducationactive.www.jpa67.fr rubrique Espace ressourcesWEB+loisirs et handicap10- Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

« Accès à tout pour tous ! »Propos recueillis par Albert SousbiePour Jean-François Chossy, ancien députéet auteur d’un récent rapport 1 , l’emploid’un vocabulaire trop spécifique pourtraiter du handicap enferme les personnesconcernées dans des catégories à part,contribuant à les maintenir à l’écart.C’est le contraire qui est à rechercher, àl’école comme dans les loisirs.On entend parler d’intégrationscolaire ou d’inclusion scolaire.Pourquoi ces deux termes ? Lesmots sont-ils si importants ?Pour parler de la situation despersonnes handicapées, il esttrès important d’utiliser lesmots du langage courant.Le vocabulaire spécialiséstigmatise, crée des ghettos.Pourquoi parler d’intégrationpour des enfants qui viventsur leur quartier, comme lesautres, dont le frère et lasœur fréquentent l’école ? Dece point de vue, un enfant handicapén’a pas à être intégré àl’école. Parlons de sa scolarisation,tout simplement. Et traitonsles questions qu’elle pose.Pour éviter cet écueil,l’Éducation nationale parlemaintenant d’inclusion.L’intention est bonne : celas’oppose à exclusion. Mais leproblème reste le même.Enfin, sur ces questions,on tend à s’inspirer du vocabulaireanglo-saxon. Tousces mots nous éloignent de lavie quotidienne de chacund’entre nous, contribuant àfaire des personnes handicapéesune catégorie à part.Dans votre rapport, vousdistinguez la solidarité de lagénérosité …Je propose de ne plus utiliserl’expression « prise encharge », qui évoqueun fardeau et renvoieà l’assistanat. Il vautmieux parler de« prise en compte ».Cela ramène à lapersonne. Avec lehandicap, on parlede générosité, alorsqu’il s’agit desolidarité. Ce n’estpas la même chose.La société doits’organiser pour êtreaccessible à tous.Les loisirs, et particulièrementles accueilscollectifs de mineurs,appellent-ils uneapproche spécifique ?« Accès à tout pourtous ! ». Cetteformule de l’AFP renvoie avecraison à une question générale: celle de l’accessibilité.Elle concerne les loisirs, laculture, le sport… au mêmetitre que les transportsl’emploi, etc. Il faut la traitercomme une question de droitcommun.Les loisirs font partie de la viequotidienne. Chacun choisitles siens. Ils constituent unévènement qui nous sort duronron quotidien. Il nes’agit pas d’un luxe, maisd’une façon d’accéder à unecertaine qualité de vie, et deIl faut traiterle handicapcomme unphénomènede la vieordinaire…et faire en sorteque chacunpuisse trouversa place.participer à lavie sociale. Pourquelle raison enexclure certainescatégories depopulation oulaisser perdurerpour elles desconditions d’accèsdifficile ?Comme me ledisait le maired’une communequi a beaucoupinvesti dans la prise encompte des personnes handicapéesdans les loisirs, il s’agitde viser avant tout l’épanouissement.À mon avis, cela peutvaloir aussi à l’école.Bien sûr cela passe souventpar des efforts, lorsque lesbons moyens n’ont pas encoreété trouvés. Mais rien nejustifie l’a priori que l’accueildes personnes handicapéesdans les activités de loisirssoulève des difficultésinsurmontables. Même lescontraintes financières peuventse réduire : pour lesbâtiments par exemple, avecl’évolution des mentalités,l’adaptation à différents typesde publics sera de plus enplus intégrée à la conceptionou à la rénovation. Enfin,les efforts faits pourles personnes handicapéesbénéficient souvent à toutle monde ; on gagnerait à lespenser ainsi. J’ai un jour inauguréune école où l’architecte,respectueux du cahier descharges, avait prévu, à côtéde l’escalier, une petite ramped’accès. Et bien il s’est avéréqu’elle était plus commodepour tout le monde et qu’ilaurait mieux valu la prévoirplus grande. Il faut traiterle handicap comme unphénomène de la vie ordinaire…et faire en sorte quechacun puisse trouver saplace.(1) Passer de la prise en charge… à laprise en compte, rapport réalisé parJean-François Chossy, membrehonoraire du parlement, rapportremis en novembre 2011 au Premierministre.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 11

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESAccueillir oui…mais aussi les équipesPar Jean-Louis ColombièsEn Haute-Garonne,le réseau laïque Loisirs ethandicap a constituéune mallette pour les équipes des centres de loisirs, des Clae 1 et desséjours de vacances, afin de les aider dans l’accueil d’enfants ensituation de handicap.«La loi, les mairies, nosassociations, nous disent"Accueillez les enfants ensituation de handicap"mais après, c’est"Débrouillez-vous"… » Cepropos, Nelson Bernardo, duservice Handi-Ligue de Haute-Garonne et coordonnateur duréseau laïque Loisirs et Handicapµ,l’a souvent entendu de labouche d’animateurs ou dedirecteurs. « Ils ont souvent lesentiment d’avoir une missiondifficile qui va leur prendrebeaucoup de temps et ce, sansformation, moyens, ni suivi »analyse-t-il sans détour. Selonlui, cela explique leur premierréflexe : penser auxiliaire devie scolaire ou auxiliaire devie loisirs, même si ce n’estpas nécessaire. L’idée deconstituer une malletted’outils est partie de là,pour « créer un trait d’unionavec ces équipes. Car, il fautaussi rassurer, lever certainesreprésentations » poursuit-il encitant l’exemple de la fiche« Trame d’entretien avec lafamille pour préparerl’accueil ».Cette mallette estelleun substitutde formation ?Nelson Bernardos’en défend catégoriquement:« Elle contient toutau plus des outilsd’information ». Ilcite la fiche « Bonà savoir », sorte delexique, et la brochure« Accueillir l’enfant et lejeune handicapé∂ ». Desoutils centrés sur le sens, laprise en compte de la différence,l’adaptation nécessaireet non sur la connaissance destypes de handicap. La charteIls ont souventle sentimentd’avoir unemission difficilequi va leurprendrebeaucoupde tempsde déontologie pour l’accueildes personnes handicapéesdans les structures devacances et de loisirs nonspécialisées∫, dont les associationsdu réseausont signataires,est aussi dansla mallette sousforme de posteravec la possibilitépour chaque structured’ajouterson logo. NelsonBernardo y tientbeaucoup « pourl’appartenance auréseau et s’approprierl’engagement pris ». Autreoutil, « le Dossier complémentaireà la fiche d’inscription». Il se souvient : « onest parti d’une masse de fichesdes uns et des autres pour arriverà un document communde quatre pages avec l’indispensable.C’est un outil engagéqui pousse à rencontrer lafamille afin de co-construirel’accueil ». Il est encore troptôt pour mesurer l’impact deces outils. Mais le dispositifpermettra cette évaluation autravers des formations, dessuivis mis en place pour lescentres et des fiches Bilanéquipes et Bilan familles.Bref une mallette à la foisinteractive et évolutive.(1) Centre de loisirs associé à l’école.(2) Loisirs et handicap est un collectiflaïque créé en 2011 en Haute-Garonnequi réunit les associations du départementou de la région suivantes :La JPA, Léo Lagrange, les Francas,La Ligue de l’enseignement,l’Association régionale des œuvreséducatives et de vacances de l'éducationnationale (Aroeven), l’Unionsportive de l’enseignement dupremier degré (Usep), les Centresd’entraînement aux méthodesd’éducation active (Ceméa), les Éclaireuseset éclaireurs de France (EEDF),les Pupilles de l’enseignement public(PEP).(3) Brochure réalisée en 2010 par LaJPA 31, l’Inspection académique et laDirection départementale de la cohésionsociale, téléchargeable sur le sitede la JPA (page régions-Midi Pyrénées)(4) Voir p.26.Brochure « Accueillir l’enfantWEB+et le jeune handicapé » àtélécharger sur www.jpa.asso.frrubrique Actualités/JPA enrégions/Midi-PyrénéesAccessibilité : un guide deréglementation et conseilsLa Jeunesse au plein air a publié un guide pour l’accessibilité desaccueils collectifs de mineurs (ACM). Le 1er janvier 2015, tous lesACM devront être accessibles aux enfants en situation de handicapquel que soit leur handicap. Dans cette brochure n°10, on trouverades réponses réglementaires accompagnées de conseils pratiquesmais aussi des analyses théoriques sur la manière de mener un projet de mise en accessibilité et une étude de casréalisée sur un centre de vacances.Les organisateurs d'ACM trouveront des réponses à ce type de questions :Comment mener un projet de mise en accessibilité ? Quelle place faut-il prendre auprès du maître d’œuvre ?Quelles sont les obligations réglementaires en matière de cheminements ? À quelle hauteur doit-on positionner unemain courante ? Quelles sont les distances nécessaires à un espace de manœuvre ?...Commande : www.jpa.asso.fr rubrique Publications/les brochures des conférences de La JPA.WEB+12 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

« La scolarisation est enclenchée,mais beaucoup reste à faire »Par Gilles VanrysselAnnabelle Billaud s’exprime sur les avancées et les freins restant à leverdepuis la loi de 2005, à double titre. Cette lyonnaise est mère de troisenfants en situation de handicap et administratrice nationale de la FCPE 1chargée de l’adaptation et de la scolarisation des élèves handicapés.Annabelle Billaud a troisenfants en situationde handicap. Françoisseize ans, Benjaminsept ans et demi etClément cinq ans et demi sontscolarisés respectivement enseconde, CE1 et grandesection de maternelle. Lepremier a refusé d’être accompagnépar une auxiliaire devie scolaire (AVS) dans savie lycéenne, voulant ainsiaffirmer sa capacité à assumerde manière autonome sascolarité. « Cela lui joue destours parfois » indique sa mère.La contrepartie positive : uncomportement solidaire deses camarades. Benjamin,quant à lui, a le soutien d’unepersonne en emploi de viescolaire (EVS) mais sa mèredéplore son manque deformation. « Elle n’appréhendepas toujours ce que mon fils peutou ne peut pas faire ». Un jourBenjamin a interpellé sonEVS : « J’ai mal aux jambesmais je ne suis pas idiot, alorslaisse-moi faire ! ». Clément,lui, n’a besoin de personne àl’école maternelle.« La loi de 2005 a amené deuxmondes à se rencontrer mais laméconnaissance du handicapsuscite encore des résistanceset le combat pour la scolaritéobligatoire des enfants handicapésreste d’actualité » constateAnnabelle Billaud.À Lyon, l’accès aux loisirspour tous est une réalité. Desdispositifs tels que « Divertisports» sont mis en placedans les accueils de loisirspendant les vacances. AinsiFrançois a pu durant quatreannées vivre des activitésphysiques et sportives avecles autres.Des financements peuventêtre envisagés au cas par caspour renforcer l’encadrement.Annabelle Billaud a puconstater l’écoute attentive, laprise en compte du handicaplors des entretiens avecles animateurs. Lors de leurembauche, ceux-ci sont informésde l’éventualité de laprésence d’enfants en situationde handicap dans lesaccueils. Benjamin a un grandprojet pour juillet 2012 :partir deux semaines en minicamp dans les Cévennes. Lorsde l’inscription, sa mère aété informée des projetséducatifs, pédagogiques de lastructure. Parents et équiped’animation ont étudiéattentivement le projet derandonnée de Benjamin.Quelque que soit la décisionde l’équipe, sa mère sait que laréponse sera argumentée etqu’en cas d’impossibilité departicipation pour Benjamin,une solution alternativesera proposée. Elle insistesur l’importance de cetteconfiance réciproque, quijoue beaucoup dans le plaisiréprouvé par ses enfantspendant leur temps deprésence en centre de loisirs.En conclusion AnnabelleBillaud pense que beaucoupreste à faire en termed’accessibilité à l’école eten colos : « La premièreest enclenchée, le passage auxvitesses supérieures demandeencore beaucoup d’énergie etde volonté chez les acteurs ».(1) Fédération des conseils de parentsd’élèves.Q u e s t i o n àJean-Louis Garcia, présidentde la fédération des Apajh 1Qu’est-ce qui a changé depuis la loi de 2005 enterme de scolarisation des enfants en situation dehandicap et concernant leur accueil dans les loisirset les vacances ?J’ai tout d’abord envie de répondre : être ensituation de handicap dans notre pays esttoujours un combat ! Pour cela, la fédération desApajh a soutenu et défend encore le principeposé dans le titre même de la loi du 11 février2005, « pour l’égalité des droits et des chances,la participation et la citoyenneté des personneshandicapées ». Ainsi, les enfants ont droit, d’unepart à une scolarisation adaptée à leursbesoins et d’autre part à participer pleinement àtoutes les activités de la cité. Et pourtant, au-delàdu principe, il reste encore beaucoup à faire.À l’école, le ministère fait état d’une augmentationdu nombre d’enfants scolarisés en milieuordinaire : tant mieux, mais c’est insuffisant.Nos enquêtes montrent que le projet personnaliséde scolarisation est peu mis en œuvre,que la MDPH 2 se limite bien souvent à notifierdes accompagnements. Ainsi, la question de lascolarisation s’est rapidement transformée en« dossier des AVS » (auxiliaires de vie scolaire).Pour l’Apajh, l’objectif doit rester la réponse auxbesoins des enfants en situation de handicap.Or, depuis 2005, la formation les enseignantsest réduite à peau de chagrin !L’éducation populaire, attachée à l’accueil detous, refuse la « spécialisation » des animateurset préfère les sensibiliser à l’accueil d’enfantsen situation de handicap. De nombreuses initiativesexistent sur le territoire. Malheureusement,des familles se voient encore refuser leur enfantpar des structures d’accueil.À l’école comme dans les lieux de loisirs, lesservices médico-sociaux peuvent apporter leurscompétences pour accompagner les équipesdans l’adaptation des activités aux besoins desenfants en situation de handicap. Là où cescoopérations s’établissent, les enfants trouventleur place.C’est cette question que la société doit avoirtoujours en tête aujourd’hui, pour que leschoses changent réellement : au-delà desexpériences positives, des initiatives locales, des« bonnes volontés », comment s’organiser pourque vive le droit partout, afin que chaque enfanten situation de handicap vive avec les autresenfants son entrée dans la vie sociale, la viecollective, dans une vraie société inclusive ?(1) Association pour adultes et jeunes handicapés.(2) Maison départementale des personnes handicapées.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 13

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESFormationet mise en réseauPar Gilles VanrysselEn Dordogne, les responsables de centresde loisirs ont la possibilité de suivre uneformation à l’accueil d’enfants en situationde handicap. Ils trouvent aussi un réseaude soutien et de compétences.Accueillir des enfants ensituation de handicapfait partie du quotidiende Laurence Stanislas,directrice de l’espace deloisirs du village de La Force,proche de Bergerac, et deson équipe : sept enfantshandicapés fréquentent lastructure et depuis de nombreusesannées pour certainsd’entre eux. L’accueil desparents, la sensibilisation desanimateurs au handicap,le « conseil des copains »dès qu’un nouvel enfantarrive sont autant de stratégies,d’initiatives au cœur duprojet éducatif en vigueur.Laurence est très sensible àla question du handicap : sasœur est handicapée mentale,son frère enseignant en Clis≥.Tout naturellement, elles’est engagée dans le projethandicap, mis en place l’andernier et piloté de manièrepartenariale par l’associationdépartementale des Francasde Dordogne.Comme vingt-cinq autresdirecteurs et directricesd’accueils de loisirs, elle asuivi une formation et participéà des espaces de miseen réseau des compétences,en particulier avec des professionnelsspécialistes duu| À gauche, Laurence Stanislasdirectrice de l’espace de loisirsdu village de La Force.0| À droite, Cathia Barrière, directricedes Francas de Dordogne.handicap et avec l’associationde parents d’enfants de l’IMEµRosette à Bergerac. Certainsenfants qu’elle accueille sontd’ailleurs issus de cet IME.Projet partenarialLes Francas de Dordogne pilotentce projet avec la CAF∂porteuse financière du dispositif,les Francas,la Ligue del’enseignementde Dordogne, lecomité départementalde La Jeunesseau pleinair, la DDSCPP∫,la MDPHΩ etla PMI¬. Cathia« L’enfant est lecentre du projetquel qu’il soit,l’activité n’estpas la finalité »LaurenceStanislasBarrière, directricedes Francas,explique que le projetqui concerne trois territoiresdu département a pourobjectif de développer unedynamique autour de l’accueildes enfants en situationde handicap en centre deloisirs et dans les structuresde la petite enfance. Il s’agitégalement de mutualiser lescompétences, d’accompagnerla professionnalisation despersonnels, notamment parla formation et la miseen réseau, et d’épauler lesparents.« L’enfant est le centre du projetquel qu’il soit, l’activité n’est pasla finalité » affirme Laurence.« J’ai eu envie de transmettre àl’équipe ce que j’ai appris durantla formation ». Elle estimeque c’est le vécu avec la réalitédu handicap qui oblige àchanger son regard, sespratiques, sonapproche…Suite au travail encommun avec tousles acteurs, desrésultats concretsémergent : Laurenceest maintenantinvitée auxréunions de synthèseconcernantles enfants accueillis dans sastructure et fréquentant l’IMEde Bergerac.Cathia Barrière espère que lesacteurs du projet sur ceterritoire vont désormais,de manière autonome, poursuivrece qui a été initié, enparticulier la dimension handicapà donner aux projetséducatifs des centres de loisirset structures petite enfance.Et le monde de l’école ? Laparticipation de personnelsd’accueils périscolaires dansles conseils d’école atteste quedes avancées existent dans lechamp de la complémentaritééducative. Toutes les deuxs’accordent cependant pourdire que des passerellesrestent encore difficiles àériger entre l’univers scolaireet les accueils péri et extrascolaires.Malgré tout, Laurence Stanislasaffiche un grand sourirepour nous livrer un projet endevenir : en 2013 tous lesenfants de sa structure vontprésenter un spectacle dansl’enceinte de l’IME de Rosette.Evidemment chaque famillesera invitée à la représentation.Une belle soirée de partageen perspective, placéesous le signe, comme elle ledit « de la participation de tousles enfants d’où qu’ils viennent! »(1) Classe d’inclusion scolaire.(2) Institut médico-éducatif.(3) Caisse d’allocations familiales.(4) Direction départementale de lacohésion sociale et de la protection despopulations.(5) Maison départementale despersonnes handicapées.(6) Protection maternelle infantile.14- Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

Des accompagnants à la viescolaire et socialePar Cyril Baudet des PEP de l'AisnePoursuivre en dehors de l’école l’accompagnementd’enfants en situation de handicap, c’estpossible. Cela se passe dans l’Aisne.Présentation du dispositif par Cyril Baudet,coordonnateur des PEP 1 de l’Aisne.Que faire des auxiliairesde vie scolaire (AVS)en fin de contrat, audelàde leurs sixannées d’exercice ? Lestransformer en accompagnantsà la vie scolaire etsociale (AV2S) afin que leurmission soit élargie auxcentres de loisirs. Car la priseen compte du handicap nes’arrête pas à la porte del’Ecole ! L’inspection académiquede l’Aisne et l’associationdépartementale des PEPont signé en 2010 uneconvention triennale. Elle apermis à l’association deréemployer vingt personnesau terme de leur contrat avecl’Éducation nationale.Sur demande de la famille etaprès une concertation entreles différents partenaires quesont les parents, les organisateurset les directeurs descentres de loisirs, les établissementsou les servicesspécialisés, les PEP évaluentles besoins de l’enfant ensituation de handicap auregard des activités proposées.En fonction des besoinsdu jeune, un AV2S peut êtremis à disposition pour l’accueillirdans les meilleuresconditions possibles. Ce serala même personne quiaccompagne déjà le jeunedans sa scolarisation, sicelui-ci a besoin de continuité.Et ce sera une autrepersonne si au contraire ilexiste un besoin de rupture.L’objectif est de rendre leplus accessible possiblel’environnement d’accueilen fonction des besoins. Unepériode de sensibilisation estproposée à l’équipe d’animationavant l’arrivée del’enfant. La premièresemaine, l’AV2S est présent àtemps complet, puis demoins en moins. Cela permetaux animateurs d’êtrerassurés et de s’approprierles gestes et les adaptationsnécessaires. Des tempsd’échange réguliers sontprimordiaux pour que chacuny trouve sa place.Le coût de cet accompagnementest pris en charge par laMDPHµ du département.C’est ainsi qu’une dizained’enfants en situation dehandicap ont pu participeraux accueils de loisirs de leurcommune en 2011 durantles petites et les grandesvacances. En perspective, lesAV2S pourraient égalementaccompagner les jeunes enséjours de vacances.(1) Pupilles de l’enseignement public.(2) Maison départementale despersonnes handicapées.Dans l’Aisne, les auxiliaires de viescolaire réengagés par l’associationdes PEP suivent aussi les enfants encentre de loisirsLa MDPH de Parisse mobilise pour les loisirsVéronique Dubarry est à la fois adjointe au maire dela capitale en charge des personnes en situation dehandicap et présidente de la MDPH de Paris. Ellerevendique ce cumul car il lui permet de faire avancerle droit commun.La Maison départementale des personneshandicapées (MDPH) de Paris est la deuxièmede France en nombre de dossiers traités.Quand on dit à sa présidente qu’on constate quede nombreuses MDPH ne se préoccupent pasdes loisirs des enfants en situation de handicap,Véronique Dubarry s’insurge : « C’est prévudans la prestation de compensation servie parle conseil général ! ». En effet si le séjour devacances ne peut pas être pris en charge entant que tel par la prestation de compensation,en revanche les surcoûts liés à l’aide d’unetierce personne ou aux frais de transportpeuvent être pris en charge.La MDPH de Paris augmente aussi le complémentà l'allocation d'éducation de l'enfanthandicapé pour la durée du séjour de vacances« pour que les parents aient aussi le droit desouffler » ajoute la présidente. Pour elle,l’urgence est de « démonter cet auto-empêchementque les familles d’enfants en situation dehandicap ont dans la tête ». Un des moyens estde faire mieux circuler l’information. Au printemps2011, la MDPH a envoyé à tous lesparents d’enfants en situation de handicap unebrochure présentant les structures qui proposentdes séjours et les aides financières possibles.Et elle recommencera cette année. LaMDPH joue bien son rôle de relais d’informationconcernant les loisirs, elle renvoie les parentsvers les associations et vers les offres de la ville.Les centres de loisirs municipaux accueillent eninclusion des enfants en situation de handicap.La ville a également mis en place des Clap,centres de loisirs à parité. On y trouve moinsd’enfants accueillis et le ratio d’animateurs estaugmenté. « Le but est qu’il y ait dix Clap dansla capitale » explique Véronique Dubarry. Cesenfants peuvent aussi participer aux séjours devacances proposés par la mairie.L’information a également besoin de mieux circulerentre les partenaires. « La MDPH et lesassociations ont appris tout récemment que laCAF 1 majorait ses aides aux centres de loisirsen cas d’accueil d’un enfant handicapé »raconte la présidente. Pour poursuivre laconnaissance mutuelle sera bientôt organiséeune rencontre à la MDPH elle-même dans seslocaux du 9e arrondissement entre ses personnelset les différents partenaires.Evelyne Coggiola-Tamzali(1) Caisse d’allocations familiales.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 15

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESUn lobby local pour l’inclusionPar Jean-Louis ColombièsLe premier comité local de la Charte dedéontologie pour l’accueil des personneshandicapées dans les structures de vacances et deloisirs non spécialisées est né en Haute-Garonne.Au plus près des structures signataires, il assureun suivi et développe la communication.«Nécessaire mais passuffisante la loi de2005 », pour AlainRigout, formateurpermanent Iforep≥ etmembre fondateur ducomité de Haute-Garonne dela Charte de déontologiepour l’accueil des personneshandicapées dans les structuresde vacances et de loisirsnon spécialiséesµ. « C’estle genre de loi qui fait avancerles choses, mais qui nécessiteaussi une militancepour accompagnerles droits qu’elleouvre ». Le comitélocal est né fin2010 mais c’esten 1997 qu’a étéinitiée la Charteet son comité desuivi nationaldont Alain Rigouta également faitpartie. L’idéed’une structurelocale Charte,pour démultiplier l’actionet assurer un meilleur suivides structures signataires,est déjà ancienne. « Ici aprèsla signature de la Charte par laville de Toulouse en novembre2010, c’est allé très vite »explique Alain Rigout.En 2011, il a fallu d’abordconsolider le comité local.« Car la signature par leniveau national des associationsn’avait pas forcémentd’effet sur l’échelon local qui« C’est le genrede loi quifait avancerles choses, maisqui nécessiteaussi unemilitance pouraccompagnerles droits qu’elleouvre »connaissait peu ou pas laCharte. On a donc décidéd’aider les fédérations localessignataires à agir dans leurpropre réseau », précise-t-il.Pour cela ont été créés unposterde la Charte à afficherdans le centre et un autocollantsymbolisant ladémarche d’inclusion àapposer sur la porte. Pourinformer le grand public aété créé un blog qui compiledivers renseignements etdocuments. Fortde ce travail lecomité de Haute-Garonne peut selancer désormaisà la chasse auxsignatures. « Unvrai rôle de lobbyisteque j’assume trèsbien » confie AlainRigout en souriant.« Dans les loisirscollectifs, la véritableinclusion passepar l’accueil en milieu nonspécialisé. C’est notre marquede fabrique » indique-t-il.Mais cette idée de nonspécialisation ne va pasaussi vite que celle de l’intégrationou de l’inclusion.Preuve en est une demanded’encadrement spécialiséle plus souvent inutile etconfondue avec un besoind’encadrement supplémentairequi peut, au cas parcas, se justifier. Une sortede copié-collé dela scolarisation desenfants en situationde handicap avecparfois la présenced’auxiliaire de viescolaire (AVS). D’oùl’apparition d’auxiliairede vie loisirs(AVL) qui peuventêtre des AVS prolongeantleur mission sur le tempsde loisir. « Ce parallèle estun piège » dénonce-t-il. Utileen classe, l’AVS-AVL peuts’avérer contre-productifen colo ou centre de loisirs,en empêchant ce regard neufqui permet une relationgagnant-gagnant entre l’enfantdécouvrant le milieuordinaire et les autresenfants découvrant le vivreensemble avec des différences.Pour Alain Rigout,« il faut donc toujours plus decollectivités et d’associationsqui, en signant la Charte,La Charte dedéontologies’engagent dans cette démarcheéthique».(1) Institut de formation, de rechercheet de promotion.(2) Le comité de Haute-Garonne de lacharte de déontologie pour l’accueildes personnes handicapées dans lesstructures de vacances et de loisirsnon spécialisées réunit les associationsdu département suivantes : les Francas,l’Iforep, La JPA, Léo Lagrange, la Liguede l’enseignement, Loisir éducationcitoyenneté, les Pupilles de l’enseignementpublic (PEP), l’Union françaisedes centres de vacances (UFCV)et l’Union nationale des associationsde tourisme et de plein air (Unat) deMidi-Pyrénées.http://comite31delacharteloisirshandicap.blogspot.comWEB+La Charte de déontologie pour l’accueildes personnes handicapées dans lesstructures de vacances et de loisirs nonspécialisées engage ses signataires(structures, organisateurs, communes…)à favoriser les projets d’intégration des personnes handicapées surles lieux de vacances et loisirs. Respecter le projet d’intégration,assurer aux équipes une formation, informer tout intervenant quel’organisme est signataire de la charte, coopérer avec la personnehandicapée pour construire son projetde vacances et de loisirs, afficher lacharte dans les locaux sont au cœurde ce document. Aujourd’hui 103organisations sont signataires de cetteCharte née en 1997 et la font vivre surnotre territoire.En octobre 2012 se tiendront les Assisesnationales du handicap avec commeobjectif de faire un état des lieux de laplace de l’enfant handicapé dans la sphère du temps libre. C’estLa Jeunesse au plein air qui assure l’animation du comité de suivinational de cette Charte.www.jpa.asso.fr rubrique Nos actions/Handicap/Comité de suiviWEB+de la Charte16 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442

La CCAS 1 n’a pas attendu la loi de 2005ni celle de 1975 pour accueillir en colosles enfants en situation de handicapdes agents électriciens et gaziers.En 2011, ils étaient 200. Pour autantcertaines limites existent. Explicationsde Dina Helfer, médecin conseil à laCCAS, qui étudie chaque demande.La loi « Handicap » de 2005 ainstitué l’accès de tout à tous.Selon l’expérience de la CCAS enla matière de plus de quaranteans, est-ce possible en centres devacances ?Oui dans la plupart des cas,mais nous avons mis unelimite à l’intégration, c’est ladangerosité des enfants poureux-mêmes ou pour lesautres. Nous avons deséquipes qui ne sont passpécialisées mais que noussensibilisons à l’accueil duhandicap. On ne peut pasaccueillir un jeune qui afait plusieurs tentatives desuicides dans l’année et quiest dans une période déstabilisée.Ni un enfant qui a destroubles du comportementqui entraînent régulièrementune violence imprévisibleenvers les autres.Par contre, s’il y a besoin deséances de piqûres ou de kiné,ça s’organise. Mais s’il faut uninfirmier à temps plein nousn’accueillons pas l’enfant, carc’est impossible àtrouver et le sensde l’intégrationserait perdu.Est-ce que cesenfants peuventaccéder à tous les séjours ?Malgré la loi de 2005, il ya encore aujourd’hui denombreux centres qui nesont pas accessibles pourun enfant en fauteuil parexemple et même à la CCAS,car cela représente des investissementsphénoménaux.Nous affichons quand même400 séjours pluriels quiaccueillent ensemble enfantsvalides et enfants en situationde handicap. Il faut aussi queles activités soient accessibles.Pour les 12-14 et encore pluspour les 15-17, le séjour a uneactivité dominante souventtrès spécialisée. Il arrive doncqu’elle ne soit pas accessible.Pour le karting par exemple,peu de prestataires fournissentdes karts doubles.« L’accueil estpresquetoujours possible »Propos recueillis par Évelyne Coggiola-TamzaliPour les 15-17, nous proposonsénormément de séjoursitinérants, peu adaptés pourles enfants en fauteuil,comme pour ceux qui ontbesoin de repères fixes. Lechamp du possible est doncun peu restreint.Cet accueil en colos demande-t-ilune personne spécialiste duhandicap ?C’est très rare. Pour un enfantautiste qui avait du mal à sefaire comprendre, nous avonsfait appel à un étudiantéducateur spécialisé et pourune enfant sourde, à untraducteur en langues designes. En fait, nous augmentonsle nombre d’animateurstoujours non spécialistes etnous créons les conditionsd’accueil avec un dossierd’aide à l’intégration pour quetoute l’équipe prenne encharge l’enfant.Nous n’acceptons pas nonplus l’auxiliaire de viescolaire (AVS). L’enfant et sonAVS seraient dans une bullede fonctionnement qui nepermettrait pas à l’enfant dedécouvrir autre chose.À la CCAS, ce sont les parentsde l’enfant en situation dehandicap qui l’amènent etvont le chercher au centre. Endécouvrant les lieux etl’équipe, les angoisses desparents s’apaisent.(1) Caisse centrale des activitéssociales des industries électriques etgazières.www.ccas.frWEB+Point de vue d’un inspecteurde l’Éducation nationalePour Philippe Senellart, inspecteur de l’Éducationnationale chargé de l’adaptation scolaire et dela scolarisation des élèves handicapés, à Arrasdans le Pas-de-Calais, l’inclusion durant le tempspériscolaire est aussi importante que la scolarisation.L’inclusion de l’enfant en situation de handicapà l’école s’entend tout d’abord sur le planscolaire, selon Philippe Senellart. Le soclecommun de connaissances et de compétencesest, comme pour tous les autres élèves, unobjectif à atteindre. Il ajoute qu’au-delà del’inclusion scolaire, l’inclusion sociale estégalement fondamentale et participe à unemeilleure autonomie de l’élève, pour unemeilleure insertion dans la société. Il précisecependant que la réalité est parfois plus difficile.« Des freins existent en dehors de l’école parpeur de l’autre, par peur de mal faire, j’aimalheureusement déjà assisté à des exclusionsà la cantine à cause du personnel nonsuffisamment formé ». Selon l’inspecteur,c’est difficile également pour les familles « Àdes parents rencontrés à la MDPH 1 qui demandaientla possibilité d’accéder à des centres deloisirs, on leur a proposé des structuresadaptées ». « Il faut aller maintenant vers unesituation de droit commun dans toutes lesstructures de mineurs, avec des associationsformées pour accueillir les jeunes en situationde handicap ». Philippe Senellart cite unexemple positif pour des jeunes relevantd’établissements spécialisés et scolarisés enmilieu ordinaire. « Le périscolaire leur est offertcomme pour les autres jeunes. Des éducateursde l’établissement spécialisé font l’interface surle temps périscolaire. On assiste dans ce cas àune réelle inclusion sociale ».Philippe Senellart constate que les MDPH sontsubmergées de demandes. Il faudrait qu’ellespuissent émettre des préconisations prenanten compte le projet de vie de l’enfant. « Ce quinous manquent à tous, c’est une réelle connaissancede tous les dispositifs existants. La JPApourrait être un acteur intéressant pouvantpermettre de mieux partager l’information. »Selon l’inspecteur, des ponts sont à bâtir.À suivre…Jean-Luc Dubois(1) Maison départementale des personnes handicapées.MARS 2012 - Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - 17

DOSSIERI HANDICAP : LE DROIT DE VIVRE SES LOISIRS AVEC LES AUTRESBIBLIOGRAPHIE par Christelle MagdelaineINTÉGRATION ETHANDICAPOUVRAGEHandicap : le guide pratique2012 : les droits, les aides, lapetite enfance, la scolarité,l’emploi, l’accessibilitéFédération des Apajh. – Paris :Apajh, 2012. – 482 p.RAPPORTÉvolution des mentalitéset changement du regard dela société sur les personneshandicapées. Passer de laprise en charge… à la priseen compteJean-François Chossy ; rapportde propositions remis à MonsieurFrançois Fillon, Premierministre. – Paris : la Documentationfrançaise, décembre2011. – 127 p. – Disponible surwww.ladocumentationfrancaise.fr,rubrique « Rapportspublics »DOSSIERSLe droit au handicapIn VST (Ceméa), n° 111, 2011,p. 14-96Petit abécédaire. À l’école,le handicap de H à Z…In Actions santé (MGEN),n° 174, décembre 2011, p. 5-17Petit abécédaire. À l’école,le handicap de A à H…In Actions santé (MGEN),n° 173, septembre 2011, p. 5-17INTERNETwww.apajh.orgWEB+Site de la Fédération desAssociations pour adultes etjeunes handicapés (Apajh)http://fnaseph.frWEB+Site de la Fédérationnationale des associations auservice des élèves présentantune situation de handicapwww.education.gouv.frWEB+Site du ministèrede l’Éducation nationale,voir rubrique « Politique18- Loisirs Éducation - LA REVUE DE LA JPA - N°442éducative/La personnalisationdes parcours/La scolarisationdes élèves handicapés »www.lespep.orgWEB+Site des Pupilles del’enseignement public(Les PEP), voir rubrique« Répondre aux besoinsdes jeunes et des adultes ensituation de handicap »www.lecolepourtous.education.frWEB+Site réalisé par le Scérén-CNDPLOISIRS,VACANCES ETHANDICAPOUVRAGESAccessibilité des accueils collectifsde mineurs : guide deréglementation et conseilsMarielle Barré-Villeneuve,Christophe Vallecillo. – Paris :La JPA, avril 2011. – 64 p. –(Les conférences de La JPA ; 10)Vacances, loisirs et handicap: côté enfant, côté parentCéline Mauvieux et EstelleDebiais (La JPA - Université dePoitiers). – Paris : La JPA, mai2009. – 55 p. – (Les conférencesde La JPA ; 8)Le handicap : regards desjeunes. Réalités et perspectivespar l’intégrationStéphanie Chauvin et NellyLemoine (La JPA - Universitéde Poitiers). – Paris : La JPA,octobre 2005. – 61 p. – (Lesconférences de La JPA ; 4)ÉTUDEDe l’enfance à l’adolescencela participation aux activitésde loisirs et de vacances ensituation de handicapIsabelle Monforte ;Observatoire des vacanceset des loisirs des enfants et desjeunes. – Bulletin de l’OVLEJ,n° 20-25, juillet-août 2009, 27 p.BROCHURESAccueillir les enfants etles jeunes en situation dehandicap dans les temps deloisirs : mode d’emploiComité La JPA des Hautes-Pyrénées ; Préfet des Hautes-Pyrénées. – 2011. – 32 p. – Àtélécharger surwww.jpa.asso.fr, rubrique« Actualités/JPA enrégions/Midi-Pyrénées »Accueillir l’enfant et le jeunehandicapéComité La JPA de la Haute-Garonne ; Inspection académiquede la Haute-Garonne ;Direction départementale dela Cohésion sociale de Haute-Garonne. – 2010. – 35 p. – Àtélécharger surwww.jpa.asso.fr, rubrique« Actualités/JPA enrégions/Midi-Pyrénées »Accueillir en CVL, CLSHun enfant en situation dehandicap : c’est vivre ensemble! Actes du colloque du 14novembre 2006Comité La JPA du Val-de-Marne. – 2006. – 35 p.DOSSIERSHandicap : le sport auservice de l’intégrationIn Le journal de l’animation,n° 113, novembre 2010, p. 40-51Le handicap à l’école et aucentre de loisirsIn Loisirs éducation (La JPA),n° 431, juin 2009, p. 13-28L’aventure vacancesIn Les dossiers de l’animation(EEDF), n° 37, mars 2007, 20 p.Vacances et loisirs : place auhandicap !In Loisirs éducation (La JPA),n° 408, novembre-décembre2004, p. 17-35ARTICLESVacances, loisirs et intégrationDominique Besnard. – In LesCahiers de l’animation, vacances,loisirs (Ceméa), n° 72, octobre2010, p. 6-9L’intégration : agir pour etavec les famillesSandra Minette. – InCamaraderie (Les Francas),n° 294, juillet-septembre 2011,p. 16Pour que tous les enfantsvivent et jouent ensembleSéverine Labre. – InCamaraderie (Les Francas),n° 289, avril-juin 2010, p. 14CE DOSSIER A ÉTÉ ÉDITÉ DANS LA REVUEÀ DÉCOUVRIR SUR WWW.JPA.ASSO.FRABONNEZ-VOUS !4 numéros +le Spécial Directeur ACMtarifs valables jusqu'au 31/12/201348 €+Chaque trimestre, Loisirs Éducation comprend un dossier thématique d'unevingtaine de pages concernant les Accueils collectifs de mineurs. Chaquenuméro propose également, en lien avec l'éducation, des analyses, des points devue, des sujets de société, des informations réglementaires et pratiques.