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Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

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8salarié se pose la question de la prise en compte des frais et dépenses externes générés <strong>par</strong> <strong>les</strong>tage, mais aussi des contraintes familia<strong>les</strong> et d’organisation personnelle. Ces obstac<strong>les</strong> seposent, bien enten<strong>du</strong>, avec plus d’acuité dans <strong>les</strong> petites entités que dans <strong>les</strong> entreprisesimportantes.Le nouveau dispositif posé <strong>par</strong> l’accord national interprofessionnel de 2003, puis <strong>par</strong> la loi de2004 a eu pour objectifs d’une <strong>par</strong>t d’inciter <strong>les</strong> entreprises, quelle que soit leur taille, àdévelopper une politique de formation pour préserver et améliorer leur compétitivité etd’autre <strong>par</strong>t à renforcer le rôle <strong>du</strong> salarié dans la construction de son <strong>par</strong>cours professionnel etde la construction de ses compétences en l’amenant à quitter une posture de simpleconsommateur.La réforme a créé une opportunité de relancer un effort <strong>par</strong>ticulier de communication sur <strong>les</strong>enjeux de la formation professionnelle pour l’indivi<strong>du</strong>, l’entreprise, la société.Les OPCA ont pris une <strong>par</strong>t importante dans cette opération et continuent d’œuvrer en ce senssoit de leur propre initiative soit dans le cadre de campagnes orchestrées <strong>par</strong> <strong>les</strong> pouvoirspublics sur des thématiques <strong>par</strong>ticulières (exemp<strong>les</strong> : VAE, lutte contre l’illettrisme…).Les voies d’information utilisées sont diverses : documents écrits, <strong>service</strong> d’accueiltéléphonique, site internet…, <strong>par</strong>ticipation à des salons professionnels, aux assembléesgénéra<strong>les</strong> des organisations professionnel<strong>les</strong> au plan local, rencontres entre <strong>les</strong> dirigeants dePME et <strong>les</strong> conseillers de l’OPCA. L’action con<strong>du</strong>ite <strong>par</strong> <strong>les</strong> OPACIF est décrite en <strong>par</strong>tie1.4.Plusieurs enquêtes menées ces derniers mois montrent que <strong>les</strong> entreprises, y compris <strong>les</strong> PME,s’approprient la réforme. (Ainsi l’enquête de satisfaction menée <strong>par</strong> GFC BTP en juin 2005,sur la région Alsace indique que 58 % des entreprises s’estiment suffisamment informées surla mise en pratique de la réforme, 33 % des entreprises pensent néanmoins que l’informationen ce domaine pourrait encore être améliorée).Il est intéressant de noter, dans l’enquête ALSACE précitée, que <strong>les</strong> entreprises ( de plus de10 salariés) affirmant avoir été informées grâce à l’AREF dont el<strong>les</strong> dépendent (80 % deréponses en ce sens), ont été touchées d’abord <strong>par</strong> une information écrite (82 %), et seulementpour une minorité d’entre el<strong>les</strong> (33 %) <strong>par</strong> un conseiller de l’organisme, ce qui s’explique <strong>par</strong><strong>les</strong> moyens mobilisab<strong>les</strong> effectivement <strong>par</strong> <strong>les</strong> OPCA, notamment au profit des PME, pointdéveloppé ci-après.Les PME et leurs salariés sont ainsi informés sur leurs nouveaux droits et obligations mais <strong>par</strong>une information distante dont il n’est pas acquis qu’elle soit <strong>par</strong>venue à <strong>les</strong> « accrocher » aumonde de la formation.1.1.2 L’exigence de proximité n’étant pas explicitement posée sur le plan géographique,<strong>les</strong> relations entre OPCA, FAF, et PME restent souvent tenues.1.1.2.1 L’ambiguité de la notion d’exigence de proximitéLes entreprises sont, au demeurant, surtout à la recherche d’informations personnalisées, deprestations plus proches <strong>du</strong> conseil que <strong>du</strong> simple renseignement.IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)

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