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Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

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83a) Argument favorable : simplification des démarches pour l’entreprisePluralité des <strong>organismes</strong> collecteursL’entreprise relève selon <strong>les</strong> cas :• soit d’un seul OPCA (lorsqu’elle relève d’un organisme cumulant tous <strong>les</strong> agrémentsou qu’il s’agit d’entreprise de moins de dix salariés) ;• soit de deux ou trois OPCA :o OPCA choisi pour collecter l’obligation légale pour l’entreprise sans accordde branche et OPACIF pour la contribution au titre <strong>du</strong> congé indivi<strong>du</strong>el deformation .o OPCA désigné <strong>par</strong> l’accord de branche éten<strong>du</strong> pour percevoir une <strong>par</strong>tie descontributions obligatoires et OPCA désigné ou choisi pour la <strong>par</strong>tie libre de lacontribution et OPACIF.b) Argument défavorable : complexité <strong>du</strong> dispositif‣ La multiplicité des taux de contributionLes taux de contribution légale sont variab<strong>les</strong> selon le type de collecte (plan,professionnalisation, CIF) selon la taille de l’entreprise mais se substituent à ces tauxlégaux, des taux conventionnels pour <strong>les</strong> entreprises relevant d’accords professionnelséten<strong>du</strong>s qui sont variab<strong>les</strong> en fonction de ces accords. Il faut donc rechercher <strong>les</strong> tauxd’appel applicab<strong>les</strong> à chaque entreprise, en fonction <strong>du</strong> code NAF et en se rapportantà chaque accord professionnel.‣ Un versement souvent supérieur à celui résultant de l’obligation légale ouconventionnelle- Certains OPCA proposent des contributions optionnel<strong>les</strong> en contre<strong>par</strong>ties del’accès à certains avantages : ainsi le FAFIH propose aux entreprises de verser0,5 % <strong>du</strong> 0,9 % pour l’organisation d’actions de solidarité et de stages collectifs.- Des entreprises choisissent de consacrer plus que leur obligation conventionnelle àla formation de leurs salariés et font gérer leur compte <strong>par</strong> l’OPCA.‣ Une collecte multiformeLa collecte réunit de ce fait :- des acomptes,- des contributions obligatoires versées après dé<strong>du</strong>ctions des acomptes,- des versements complémentaires pour <strong>les</strong> sommes allant au delà des obligations del’entreprise.Elle consiste souvent en une opération de régularisation visant à récupérer un solde.Ainsi AGEFOS perçoit 4 % de sa collecte au titre <strong>du</strong> plan de formation avant le28 février sous la forme d’acomptes ou de contributions complémentaires àl’obligation (y compris de la <strong>par</strong>t des TPE). Le versement des contributions perd ainsison caractère « libératoire auprès d’un substitut <strong>du</strong> trésor public » pour devenir une<strong>par</strong>ticipation financière à chaque action de formation dispensée aux salariés del’entreprise.IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)

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