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Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

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80- réunions régulières d’échanges, en logique de « clubs »,- montage de projets d’intérêt commun et de <strong>par</strong>tenariats, <strong>par</strong> exemple autour deproblématiques régiona<strong>les</strong> liées à de grands donneurs d’ordres (AKER à StNazaire, constructeurs automobi<strong>les</strong>, Airbus, ...), ou de développement en lien avecla création de pô<strong>les</strong> de compétitivité.(HABITAT) »• « Parmi <strong>les</strong> voies de progrès, il convient de :- mieux identifier le rôle respectif des acteurs concernés <strong>par</strong> ces dynamiquesterritoria<strong>les</strong>- réévaluer ou clarifier la hiérarchisation des normes provenant des différentesautorités- jouer la carte de la motivation des acteurs, en veillant à éviter de créer descoordinations directives, sources de malenten<strong>du</strong>s et de jeux de pouvoir qui nepermettraient pas toujours d’atteindre <strong>les</strong> objectifs visés <strong>par</strong> cette coordination(FAFIEC).• « La présence de l’OPCA de Branche défendant <strong>les</strong> intérêts <strong>du</strong> secteur est stratégiquecompte tenu des enjeux forts d’emplois et de gestion des compétences ; une meilleurelisibilité sur l’existence de nos besoins <strong>par</strong> <strong>les</strong> régions est nécessaire et donc uneacceptation pleine et entière <strong>du</strong> rôle important de notre secteur dans <strong>les</strong> différents centresde réflexion et de décisions régiona<strong>les</strong>. Toutefois, il est nécessaire de prendre en comptela densité démographique liée à l'implantation des établissements pour mettre en œuvre,en cas de besoin, des coopérations interrégiona<strong>les</strong> ou interbranches.(FORMAHP2). »• « Décentralisation implique besoin de coordination (compte tenu de l'articulation entreune politique définie au plan national (quotas) et <strong>les</strong> moyens alloués <strong>par</strong> <strong>les</strong> régions enmatière de formation sanitaire et sociale). Logique des Conférence des financeurs,<strong>par</strong>tenariats Fongecif…= réponse pragmatique à ce besoin. »• « Construction <strong>par</strong> la négociation permet la création de liens plus forts (intuitu personae),ce qu'une construction législative ne permet pasL’intérêt d’une coordination peut semblerélémentaire à première vue, à condition qu’elle ne soit pas le résultat ré<strong>du</strong>cteur deprogrammation ne prenant pas en compte <strong>les</strong> spécificités des différents secteurs d’activité,ou accumulant <strong>les</strong> procé<strong>du</strong>res <strong>les</strong> plus contraignantes quelque soit le type d’aide (.fafPROPRETE) ».• « Par le truchement de l’A.N.F.A., la branche entretient un dialogue suivi avec <strong>les</strong> acteursrégionaux de la formation professionnelle :- fonctionnement positif de 17 contrats d’objectifs professionnels régionaux,- convention de coopération avec le Ministère de l’E<strong>du</strong>cation Nationale, déclinée auniveau des rectorats. »• « Ces dispositifs fonctionnent à la satisfaction des <strong>par</strong>tenaires et il ne <strong>par</strong>aît pas opportund’en créer de nouveaux ».• « Une trop forte structuration des relations pourrait étouffer <strong>les</strong> nombreuses initiativesqui aujourd’hui voient le jour. C’est aussi grâce à la différence et à la complémentaritédes approches des différents contributeurs que peuvent se construire des solutionsadaptées à la diversité des problématiques des entreprises et des salariés dans <strong>les</strong>différentes branches professionnel<strong>les</strong> (OPCA2) ».IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)

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