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Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

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78caractéristiques pourraient se rapprocher suffisamment pour obtenir une synergie et uneéconomie d’échelle. »• « Dans un contexte multi- branches, il <strong>par</strong>ait difficile de développer et mener unepolitique de formation cohérente centrée sur <strong>les</strong> besoins des entreprises et des salariés dela Branche professionnelle.(PLASTIFAF). »• FORMAHP a développé un professionnalisme qui ne nécessite pas de regroupement avecd’autres OPCA ; l’existence d’un OPCA de branche dédié permet d’intégrercomplètement et à 100% <strong>les</strong> priorités <strong>du</strong> secteur. Garder un OPCA dédiée n’empêche paspour autant l’existence de <strong>par</strong>tenariats entre OPCA.Stratégies politiques trop différentes• Risque de mélanger des employeurs <strong>du</strong> champ in<strong>du</strong>striel et commercial avec ceux <strong>du</strong> horschamp : <strong>les</strong> visions <strong>du</strong> rapport emploi/pro<strong>du</strong>ction n’étant pas <strong>les</strong> mêmes(UNIFORMATION).Retour en arrière• « Jusqu’en 1996, il existait pour <strong>les</strong> entreprises <strong>du</strong> Bâtiment et des Travaux Publics de10 salariés et plus un seul OPCA (le GFC BTP). A <strong>par</strong>tir de 1996, <strong>les</strong> Partenaires sociauxont décidé de créer l’OPCA Bâtiment et l’OPCA TP tout en conservant l’ensemble desopérateurs BTP en région de façon commune, <strong>les</strong> AREF, et en ayant un opérateurnational commun, le GFC BTP. Par conséquent <strong>les</strong> frais de fonctionnement de cesopérateurs sont ré<strong>par</strong>tis entre l’OPCA Bâtiment et l’OPCA TP. Des économies d’échel<strong>les</strong>ont donc effectuées en évitant d’avoir deux réseaux <strong>par</strong>allè<strong>les</strong> .Il existe donc pour la miseen œuvre des moyens de fonctionnement uniquement un regroupement avec l’OPCABâtiment qui fonctionne très bien ».Une condition d’un rapprochement : la proximité de métiers ?• « Le FAF Propreté, pour garder son efficacité reconnue auprès de ses adhérents, nepourrait donc se regrouper qu’avec des OPCA de profession de <strong>service</strong>, à fort taux demains d’œuvre peu qualifiée...Les regroupements possib<strong>les</strong> seraient d’ordre administratifou sur <strong>les</strong> seuls métiers transversaux car ce que <strong>les</strong> entreprises de notre brancherecherchent sont des réponses qui collent au terrain de leurs métiers. D’ailleurs,l’expérience de rapprochement avec l’OPCIB n’a démontré aucune économie d’échelle etn’a généré aucune action interbranches en ce qui nous concerne, justement en raison dela spécificité métier. »• « Dans le cas de regroupement de branches dis<strong>par</strong>ates, ce qui sera économiséfinancièrement le sera aux dépends de la qualité et de l’efficacité, <strong>du</strong> conseil et <strong>du</strong>montage des projets (AGEFOMAT) ».Plus que des fusions, des <strong>par</strong>tenariats semblent possib<strong>les</strong>• « En revanche, une coopération accrue avec <strong>les</strong> OPCA des secteurs voisins (ANFH –secteur public, FORMAHP – secteur privé lucratif, UNIFORMATION – aide àdomicile,…) serait souhaitable, UNIFAF pouvant :- apporter un appui technique et logistique réel dans la coordination des travauxrégionaux,IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)

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