75• « L’AFPA, le CFPB sont <strong>les</strong> dispensateurs de cette formation pré<strong>par</strong>ant <strong>les</strong>demandeurs d’emploi aux - métiers de téléopérateur bancaire ou de chargéd’accueil (OPCA BANQUE) ».Le recrutemento La promotion des métiers de la branche (OPCA CGM)o La sensibilisation sur <strong>les</strong> modalités de l’insertion <strong>par</strong> alternanceDes champs de formation• L’illettrisme (au moins 5 % des fonds collectés pour la professionnalisation au FAFpropreté), AGEFOS, INTERGROS, FAFIEC, FORMAHP1, UNIFORMATION,l’OPCA TP a adressé une demande de soutien financier au Fond Unique dePéréquation à hauteur de 1 M€ pour le financement des actions de lutte contrel’illettrisme.• La maîtrise <strong>par</strong> <strong>les</strong> salariés des normes et des réglementations de toutes natures(FAFIEC)Des actions innovantes ou <strong>du</strong> moins nouvel<strong>les</strong>• Un soutien à l’expérimentation CTP, aux maisons de l’emploi ou aux pô<strong>les</strong> decompétitivité.• « La mise en œuvre d’un nouveau processus de formation dénommé « îlot deformation technique indivi<strong>du</strong>alisé » (IFTI). Cette nouvelle façon d’apprendre permetl’accueil en « juste à temps » des stagiaires, l’adaptation au plus près <strong>du</strong> besoinindivi<strong>du</strong>el de chacun (OPCAIM) ».La gestion de <strong>par</strong>cours de formation‣ La mobilité• Plasturgie est associée au Groupe de travail automobile constitué à la demande<strong>du</strong> Premier ministre sur <strong>les</strong> problématiques de délocalisation et donc de mobilitéprofessionnelle de ce sectesecteur in<strong>du</strong>striel.‣ Le soutien à la GPEC• même, des travaux sont engagés dans le cadre de la gestion prévisionnelle desemplois et des compétences (GPEC) afin d’adapter cette démarche à la petiteentreprises (91% des adhérents de l’OPCA ont un effectif de moins de 50 salariés)OPCA bâtiment‣ L’ingénierie• FORMAHP en donne 3 illustrations :- Mise en œuvre de <strong>par</strong>tenariat pour la sécurisation des formations de longue<strong>du</strong>rée (Infirmières) avec <strong>les</strong> FONGECIF tant pour <strong>les</strong> salariés <strong>du</strong> secteurque pour <strong>les</strong> salariés en reconversion.- Développement de <strong>par</strong>tenariats avec <strong>les</strong> régions en tenant compte desenjeux des branches Sanitaire et Médico-social.- Développer la mise en réseau des établissements de la branche au niveaudes territoires pour faciliter, développer et optimiser <strong>les</strong> projets emploisformation.IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)
76• UNIFORMATION évoque le pilotage des projets inter-OPCA pour le compte desinstitutions politiques et <strong>service</strong>s de l’État : conseils régionaux, conseilsgénéraux, FSE, DRTEFP, DRDJS …• UNIFAF : de plus, <strong>les</strong> <strong>par</strong>tenariats techniques et financiers de l’OPCA en régionse sont diversifiés, notamment avec <strong>les</strong> conseils régionaux et avec <strong>les</strong> DRTEFP, etce sur des dispositifs tels que le congé indivi<strong>du</strong>el de formation, la validation desacquis de l’expérience, l’objectif « cadres ».VII. La mutualisationBeaucoup d’OPCA ont refusé de répondre à cette question, estimant que la réponse relève des<strong>par</strong>tenaires sociaux de la branche et non de l’OPCA ; ils indiquent le plus souvent qu’elle estdéjà bien développée…La seule réponse précise est donnée <strong>par</strong> le FAF propreté et sur l’aspect mutualisationgéographique :• « Depuis plus de douze ans, nous notons que ce sont <strong>les</strong> régions où la collecte est la plusélevée qui alimentent <strong>les</strong> régions où le tissu de PME est le plus important : ainsi, en 2005l’Ile de France utilise 88,7 % de ses versements alors que l’Aquitaine, Poitou Charente,Midi-Pyrénées, Auvergne et <strong>Centre</strong> en utilisent 203,5 % 16 .es bilans analytiques financiers des frais de fonctionnement de nos structures montrentque ce sont <strong>les</strong> agences où se situent <strong>les</strong> principaux bassins d’emploi de la branche(Paris/Marseille/Rennes) qui compensent <strong>les</strong> déficits financiers des autres régions où letissu de PME et TPE ne permet pas de couvrir <strong>les</strong> frais de fonctionnement des <strong>service</strong>s deproximité ».Les OPCA soulignent <strong>par</strong>fois que la mutualisation permet la mise en œuvre d’actions enphase avec <strong>les</strong> priorités de la branche :• « FORMAHP mutualise à ce jour 50 % des sommes versées <strong>par</strong> <strong>les</strong> entreprises au titre<strong>du</strong> plan pour le financement d’actions prioritaires nationa<strong>les</strong> définies <strong>par</strong> l’OPCA etrépondant aux enjeux de la branche ».Enfin, certains esquivent la difficulté de répondre en évoquant d’autres formes demutualisation, non financières :• « Les <strong>par</strong>tenaires sociaux de la Coopération agricole ont de la mutualisation une visionplus large. Ils ont souhaité que leur OPCA (OPCA2) soit un lieu de mutualisation dedonnées, de savoir-faire, d’expériences, qui soient exploités et mis à la disposition desentreprises et de leurs salariés. La mutualisation devient alors capitalisation et diffusionde moyens au <strong>service</strong> de la communauté ».Enfin la difficulté d’accéder au FUP est évoquée <strong>par</strong> le FAF propreté qui ne <strong>par</strong>vient pasmalgré ses efforts à dépenser plus de 50 % des fonds collectés pour la professionnalisationfaute d’attirer des jeunes vers le secteur.16 Cela signifie que, selon ce FAF, <strong>les</strong> frais de fonctionnement dans <strong>les</strong> territoires cités sont équivalents à 203 %des ressources qui y sont collectées et que la mutualisation joue ainsi entre <strong>les</strong> régions riches (qui consommentrelativement moins) et <strong>les</strong> régions plus pauvres.IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)