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Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

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71b) Un effort de formation des personnels• Ainsi OPCA2 indique qu’un très gros effort de formation a été con<strong>du</strong>itauprès de tous ses collaborateurs entre 2004 et 2006. OPCA2 y consacredepuis ces dernières années plus de 6% de sa masse salariale.c) Les moyens financiers• Les plafonds de frais de gestion fixés <strong>par</strong> <strong>les</strong> textes limitent la possibilité derenforcer la fonction (même remarque de divers OPCA)d) L’implantation géographique• « Les interventions de l’OPCA évoluent vers davantage de conseil deproximité (<strong>par</strong> exemple, installation de 3 nouvel<strong>les</strong> antennes régiona<strong>les</strong> en2007). Cette orientation tient en <strong>par</strong>ticulier au besoin croissant de conseillié à la complexité accrue des dispositifs et de leurs articulations(OPCA.habitat) ».• « Par ailleurs, depuis un an, UNIFAF con<strong>du</strong>it un projet intitulé« Démarche Compétences Région : évolution des besoins et adaptation desréponses ». Cette démarche a pour objectifs de :odéfinir l’organisation la plus pertinente pour mettre en œuvre <strong>les</strong>missions de conseil de l’OPCA,o analyser l’impact des changements in<strong>du</strong>its sur <strong>les</strong> équipes,notamment en matière de compétences ».La nouvelle organisation devrait être opérationnelle d’ici le 30 juin 2008.• « L’OPCA TP dispose en effet <strong>du</strong> réseau BTP de 23 opérateurs en régiondont le rôle est d’assurer auprès des entreprises un conseil et unaccompagnement sur mesure. Les AREF offrent un réel <strong>service</strong> deproximité aux entreprises ».e) La lourdeur <strong>du</strong> travail administratif• « La complexité de certains dispositifs (FSE) hypertrophie le travailadministratif au détriment <strong>du</strong> montage de projet (FAF propreté) ».f) Le risque d’ingérence• Attention toutefois à éviter toute ingérence dans le plan de formation del'entreprise (compétence <strong>du</strong> chef d'entreprise) rôle d'information/conseil.C’est le rôle de l’entreprise que de répondre aux attentes des indivi<strong>du</strong>sV. Le conseil des OPCA relatif au choix des <strong>organismes</strong> de formationLes OPCA insistent sur la volonté de laisser <strong>les</strong> entreprises adhérentes libres et maîtresses deleur choix de prestataires dans le champ de la formation.La position la plus tranchée est celle de l’OPCAIM qui « vérifie si le dispensateur choisi <strong>par</strong>l’entreprise a bien déclaré son existence auprès des <strong>service</strong>s de l’État, conditionindispensable à l’imputabilité des dépenses de formation au titre de la formationprofessionnelle et, <strong>par</strong> conséquent, à l’intervention financière d’un OPCA. Nonobstant,l’OPCAIL peut être con<strong>du</strong>it à attirer l’attention de l’entreprise sur des pratiques signaléescomme étant à risque, des antécédents qualitatifs non satisfaisants de façon répétitive ou descoûts anormaux ».IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)

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