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Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

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372.5 Un rapprochement plus affirmé avec le <strong>service</strong> public de l’emploi, <strong>les</strong>ASSEDIC (et demain l’opérateur public fusionné) permettrait de mener desactions favorab<strong>les</strong> tant aux demandeurs d’emploi qu’aux entreprises endifficulté de recrutementLes OPCA territoriaux (au sens des analyses qui précèdent) sont <strong>les</strong> interlocuteurs deproximité <strong>du</strong> <strong>service</strong> public de l’emploi nécessaires à la tra<strong>du</strong>ction opérationnelle desorientations décidée <strong>par</strong> <strong>les</strong> branches. Leur connaissance des entreprises, de l’évolution descompétences nécessaires, des contenus de métiers, des transformations desorganisations, de la gestion des âges, sont éminemment uti<strong>les</strong> à la construction aboutiede <strong>par</strong>cours de retour à l’emploi. La mise en relation des entreprises qui recrutent, avec <strong>les</strong>opérateurs <strong>du</strong> retour à l’emploi, comme avec <strong>les</strong> opérateurs de la formation professionnelle,constitue un des aspects <strong>les</strong> plus uti<strong>les</strong> des missions d’intermédiation assurées <strong>par</strong> <strong>les</strong> OPCAet retenues <strong>par</strong> la mission comme axe prioritaire de leur développement.Cette politique de proximité territoriale, <strong>par</strong>tenariale et opératoire devrait s’inscrire dans unedémarche structurée au sein de plans d’actions précisant l’engagement réciproque desASSEDIC, de l’ANPE, des agences de développement et Maisons de l’Emploi, desopérateurs de formation et des OPCA. La mission a pris connaissance avec intérêt de telsprogrammes, qui devraient être évalués au sein des OREF et capitalisés (<strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>service</strong>s del’Etat au niveau régional et national).Une coordination des financeurs au plan régional, permettrait d’optimiser <strong>les</strong> effets de cettepolitique, et de s’assurer notamment de la continuité des <strong>par</strong>cours de formation comme lamission l’a proposé pour le droit au congé indivi<strong>du</strong>el de formation.Cette politique construite à <strong>par</strong>tir d’une vision <strong>par</strong>tagée <strong>par</strong> tous <strong>les</strong> décideurs (État, régions,<strong>par</strong>tenaires sociaux) doit favoriser l’orientation des publics disponib<strong>les</strong> vers <strong>les</strong> secteursd’activité qui recrutent, en investissant dans des démarches de communication appropriées, enfacilitant <strong>les</strong> représentations positives indispensab<strong>les</strong> auprès des publics concernés, enorganisant <strong>les</strong> missions tut ora<strong>les</strong> et <strong>les</strong> conditions d’intégration dans <strong>les</strong> entreprises. Elle doitégalement permettre de moderniser ou de construire l’offre de formation professionnelleadaptée à ces enjeux, en permettant aux <strong>organismes</strong> concernés d’investir eux même dans <strong>les</strong>ressources humaines et formatives, comme dans <strong>les</strong> équipement techniques et pédagogiquesappropriés.IGAS <strong>Évaluation</strong> <strong>du</strong> <strong>service</strong> ren<strong>du</strong> <strong>par</strong> <strong>les</strong> <strong>organismes</strong> collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)

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