Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

11La nature et la fréquence des relations entretenues par l’OPCA avec les entreprises sontnécessairement très dépendantes de l’organisation choisie.Pour limiter les inconvénients d’une absence totale de représentation locale et l’instaurationd’une relation trop impersonnelle et strictement administrative, des solutions ont pu être misesen œuvre par certains organismes, mais ces palliatifs ne sont pas tous sans présenter desinconvénients. C’est ainsi que le Faf ab (artisanat bâtiment) a pu passer convention avec lesorganisations professionnelles pour disposer de « correspondants » au niveau régional etdépartemental, rémunérés forfaitairement au nombre de contacts assurés. Il est difficile, dansce cas de figure, d’éviter totalement la confusion des rôles et de garantir la neutralité deservices aux entreprises mises en contacts avec ces correspondants installés au sein même deleur organisation professionnelle.A contrario, l’exemple récent d’OPCALIA -né du rapprochement entre un OPCAinterbranches (OPCACIB) et un réseau d’OPCA régionaux interprofessionnels (OPCAREG)-témoigne de la possibilité de concilier la volonté de préserver la prise en compte desspécificités de secteurs d’activité et l’ancrage territorial.1.1.2.3 Mais au total une faible pénétration des PMEMême dans les situations les plus favorables, les grandes entreprises sont largementbénéficiaires de la proximité de l’OPCA, avec lequel elles peuvent avoir un ou plusieursentretiens annuels. Les OPCA AGEFOS PME, OPCALIA, OPCA BT rencontrés par lamission demandent à leurs conseillers de visiter systématiquement les entreprises de plus de10 salariés tous les ans.Pour les autres entreprises, les pratiques sont diverses et corrélées à l’importance des effectifsde l’organisme collecteur. A titre d’exemple sur la région d’Alsace, l’AREF donne pourconsigne à ses conseillers de prendre l’attache systématiquement de tout nouvel adhérent, ladélégation du FAFIH attend que l’entreprise manifeste un besoin de formation… En 2006, laprospection menée par AGEFOS a concerné la totalité des entreprises de - 10 salariés, et adonné lieu à des transmissions d’informations, des connexions et téléchargements sur siteWEB comme à des visites sur place.Les visites aux PME sont néanmoins le plus souvent très espacées : ainsi, seules 10% desentreprises de moins de 10 salariés reçoivent chaque année la visite d’un conseiller de FAFIH.Ce score a pu être amélioré ponctuellement en 2006/2007 par le recrutement de conseillerssupplémentaires sur financement du FUP.La fiche annexe II recense les pratiques recensées en ce domaine par le questionnaire adressépar la mission à l’ensemble des OPCA.Les entreprises ont cependant souligné l’importance de ces contacts dans l’évolution descomportements à l’égard de la formation. Ainsi, en Alsace deux chefs d’entreprisesrencontrés ont pointé la différence qualitative entre le contact noué avec l’AREF et celuiqu’ils avaient auparavant avec le FASAB, resté de nature téléphonique pendant toute la duréede leur adhésion. La relation établie ave l’AREF leur a permis de mettre en place un véritableplan de formation en phase avec leurs besoins, ce qu’ils ne réalisaient pas faute d’assistance.Des appréciations identiques ont été formulées par des entreprises affiliées à leur OPCA debranche et versant volontairement leur contribution au plan à un OPCA interprofessionnel,IGAS Évaluation du service rendu par les organismes collecteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)