Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

More documents

Recommendations

Info

101Annexe 6 : hypothèses physiques et financières de chiffrage de l’offre deservice des OPCA sur le territoireLa mission s’attache à l’objectif d’un conseil de proximité auprès des TPE et PME de moins de 50 salariés(cf. sur ce point les ratios en annexe 5, 2 ème tableau).‣ Paramètres d’organisation proposés : un conseiller pour 250 entreprises1° La mission propose que la pratique d’une visite en moyenne par an (qui est celle des grandsréseaux évalués) pour les entreprises de 10 salariés et plus devienne un objectif à généraliser.2° Elle observe, au regard des expérimentations financées par le FUP en 2006, que, dans un premier temps,les entreprises TPE pourraient être visitées à raison de 20% d’entre elles chaque année (soit 60 %du portefeuille des TPE visité dans les 3 ans) :o Nb total d’entreprises (selon données recueillies) : 1 300 400 entrepriseso Nb de TPE : 1 200 000 x 20% = 240 000 visites/ano Nb d’entreprises de 10 salariés et plus : 100 400o Soit total de 344 400 visites = 1378 conseillers au plan national seraient nécessairepour l’ensemble des entreprises.‣ L’analyse des 10 OPCA ou FAF qui recueillent actuellement l’adhésion du plus grand nombre d’entreprisesde 1 à 49 salariés met en évidence un nombre théorique moyen nécessaire de 101 conseillers pour chacun deces OPCA.Ces mêmes OPCA et FAF totalisent actuellement environ 500 conseillers (au lieu de 1000 nécessaires) oupersonnes susceptibles de recouvrir ces fonctions. Ces OPCA totalisent 675 000 entreprises de 1 à49 salariés.Le tableau précisant par OPCA ou FAF le nombre d’entreprises (annexe 5, 1 er tableau) démontre unedispersion très inégale des portefeuilles de TPE et d’entreprises de 10 à 49 salariés. Cette situation amplifieles inégalités de niveau de service relevées dans le présent rapport.La mission observe également que le nombre de conseillers rapporté au nombre total de collaborateurssalariés de l’OPCA est de 1/3 à 1/4 (sources : GFC - AREF BTP, AGEFOS PME, OPCALIA).A titre d’exemple la mission observe que ces objectifs nécessiteraient pour 10000 TPE et 5000 entreprisesde 10 à 49 salariés un effectif de 100 conseillers pour un total de 250 à 300 collaborateurs salariés.La structure de charges d’exploitation dans ce cas serait de l’ordre de 11 à 14M€.pour l’ensemble duterritoire soit de 423 KF à 538 KF en moyenne par région à comparer au coût actuel .Les opérateurs délégués, ou OPCA recevant des entreprises moins de 100 M€ ne semblent pas enmesure de satisfaire ces exigences de qualité à un niveau de dépenses raisonnable . Ce seuil ne préjugepas des décisions qui pourront être prises par les partenaires sociaux (redéploiements,regroupements, délégations) pour organiser le lien entre la branche, l’OPCA ou son opérateur et leservice délivré.‣ Socle de service minimum par région : 150 K€ à 180 K€ (selon données recueillies par la mission), horsfrais de siège, de système d’information et de paritarisme :o Pour une capacité de visite et service à l’entreprise par conseiller de 250/an, soit un maximum de1 250 entreprises en portefeuille dont 250 de plus de 10 salariés.o Soit une équipe composée d’un conseiller, d’un assistant et d’un secrétaire + charges locatives,fonctionnement courant , frais de déplacement.o Salaire moyen chargé d’un assistant de gestion : 35 K€o Salaire moyen chargé d’un conseiller : 50 K€o Salaire moyen d’une secrétaire : 30 K€o Ratio frais de fonctionnement/ masse salariale : 40 %IGAS Évaluation du service rendu par les organismes colleteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)
102Annexe 7: nombre d’entreprises par taille et par régionRégions0 salarié1 à 9salariés10 à 499salariés500salariéset plusTotalAlsace 26 070 33 574 7 692 75 67 411Aquitaine 72 726 65 616 10 558 59 148 959Auvergne 29 006 25 596 4 493 28 59 123Bourgogne 29 288 29 939 6 076 37 65 340Bretagne 55 112 54 278 10 045 62 119 497Centre 40 353 42 781 9 062 74 92 270Champagne-Ardenne 20 916 22 467 4 974 36 48 393Corse 9 812 8 666 920 1 19 399Franche-Comté 18 664 20 297 4 221 19 43 201Ile-de-France 351 698 255 422 54 911 643 662 674Languedoc-Roussillon 64 600 55 836 7 105 29 127 570Limousin 14 437 13 561 2 440 12 30 450Lorraine 32 368 37 365 7 879 68 77 680Midi-Pyrénées 65 966 56 302 9 380 57 131 705Nord-Pas-de-Calais 52 189 56 211 13 061 112 121 573Basse-Normandie 25 416 26 432 5 050 23 56 921Haute-Normandie 27 169 28 251 6 556 59 62 035Pays de la Loire 56 779 58 820 12 123 89 127 811Picardie 26 721 26 884 6 612 59 60 276Poitou-Charentes 31 788 31 781 5 891 35 69 495Provence-Alpes-Côte d'Azur 148 418 117 675 16 922 91 283 106Rhône-Alpes 139 997 126 850 25 882 156 292 885Totaux France métropolitaine 1 339 493 1 194 604 231 853 1 824 2 767 774Guadeloupe 28 607 10 417 1 373 - 40 397Guyane 4 920 2 327 355 - 7 602Martinique 16 022 8 856 1 145 1 26 024Réunion 16 048 11 441 1 599 3 29 091Totaux France entière 1 405 090 1 227 645 236 325 1 828 2 870 888IGAS Évaluation du service rendu par les organismes colleteurs agréés mars 2008(OPCA, OPACIF et FAF)
Page 1 and 2:
Évaluation du service rendupar les
Page 3 and 4:
22.1 LES OPCA AIDENT LES ENTREPRISE
Page 5 and 6:
4Cette situation est d’autant plu
Page 7 and 8:
61. Les OPCA OPACIF et FAF 4 ont é
Page 9 and 10:
8salarié se pose la question de la
Page 11 and 12:
10Le service rendu est nécessairem
Page 13 and 14:
12soit à AGEFOS-PME, soit à OPCAL
Page 15 and 16:
14auprès des entreprises. Même si
Page 17 and 18:
16Ces démarches qui dénotent d’
Page 19 and 20:
181.3 Ils restent pour une grand pa
Page 21 and 22:
20La fonction de collecte n’est d
Page 23 and 24:
22Néanmoins, ces priorités et ces
Page 25 and 26:
241.3.2.4 Les délais de traitement
Page 27 and 28:
26tirer le meilleur profit de leur
Page 29 and 30:
28La mission souligne en effet qu
Page 31 and 32:
30Certains OPCA, et non des moindre
Page 33 and 34:
322. Malgré ces limites les OPCA j
Page 35 and 36:
34Ce point est d’autant plus crit
Page 37 and 38:
36général et de proximité. Ce po
Page 39 and 40:
383. Une évolution des OPCA est n
Page 41 and 42:
403. moyens humains : l’OPCA devr
Page 43 and 44:
42qualité, sur le climat social) e
Page 45 and 46:
44professionnalisation, comme l’e
Page 47 and 48:
46Le FONGECIF est dans ce cadre ré
Page 49 and 50:
48Il s’agit d’en tirer les ense
Page 51 and 52: 50conditions qui devraient être sa
Page 53 and 54: 52d’un effort de qualification en
Page 55 and 56: 5412. Reconnaître aux OPCA, FAF et
Page 57 and 58: 56Annexe 1 : liste des personnes re
Page 59 and 60: 58FORTHACXavier ROYER directeur gé
Page 61 and 62: 60Gilbert BELLICAM, vice-président
Page 63 and 64: 62FRTPJean-Claude LIBEAUUR SCOP BTP
Page 65 and 66: 64Annexe 2: liste des sigles utilis
Page 67 and 68: 665. Outils d’analyseo organigram
Page 69 and 70: 68L’effort de communication se tr
Page 71 and 72: 70o Spécialisation dans l’accomp
Page 73 and 74: 72Les méthodesUne bonne pratique c
Page 75 and 76: 74de MEDIAFOR qui souhaite atteindr
Page 77 and 78: 76• UNIFORMATION évoque le pilot
Page 79 and 80: 78caractéristiques pourraient se r
Page 81 and 82: 80- réunions régulières d’éch
Page 83 and 84: 82b) Arguments défavorables‣ L
Page 85 and 86: 84Seul l’OPCA est à même d’ai
Page 87 and 88: 86Annexe 5 : exploitation questionn
Page 89 and 90: 88Organisme Agrément 22 1.entrepri
Page 91 and 92: 90élevages marins, qui désignent
Page 93 and 94: 922. Collecteorganisme Sous traitan
Page 95 and 96: 94OPCA ContributionPrisePriseOPCA C
Page 97 and 98: 96- FAFTT a mis en place une plate-
Page 99 and 100: 98Aide audiagnostica-Individuelb- d
Page 101: 100Annexe 5 bis : subventions publi
Page 105 and 106: 104IGAS Évaluation du service rend
Page 107 and 108: 106IGAS Évaluation du service rend
Page 109 and 110: 108Dotations allouées par le FUP a
Page 111: 110La collecte matérialise une rel
show all

Évaluation du service rendu par les organismes ... - Centre Inffo

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?