Les réseaux d'acteurs du commerce équitable - la Plate-Forme pour ...

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30.07.2015 Views

INTRODUCTIONI. PROBLEMATIQUEDepuis plusieurs années, le commerce équitable fait l’objet d’un vif intérêt en France de la part descitoyens, de la classe politique, de la société civile et des médias. La notoriété du commerce équitable necesse d'augmenter dans le grand public: elle a progressé de 9% en 2000 à 82% en 2008 (François,Lagandré, Stoll, 2008).Prenant appui sur la déclaration universelle des droits de l’Homme de 1948, le commerce équitable vise àétablir des relations commerciales internationales plus justes.« Quiconque travaille a droit à une rémunération équitable et satisfaisante lui assurant, ainsi qu’à safamille, une existence conforme à la dignité humaine »Selon FINE qui regroupe les principaux réseaux de commerce équitable à l’échelle internationale 1 ,« Le commerce équitable est un partenariat commercial, fondé sur le dialogue, la transparence et lerespect, dont l'objectif est de parvenir à une plus grande équité dans le commerce mondial. Ilcontribue au développement durable en offrant de meilleures conditions commerciales et engarantissant les droits des producteurs et des travailleurs marginalisés, tout particulièrement auSud 2 de la planète. Les Organisations du Commerce Équitable (soutenues par les consommateurs)s'engagent activement à soutenir les producteurs, à sensibiliser l'opinion et à mener campagne enfaveur de changements dans les règles et pratiques du commerce international conventionnel»(FINE, 2001).En proposant des formes d’échanges basées sur la coopération et le partenariat, le commerce équitablesouhaite s’inscrire en rupture avec les pratiques commerciales actuelles essentiellement fondées sur lerapport de force. Il se propose comme un nouveau modèle économique qui, comme les autres formesd’échanges inscrites dans le champ de l’économie solidaire, se situe entre la sphère marchande et nonmarchande et constitue ainsi un laboratoire d’idées appelant à des pratiques innovantes sur le lien entrecommerce, solidarité, réciprocité et développement. Selon Huybrechts (2007), le commerce équitable estainsi :« Un concept multidimensionnel, portant à la fois sur une pratique commerciale, sur un projet dedéveloppement et sur une ambition de changer les règles du commerce mondial. »Depuis son apparition en France dans les années 1970, le mouvement du commerce équitable s’eststructuré via la formalisation de plusieurs réseaux nationaux (Diaz Pedregal, 2007; Bécheur, Toulouse,2008).Créée en 1981, la Fédération Artisans du Monde a regroupé les premières associations se donnant pourtriple mission la sensibilisation, le plaidoyer et la distribution de produits issus du commerce équitable. Ellerassemble aujourd’hui plus de 140 associations. Pour sa part, l’association Max Havelaar France a étécréée en 1992. Elle a rejoint le réseau international FLO 3 à la fin des années 1990, et s’est dotée d’unréseau d’associations locales pour faire la promotion de son label en France. Ces deux organisations sesont réunies avec des importateurs et des organisations de solidarité internationale pour former la Plate-Forme pour le Commerce Équitable (PFCE) en 1999 afin de travailler ensemble à une meilleure visibilitédu commerce équitable et à sa reconnaissance par les pouvoirs publics. De nombreuses autres structuresles ont rejoint dans les années 2000, comme par exemple le réseau de franchises Alter Mundi issu dugroupe SOS. Pour ce collectif, et tel que défini dans sa Charte, le commerce équitable s'appliqueexclusivement aux échanges Nord-Sud, et l'implication des grandes entreprises, en particulier de lagrande distribution, est un moyen incontournable de développer le secteur.Issu du mouvement de l’économie solidaire des années 1990, le collectif Minga a été créé au début desannées 2000 et rassemble aujourd’hui une centaine de membres, principalement importateurs etdétaillants. Il a défendu pendant plusieurs années une application des principes du commerce équitable à1Le réseau FINE est une structure informelle qui regroupe fin 2008 les 4 fédérations internationales de commerce équitable : FLO (Fairtrade LabellingOrganisations International- gestionnaire du système de certification international), IFAT (International Federation for Alternative Trade - fédération internationaledes organisations de commerce équitable), NEWS (Network of European World Shops - fédération européenne des boutiques spécialisées) et EFTA (EuropeanFair Trade Association).2Soit les pays d’Amérique Latine, d’Afrique et d’Asie.3L’organisation FLO-Fair Trade Labelling Organisation est constituée de 22 initiatives nationales de labellisation (dont l’association Max Havelaar France)regroupées pour harmoniser et développer leurs standards.Les réseaux d’acteurs du commerce équitable – Exemple de l’Ile-de-France 6

toute échelle d'échange et rejeté toute possibilité de collaboration avec la grande distribution, jusqu'àadopter finalement fin 2008 un nouveau positionnement : la promotion d'une « économie » équitable.D’autre part, depuis le début des années 2000, de nombreuses initiatives sont apparues se revendiquantdu commerce équitable tout en ne rejoignant pas forcément les réseaux historiques, que ce soit desassociations, des entreprises ou des coopératives dans le secteur de l’importation, de la distribution, de lalabellisation ou de la promotion des produits du commerce équitable (Huybrechts, 2007). Dans le mêmetemps, de plus en plus de grandes entreprises ont proposé ou distribué des produits labellisés encommerce équitable.Dans ce contexte complexe, de nombreuses études tentent de construire une typologie des acteurs ducommerce équitable (Tarière, Palma Torres, 2001 ; Secrétariat d’Etat à l’Economie Solidaire, 2001 ;Bucolo, Eme, Fraisse, Gardin, Gounouf, 2003 ; CCFD, 2005 ; Herth, 2005 ; De Sousa Santos, Malandain,Rouby, Schéou, 2006). Selon les sources, les termes d’acteur de commerce équitable, d’organisation decommerce équitable désignent ainsi une partie ou l'ensemble des structures qui se sont impliquées dansle développement du commerce équitable en France depuis son origine.Dans cette recherche, nous qualifions d’acteur de commerce équitable toute structure marchande, de lasociété civile ou des pouvoirs publics qui participe directement ou indirectement à la construction et à ladiffusion du commerce équitable, sous quelque forme que ce soit (économique, politique, etc.). On peutdistinguer parmi ces acteurs deux catégories selon leur implication dans le commerce équitable : certainssont spécialisés dans le commerce équitable, les autres sont qualifiés de non spécialisés, ou « mixtes ».Certif./ labellisateur CECertificateur/ labellisateurCoopérativeproducteursImp-gross CEPorteurs de projetStructure appuiporteur de projetImp-détaillant CETransformateurImp-grossisteImp-détaillantBoutique CERHD CEVPC CEBoutiqueVPCGMSRHDCHRComité EntrepBureau d’étudeLaboratoire / centrede rechercheAssociation desensibilisation CEEcole etuniversitésConsommateursMédiasDocumentationAssociationconsommateursAssociationpromotion ABSyndicatOrganisationprofessionnelleParti politiqueOSIFinanceur privéOrganisationconsulaireCollectivitésterritorialesService de l’EtatReprésentationorg. internat.LégendeActeur marchand spécialisé CEActeur marchand non spéc. CEFlux de produits équitablesCertification/ GarantieSociété civile: Relais opinionPouvoirs publics : Appui pol/finAutres : Appui autreFig. 1 : Typologie des acteurs du commerce équitable proposée dans le cadre du PICRI commerce équitableLes acteurs du commerce équitable spécialisés, dénommés généralement dans la littératureOrganisations de Commerce Equitable (OCE), regroupent non seulement les importateurs et distributeursdont l’activité se revendique quasi-exclusivement dédiée à des produits de commerce équitable maisaussi les organismes de certification (labellisateurs) exclusifs du commerce équitable et les associationsde représentation et de promotion du commerce équitable. Ils peuvent être membres de réseaux decommerce équitable au niveau national (PFCE, MINGA), européen (NEWS) ou international (FLO, IFAT).Les réseaux d’acteurs du commerce équitable – Exemple de l’Ile-de-France 7

INTRODUCTIONI. PROBLEMATIQUEDepuis plusieurs années, le <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> fait l’objet d’un vif intérêt en France de <strong>la</strong> part descitoyens, de <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse politique, de <strong>la</strong> société civile et des médias. La notoriété <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> necesse d'augmenter dans le grand public: elle a progressé de 9% en 2000 à 82% en 2008 (François,Lagandré, Stoll, 2008).Prenant appui sur <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration universelle des droits de l’Homme de 1948, le <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> vise àétablir des re<strong>la</strong>tions commerciales internationales plus justes.« Quiconque travaille a droit à une rémunération <strong>équitable</strong> et satisfaisante lui assurant, ainsi qu’à safamille, une existence conforme à <strong>la</strong> dignité humaine »Selon FINE qui regroupe les principaux <strong>réseaux</strong> de <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> à l’échelle internationale 1 ,« Le <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> est un partenariat commercial, fondé sur le dialogue, <strong>la</strong> transparence et lerespect, dont l'objectif est de parvenir à une plus grande équité dans le <strong>commerce</strong> mondial. Ilcontribue au développement <strong>du</strong>rable en offrant de meilleures conditions commerciales et engarantissant les droits des pro<strong>du</strong>cteurs et des travailleurs marginalisés, tout particulièrement auSud 2 de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nète. <strong>Les</strong> Organisations <strong>du</strong> Commerce Équitable (soutenues par les consommateurs)s'engagent activement à soutenir les pro<strong>du</strong>cteurs, à sensibiliser l'opinion et à mener campagne enfaveur de changements dans les règles et pratiques <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> international conventionnel»(FINE, 2001).En proposant des formes d’échanges basées sur <strong>la</strong> coopération et le partenariat, le <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong>souhaite s’inscrire en rupture avec les pratiques commerciales actuelles essentiellement fondées sur lerapport de force. Il se propose comme un nouveau modèle économique qui, comme les autres formesd’échanges inscrites dans le champ de l’économie solidaire, se situe entre <strong>la</strong> sphère marchande et nonmarchande et constitue ainsi un <strong>la</strong>boratoire d’idées appe<strong>la</strong>nt à des pratiques innovantes sur le lien entre<strong>commerce</strong>, solidarité, réciprocité et développement. Selon Huybrechts (2007), le <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> estainsi :« Un concept multidimensionnel, portant à <strong>la</strong> fois sur une pratique commerciale, sur un projet dedéveloppement et sur une ambition de changer les règles <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> mondial. »Depuis son apparition en France dans les années 1970, le mouvement <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> s’eststructuré via <strong>la</strong> formalisation de plusieurs <strong>réseaux</strong> nationaux (Diaz Pedregal, 2007; Bécheur, Toulouse,2008).Créée en 1981, <strong>la</strong> Fédération Artisans <strong>du</strong> Monde a regroupé les premières associations se donnant <strong>pour</strong>triple mission <strong>la</strong> sensibilisation, le p<strong>la</strong>idoyer et <strong>la</strong> distribution de pro<strong>du</strong>its issus <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong>. Ellerassemble aujourd’hui plus de 140 associations. Pour sa part, l’association Max Have<strong>la</strong>ar France a étécréée en 1992. Elle a rejoint le réseau international FLO 3 à <strong>la</strong> fin des années 1990, et s’est dotée d’unréseau d’associations locales <strong>pour</strong> faire <strong>la</strong> promotion de son <strong>la</strong>bel en France. Ces deux organisations sesont réunies avec des importateurs et des organisations de solidarité internationale <strong>pour</strong> former <strong>la</strong> P<strong>la</strong>te-<strong>Forme</strong> <strong>pour</strong> le Commerce Équitable (PFCE) en 1999 afin de travailler ensemble à une meilleure visibilité<strong>du</strong> <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> et à sa reconnaissance par les pouvoirs publics. De nombreuses autres structuresles ont rejoint dans les années 2000, comme par exemple le réseau de franchises Alter Mundi issu <strong>du</strong>groupe SOS. Pour ce collectif, et tel que défini dans sa Charte, le <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> s'appliqueexclusivement aux échanges Nord-Sud, et l'implication des grandes entreprises, en particulier de <strong>la</strong>grande distribution, est un moyen incontournable de développer le secteur.Issu <strong>du</strong> mouvement de l’économie solidaire des années 1990, le collectif Minga a été créé au début desannées 2000 et rassemble aujourd’hui une centaine de membres, principalement importateurs etdétail<strong>la</strong>nts. Il a défen<strong>du</strong> pendant plusieurs années une application des principes <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> à1Le réseau FINE est une structure informelle qui regroupe fin 2008 les 4 fédérations internationales de <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> : FLO (Fairtrade LabellingOrganisations International- gestionnaire <strong>du</strong> système de certification international), IFAT (International Federation for Alternative Trade - fédération internationaledes organisations de <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong>), NEWS (Network of European World Shops - fédération européenne des boutiques spécialisées) et EFTA (EuropeanFair Trade Association).2Soit les pays d’Amérique Latine, d’Afrique et d’Asie.3L’organisation FLO-Fair Trade Labelling Organisation est constituée de 22 initiatives nationales de <strong>la</strong>bellisation (dont l’association Max Have<strong>la</strong>ar France)regroupées <strong>pour</strong> harmoniser et développer leurs standards.<strong>Les</strong> <strong>réseaux</strong> d’acteurs <strong>du</strong> <strong>commerce</strong> <strong>équitable</strong> – Exemple de l’Ile-de-France 6

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