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audit sur les grands projets d'infrastructures de transport'

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. Les aménagements pendulairesPar sa décision du 21 décembre 1998, le ministre <strong>de</strong>man<strong>de</strong> notamment que <strong>de</strong>sétu<strong>de</strong>s complémentaires aux étu<strong>de</strong>s préliminaires soit conduites en vue d’évaluer l’apportpotentiel <strong>de</strong> la technique pendulaire, soit comme alternative au projet <strong>de</strong> LGV, soit encomplément <strong>de</strong> la réalisation <strong>de</strong> tout ou partie <strong>de</strong> la ligne.Le train pendulaire permet <strong>de</strong> gagner 10 à 20 km/h selon la sinuosité <strong>de</strong>s tracés parrapport aux trains classiques utilisés <strong>sur</strong> <strong>les</strong> voies <strong>les</strong> plus mo<strong>de</strong>rnes <strong>de</strong> la SNCF.ordres :D’une manière générale, la technique pendulaire implique <strong>de</strong>s coûts <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux- adaptation <strong>de</strong>s infrastructures : modification <strong>de</strong> certaines courbes, suppression<strong>de</strong>s passages à niveau, modification <strong>de</strong> la signalisation et <strong>de</strong>s installationsélectriques ;- adaptation <strong>de</strong>s matériels roulants : la faisabilité <strong>de</strong> rames TGV Atlantiquependulaires est encore à l’étu<strong>de</strong>, mais le coût <strong>de</strong> transformation était estimé, en2000, à 3,7 M € par rame, avec une incertitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 20% en plus ou enmoins 569 .A partir d’informations recueillies à l’étranger, la SNCF estime que le coût <strong>de</strong>maintenance du matériel pendulaire est supérieur <strong>de</strong> 10 à 15% à celui du matériel classique.Par ailleurs, l’utilisation <strong>de</strong> matériel pendulaire <strong>sur</strong> la ligne classique conduit à unediminution <strong>de</strong>s capacités utilisab<strong>les</strong>, du fait <strong>de</strong> l’augmentation <strong>de</strong>s différences <strong>de</strong> vitesse entre<strong>les</strong> trains circulant <strong>sur</strong> la ligne 570 .- Le pendulaire en alternative à la LGV <strong>sur</strong> Le Mans-RennesIl ressort <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s qu’en tant qu’alternative complète à la ligne nouvelle,l’utilisation <strong>de</strong> la technique pendulaire ne permet pas <strong>de</strong>s gains <strong>de</strong> temps suffisants pourprésenter un bilan socio-économique satisfaisant. En effet, la diminution maximale <strong>de</strong> temps <strong>de</strong>parcours entre Le Mans et Rennes est <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 14 minutes. Un scénario « optimal »,garantissant le meilleur équilibre entre gains <strong>de</strong> temps et investissements en infrastructures, nepermet <strong>de</strong> gagner que 10 minutes.Ainsi, l’étu<strong>de</strong> met en évi<strong>de</strong>nce le fait que la seule technique du pendulaire ne suffitpas à atteindre l’objectif d’une réduction à 3 h 00 du temps <strong>de</strong> parcours entre Paris, d’une part,Brest et Quimper, d’autre part.De plus, comme l’indique le dossier d’information <strong>sur</strong> <strong>les</strong> étu<strong>de</strong>s complémentaires(mars 2000), « si <strong>les</strong> investissements pour tout le projet pendulaire ne représentent qu’à peinela moitié <strong>de</strong> ceux nécessaires au projet <strong>de</strong> ligne nouvelle, cet avantage est très altéré par <strong>les</strong>résultats économiques et socio-économiques :- le taux <strong>de</strong> rentabilité socio-économique du projet tout pendulaire est inférieur<strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 3 points à celui du projet <strong>de</strong> ligne nouvelle ;569 Ce coût pourrait être ramené à environ 3 M€ si la transformation avait lieu au cours <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> révision obligatoire (entre 10 et 15ans <strong>de</strong> service) <strong>de</strong>s TGV Atlantique, comprise entre mi-2001 et fin 2005. Cependant, compte tenu <strong>de</strong> l’avancement du projet, cette hypothèsedoit être écartée.570 La capacité d’une ligne est d’autant plus faible que l’hétérogénéité <strong>de</strong>s vitesses <strong>de</strong>s trains qui l’empruntent est importante, puisqu’il fautménager entre <strong>les</strong> trains <strong>de</strong>s espaces suffisants pour que <strong>les</strong> plus rapi<strong>de</strong>s ne rattrapent pas <strong>les</strong> plus lents <strong>sur</strong> une relation donnée.

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