Le Laillus n°15 - Laillé
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DossierP16 Le magazine de LailléLailléDéveloppement durable à tous les étages !Si l’on interroge les habitants d’unecommune telle que Laillé, sur la significationdes termes «développementdurable», les réponses peuvent varierde «je ne sais pas» à «je connais etje participe», voire à des idées plusconstruites ou plus militantes.Certains d’entre nous vont penserspontanément tri sélectif, économiesd’énergie, recyclage, jardiner sanspesticide… d’autres privilégieront letransport en commun ou le co-voiturage…ou encore des actions pourmieux vivre ensemble dans un quartier…Les exemples sont multiples, etrelèvent de domaines très différents.Pourtant tous vont dans le sens dudéveloppement durable !Qui doit agir ? Doit-on le définir, lenommer par des priorités ? Qui doiten porter la responsabilité ?En fait, il se réfléchit partout, au sein de la famille,dans les associations, les entreprises ouencore dans les collectivités locales.La commune de Laillé a pris un certain nombrede décisions pour encourager des pratiques dedéveloppement durable qui semblent bonnes.Les agents communaux des espaces verts modifientleurs méthodes pour respecter encoreplus l’environnement (exemple le désherbagethermique) ; la station d’épuration a été penséela plus écologique possible ; la construction ducomplexe sportif intègre les critères du développementdurable (isolation, qualité des matériaux,récupération d’eau) en tenant comptede contraintes financières ; les choix d’urbanismevisent une mixité de la population avecun habitat diversifié : par exemple dans la ZACdu Chemin Vert sont construits des maisons individuelles,et des logements sociaux collectifs,où cohabiteront toutes les générations et différentescatégories socio-professionnelles. Lacommune soutient également les initiatives quipermettent aux habitants de se rencontrer, devivre ensemble (des événements festifs commela Fête des Illuminations à Noël). Enfin, elle inviteles habitants à s’exprimer dans les réunionspubliques et les réunions de quartier.Le magazine de Laillé se fait l’écho des choix etpratiques en oeuvre au sein de la collectivité. Laquestion environnementale y a une large place(en exemple les informations régulières sur leservice des espaces verts). La commune estégalement attachée aux autres volets du DD,en particulier le volet social.Sans viser la médaille du «meilleur…» il s’agitde montrer ce qui se fait pour encourager laparticipation des habitants à la construction deprojets, développer les solidarités, permettre àchacun de prendre sa place dans le collectif.2 exemples d’actions quise réfèrent au volet social du DD• Le projet du complexe sportifIl témoigne d’un souci écologique. Mais la manièredont il a été mené correspond égalementau volet social du DD. Le projet a été élaboréen concertation avec les habitants de Laillé représentésau sein du Comité de pilotage. Pas àpas, le complexe a pris forme sous les conseilsdes futurs utilisateurs que sont les associations.Les expériences et les idées des uns et des autresont enrichi ce projet. Le résultat est le fruit denégociations, de compromis entre les différentspoints de vue, entre les contraintes financièresdéfendues par les élus et les demandes et besoinsdes usagers.• La gestion du personnelLes agents communaux ont pour mission demettre en oeuvre les décisions du Conseil Municipal,de répondre aux besoins des habitants.La commune gère ces équipes et assure lesremplacements définitifs ou ponctuels. Dansce domaine, elle vise également la mixité dessituations : accueillir dans les équipes (servicestechniques, restauration) des personnes en difficultéd’emploi soit en recrutement direct, soitpar l’intermédiaire des structures d’insertion de
Dossierla Communauté de communes (ACTION), intégrerdes personnes sans tenir compte de l’âge(jeune ou senior), et confier à des femmes desmissions voire des responsabilités souvent assuméespar des hommes.Ces quelques exemples illustrent les actionscommunales ; selon certains points de vue,c’est encore peu. Le chantier reste vaste et nécessitel’investissement de chacun.Il ne s’agit pas de déléguer à la collectivité laseule responsabilité de mener des initiatives ;mais plutôt de se demander comment moi jepeux agir. La collectivité a en plus de ses propresactions, la mission de relayer ces initiatives,de soutenir, de favoriser les projets.Qu’est ce que le développementdurable ? Source ADEMEIl se définit comme un développement quirépond aux besoins présents sans compromettrela capacité des générations futures àrépondre aux leurs.Un tel développement doit prendre encompte 3 dimensions indissociables. Quellessont-elles ?L’économieIl s’agit de développer la croissance et l’efficacitééconomique pour favoriser la créationde richesses pour tous à travers des modes deconsommation et de production durables. Cepilier repose sur l’utilisation raisonnée des ressourcesdes milieux naturels.Le socialIl s’agit de satisfaire les besoins humains (en matièrede santé, logement, éducation, consommation)et répondre à un objectif d’équitésociale. Ce pilier repose notamment sur lasatisfaction des besoins essentiels des populations,la lutte contre la pauvreté et l’exclusionsociale, la réduction des inégalités et le respectdes cultures.L’environnementIl s’agit de préserver, améliorer, et valoriser l’environnementet les ressources naturelles sur lelong terme.Seul un développement tenant compte de ces3 piliers pourra être considéré comme durable.Il s’appuie sur un certain nombre de principes :la solidarité (entre les personnes, entre les générations,entre les peuples) ; la participation etla bonne gouvernance pour impliquer tous lesacteurs (citoyens, collectivité, entreprises,) dansdes projets d’intérêt général pour assurer leurréussite.L’agenda 21 de LailléLe développement durable (DD) se réalise partous dans la vie de tous les jours, dans une école,une ville, une entreprise ; il est mis en œuvrepar des plans d’action ou programmes appelés«Agenda 21», pour le 21 ème siècle.La commune de Laillé a décidé d’élaborer sonpropre Agenda 21. L’association Nature etCulture et le cabinet Kolibri, ont accompagné laréflexion tout au long des différentes étapes :Septembre/octobre 2009Formation des agents communauxConstitution du comité de pilotage (composéd’habitants, de représentants d’association,d’agents communaux, d’élus).Réunion publique de présentation du projet.Septembre à mars 2010Réalisation d’un diagnostic du territoire par lecabinet Kolibri.Présentation du résultat en réunion publique.Avril 2010La population est invitée à faire des propositionssur les thèmes du développement durable.70 actions concrètes ont été enregistréesau cours de 4 rencontres.Septembre à décembre 2010Définition d’un programme d’action par le comitéde pilotage sur la base de ces propositions.2011Rédaction des fiches action.Finalisation du programme.Présentation en conseil municipal.3 avril 2012Présentation publique.DossierLa bande à DD au grand complet !Gisèle Jego,conseillère municipaleLe magazine de LailléP17
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Dossierla Communauté de communes (ACTION), intégrerdes personnes sans tenir compte de l’âge(jeune ou senior), et confier à des femmes desmissions voire des responsabilités souvent assuméespar des hommes.Ces quelques exemples illustrent les actionscommunales ; selon certains points de vue,c’est encore peu. <strong>Le</strong> chantier reste vaste et nécessitel’investissement de chacun.Il ne s’agit pas de déléguer à la collectivité laseule responsabilité de mener des initiatives ;mais plutôt de se demander comment moi jepeux agir. La collectivité a en plus de ses propresactions, la mission de relayer ces initiatives,de soutenir, de favoriser les projets.Qu’est ce que le développementdurable ? Source ADEMEIl se définit comme un développement quirépond aux besoins présents sans compromettrela capacité des générations futures àrépondre aux leurs.Un tel développement doit prendre encompte 3 dimensions indissociables. Quellessont-elles ?L’économieIl s’agit de développer la croissance et l’efficacitééconomique pour favoriser la créationde richesses pour tous à travers des modes deconsommation et de production durables. Cepilier repose sur l’utilisation raisonnée des ressourcesdes milieux naturels.<strong>Le</strong> socialIl s’agit de satisfaire les besoins humains (en matièrede santé, logement, éducation, consommation)et répondre à un objectif d’équitésociale. Ce pilier repose notamment sur lasatisfaction des besoins essentiels des populations,la lutte contre la pauvreté et l’exclusionsociale, la réduction des inégalités et le respectdes cultures.L’environnementIl s’agit de préserver, améliorer, et valoriser l’environnementet les ressources naturelles sur lelong terme.Seul un développement tenant compte de ces3 piliers pourra être considéré comme durable.Il s’appuie sur un certain nombre de principes :la solidarité (entre les personnes, entre les générations,entre les peuples) ; la participation etla bonne gouvernance pour impliquer tous lesacteurs (citoyens, collectivité, entreprises,) dansdes projets d’intérêt général pour assurer leurréussite.L’agenda 21 de Laillé<strong>Le</strong> développement durable (DD) se réalise partous dans la vie de tous les jours, dans une école,une ville, une entreprise ; il est mis en œuvrepar des plans d’action ou programmes appelés«Agenda 21», pour le 21 ème siècle.La commune de Laillé a décidé d’élaborer sonpropre Agenda 21. L’association Nature etCulture et le cabinet Kolibri, ont accompagné laréflexion tout au long des différentes étapes :Septembre/octobre 2009Formation des agents communauxConstitution du comité de pilotage (composéd’habitants, de représentants d’association,d’agents communaux, d’élus).Réunion publique de présentation du projet.Septembre à mars 2010Réalisation d’un diagnostic du territoire par lecabinet Kolibri.Présentation du résultat en réunion publique.Avril 2010La population est invitée à faire des propositionssur les thèmes du développement durable.70 actions concrètes ont été enregistréesau cours de 4 rencontres.Septembre à décembre 2010Définition d’un programme d’action par le comitéde pilotage sur la base de ces propositions.2011Rédaction des fiches action.Finalisation du programme.Présentation en conseil municipal.3 avril 2012Présentation publique.DossierLa bande à DD au grand complet !Gisèle Jego,conseillère municipale<strong>Le</strong> magazine de LailléP17
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