téléchargement en PDF ici. - Silence

La Carte carbone a-t-elle une chance de devenirune réalité ? Beaucoup en doutent, car malgrél’intérêt qu’y porte le gouvernement, le projetdemeure fortement impopulaire auprès de la population.Même les partis politiques qui pourraient yêtre favorables avancent donc avec une extrêmeprudence sur ce terrain…Finalement, c’est peut-être du côté de certainsmilitants écologistes qu’il faut chercher les princiversle rationnementl’autre moitié divisée en autant de parts qu’il y ad’habitants, puis distribuée gratuitement à chacun.Chaque habitant serait donc doté d’un quota identiqued’émissions de GES qu’il serait libre d’utiliserà sa convenance. La reine d’Angleterre recevraitdonc le même quota qu’un militant écologistecycliste, végétarien et localivore. Pourtant l’une etl’autre n’ont radicalement pas les mêmes pratiquesen terme de consommation d’énergie. Pour plus desouplesse, les concepteurs de la carte carbone proposentdonc un système d’échange entre les utilisateurs,par le biais d’un marché du carbone. Ainsiles individus qui n’utilisent pas tout leur quotapourraient revendre leur surplus à ceux qui veulentrejeter plus de GES que leur quota initial. Cedispositif rend les quotas moins rigides, et introduitune incitation financière à réduire ses émissions: les plus gros pollueurs sont les payeurs, etceux qui polluent moins que leur quota sont rétribuéspar les pollueurs.Les quotas de chaque individu seraient enregistréssur une carte électronique personnelle – lacarte carbone – d’où ils seraient débités lors de toutachat d’énergie primaire : facture d’électricité, dechauffage, essence à la pompe et billets d’avion 4 .La diminution des consommations individuellesd’énergie serait donc le résultat conjointd’une incitation financière (la possibilité derevendre les quotas excédentaires) et d’unecontrainte réglementaire (un maximum indépassablefixé chaque année pour tout le pays).Anticiper les pénuriesénergétiquesMais la carte carbone n’est pas qu’un instrumentde politique climatique. En effet, pour plusieursde ses concepteurs, la carte carbone estd’autant plus nécessaire que nous devrons bientôtfaire face au pic du pétrole et à de sévères pénuriesd’énergie. Or le même système de rationnement,qui peut nous empêcher de rejeter trop de GESquand l’énergie est surabondante, peut aussi assurerun partage équitable du peu d’énergie disponibleen temps de pénurie. On en reviendrait ainsià l’usage le mieux connu du rationnement : "laseule façon de s’assurer que tout le monde reçoit sajuste part d’une ressource qui s’est raréfiée", selonDavid Fleming. "En période de pénurie, si le rationnementn’existait pas, les gens le réclameraient." 5Ce deuxième avantage du rationnement del’énergie repose toutefois sur la conviction que lasituation énergétique actuelle est très tendue, etque nous sommes proches du pic de la productionde pétrole. C’est un avis partagé par de nombreuxgéologues indépendants 6 , mais qui ne préoccupepas l’opinion publique autant que le changementclimatique.Soutien (prudent)de la part du gouvernementLe projet de Carte carbone n’est pas qu’uneréflexion abstraite ou qu’un objet de controversesentre chercheurs. Au Royaume-Uni, le gouvernementtravailliste s’y intéresse depuis plusieursTim MitchellTim Mitchellannées, et a récemment commandé une étude defaisabilité en invoquant pour se justifier la nécessitéde diminuer les émissions de 80 % d’ici 2050.La carte carbone est donc une mesure officiellementà l’étude, mais il n’est pas encore certainqu’elle soit un jour appliquée. Les élections duprintemps 2010 pourraient être remportées par leparti conservateur, qui s’est déclaré opposé à lacarte carbone et plutôt favorable à une taxe carbone.Transition Townset rationnementá Des militants du "Ministère deceux qui essaient de faire quelquechose" présentent à des volontairesun carnet de rationnementavec les tickets à coller dessus.4. L’énergie grise contenue dans tousles autres biens de consommation(fruits exotiques, viande, matérielinformatique, etc.) n’entre pasdans le système de Carte carbone :un autre système de quotasd’émissions est prévu pour lesentreprises qui produisent cesbiens.5. David Fleming, Energy and theCommon Purpose, Lean EconomyConnection, 20076. Voir le site de l’ASPO (Associationpour l’étude du pic du pétrole,www.aspofrance.org)7. Tous les écologistes ne sont pasfavorables à la Carte carbone. Voirleurs principaux reproches dans« Controverses autour du rationnement», p.15.S!lence n°379 mai 20107