Valises de carnets de rationnem<strong>en</strong>tManifestation à vélo du CRAGsStockage de CO 2 (bois) et véhicule propreD.R. D. R.D.R.d o s s i e réditorialRaisonner, rationnerEn2007, les réserves connues ne permettai<strong>en</strong>t plus decouvrir notre consommation d'or que p<strong>en</strong>dant dix-huitans, d'arg<strong>en</strong>t p<strong>en</strong>dant dix-neuf ans, de palladiump<strong>en</strong>dant seize ans… et d'uranium p<strong>en</strong>dant vingt-huit ans 1 .Bi<strong>en</strong> sûr, chaque année, de nouveaux gisem<strong>en</strong>ts sontdécouverts… ce qui repousse l'échéance. Mais lorsqueles nouveaux stocks découverts sont inférieurs à laconsommation annuelle, on atteint le pic de production. Cequi est probablem<strong>en</strong>t le cas aujourd'hui pour le pétrole.De plus, même si de nouveaux gisem<strong>en</strong>ts sont exploités, celase fait dans des conditions de plus <strong>en</strong> plus diff<strong>ici</strong>les (pétrole<strong>en</strong>foui de plus <strong>en</strong> plus profondém<strong>en</strong>t ou <strong>en</strong> pleine mer) etdonc les coûts augm<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t.Que se passe-t-il alors ? Soit on laisse faire la "main invisibledu marché" et de moins <strong>en</strong> moins de personnes peuv<strong>en</strong>tcontinuer à <strong>en</strong> profiter (<strong>en</strong> payant une év<strong>en</strong>tuelle taxecarbone),soit on s'intéresse aux questions sociales et<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales et on essaie d'économiser et de partagerces ressources… <strong>en</strong> redesc<strong>en</strong>dant <strong>en</strong>-dessous du niveau que laplanète peut supporter. Le partage pour réduire les inégalités.Les économies pour essayer de reconstituer notre capitalnaturel aujourd'hui <strong>en</strong> voie d'épuisem<strong>en</strong>t 2 .Et là, il ne semble pas y avoir tr<strong>en</strong>te-six solutions. La plussimple à mettre <strong>en</strong> œuvre équitablem<strong>en</strong>t est le rationnem<strong>en</strong>t.Mais ce mot fait peur… Il faut pourtant clairem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> parleret c'est ce que propose ce dossier, <strong>en</strong> s'appuyant sur lesCRAGs, des groupes britanniques nés dans la mouvance desvilles <strong>en</strong> transition 3 .Michel Bernard ■1. BRGM, Bureau de recherches géologiques et minières, organisme off<strong>ici</strong>el. Voirwww.mineralinfo.org/Substance/reserves.htm.2. Reconstitution qui sera limitée par les lois de l'<strong>en</strong>tropie : quand quelque chose est dégradée, il est diff<strong>ici</strong>le de rev<strong>en</strong>irà l'état initial. Exemple : si vous usez un pneu sur 100 000 km, il est peu <strong>en</strong>visageable de retrouver les poussièrestout au long du trajet. Dans le domaine du vivant, c'est plus facile : on peut par exemple sauver un sol.3. Sur les villes <strong>en</strong> transition, voir le précéd<strong>en</strong>t dossier dans S!l<strong>en</strong>ce n°365, de février 2009.Quand l'énergie sera rationnée… 5La Carte carboneréinv<strong>en</strong>te le rationnem<strong>en</strong>t 6CRAGs :les volontaires du rationnem<strong>en</strong>t 9Yves Cochet :Le rationnem<strong>en</strong>t pour la paix,la solidarité et la démocratie 12Controverses autour du rationnem<strong>en</strong>t(et de la Carte carbone) 12Couverture : © D.R. / Photo-montage Dami<strong>en</strong> Bouveret
vers le rationnem<strong>en</strong>tQuand l’énergiesera rationnée…"Quand l’énergie sera rationnée…" : une petite phrase, mais quirev<strong>en</strong>ait sans cesse au hasard de nos <strong>en</strong>treti<strong>en</strong>s avec desmilitants des Transition Towns – ce mouvem<strong>en</strong>t qui t<strong>en</strong>te dereconstruire la résili<strong>en</strong>ce 1 à l’échelle des communes, pour faireface au double défi du pic pétrolier et du réchauffem<strong>en</strong>tclimatique 2 . Les transitioners qui prononçai<strong>en</strong>t cette phras<strong>en</strong>’avai<strong>en</strong>t pas l’air de dire quelque chose d’exceptionnel : poureux, le fait semblait acquis : l’énergie sera rationnée. Les seulesquestions qui val<strong>en</strong>t sont : "quand ?" et "comm<strong>en</strong>t ?".IL EST DIFFICILE D’INTRODUIRE UN DOSSIERSUR LE RATIONNEMENT SANS AVOIR L’IMPRESSION DEtransgresser un tabou. En France, le rationnem<strong>en</strong>tfait presque immédiatem<strong>en</strong>t p<strong>en</strong>ser aux heuressombres de la Seconde Guerre mondiale et durégime de Vichy, avec leur cortège d’injustices etd’atrocités. Mais au Royaume-Uni, berceau de latransition, les choses sont un peudiffér<strong>en</strong>tes : là aussi, le rationnem<strong>en</strong>test spontaném<strong>en</strong>t associé àla période de la Seconde Guerremondiale, donc à des souv<strong>en</strong>irs apriori peu joyeux… à une différ<strong>en</strong>ceprès. Pour beaucoup deBritanniques, même si le rationnem<strong>en</strong>ta été une période diff<strong>ici</strong>le, ila été l’un des principaux instrum<strong>en</strong>tsgrâce auxquels la démocratiea pu s’organiser pour traverserla tourm<strong>en</strong>te de la guerre. Bi<strong>en</strong>sûr, il ne faudrait pas <strong>en</strong> conclureque tous les Britanniques sontacquis à l’idée du rationnem<strong>en</strong>t :même au sein des Transition Towns,le sujet est parfois vivem<strong>en</strong>tdébattu. Mais au moins, le débatexiste, ce qui est moins le cas <strong>en</strong> France 3 .á Plantez le jardin de la victoire.Notre nourriture est notre arme.Un potager peut augm<strong>en</strong>ter vosrations !Côté militants, ce débat est notamm<strong>en</strong>t portépar les Transition Towns : leur réflexion sur l’immin<strong>en</strong>cedu pic pétrolier les amène logiquem<strong>en</strong>t àimaginer des formes nouvelles de rationnem<strong>en</strong>t,car une distribution rationnée de l’énergie leursemble la seule solution pour qu’une pénurieimportante n’<strong>en</strong>traîne pas automatiquem<strong>en</strong>t uneexplosion des prix et des inégalités sociales. Deplus, même <strong>en</strong> situation d’abondance énergétique,le rationnem<strong>en</strong>t permettrait de limiter les émissionsde gaz à effet de serre des plus riches, quisont aussi les plus pollueurs. Sur une idée originaledu journaliste <strong>en</strong>gagé George Monbiot, desgroupes d’activistes nommés CRAGs (CarbonRationing Action Groups, groupes d’action pour lerationnem<strong>en</strong>t du carbone) ont t<strong>en</strong>té depuis 2005de s’appliquer à eux-mêmes un rationnem<strong>en</strong>t de cetype, pour réclamer sa généralisation à l’<strong>en</strong>semblede la population britannique.Côté institutions, le gouvernem<strong>en</strong>t britanniquefinance depuis quelques années des études préparatoiresà la mise <strong>en</strong> place d’une"carte carbone" : il s’agirait d’un systèmede quotas de carbone individuelset échangeables – autrem<strong>en</strong>tdit, d’un mécanisme national derationnem<strong>en</strong>t des consommationsd’énergie. Mais <strong>en</strong> 2010, un changem<strong>en</strong>tde majorité pourrait <strong>en</strong>traînerl’abandon du projet, les conservateursbritanniques étant davantagepartisans d’une taxe carbone à la française.Ce tour d’horizon des débatsactuels sur le rationnem<strong>en</strong>t auRoyaume-Uni et des échos qu’iltrouve <strong>en</strong> France se veut une contributionau questionnem<strong>en</strong>t porté parles Transition Towns : alors que lepétrole se fait inexorablem<strong>en</strong>t plusrare et plus cher, et que l’hypothèse de grandespénuries énergétiques à court terme devi<strong>en</strong>t plausible,sommes-nous capables de concevoir uneforme de "rationnem<strong>en</strong>t solidaire" qui, au lieud’être un outil de surveillance et d’oppression, part<strong>ici</strong>peraitau contraire à garantir la paix, la solidaritéet la démocratie dans les périodes troubles àv<strong>en</strong>ir ?Dossier réalisé parLuc Semal, doctorant <strong>en</strong> sci<strong>en</strong>cepolitique au CERAPS (Lille 2).Mathilde Szuba, doctorante <strong>en</strong> sociologieau CETCOPRA (Paris 1) ■Reproduction d'affiches de l'arméedes États-Unis <strong>en</strong>tre 1942 et 1945.á Oui, je peux ! Je suis patriotiqueautant que je peux et les pointsde rationnem<strong>en</strong>t ne vont pasm'embêter !á Faites avec moins et ainsi ilsauront assez ! Le rationnem<strong>en</strong>t luipermet un partage équitable.1. La résili<strong>en</strong>ce est une notionempruntée à la psychologie. Lemouvem<strong>en</strong>t des Transition Townsl’emploie pour définir la capacitéd’un système social (une communepar exemple) à <strong>en</strong>caisser, sanss’écrouler, un choc tel qu’une criseénergétique, économique ou climatique,et à rebondir grâce à sonautonomie locale, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong>matière alim<strong>en</strong>taire et énergétique.2. Dossier "Villes vers la sobriété. LesTransition Towns : voyage chez lescousins britanniques des objecteursde croissance", Sil<strong>en</strong>c<strong>en</strong>° 365, février 20093. Parmi les rares textes francophonesabordant de front la questiondu rationnem<strong>en</strong>t : Paul Ariès,"Le Rationnem<strong>en</strong>t ou la jungle ?",La Décroissance, n° 50, juin2008 ; Mathilde Szuba, "Le rationnem<strong>en</strong>tpour changer les modesde vie ? Le cas du projet de ‘cartecarbone’ <strong>en</strong> Grande-Bretagne", inMichelle Dobré et Salvador Juan(dir.), Consommer autrem<strong>en</strong>t. Laréforme écologique des modes devie, L’Harmattan, 2009S!l<strong>en</strong>ce n°379 mai 20105