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Les murs, médias alternatifsPolyphonie sur les mursde MontevideoLes images dont nousparlerons ici ont été prises àMontevideo, en 2007, àl’apogée d’un conflit entrel’Argentine et l’Uruguay àpropos de l’installationd’usines de pâtes à papier.Elles sont le reflet d’un aspecttrès rarement abordé dansl’histoire de ce litige : celuides quelques secteursuruguayens mobilisés contrel’implantation de ces usines,pour qui les murs auront étél’unique espace de visibilité etde communication "massive".á L’usine de Botnia se trouve à FrayBentos1. Papeleras veut dire "usine depapier". Les usines dont il estquestion fabriquent en réalité dela cellulose, mais la population etles médias utilisent ce terme, pluscourant que celui de pasteras("usine de pâte à papier"), quiserait plus approprié. Nous garderonsici son appellation populaire.2. Pour des définitions des différentstypes d’inscriptions murales, voirintroduction du dossier.3. Il faut préciser que la résistancecontre les usines est essentiellementmenée par quelques ONGécologistes, en particulier les organisationsGuayubirá et Motvides,mais travaillant surtout dans lazone côtière, elles n’eurent aucunevisibilité dans la capitale.TOUT COMMENCE EN 2003, LORSQUEL’URUGUAY AUTORISE DEUX ENTREPRISES EUROpéennes(la finlandaise Botnia, et l’espagnole Ence)à construire des usines sur les berges orientales dufleuve Uruguay, frontière naturelle entre les deuxpays (voir carte). Les Argentins se mobilisentimmédiatement, notamment dans la ville côtièrede Gualeguaychú, et dénoncent des risques écologiquespour le fleuve ainsi que leurs possiblesconséquences sur le tourisme, secteur clé de l’économielocale. Des assemblées d’habitants s’organisentdonc du côté argentin et coupent le pont quirelie les deux pays. Il y aura aussi de fortes mobilisationsdans d’autres villes frontières, ainsi que desmanifestations dans la capitale, soutenues par l’ensemblede la population comme par son gouvernement(représenté par Nestor Kirchner, puis par safemme, Cristina Fernández de Kirchner). Malgrécela, Botnia entreprend ses travaux en 2005 etdébute sa production en 2007. Le contentieuxprend alors la dimension d’un véritable conflit géopolitiqueet implique l’intervention d’instancesinternationales (Cour internationale de justice deLa Haye, tribunal du Mercosur, roi d’Espagne…).Puis, à force de tentatives des deux gouvernementspour apaiser les tensions, l’affaire finit peu à peupar se tasser, sans pour autant qu’une solutionsatisfaisante n’ait été trouvée. En 2009, les "assembléistes"argentins maintiennent la coupure régulièredu pont, mais les médias et l’opinionpublique se sont désintéressés du débat. Les relationsdiplomatiques reprennent lentement entreles deux pays voisins.En Uruguay, le processus d’installation desusines avait débuté sous un gouvernement libéral(celui de Jorge Batlle, du Partido Colorado), etavait d’abord provoqué le rejet de l’opposition,notamment des syndicats et d’une partie du FrenteAmplio — la coalition de gauche au pouvoirdepuis 2004 —, déployant des arguments écologisteset antilibéraux. Cependant, lorsqu’il accèdeau gouvernement, le président Tabaré Vázquez(représentant du même Frente Amplio) annonceque les usines seront construites comme prévu.Botnia et Ence représentent les plus importantsinvestissements financiers de toute l’histoire dupays et sont nécessaires au gouvernement pourremplir sa principale promesse électorale : la réductionde la pauvreté. Cela justifie, à ses yeux, lacontinuité de certaines politiques économiques etindustrielles, sans soulever de contradictions.Ainsi, le sujet des usines ne deviendra médiatiqueque face à la mobilisation des Argentins et la coupuredu pont ; le pays se soude alors derrière songouvernement et défend largement l’implantationdes usines étrangères. En effet, le différend aréveillé un nationalisme passionné dans les deuxpays ; côté uruguayen, la population soutient lespapeleras 1 car elles sont présentées comme uneimportante source d’emplois pour une région peu1 4 S!lence n°376 février 2010