L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Beaucoup d’autres organisations de développement, agences bilatérales etmultilatérales, gouvernementales et non gouvernementales considérèrent lacoopérative comme la meilleure forme d’association pour susciter une croissanceéconomique et sociale rapide. Il faut noter l’apport spécial des programmesdes mouvements coopératifs nordiques, du Centrosoyus en URSS, deskibboutz israéliens et des COOPEC américaines et canadiennes. A l’exceptiondu Centrosoyus, la plupart acceptèrent avec réticence que les gouvernementsjouent un rôle clé dans le développement coopératif et cherchèrent à rendre lescoopératives plus autonomes.Premières critiques et controversesA la fin des années 1960, l’Institut de recherche des Nations Unies pourle développement social (UNRISD) mena un projet de recherche sur ledéveloppement rural et le changement social, portant sur 37 coopérativesrurales dans trois pays asiatiques, trois pays d’Amérique latine et six paysafricains. Les douze coopératives africaines évaluées se situaient au Ghana, auKenya, en Tanzanie, en Tunisie, en Ouganda et en Zambie (Apthorpe, 1970;1972). Les chercheurs optèrent pour une approche scientifique immanente afinde mettre en lumière les écarts entre le mythe et la réalité de la coopérationdans le tiers monde (Fals-Borda, 1970b). En d’autres termes, l’évaluation dela performance des coopératives s’appuyait sur les objectifs économiqueset sociaux que s’étaient fixés les coopératives, mouvements coopératifs etpolitiques coopératives (Apthorpe et Gasper, 1982).Les résultats de cette étude furent publiés par l’institut dans sept volumes(Apthorpe, 1970; 1972; Carroll et al. 1969; Fals-Borda 1970, 1971; Inayatullah1970, 1972).Les chercheurs identifièrent deux problèmes généraux en matière dedéveloppement coopératif dans les pays en développement. Le premier était liéà la diffusion, l’adoption et même l’imposition de certains modèles externes decoopération rurale. Deuxièmement, l’équipe de l’UNRISD se montra déçue parla performance et l’impact des coopératives dans le tiers monde.Concernant le premier problème identifié, il fut établi que les coopératives étéinitiées et parrainées par des organismes externes. Dans les pays africains étudiés,les coopératives rurales étaient parrainées par de nombreuses institutions,notamment la Banque mondiale, la United States Agency for InternationalDevelopment (Agence des Etats-Unis pour le développement international,USAID), des gouvernements nationaux, des églises, des partis politiques,LE DÉVELOPPEMENT COOPÉRATIF EN AFRIQUE JUSQU’AUX ANNÉES 199017