L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

ConclusionAprès l’indépendance en 1960, les pays africains mesurèrent la distancequi les séparait d’un développement équitable. En dépit de leur jeunesse etdu poids écrasant de la colonisation occidentale, ils proposaient des servicesgratuits. Certains d’entre eux, séduits par les pays de l’Est, considérèrent qu’ilfallait donner la priorité à la planification du développement. En Tanzanie, auSénégal, au Mali et au Bénin, pour ne citer que ces exemples, émergèrent desformes de mutualisation et des coopératives encouragées par les autoritésnationales. Ces dernières devinrent interventionnistes et furent handicapées pardes infrastructures et des équipements inadéquats, d’où des difficultés d’accèsaux services mais dans des proportions moins préoccupantes que durant lestrois dernières décennies marquées par les programmes d’ajustement structurel.La volonté de s’attaquer aux fondements des inégalités était manifeste chez unepartie des élites indépendantes. A titre d’exemple, on peut signaler le modèlede socialisme autogestionnaire dont Mamadou Dia entre autres, Premier ministredu Sénégal au début des années 1960, s’était efforcé de jeter les bases au seinauprès des petits agriculteurs (Favreau et Fall, 2005). L’animation rurale permit augouvernement central de promouvoir la planification démocratique, en mêmetemps que d’autres mesures similaires. Les coopératives de production prirent enmain la commercialisation des produits. Leur caisse de dépôts finançait leurs besoinsen équipement selon une approche participative. Elles étaient relayées à diverséchelons par des caisses d’investissement locales. Les communes rurales étaientenvisagées selon le modèle d’inspiration chinoise des communes populaires. Lemouvement coopératif allait susciter des coopératives de développement. Selonle message passionné de M. Dia, «c’était cela la pierre de touche de ma politique,mon objectif : la fin de l’économie de traite, avec la mise en place d’un tel dispositif(…). Dans ces conditions, toute l’économie agricole était socialisée, non dans unsens étatique, mais dans un sens autogestionnaire» (1985 : 120).M. Dia s’attaquait ainsi à divers acteurs de l’économie de traite tirant leursprébendes d’un tel système. Les classes populaires n’avaient pas pensé ce modèlequi leur était favorable sans qu’elles le sachent.. Tout fonctionnait commesi M. Dia, en tant que Premier ministre et avec l’appui d’intellectuels austèresmais téméraires, était seul à savoir et à faire ce qui était dans l’intérêt des classespopulaires paysannes. Le socialisme autogestionnaire ne parvint pas à s’implantermais resta influent malgré l’emprisonnement du Premier ministre par le présidentSenghor. Il marqua fortement les organisations de producteurs agricoles et lesinitiatives des ONG qui passèrent vite des actions d’urgence rendues nécessairespar la sécheresse des années 1972 et 1973 et le cycle de désertification consécutifà des actions de développement communautaire à la base.LE MOUVEMENT COOPÉRATIF SÉNÉGALAIS, INTÉGRÉ À L’ÉCONOMIE SOCIALE361