L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Il faut toutefois noter que les investissements immobiliers procèdent d’initiativesindividuelles, bien qu’il existe des mouvements mutualistes aux bases translocales.Emergence de promoteurs privés, lenteurs administratives et inefficacitédu mouvement coopératifSi le mouvement associatif s’est réellement développé dans les années 1970 et1980, grâce à l’appui et à l’encadrement de l’Etat au travers de ses différentespolitiques d’habitat social, les années 1990 et 2000 ont vu l’émergence depromoteurs privés qui ont renchéri les prix de vente et développé une logique deprofit. A titre d’exemple, notons les demandes régulières de requalification dulogement social dont le plafond devrait passer de 20 à 30 millions de francs CFA.Le tableau 13.3 rend compte des principales tendances de cette évolution.Tableau 13.3: Prix de vente de différents types de logementsType Prix de vente Taxes perçues par l’Etat %Economique (4 pièces) 10 840 000 1 904 651 18 %Qualité moyenne (4 pièces) 13 646 099 2 333 105 17 %Bonne qualité (5 pièces) 26 475 598 9 468 100 36 %Luxe (4 pièces) 36 849 894 12 680 842 29 %Ces nouvelles tendances ont fortement perturbé les coopératives et, plus généralement,la politique gouvernementale de promotion de l’accès à l’habitat planifié. Certainespolitiques initiées par l’Etat ont échoué, comme en témoignent les paragraphes suivants.La SNHLM et la SICAP, auxquelles les fonctionnaires s’adressent naturellementpour accéder au logement, ont atteint un point de rupture du fait des prixpratiqués, largement au-dessus des moyens de leur public. La société HAMOa disparu. La SIPRES est dans une logique de prix hors de portée des classesmoyennes. La Banque de l’habitat du Sénégal (BHS) aussi rejette l’essentiel desdossiers qu’elle reçoit au motif de revenus insuffisants.Les coopératives ont souffert de cette situation. En juillet 1995, 30 seulementavaient pu réaliser un projet collectif. Aujourd’hui, elles sont créditées de100 000 membres et d’une épargne de 9 milliards de francs CFA déposéedans diverses banques. Malheureusement, elles n’ont pas réussi à menerà bien plus de 100 projets collectifs. Ces contre-performances sont liéesà plusieurs facteurs conjugués, dont la lenteur des procédures. A titre346 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE