L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

ou représentative pour une étude de cas, d’abord parce que ces structures sontpour la plupart des coopératives primaires de petite taille, et ensuite parce quele mouvement est très diversifié en termes d’implantation géographique, desecteurs d’activité et de types de coopératives.Le problème se complique davantage encore au niveau du cadre juridique quirégit le fonctionnement des coopératives et qui est lui-même en transition. En2002, il fut décidé de transférer les coopératives au Département du commerceet de l’industrie (DTI) mais le transfert physique ne prit effet qu’en 2005. Dansl’intervalle, le DTI créa une cellule et adopta une politique de développementdes coopératives. Cependant, de nombreux aspects de cette politique n’ont pasencore été mis en œuvre. Une nouvelle loi sur les coopératives fut adoptée en2005 mais n’a pas encore été promulguée et les coopératives restent enregistréesconformément à la loi de 1981 (l’ancienne loi). 3Pour des raisons pratiques, les coopératives de l’étude de cas ont dû êtresélectionnées dans la région où vit l’auteur. Pour qu’elles soient représentatives,il fut décidé de s’appuyer sur une précédente recherche portant sur treizecoopératives de la province du Cap-Occidental (projet Labour and Enterprise,2003). Celles qui furent retenues semblaient les plus intéressantes pourdéterminer ce qui leur était arrivé pendant les deux années considérées. Cettedémarche apporterait une indication sur l’état du mouvement. Deux de cescoopératives se trouvaient dans la ville de Paarl, à 80 kilomètres du Cap. L’uneétait une coopérative de travailleurs impliquée dans la fabrication de produitstissés (la coopérative de tissage). Elle était toujours active mais ne comptait plusque huit membres au lieu de dix. L’autre était une coopérative de travailleurspour l’éradication de la végétation invasive, appelée Masibambane 2000. C’étaitla seule coopérative de ce genre recensée dans l’annuaire téléphonique mais sonnuméro ne répondait pas. Après bien des difficultés, nous pûmes localiser sonsecrétaire qui nous informa de sa récente cessation d’activité.Trois coopératives étaient implantées au Cap: une coopérative de commercialisationd’objets d’art et d’artisanat, une coopérative de crèches et de centres de soins de jour(la coopérative de soins) et une coopérative de travailleurs regroupant des informaticiens(la coopérative informatique). Cette dernière comptait au départ onze membres dontil ne restait plus que quatre et il apparut qu’elle fonctionnait à peine. La coopérative desoins était toujours active mais avait perdu trois de ses quinze membres et connaissaitdes difficultés. La coopérative d’art et d’artisanat avait survécu au départ de son membrele plus prospère qui avait créé sa propre boutique, et avait porté son effectif de 23 à31 membres. L’autre coopérative suivie fabriquait et vendait du thé rooibos cultivé parde petits agriculteurs à Niewoudtville, à quatre heures de voiture du Cap. 43Loi 14 sur les coopératives de 2005, approuvée le 18 août 2005.4Niewoudtville se situe juste à la limite du Cap-Occidental, dans la province du Cap-du-Nord.COOPÉRATIVES EN AFRIQUE DU SUD : RÉÉMERGENCE D’UN MOUVEMENT311