L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Le rapport d’évaluation du premier programme de réduction de la pauvretétémoigne d’une faible implication des coopératives dans le processusd’élaboration et de mise en œuvre de ce programme. Les principaux porteparolede la société civile avaient été conviés aux discussions mais le rôle descoopératives reste sous-estimé.Dans un cadre plus général, le rôle social des coopératives et des groupements àvocation coopérative au Rwanda est indéniable. Ces structures permettent auxplus démunis de subsister dans un contexte de rareté des moyens de productionet de faibles revenus, en mettant en place des mécanismes d’assistance mutuelle,en accordant de petits crédits renouvelables et en instituant des caisses desecours sollicitées en cas de maladie ou de décès.Les coopératives jouent aussi un rôle économique important en milieu rural entant que source de revenus pour leurs membres. Ces revenus restent cependanttrop faibles pour faire sortir les coopérateurs de la pauvreté. L’analyse des fluxmonétaires des filières thé et riz corrobore cette affirmation.Concernant la filière thé, la production totale de 43 640 943 kg de thé verten 2004 a injecté 2 400 251 65 frw dans 30 097 ménages, soit en moyenne79 750 frw par famille et par an. Pour gagner plus d’un dollar 13 américain parjour, un producteur devrait disposer de 75 ares de plantations. Or, la superficiemoyenne est de 29 ares par famille.Le cas le plus intéressant est celui de la filière riz qui, en 2004, a généré unrevenu de 5 120 000 000 frw réparti entre 40 148 riziculteurs membres descoopératives, soit un revenu annuel moyen de 127 528 frw par coopérateur(345 frw par jour, soit 0,6 dollar américain).L’analyse des chiffres disponibles pour les deux filières nous amène à la conclusionque leur contribution à la réduction de la pauvreté est faible puisque dans tousles cas les producteurs gagnent en moyenne moins d’un dollar américain parjour et se situent donc en dessous du seuil minimum de pauvreté défini par lePNUD. Toutefois, il faut considérer deux autres faits marquants: (a) la rizicultureet la théiculture ne sont pas les seules activités génératrices de revenus pourle producteur et (b) la répartition des parcelles n’est pas équitable, certainsproducteurs se situent au-dessus de la moyenne (en nombre de parcelles derizières ou de théiers) et leurs revenus également.131 dollar américain est égal à 562,5 frw (taux moyen en 2004).LA RELANCE DU MOUVEMENT COOPÉRATIF RWANDAIS303