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L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

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caractère social qui reste prédominant continue à bloquer l’émergence d’activitésspécialisées <strong>et</strong> économiques. Nous venons également de voir que le potentiel decroissance des coopératives reposait sur les cultures de rente <strong>et</strong> sur l’épargne <strong>et</strong>le crédit. Cela signifie que les associations qui choisiront de se spécialiser dansces secteurs auront plus de chances de devenir des coopératives.Par ailleurs, il faut noter qu’en instituant des mutuelles de santé dans tout lepays, le gouvernement intro<strong>du</strong>it un changement majeur dans le mouvementassociatif puisque les fonctions mutualistes de certains groupements seronttransférées aux mutuelles.On peut conclure qu’à long terme les groupements associatifs actuels vont soitcesser d’exister, soit se restructurer en coopératives économiquement viablesde pro<strong>du</strong>cteurs d’une culture de rente donnée ou en agences de COOPEC.L’ampleur <strong>du</strong> phénomène <strong>et</strong> sa vitesse dépendront en partie <strong>du</strong> contenu de lanouvelle loi coopérative en préparation.Qui finance le développement des coopératives ?Le manque de bailleurs de fonds institutionnelsLe mouvement coopératif n’a plus de bailleurs de fonds institutionnels comme,par le passé, les ONGs en charge de l’organisation des coopératives telles que leCentre de formation <strong>et</strong> de recherche coopératives IWACU ou le Centre de servicesaux coopératives de Gitarama. Ces deux ONGs vivent actuellement davantage descontrats de mise en œuvre de proj<strong>et</strong>s de développement rural, ce qui limite leursinitiatives dans le domaine coopératif. C<strong>et</strong>te situation explique que les recherchessur les coopératives <strong>et</strong> le mouvement coopératif soient plutôt rares.Actuellement, le financement extérieur des coopératives se fait de deux manières:directement aux unions coopératives ou indirectement par l’intermédiaire desONGs <strong>et</strong> des proj<strong>et</strong>s de développement. Le financement direct des unions visenormalement le renforcement des capacités alors que le financement par lesproj<strong>et</strong>s <strong>et</strong> les ONG cible davantage la promotion d’une activité économiqueparticulière, la coopérative étant perçue comme un moyen.Parmi les partenaires financiers identifiés, nous pouvons citer Minagri/RSSP,l’Ambassade <strong>du</strong> Canada, l’Ambassade des Pays-Bas, la Fondation néerlandaiseAgriterra, l’ONG belge Solidarité socialiste, ACDI-VOCA, le Conseil mondialdes coopératives d’épargne <strong>et</strong> de crédit (WOCCU), le Fonds Stabex de l’UnionEuropéenne, le FIDA <strong>et</strong> le proj<strong>et</strong> PEARL (Partnership for Enhancing Agriculture inRwanda through Linkages) de l’USAID.LA RELANCE DU MOUVEMENT COOPÉRATIF RWANDAIS299

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