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L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

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• <strong>La</strong> demande de crédits en milieu rural est forte, vu le niveau de pauvr<strong>et</strong>é élevéimputable à des facteurs structurels <strong>et</strong> aux séquelles <strong>du</strong> génocide (60 pourcent de la population rwandaise vit en dessous <strong>du</strong> seuil de pauvr<strong>et</strong>é).• <strong>La</strong> générosité des bailleurs de fonds qui financent les IMF. Exception faitedes Banques populaires <strong>et</strong> de quelques autres coopératives d’épargne <strong>et</strong> decrédit, la majorité des IMF ont été créées avec l’appui de bailleurs de fondsextérieurs.Disparition des coopératives multifonctionnelles <strong>et</strong> des unions coopérativesDans la plupart des cas, les coopératives <strong>et</strong> les groupements similaires travaillentde façon isolée. L’étude menée par Care International en 2003 a montré quel’organisation en structures régionales <strong>et</strong> nationales restait peu développée dansla province de Ruhengeri. <strong>La</strong> même réalité s’observe dans les autres provinces.Les intergroupements, les unions coopératives <strong>et</strong> les coopératives commercialescréées dans les années 1970 à 1990 ont pour la plupart disparu suite à unemauvaise gestion ou au manque d’intérêt des membres. C’est le cas des 69 siloscoopératifs (coopératives de stockage) <strong>et</strong> des 490 coopératives commerciales(également appelées coopératives multifonctionnelles) recensés en 1990(Ntavyohanyuma <strong>et</strong> Yakunda, 1992).<strong>La</strong> raison principale de leur faillite est surtout le manque d’intérêt commun.En eff<strong>et</strong>, les coopératives commerciales (silos ou magasins) 4 étaient constituéesdans le cadre de proj<strong>et</strong>s gouvernementaux pour m<strong>et</strong>tre des pro<strong>du</strong>its depremière nécessité à la disposition de la population (denrées alimentaires,pro<strong>du</strong>its manufacturés <strong>et</strong> équipements ménagers). Les membres n’avaient riende commun si ce n’est d’appartenir à la zone géographique couverte par lesproj<strong>et</strong>s.Concernant les intergroupements, certains ont disparu <strong>et</strong> d’autres se sontrestructurés, sur la base des trois conditions indispensables au développementd’un groupement telles que définies par Hussi <strong>et</strong> al. (1993): (a) les membresdoivent s’associer pour satisfaire un besoin réel, (b) le groupement doit êtrebasé sur la participation <strong>et</strong> la contribution des membres <strong>et</strong> (c) le groupementdoit être viable économiquement, compétitif <strong>et</strong> générateur de revenus pour sesmembres.4Dans c<strong>et</strong>te étude, les termes «coopératives commerciales» <strong>et</strong> «coopératives multifonctionnelles»désignent ce que d’autres appellent les coopératives de consommation.LA RELANCE DU MOUVEMENT COOPÉRATIF RWANDAIS291

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