L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

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consommation) comprenant quatre unions de coopératives: Unicoop-Praia,Unicoop-Fogo, Unicoop-Santo Antão et Unicoop-Maio.Tableau 10.1: Coopératives du Cap-Vert par branche d’activitéBranche d’activité1975 – 1992 1993 – 2005 Structured’intégrationOrganisationsformellesNombredemembresOrganisationsformellesNombredemembres2 edegré3 edegréConsommation 124 19 520 50 4 000 4 1Pêche artisanale 4 36 8 60 1*Semi-industrie/artisanat et petitesentreprises14 104 10 50Agriculture,sylviculture etélevageHabitat/construction22 284 2** 18**6 138 10*** 60***Crédit 12 870 4 2 000Services 1 60 1 6Total 183 21 012 85 6 194 4+1* 1Source: INC/DEPC et Fóro Cooperativo – Cap-Vert.* Cette union ne fonctionne pas encore pour les raisons indiquées plus loin.** Ces coopératives sont moribondes en raison de problèmes comme la pénurie d’eau etle manque de crédit.*** Les membres de ces coopératives ont contracté des prêts bancaires pour construireleur maison et n’ont pas fini de les rembourser. Cependant, ils n’exercent aucune activitécoopérative.Les statuts de la Fenacoop définissent comme suit les principaux objectifs decette structure:• gestion des achats, importation de marchandises et distribution de cesdernières aux unions et coopératives de base;• fourniture de facteurs de production aux coopératives de productionagricole et d’élevage et appui à la commercialisation de leurs produits;270 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE
• prestation d’assistance technique aux unions et aux coopératives; et• coordination et mise en place d’actions de formation.Le principal secteur, celui de la consommation, compte 4 000 membres et lesautres secteurs, 2 194, soit au total 6 194 membres ou un taux de pénétrationde 1,4 pour cent. Avant 1990, ce taux s’élevait à 6,6 pour cent. Les coopérativesdédiées à la semi-industrie, la pêche artisanale, l’agriculture, la sylviculture,l’élevage et l’habitat ont presque toutes disparu ou sont au bord de la faillite.Seul le secteur de l’épargne et du crédit enregistre une certaine croissance.Les causes de ce déclin sont nombreuses. Les Capverdiens étaient tropdépendants des bailleurs de fonds. Il leur était difficile d’accéder au crédit, fauted’un système approprié de crédit après la dissolution du Fonds d’appui auxcoopératives (FAC) et de l’Institut national des coopératives (INC). De surcroît, ilssouffraient de la faiblesse de la structure d’appui de l’Etat (ressources humaines,financières et matérielles insuffisantes) et de l’absence totale de politiquenationale de développement coopératif adaptée au contexte socio-économiquede l’époque.Présentation des coopératives et de leur fonctionnementLes membres des coopératives du Cap-Vert sont pour la plupart des fonctionnairesappartenant à la petite bourgeoisie mais aussi des agriculteurs, des éleveurset des petits commerçants. Les femmes représentent une part importante del’effectif mais occupent rarement des postes de direction en raison de leurniveau d’étude insuffisant.Par ailleurs, beaucoup de travailleurs des Fronts de haute intensité de maind’œuvre(FAIMO) intègrent les coopératives. Ces personnes sans qualificationprofessionnelle ont été identifiées par l’Etat comme un groupe vulnérablecar bénéficiant d’une sécurité sociale minimale. L’Etat leur confie des travauxagricoles ou publics comme des travaux de conservation des ressources eneau et des sols, de construction ou d’entretien des routes. Pour des raisonsévidentes, ces travailleurs sont essentiellement membres de coopératives deconsommation.Le mode d’organisation et de structuration des coopératives capverdiennes estcentré sur une assemblée générale, l’instance suprême qui rassemble tous lesmembres. Cette assemblée se réunit au moins une fois par an pour faire lebilan des activités de l’année écoulée, élire les membres des organes de gestionde la coopérative et approuver le budget de l’année suivante, entre autresSURVIVRE DANS LES ÎLES : LES COOPÉRATIVES DU CAP-VERT271
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Table des matièresSigles et acrony
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Liste des sigles et acronymesLa lis
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Assemblée d’une coopérative, C
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Avant-proposL’éradication de la
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les onze pays de l’échantillon,
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IntroductionPatrick Develtere 1 , I
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Festivités dans une coopérative d
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Tout d’abord, le secteur coopéra
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Des coopératives semi-publiques au
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Il n’existe pas de collèges coop
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de coopératives. En Afrique du Sud
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Bibliographie• Apthorpe R. 1970.
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Chapitre 2 - La renaissancedes coop
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Dans un second temps, des études p
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que «les coopératives (…) presq
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Les coopératives de clients soutie
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Madagascar 4 Union FFTA (sec.),rég
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L’étude de l’OIT de 1997 (Schw
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Bibliographie• Aal A. M. H. 1998.
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• Narayan D. 1999. “Bonds and B
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AnnexesAnnexe 1 - Les nombres de co
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L’appui des bailleurs de fonds n
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deuil. Les systèmes identifient le
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place d’un cadre juridique. Le co
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SourcesCet article s’appuie sur u
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Chapitre 4 - Croissance sansstructu
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à des prix abordables. La grande m
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Sur les 14 423 coopératives primai
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Il leur en coûte 60 birrs pour s
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Le PNUD aide le secteur coopératif
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Le développement de structures de
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6) Les services coopératifs de dis
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des unions de coopératives, qui pa
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Annexe 2 : Classification des membr
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Les dirigeants du mouvement coopér
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Banque coopérative à la Banque co
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La génération de Mamadou Dia, du
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Sigles et acronymesBAHSOBHSCGICNCRD
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Bibliographie• Bartoli H. 1999. R
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Dans ce contexte, l’apport de la
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La Fondation Raiffeisen Belge (BRS)
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