L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

• la réalisation d’études et de recherches ainsi que la compilation destatistiques relatives à la coopération;• la promotion de la coopération à l’aide de l’ensemble des médias etméthodes disponibles;• la fourniture d’une assistance technique et de conseils juridiques aux unionsaffiliées;• la promotion de l’éducation coopérative et la préparation des dirigeants descoopératives;• la représentation du secteur coopératif au niveau national et international.La GCU tient une assemblée générale annuelle qui étudie l’ordre du jour préparépar les unions centrales affiliées.L’implication de la GCU dans la fourniture d’assistance technique et deformations se limite à des séminaires sporadiques, essentiellement par manquede budget. Cette situation est directement liée au refus des fédérations de payerleurs cotisations à l’organisation faîtière.Depuis la mise en œuvre de la réforme économique et du programmed’ajustement structurel, le mouvement coopératif est presque absent de l’arènepolitique. La dépendance de l’Etat à l’égard du secteur privé pour épauler lesactivités de développement a affaibli la présence politique des coopérativesdans le pays. A l’heure actuelle, les relations entre le mouvement coopératif, lesmembres de l’Assemblée du Peuple, la Choura (le sénat) et les autres officiels etdécideurs sont uniquement ponctuelles et personnelles.Des lois et des réglementations différentesL’actuelle constitution égyptienne, qui date de 1971, contient trois articles quimettent en valeur et cautionnent le secteur coopératif. L’article 26 stipule que«la loi garantit aux petits agriculteurs et aux artisans une représentation de80 pour cent dans les conseils d’administration des coopératives agricoles etindustrielles [de production]». L’article 28 dispose que «l’Etat approuve tousles types d’établissements coopératifs et encourage les activités d’artisanatde façon à garantir le développement de la production et l’augmentation durevenu. L’Etat soutient également les coopératives en accord avec les récentsprincipes scientifiques». Enfin, selon l’article 29, «la propriété est soumise auLE MOUVEMENT COOPÉRATIF ÉGYPTIEN : ENTRE ETAT ET MARCHÉ249