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L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

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ministère de l’Alimentation <strong>et</strong> de l’Agriculture, une stratégie à long terme a étéélaborée afin que toutes les coopératives <strong>et</strong> organisations paysannes puissentaffronter la concurrence des autres formes d’entreprises (DOC, s.d.). Le DOCtable sur le fait que les coopératives finiront par assumer l’entière responsabilitéde leur gestion <strong>et</strong> fonctionneront comme des entreprises commercialesappliquant des pratiques d’excellence dans leur fonctionnement.A c<strong>et</strong> égard, un nouveau proj<strong>et</strong> de loi sur les coopératives qui sera bientôt votédécrit de façon très détaillée la gestion des coopératives, y compris leur gestionfinancière, ainsi que les principes coopératifs. Il propose notamment la créationd’un Fonds pour le développement des coopératives dédié à l’é<strong>du</strong>cation <strong>et</strong> à laformation dans les coopératives, <strong>et</strong> prévoyant également des financements pourle collège coopératif, la promotion des activités des coopératives, l’exécution desobligations internationales des coopératives <strong>et</strong> les autres points éventuellementidentifiés par le GCC.Il convient de noter que la politique d’enregistrement des coopératives est resté<strong>et</strong>rès simple, <strong>et</strong> ce pour stimuler le développement <strong>du</strong> secteur. Si les systèmesd’enregistrement prévus par la législation <strong>et</strong> le proj<strong>et</strong> de loi actuels restenttrès peu onéreux <strong>et</strong> rapides, aucune mesure n’est prévue pour inciter les précoopérativesà s’enregistrer en tant que coopératives, <strong>et</strong> ce en raison <strong>du</strong> mauvaismessage qui associe coopératives <strong>et</strong> recherche de financements. Comme nousl’avons déjà dit, la politique de communication pousse les coopératives à essayerde tirer profit des ressources <strong>du</strong> gouvernement, des bailleurs de fonds <strong>et</strong> desONGs. Elle s’applique également aux pré-coopératives qui, dès lors que leursbesoins sont satisfaits, ne voient plus d’intérêt à passer à l’étape suivante <strong>et</strong> à s<strong>et</strong>ransformer en coopératives.Beaucoup de p<strong>et</strong>ites coopératives, quelques-unes de grand<strong>et</strong>aille, de nombreuses inactives <strong>et</strong> certaines très dynamiquesCertes, le mouvement coopératif <strong>du</strong> Ghana ne se caractérise pas par sa vitalité maisdes efforts sont en cours afin d’améliorer c<strong>et</strong>te situation <strong>et</strong> rendre les coopérativespérennes (comme la proposition de renforcement <strong>du</strong> GCC de septembre 2000).<strong>La</strong> différence entre coopératives enregistrées <strong>et</strong> coopératives actives qu’illustrele déclin <strong>du</strong> nombre de coopératives (de 10 246 en décembre 1988 à 2 852en 2004, voir le tableau 6.1) est un indicateur des médiocres performancesde ces structures au Ghana. Seules quelques coopératives actives peuventêtre considérées comme prospères <strong>et</strong> donc potentiellement pérennes. Lescoopératives d’épargne <strong>et</strong> de crédit en font partie, grâce au programme derevitalisation <strong>du</strong> Conseil mondial des coopératives d’épargne <strong>et</strong> de crédit188 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE

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