L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Bien que tous les protagonistes s’accordent sur leur pertinence, les fédérationsde coopératives n’ont pas encore vu le jour. La mise sur pied d’une fédérationdes coopératives de producteurs de céréales est en cours depuis deux ans etdevrait être finalisée en 2006. 5 Les unions de caféiculteurs semblent prêtes àcréer leur fédération. Sur le long terme, le gouvernement prévoit d’ailleurs decréer 17 de ces structures correspondant aux spécialisations de production, dontdix dans l’agriculture (pour les coopératives de café, de céréales, de bétail etd’autres produits agricoles), quatre dans le secteur urbain (pour les coopérativesd’habitat, de tourisme et d’autres services) et trois dans le secteur financier (pourles coopératives d‘assurance, d’épargne et de crédit et de services bancaires).L’implication limitée des bailleurs de fondsLa dynamique du moteur coopératif en Ethiopie est un processus qui pourl’essentiel s’auto-alimente. Contrairement à beaucoup d’autres secteurs du pays,celui des coopératives bénéficie peu de l’aide internationale. Parmi les bailleursde fonds internationaux et multilatéraux, l’Organisation internationale du Travail(OIT), le Fonds international pour le développement agricole (IFAD/FIDA) et leProgramme des Nations Unies pour le développement (PNUD) soutiennent lesecteur depuis longtemps. L’OIT contribue au renforcement des capacités etapporte un appui technique depuis 1994. Elle s’est engagée activement dansla conception de la Proclamation sur les coopératives. Ses ressources ontégalement permis d’organiser des visites de partage d’expérience pour lesofficiels, les experts et les dirigeants des coopératives. L’OIT a également misen œuvre des projets de lutte contre le VIH/SIDA dans trois zones productricesde café de la région d’Oromia où la main-d’œuvre est très mobile. Considérantles coopératives comme des lieux de travail, elle a apporté des formations et unappui technique aux dirigeants des unions de coopératives pour s’attaquer àla problématique du VIH/SIDA en collaboration avec les coopératives primairesmembres. Ce projet a permis de toucher quelque 189 coopératives primairescomptant plus de 140 000 membres.L’IFAD soutient surtout les coopératives qui se consacrent à l’agricultureirriguée, à l’épargne et au crédit. Il affecte des ressources par l’intermédiairedu gouvernement et du programme Rural Financial Intermediation Programme(Programme d’intervention pour le financement en milieu rural, RUFIP) mis enœuvre sur sept ans au profit des institutions rurales, dont les coopératives. Ceprogramme met principalement l’accent sur le renforcement des capacités et laformation des promoteurs.5Etude réalisée en 2005.CROISSANCE SANS STRUCTURES : LE MOUVEMENT COOPÉRATIF EN ETHIOPIE143