L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

de promotion des coopératives sur les marchés locaux et internationaux, decoopération avec le gouvernement, les institutions non gouvernementales etinternationales et de promotion de la participation des femmes et des groupesdéfavorisés. Elle décrit également brièvement les stratégies concernant lapromotion, les structures et les réglementations financières des coopératives,l’élaboration de programmes d’études, la formation et la recherche, l’audit,l’inspection et la participation des coopératives aux activités économiqueset sociales. Enfin, elle fournit un cadre pour le rôle du gouvernement, desinstitutions internationales et des ONGs. En 2000, le gouvernement a formuléun programme de développement des coopératives sur cinq ans.Sur le chemin de la viabilité et de la pérennitéRappelons que dans les années 1970 et 1980, la plupart des coopératives étaientcréées à l’instigation du gouvernement, en violation des principes fondamentauxdes coopératives. Ces dernières et leurs membres devaient fonctionner selonle principe de la collectivisation socialiste qui imposait que la production et lavente des produits soient réalisées en commun. De surcroît, l’adhésion à unecoopérative était obligatoire. Les dirigeants devaient être nommés suite à uneélection mais la plupart étaient en réalité des activistes politiques. En outre, lescoopératives exerçaient un quasi-monopole pour la fourniture de produits deconsommation de base et de facteurs de production. Certaines avaient atteintun degré avancé de modernisation rurale en termes de fourniture de services àleurs membres.L’exemple de la coopérative de producteurs de céréales Yetnora dans la régiond’Amhara est à cet égard tout à fait exemplaire. Selon son ancien président 4 ,elle disposait d’un capital de 17,4 millions de birrs et réalisait un chiffre d’affairesannuel de 1,6 million de birrs avant sa liquidation en 1991. Elle possédait uncamion-benne et un petit camion, trois tracteurs, deux pickups et un 4x4. Elleavait construit deux écoles (élémentaire et secondaire), un dispensaire et unhôtel de 42 chambres. Ses revenus provenaient aussi d’un abattoir employant50 personnes et d’une huilerie. Pour améliorer les services à ses membres, elleavait créé un atelier de travail du bois, une laiterie, une ferme apicole, un jardind’enfants, une boulangerie, un centre téléphonique, un bureau de poste, unestation service et quatre moulins. Sur le plan de la protection sociale, elle avaitfondé un établissement pour personnes âgées. En tant que coopérative modèle,elle bénéficiait du soutien du gouvernement, de bailleurs de fonds et d’autresinstitutions. Elle commença à rencontrer des problèmes de compétitivité après laréforme prônant une économie mixte en 1989 et s’effondra totalement après lachute du régime marxiste du Derg en 1991. Son infrastructure fut abandonnée4Entretien réalisé par Ato Worku G/Silassie à la demande de l’auteur.CROISSANCE SANS STRUCTURES : LE MOUVEMENT COOPÉRATIF EN ETHIOPIE139