L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Il leur en coûte 60 birrs pour s’enregistrer et 30 pour renouveler leur certificatd’enregistrement en cas de perte. Elles doivent déposer les procès-verbauxde leur assemblée constitutive, les statuts de la société, les noms, adresses etsignatures de leurs membres, des membres du comité de gestion et des membresdes sociétés. Elles doivent également fournir une déclaration précisant si leursmembres enregistrés remplissent les conditions d’adhésion conformément àla Proclamation et à leurs règlements, plans d’exploitation et états financiersrespectifs et indiquant le montant du capital détenu.La Proclamation qui détaille les spécificités des statuts semble avoir étéappliquée de façon très stricte dans certaines régions. Selon les ONGs locales quitravaillent avec les coopératives, les statuts autorisés par la proclamation ne sontpas suffisamment souples pour tenir compte des intérêts des coopératives. Parexemple, une coopérative ne peut pas faire passer de deux à trois le nombre demandats pour siéger au comité ni exercer autrement qu’à la marge des activitésdifférentes de sa spécialisation. Une coopérative prévoyant de se diversifier demanière significative doit se réenregistrer. Selon les experts des ONGs, certainesbanques céréalières et de semences constituées en coopératives se sententlimitées dans leurs activités par les procédures.La FCA doit entretenir des liens avec diverses institutions gouvernementales.Son plan stratégique sur trois ans, par exemple, indique que le Conseil desreprésentants des Peuples, le ministère de l’Agriculture, le ministère duRenforcement des capacités et le ministère du Développement économique etdes Finances sont les principales institutions pouvant avoir une influence directeet indirecte sur les coopératives à tous les niveaux. De plus, les bureaux régionauxdoivent travailler avec les autres bureaux concernés. Dans la région d’Oromia,par exemple, le Bureau des affaires féminines, le Bureau de la jeunesse, dessports et de la culture, la Commission de préparation et de prévention desdésastres et l’Agence de développement des entreprises sont censés fournir unappui normatif aux coopératives et aux unions. Au niveau des weredas, d’autresagences gouvernementales comme le Bureau de l’agriculture et l’Organisationéthiopienne de recherche agricole ont des liens directs avec le secteur coopératif.Aux niveaux inférieurs, les agents du développement jouent également un rôleclé pour la diffusion de l’information, la fourniture d’un appui technique et lamobilisation de la communauté.L’Ethiopie n’a pas encore adopté de politique de développement coopératif etl’avant-projet définitif (qui devrait être ratifié prochainement) 3 sert de politique defacto. Cette dernière propose des conditions adéquates pour renforcer le secteurcoopératif en détaillant les objectifs en matière de réduction de la pauvreté,3Etude réalisée en 2005.138 L’AFRIQUE SOLIDAIRE ET ENTREPRENEURIALE