L'Afrique solidaire et entrepreneuriale La renaissance du ...

Le potentiel de croissance du secteur coopératif peut donc être amélioré encréant des coopératives à partir des groupes d’entraide mais aussi en renforçantles coopératives existantes. Dans le secteur agricole, cette croissance estfortement freinée par une faible production imputable à un bon nombre defacteurs comme l’absence de crédit, de facteurs de production et de services devulgarisation, la mauvaise qualité des produits et les bas prix payés avec retardaux producteurs (ACI, 2002: 23-24). Cette situation n’incite pas à produire pluset peut même entraîner l’abandon de certaines cultures (comme le coton). Doperla productivité agricole en réglant ces problèmes augmenterait la demande demarchés et donc de services des coopératives.D’autres problèmes sont spécifiques aux coopératives, principalement desdifficultés de gestion comme des registres mal tenus en raison d’une formationinadéquate du personnel, des retards de production des rapports de gestion etdes audits, l’absence de personnel qualifié et la prise de décisions inadaptéespar le comité de gestion. Il est possible d’y remédier par la formation. Le collègecoopératif du Kenya, établi par le gouvernement pour former les dirigeantset les membres du mouvement coopératif, remplit cette fonction depuis desannées. Malheureusement, le nombre de personnes formées décline depuisla libéralisation du mouvement, essentiellement parce que la plupart descoopératives, en particulier dans le secteur agricole, n’ont pas de budget pources actions, d’autant plus que le soutien du gouvernement à la formationbaisse, tant au niveau des coopératives que du collège. Par ailleurs, la plupartdes coopératives ne réussissent pas à fidéliser leur personnel formé, en partie àcause des rémunérations trop faibles longtemps fixées par le Commissioner audéveloppement coopératif. De plus, les programmes de formation du collègecoopératif du Kenya ont toujours ciblé le personnel plutôt que les membres descoopératives pourtant susceptibles d’être élus aux comités de gestion et amenésà prendre des décisions. Surmonter ces difficultés implique de répartir l’effort deformation entre le personnel, les dirigeants du comité de gestion et les membrespour que tous soient bien conscients de leurs responsabilités respectives dans lagestion de coopératives autonomes, indépendantes et auto-suffisantes.A ces problèmes de gestion qui affectent les coopératives agricoles et nonagricoles s’en ajoutent d’autres spécifiques aux COOPEC. L’activité fondamentalede ces coopératives est de mobiliser l’épargne pour consentir des crédits à leursmembres. Leur vitalité dépendant des fonds qu’elles sont capables de prêter,elles doivent étoffer leurs portefeuilles de prêts au-delà de la contribution desmembres en termes d’épargne et de capital. Une aide au financement de cesportefeuilles augmenterait le nombre d’offres de prêt à faibles taux d’intérêtpour les membres et contribuerait donc au développement du secteur coopératif.Certains participants à notre enquête ont fait valoir que les COOPEC gagneraientCROISSANCE QUALITATIVE ET QUANTITATIVE DU MOUVEMENT COOPÉRATIF AU KENYA113