LES chiFFrES DE La PauvrETé : LE SEnS DE La ... - Julien Damon

Les chiffres de la pauvreté :le sens de la mesureJulien DamonProfesseur associé à Sciences Po (master Urbanisme)Combien y a-t-il de pauvres ? Tout dépend des définitions. La pauvretéaugmente-t-elle ? Finalement, tout est fonction de la période considérée.Le sujet est devenu très important, objet d’approfondissementsméthodologiques fouillés mais aussi de controverses musclées. Sous undéluge de données et de définitions toujours plus sophistiquées, il est difficilede se faire aisément une idée. La France compte-t-elle plus de 8 millions,voire plus de 11 millions de pauvres ? Ce sont des chiffres de la statistiquepublique nationale et européenne. N’en compte-t-elle aucun ? C’est ce queretiennent les rapports des institutions internationales (Banque mondialeet FMI), il est vrai à partir d’une définition très restrictive, pour les paysriches, de la grande pauvreté. À l’échelle européenne, doit-on compterprès du quart des Européens comme des exclus ou des pauvres ? Ou1 % seulement d’entre eux ? Les deux thèses peuvent être valablementsoutenues, à partir de la même source d’information. Un peu de pédagogies’impose pour tenter d’y voir clair.Au sujet de la pauvreté qui a fait et qui continuera à faire coulerbeaucoup d’encre, soulignons d’entrée de jeu qu’aucune définition nes’impose, ni en France par éventuel consensus des experts, ni dans ledébat européen, ni dans les discussions internationales, quant aux vertuscomparées des différentes méthodes. On peut tenter de résumer le fonddu débat par une formule : la pauvreté a des dimensions relativementabsolues (le dénuement total, dans les pays pauvres comme dans les paysriches) et elle est, dans une large mesure, absolument relative, car elledépend des gens, du moment et de l’environnement.7