Les carrières de l'Yonne - DREAL Bourgogne
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PRÉFET DE L'YONNECommission Départementale <strong>de</strong> la Nature, <strong>de</strong>s Sites et <strong>de</strong>s PaysagesNOTICESCHÉMADÉPARTEMENTAL DESCARRIÈRES DE L'YONNE2012-2021
SOMMAIREUn schéma départemental <strong>de</strong>s carrières : pourquoi, comment ?...............................................................................................................................4Le cadre réglementaire et la démarche ..........................................................................................................................................................................5Analyse <strong>de</strong> la situation existante dans <strong>l'Yonne</strong> ............................................................................................................................................................6L'Yonne, une ressource géologique hétérogène ..........................................................................................................................................................7L'activité extractive dans <strong>l'Yonne</strong> ...................................................................................................................................................................................8Inventaire <strong>de</strong>s ressources connues ...............................................................................................................................................................................9Évaluation <strong>de</strong>s besoins en matériaux <strong>de</strong> carrière ......................................................................................................................................................10Orientations prioritaires et objectifs à atteindre dans les mo<strong>de</strong>s d'approvisionnement en matériaux ................................................................11Modalités <strong>de</strong> transport et orientations à privilégier dans ce domaine .....................................................................................................................12<strong>Les</strong> enjeux environnementaux <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> ...................................................................................................................................................................13Analyse <strong>de</strong>s enjeux et données environnementales ..................................................................................................................................................18Orientations à privilégier dans le domaine <strong>de</strong> la remise en état/réaménagement <strong>de</strong>s carrières ..........................................................................19Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 2/28
Schéma départemental <strong>de</strong>s carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>En France, entre 2006 et 2010, selon l’Union Nationale <strong>de</strong>s Industries <strong>de</strong> Carrières Et Matériaux <strong>de</strong>construction (Unicem), <strong>de</strong> 336 à 446 millions <strong>de</strong> tonnes <strong>de</strong> granulats sont produits et utilisés annuellement,soit environ 6,5 tonnes par habitant.La production annuelle moyenne <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> est <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 2 988 000 tonnes en 2010 : elles alimente <strong>de</strong>nombreux secteurs d'activités tels que le bâtiment, les travaux publics, la confection <strong>de</strong> bétonshydrauliques, les équipements <strong>de</strong> viabilité, la porcelaine, les céramiques. <strong>Les</strong> travaux publics (routes,bâtiments publics, ouvrages d’art) consomment actuellement 78 % <strong>de</strong> la production nationale <strong>de</strong> granulats.Comme l'indiquait l’Institut Français <strong>de</strong> l’Environnement (IFEN), « l’extraction <strong>de</strong> granulats, en particuliercelle <strong>de</strong>s granulats alluvionnaires, représente un <strong>de</strong>s principaux enjeux <strong>de</strong> gestion d’une ressource nonrenouvelable en France ». <strong>Les</strong> travaux menés en France pour estimer la ressource alluvionnaire exploitablelaissent entrevoir un épuisement <strong>de</strong>s ressources à l'échéance d'une soixantaine d’années. Au caractère nonrenouvelable <strong>de</strong> la ressource s’ajoutent les impacts paysagers, écologiques et sur les eaux souterraines etsuperficielles que peut avoir l’extraction <strong>de</strong>s matériaux en roche massive ou dans les sites alluviaux.Conscient <strong>de</strong> ces enjeux, le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’environnement a ainsi rendu obligatoire, <strong>de</strong>puis 1994, l’élaboration<strong>de</strong>s schémas départementaux <strong>de</strong>s carrières. Ces schémas sont <strong>de</strong>stinés à prendre en compte la couverture<strong>de</strong>s besoins en matériaux, ainsi que la protection <strong>de</strong>s paysages et <strong>de</strong>s milieux naturels sensibles pourassurer une gestion équilibrée <strong>de</strong> l’espace et favoriser une utilisation économe <strong>de</strong> la matière première. Cesschémas doivent être compatibles avec les schémas (directeurs) d’aménagement et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> l’eau. Lagestion <strong>de</strong>s carrières peut en effet influer sur celle <strong>de</strong> l’eau, notamment dans le cas d’extraction en nappesalluviales.Des solutions existent pour favoriser un usage économe <strong>de</strong> la ressource, mais qui restent encoreinsuffisamment exploitées en France. Il en est ainsi <strong>de</strong> la recherche et développement <strong>de</strong> matériaux <strong>de</strong>substitution (recyclage par valorisation <strong>de</strong>s déchets <strong>de</strong> chantier…). Par ailleurs, les prescripteurs doiventvigilant sur les spécifications <strong>de</strong>mandées pour les matériaux utilisés : les matériaux alluvionnaires serontainsi à réserver pour <strong>de</strong>s usages spécifiques.LEXIQUE DES SIGLES UTILISÉSCDNPS : Commission Départementale <strong>de</strong> la Nature, <strong>de</strong>s Paysageset <strong>de</strong>s SitesDDT : Directions Départementales <strong>de</strong>s Territoires<strong>DREAL</strong> : Direction Régionale <strong>de</strong> l'Environnement, <strong>de</strong> l'Aménagement etdu LogementDUP : Déclaration d'Utilité PubliqueINAO : Institut national <strong>de</strong> l'origine et <strong>de</strong> la qualitéLB : Loire-BretagneSAGE : Schéma d'Aménagement et <strong>de</strong> Gestion <strong>de</strong>s EauxSDAGE : Schémas directeurs d’aménagement et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s eauxUNICEM : Union Nationale <strong>de</strong>s Industries <strong>de</strong> Carrière Et Matériaux <strong>de</strong>constructionZNIEFF : Zone Naturelle d'Intérêt Écologique, Faunistique et FloristiqueSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 3/28
L'activité extractive dans <strong>l'Yonne</strong>Rappel succinct du contextenational<strong>Les</strong> matériaux <strong>de</strong> carrières peuvent être classés en2 gran<strong>de</strong>s catégories :• <strong>Les</strong> granulatsLa France utilise chaque année près <strong>de</strong> 430millions <strong>de</strong> tonnes <strong>de</strong> granulats qui serépartissent en 3 gran<strong>de</strong>s catégories selonleur origine : alluvionnaires, rocheséruptives, roches calcaires. <strong>Les</strong> granulatssont <strong>de</strong>stinés principalement au secteur dubâtiment et <strong>de</strong>s travaux publics.• <strong>Les</strong> autres matériaux <strong>de</strong> carrières <strong>de</strong>stinésen gran<strong>de</strong> partie au domaine <strong>de</strong> laconstruction et à l'industrie : calcaire et argilepour la fabrication <strong>de</strong> ciment, gypse pourcelle du plâtre, argile pour les tuiles etbriques, silice pour le verre, calcaire pour lafabrication <strong>de</strong> chaux et la sidérurgie, pierres<strong>de</strong> construction.28%1% 0,4%26%1% 3%6%2%La consommation <strong>de</strong> matériaux <strong>de</strong> carrières auniveau national en 2007 était d'environ 8 tonnes parhabitant et par an dont 7 tonnes sous forme <strong>de</strong>granulats.33%<strong>Les</strong> carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>alluvionnairesgranulats marinsautres sablesroches calcairesroches éruptivesSchistesLaitiersMâchefersmatériaux <strong>de</strong> démolitionL'Yonne comptait au 1er janvier 2010, 60 carrièresen exploitations. <strong>Les</strong> carrières <strong>de</strong> matériauxcalcaires (31) et <strong>de</strong> matériaux alluvionnaires (15)constituent la gran<strong>de</strong> majorité.4 8 31 1 15 1Rhy olitesMatériaux silico-calcairescraie et silexCalcaireArène et sablonsArgileVolume <strong>de</strong>s extraction dans<strong>l'Yonne</strong>.En 2007, la production annuelle a été <strong>de</strong> 3,2 millions<strong>de</strong> tonnes, soit 9 tonnes par habitant (soit plus quela moyenne nationale) réparties entre matériauxalluvionnaires, pierres ornementales, calcaire pourgranulats, granite, porphyre et arène granitique,sablons et chailles.46%3%3%1%11%35%AlluvionnairesCalcairesEruptifsSablonsChaillesRecyclagesRépartition <strong>de</strong> la production <strong>de</strong> granulats par type.Structure <strong>de</strong> la production parzone géographique<strong>Les</strong> matériaux alluvionnaires représentent lamajeure partie <strong>de</strong> la production icaunaise etproviennent essentiellement <strong>de</strong> la vallée <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>(Sennonais) mais aussi <strong>de</strong>s vallées avales duSerein et <strong>de</strong> l'Armençon.<strong>Les</strong> matériaux calcaires se situent dans la partiesud.<strong>Les</strong> seuls matériaux éruptifs disponibles sontconcentrés dans le sud est du département auniveau du socle du Morvan.Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 8/28
Carte 1: Géologie simplifiée <strong>de</strong>s formations exploitées <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 9/28
Inventaire <strong>de</strong>s ressources connuesDu point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> la production <strong>de</strong>s matériaux, lesconséquences <strong>de</strong> la géologie paraissentinéluctables :• moitié nord : <strong>Les</strong> seules ressources sont lesalluvions <strong>de</strong>s cours d'eau dont les réservesexploitables sont forcément limitées et, à unmoindre <strong>de</strong>gré, les sables albiens mais quirestent encore mal connus. <strong>Les</strong> chailles etsilex peuvent offrir <strong>de</strong>s possibilités mais cesgisements potentiels sont <strong>de</strong> faible volume,<strong>de</strong> caractéristiques souvent hétérogènes(mélange silex/argile) et ils sont répartis <strong>de</strong>manière très aléatoire.• moitié sud : Quelques niveaux (bathonien,calcaires récifaux, calcaires <strong>de</strong> l'oxfordiensupérieur et du portlandien) laissentapparaître <strong>de</strong>s possibilités mais les élémentsdisponibles pour répondre ne sont passuffisants actuellement. Tous les niveauxgéologiques renfermant <strong>de</strong>s rochesmassives utilisables pour la production <strong>de</strong>granulats <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt à être étudiés d'unefaçon détaillée.Le département <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> présente <strong>de</strong>s formationsgéologiques potentiellement utilisables commematières premières dans l'industrie, les 3 premièresressources étant essentiellement utilisées pour laproduction <strong>de</strong> granulats :1. alluvions <strong>de</strong> la vallée <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> et <strong>de</strong> sesprincipaux affluents (Armançon, Serein)2. calcaires du jurassique3. roches éruptives du Morvan4. matériaux meubles : sables, chailles, arènes.5. autres matériaux pour l'industrie : argiles,ocre.Jusqu'à maintenant, les dépôts alluvionnairesétaient <strong>de</strong> loin la ressource la plus exploitée pour laproduction <strong>de</strong> granulats en raison <strong>de</strong> la facilité <strong>de</strong>son traitement, ses spécifications techniquesfavorables et sa proximité avec les centres <strong>de</strong>consommation. En effet la plupart <strong>de</strong>s grandscentres urbains sont situées dans les vallées pourun accès direct aux nappes phréatiques (exemple<strong>de</strong> Paris et <strong>de</strong> sa banlieue installés sur les boucles<strong>de</strong> la Seine).Illustration 1: Sables <strong>de</strong> la Puisaye (ocre)Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 10/28
Évaluation <strong>de</strong>s besoins en matériaux <strong>de</strong> carrièreAdéquation entre les besoins etla ressourceLe département <strong>de</strong> l’Yonne est exportateur, puisquesa production (3.120.000t) dépasse d’environ 0,2million <strong>de</strong> tonnes la consommation (2.930.000t),notamment avec un flux sortant vers l’Ile <strong>de</strong> France<strong>de</strong> 960.000t(dont 810 000 tonnes d'alluvionnaires)en 2007.La répartition géographique <strong>de</strong>s gisements et <strong>de</strong>sexploitations satisfait correctement la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à cejour.En comparant les chiffres 2007 à ceux ayantcontribué à la rédaction du schéma départemental<strong>de</strong>s carrières <strong>de</strong> l’Yonne précé<strong>de</strong>nt (chiffres <strong>de</strong> 1986à 1993), une baisse notable (<strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong>500.000t) <strong>de</strong> la production et <strong>de</strong> la consommation aété constatée.On note par ailleurs une augmentation <strong>de</strong>s flux quipeut s’expliquer par une <strong>de</strong>nsification <strong>de</strong>s échangesentre bassins <strong>de</strong> consommation essentiellement dueà une mutation <strong>de</strong>s marchés initiée par lasubstitution (production en diminution <strong>de</strong> 500.000ten alluvionnaires et augmentation <strong>de</strong> 500.000t encalcaires) et le développement du transport par voied’eau.2 000 0001 800 0001 600 000<strong>Les</strong> principaux flux interdépartementauxExcé<strong>de</strong>ntaire en matériaux alluvionnaires, déficitaireen roches massives (roches calcaires + rocheséruptives), le sol<strong>de</strong> <strong>de</strong> production <strong>de</strong>s granulats <strong>de</strong><strong>l'Yonne</strong> dégage finalement un sol<strong>de</strong> positif <strong>de</strong> 190000 T.<strong>Les</strong> exportations s'élèvent à 1,04 millions <strong>de</strong> tonnesréparties entre :• alluvionnaires pour 810 000 T, <strong>de</strong>stinésexclusivement à l'Ile <strong>de</strong> France (IDF),• roches calcaires 150 000 T <strong>de</strong>stinésexclusivement à l'Ile <strong>de</strong> France,• roches éruptives 80 000 T avec commeprincipaux clients l'Aube (70 000 T) et laCôte d'Or (10 000 T).<strong>Les</strong> importations s'établissent à 850 000 T :• 250 000 T d'alluvionnaires provenant <strong>de</strong>chacun <strong>de</strong>s départements voisins : 100 000T d'Ile <strong>de</strong> France, 70 000 T <strong>de</strong> l'Aube,30 000 T <strong>de</strong> la Côte d'Or et <strong>de</strong> la Nièvre, et20 000 T du Loiret.• 360 000 T <strong>de</strong> matériaux calcaires provenantessentiellement <strong>de</strong> l'Île <strong>de</strong> France (150 000T) et <strong>de</strong> l'Aube (150 000 T), mais aussi dansune moindre mesure <strong>de</strong> la Nièvre (60 000 T).• 190 000 T <strong>de</strong> matériaux éruptifs enprovenance <strong>de</strong> Côte dOr (110 000 T) et <strong>de</strong> laNièvre (80 000 T).1 400 0001 200 0001 000 000800 000<strong>Les</strong> échanges sont déficitaires avec l'ensemble <strong>de</strong>ses voisins (Côte d'Or, Nièvre, Loiret et Aube)exempté avec l'Ile <strong>de</strong> France avec qui ils sontexcé<strong>de</strong>ntaires.600 000400 000200 0000ROCHES MASSIVES ALLUVIONNAIRES AUTRESDIVERSMatériau pour viabilité(routes)Pierre <strong>de</strong> constructionPour l'industrie (terrescuites, ciments, silice, verrerie,fon<strong>de</strong>rie...)Pour bétons et mortiershydrauliquesproduits pour l'agricultureSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 11/28
Besoins futursLe niveau <strong>de</strong> production actuel permet <strong>de</strong> répondreà la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, et il n'existe pas en l'état <strong>de</strong>sconnaissance <strong>de</strong> projets susceptibles d'induire surle territoire icaunais <strong>de</strong> variation importante <strong>de</strong> la<strong>de</strong>man<strong>de</strong>, si ce n'est les gran<strong>de</strong>s infrastructuressuivantes dont la réalisation est évoquée :• la déviation <strong>de</strong> Sens prévue pour 2011-2014• la déviation d'Avallon• La réalisation <strong>de</strong> la déviation d'AuxerreCompte-tenu <strong>de</strong> ses ressources, et <strong>de</strong> la croissance<strong>de</strong> sa consommation et <strong>de</strong> ses importations, <strong>l'Yonne</strong>ne pourra que <strong>de</strong> façon très limitée répondre à uneforte <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> matériaux alluvionnaires <strong>de</strong> l'Île<strong>de</strong> France qui <strong>de</strong>vrait croître dans le cadre du projetdu « Grand Paris ».La région Ile <strong>de</strong> France, limitrophe du département<strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> au Nord ne satisfaisait ses besoins en2006 qu'à hauteur <strong>de</strong> 55% 1 .Schéma <strong>de</strong>s approvisionnements <strong>de</strong> l'Île <strong>de</strong> France en2006 (en millions <strong>de</strong> tonnes)L'Yonne, qui fait parti du <strong>de</strong>uxième cercled'approvisionnement, contribue à 4,2% <strong>de</strong>s apportsextérieurs en granulats <strong>de</strong> l'Île <strong>de</strong> France (dont 17%<strong>de</strong>s apports extérieurs en matériaux alluvionnaires).Depuis 2003; les exportations <strong>de</strong> matériauxalluvionnaires ont tendance à diminuer, alors quel'exportation <strong>de</strong> matériaux calcaires se confirme<strong>de</strong>puis 2005 (100 000 t en 2005, et 150 000 en2008).160014001200100080060040020001990 2000 2002 2004 20061986 1996 2001 2003 2005 2007Roches calcairesAlluvionnaire1Panorama régional - Charte pour une gestion durable etune utilisation rationnelle <strong>de</strong>s granulats en Île-<strong>de</strong>-France -Décembre 2008Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 12/28
Orientations prioritaires et objectifs à atteindre dans les mo<strong>de</strong>sd'approvisionnement en matériaux<strong>Les</strong> gran<strong>de</strong>s orientations :Ces orientations visent à assurer une utilisationdurable <strong>de</strong> la ressource, et se traduisent dans leschéma <strong>de</strong> la manière suivante :• Développer tous les matériaux <strong>de</strong>substitution, notamment dans la moitié suddu département ;• Gérer <strong>de</strong> façon rationnelle les ressources dusous-sol par une politique d'économie <strong>de</strong>smatériaux alluvionnaires ;• Implanter <strong>de</strong> façon pertinente lesnouveaux sites <strong>de</strong>s carrières en prenant encompte les enjeux environnementaux, laprotection <strong>de</strong>s ressources en eau et encherchant à réduire l'impact <strong>de</strong>s transports.Orientations pour l'usage <strong>de</strong>smatériauxL'orientation prioritaire est <strong>de</strong> réserverexclusivement les granulats d'originealluvionnaire aux "emplois nobles", à traversnotamment <strong>de</strong> la mise en place d'une charte« Route et matériaux » où les signatairess'engageraient à privilégier l'emploi <strong>de</strong> solutionsalternatives à l'emploi <strong>de</strong> l'alluvionnaire pour laconstitution <strong>de</strong>s chaussées, et <strong>de</strong> favoriser ledéveloppement <strong>de</strong> l'usage <strong>de</strong> roches massives pourla réalisation <strong>de</strong> béton.La mise en place d'un observatoire régional <strong>de</strong>smatériaux <strong>de</strong>vrait permettre <strong>de</strong> suivre les différentsusages, et le cas échéant, sensibiliser les donneursd'ordre.Orientation concernant l'alluvionnaire<strong>Les</strong> SDAGE Seine-Normandie et Loire Bretagneconduisent tous les <strong>de</strong>ux à préconiser une baisse<strong>de</strong>s prélèvements d'alluvionnaires en eau .Cet objectif conduit à poursuivre la politique globale<strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> la ressource en matériaux reposantsur les grands principes, déjà initiés dans le schéma<strong>de</strong>s carrières précé<strong>de</strong>nt :• Maîtriser les expéditions vers l'Île <strong>de</strong>France à 1Mt par an• Réserver l'emploi <strong>de</strong> l'alluvionnaire auxusages qui le nécessitent, et suivre laréduction <strong>de</strong>s extractions• Développer l'utilisation <strong>de</strong>s matériaux <strong>de</strong>substitution, notamment dans la moitié suddu département• Déterminer une solution alternative pourle Sénonais.De manière à réduire les volumes extraits tout enlaissant du temps à la profession pour s'adapter(recherches <strong>de</strong> nouveaux gisements, détermination<strong>de</strong> nouvelles techniques et nouvelles formulations<strong>de</strong> béton,...) et en limitant l'impact sur les gaz à effet<strong>de</strong> serre, le schéma vise un objectif d'une réduction<strong>de</strong> 2% par an <strong>de</strong>s volumes <strong>de</strong> matériauxalluvionnaires en eau extraits.Pour ce faire, les nouvelles autorisations prévoirontune baisse <strong>de</strong>s volumes annuels <strong>de</strong> 2%, et le cumul<strong>de</strong>s nouveaux volumes d'extraction autorisés -sur ladurée du schéma- <strong>de</strong>vra en principe ne pasdépasser 7 000 000 T pour respecter l'objectif visé.Orientations concernant les enjeuxenvironnementauxAfin <strong>de</strong> protéger les nappes, les exploitations avecrabattements <strong>de</strong> nappe sont interdites dans lesformations <strong>de</strong> craie ou <strong>de</strong> roches massives, et cellessituées dans les argiles ou les marnes <strong>de</strong>vrontrespecter au moins une couche <strong>de</strong> 4m d'épaisseurau fond si le niveau exploité surmonte directementun aquifère.Deux zones sont considérées comme patrimoniales,à savoir les bassins d'alimentation <strong>de</strong>s sources « <strong>de</strong>la Vanne » et <strong>de</strong> celles « du Lunain », alimentant laville <strong>de</strong> Paris.Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 13/28
Modalités <strong>de</strong> transport et orientations à privilégier dans cedomaine<strong>Les</strong> mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transport.<strong>Les</strong> matériaux sont en général transportés dans<strong>l'Yonne</strong> par route.Plus <strong>de</strong> 85 % <strong>de</strong>s granulats produits dans<strong>l'Yonne</strong> sont transportés par route.86,7%13,1%0,2%RouteFerEauIllustration 1: Tonnage transporté par mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> transport.Orientations à privilégier dans ledomaine <strong>de</strong>s transportsPour préserver au mieux les zones habitées <strong>de</strong>snuisances occasionnées par les camions et réduirele coup d'entretien <strong>de</strong>s routes, il conviendra, à coûtscomparables, <strong>de</strong> promouvoir les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transportalternatifs à la route, notamment :• favoriser les transports par chemin <strong>de</strong> fer enlocalisant, dans la mesure du possible lescentrales à béton à proximité <strong>de</strong>s sitesSNCF,• réduire les transports routiers <strong>de</strong> matériauxbruts en favorisant l'installation <strong>de</strong> centrale<strong>de</strong> matériaux enrobés sur les sites <strong>de</strong>scarrières existants.• Développer et promouvoir le transport fluvial.Toutefois le transport par voie d'eau est assezdéveloppé pour les alluvions <strong>de</strong> l'extrême nord dudépartement, notamment pour l'expédition vers larégion Ile-<strong>de</strong>-France.Selon les données 2007, 648 000 tonnes <strong>de</strong>granulats étaient convoyées annuellement par voiefluviale et 10 000 tonnes par chemin <strong>de</strong> fer.Le problème du transport se posera <strong>de</strong> plus en plusdans la mesure où les gisements les plus proches<strong>de</strong>s principaux lieux <strong>de</strong> consommation (les alluvions<strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>), soit sont fortement contraints(Auxerrois), soit doivent être économisés(Sénonais).250000 224 23020000015000010000064 800kt/km5000001 500Route Fer EauIllustration 2: Milliers <strong>de</strong> tonnes transportées *nbkilomètres par mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> transport.Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 14/28
<strong>Les</strong> enjeux environnementaux <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>Le département <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> est un département recelant une gran<strong>de</strong> diversité d'enjeux environnementaux.Le Schéma Départemental <strong>de</strong>s Carrières a ainsi i<strong>de</strong>ntifié <strong>de</strong>s espaces à enjeux environnementaux et décritla manière dont ces <strong>de</strong>rniers seront considérés. <strong>Les</strong> espaces protégés au titre <strong>de</strong> l'urbanisme susceptiblesd'évolution n'ont pas été inventoriés.Le schéma prend également en compte les gran<strong>de</strong>s orientations du SDAGE Seine -Normandie avec lequelil doit être compatible (ou celui <strong>de</strong> Loire-Bretagne pour la faible partie du département concernée).Aspects généraux etréglementairesLa prise en compte <strong>de</strong> l'activité <strong>de</strong>s carrières auregard <strong>de</strong>s éventuelles nuisances et <strong>de</strong>s risquesacci<strong>de</strong>ntels pouvant être occasionnés lors <strong>de</strong>l'extraction, du traitement et du transport, mais aussien raison <strong>de</strong>s perturbations apportées aux sites(consommation d'espaces, modification <strong>de</strong> l'état et<strong>de</strong> la vulnérabilité <strong>de</strong> la ressource en eau, aspectspaysagers, etc.) a conduit l'examen qui a été fait.C'est ainsi qu'ont été repérés toutes les enjeux tanten zones alluviales qu'en secteur rocheux et qu'ontété i<strong>de</strong>ntifiées les zones à préserver au titre <strong>de</strong>senjeux :• Milieux naturels / Biodiversité• Eaux / Milieux Aquatiques• Ressources Naturelles / Agriculture• Sites et Payages• Air, bruit, vibrationsEnjeux Milieux Naturels /BiodiversitéRéserves naturelles (nationales et régionales)<strong>Les</strong> réserves naturelles ont pour vocation <strong>de</strong>préserver un milieu naturel présentant uneimportance particulière (faune, flore, sol, eaux,gisement <strong>de</strong> minéraux ou <strong>de</strong> fossiles) ou <strong>de</strong> lesoustraire à toute intervention susceptible <strong>de</strong> ledégra<strong>de</strong>r. <strong>Les</strong> carrières y sont interdites.Dans <strong>l'Yonne</strong>, c'est le cas <strong>de</strong> la réserve naturellenationale du Bois du Parc qui couvre 45 ha. Lepatrimoine le plus important du site est la géologie :en se promenant sur le site, on évolue en fait sur unrécif corallien fossilisé datant <strong>de</strong> 150 millionsd'années.biotope nécessaire à l'alimentation , la reproduction,le repos ou la survie <strong>de</strong> certaines espècesprotégées. <strong>Les</strong> carrières y sont interdites.Réseau Natura 2000Le réseau Natura 2000 a pour objectif laconservation <strong>de</strong>s habitats naturels <strong>de</strong> la faune et <strong>de</strong>la flore sauvage afin d'assurer le maintien <strong>de</strong> labiodiversité sur le territoire. Il aboutit à la mise enplace <strong>de</strong> zones <strong>de</strong> protection spéciale (ZPS) et <strong>de</strong>zones spéciales <strong>de</strong> conservation (ZSC).La profession <strong>de</strong>s carriers s'est engagéevolontairement à ne pas s'implanter dans les zonesNatura 2000 recensées au 01/09/2010. L'ouverture<strong>de</strong> carrières y est donc proscrite.<strong>Les</strong> zones Natura 2000 qui viendraient à être crééesseront considérées comme <strong>de</strong>s zones à enjeuxenvironnementaux forts, a priori peu propices àl'implantation d'une carrière. L'étu<strong>de</strong> d'inci<strong>de</strong>ncedéterminera l'éventuelle acceptabilité d'une carrière.Espaces Boisés Classés (EBC)Le classement en Espaces Boisés Classés (EBC)en application <strong>de</strong> l’article L130-1 du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>l'Urbanisme interdit les changements d'affectationou les mo<strong>de</strong>s d'occupation du sol <strong>de</strong> nature àcompromettre la conservation, la protection ou lacréation <strong>de</strong>s boisements. <strong>Les</strong> carrières y sont doncinterdites.Arrêté préfectoral <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> biotopes et<strong>de</strong> géotopes<strong>Les</strong> arrêtés préfectoraux fixent, pour certainssecteurs, <strong>de</strong>s mesures tendant à préserver leSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 15/28
Carte 2 : Enjeux Biodiversité et Milieux NaturelsSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 16/28
ZNIEFF<strong>Les</strong> zones naturelles d'intérêt écologique,faunistique et floristique <strong>de</strong> type I sont <strong>de</strong>ssecteurs d'une superficie en général limitée,caractérisés par la présence d'espèces ou <strong>de</strong>milieux rares, remarquables ou caractéristiques dupatrimoine naturel.A priori, l'exploitation <strong>de</strong> nouvelles carrières n'y estpas souhaitable. L'ouverture ou <strong>de</strong>s extensions <strong>de</strong>carrières existantes pourront être autorisées sousréserve d'étu<strong>de</strong> approfondie : recensementexhaustif <strong>de</strong> la faune et la flore ne mettant pas enévi<strong>de</strong>nce d'atteinte aux habitats et espècesprotégées ayant conduit à la <strong>de</strong>scription <strong>de</strong> laZNIEFF. Il s'agit, en effet, <strong>de</strong> secteurs à très fortesensibilité vis-à-vis <strong>de</strong> l'extraction <strong>de</strong> matériaux etl'étu<strong>de</strong> d'impact <strong>de</strong>vra impérativement démontrerqu'aucun habitat ou espèce protégée ne sera détruitou dérangé du fait du projet.Dans le cas d'une carrière existante s'y trouvant,renouvellement (et extension pour celles ayantcontribué à la ZNIEFF) pourront éventuellement yêtre autorisés dès lors que les dispositions prisesgarantiront à terme le maintien <strong>de</strong>s habitats etespèces.De plus, conformément au SDAGE Seine-Normandie (disposition 104), « il est recommandéd’interdire la mise en place <strong>de</strong> nouveaux plans d’eaudans les ZNIEFF <strong>de</strong> type I », ce qui limite parconséquent l'exploitation <strong>de</strong>s carrièresalluvionnaires en eau dans les ZNIEFF <strong>de</strong> type I.<strong>Les</strong> zones naturelles d'intérêt écologique,faunistique et floristique <strong>de</strong> type II sont <strong>de</strong> grandsensembles naturels dans lesquels il importe <strong>de</strong>respecter les principaux équilibres écologiques.Une étu<strong>de</strong> détaillée <strong>de</strong>s caractéristiques du site, <strong>de</strong>sconséquences <strong>de</strong> l'extraction sur les habitats etespèces ayant conduit à leur désignation et <strong>de</strong>smesures compensatoires est requise pour apprécierla possibilité d'y implanter une carrière.Parc naturel régional du MorvanL’ouverture <strong>de</strong> nouvelles carrières n’est passouhaitée sur l’ensemble du territoire du Parc, sauf<strong>de</strong> petites tailles et pour un usage très local, parexemple pour la composition d’enduits traditionnelsou la rénovation <strong>de</strong>s ban<strong>de</strong>s <strong>de</strong> roulement <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ssertes forestières. <strong>Les</strong> procédures d’extension et<strong>de</strong> renouvellement <strong>de</strong>s carrières font l’objet d’uneconsultation du Parc et d’une association étroite auprojet.D'où la notion <strong>de</strong> continuité écologique, et celle <strong>de</strong>corridors écologiques constitués d'espaces naturels(trame verte) ou celle <strong>de</strong>s cours d'eau (tramebleue). Le schéma régional <strong>de</strong> cohérenceécologique les définira. <strong>Les</strong> projets <strong>de</strong> carrières<strong>de</strong>vront prendre en compte ce schéma, et préciserles mesures d'évitement ou <strong>de</strong> rétablissement.Enjeux Eaux / Milieux AquatiquesRéservoirs biologiques<strong>Les</strong> réservoirs biologiques, définis par le SDAGE,nécessaires au maintien ou à l'atteinte du bon étatécologique <strong>de</strong>s cours d'eau sont :• les tronçons <strong>de</strong> cours d’eau ou annexeshydrauliques qui vont jouer le rôle <strong>de</strong>pépinières, <strong>de</strong> « fournisseurs » d’espècessusceptibles <strong>de</strong> coloniser une zonenaturellement ou artificiellement appauvrie• les aires où les espèces peuvent y trouver etaccé<strong>de</strong>r à l’ensemble <strong>de</strong>s habitats naturelsnécessaires à l’accomplissement <strong>de</strong>sprincipales phases <strong>de</strong> leur cycle biologique(reproduction, abri-repos, croissance,alimentation)Lit mineur <strong>de</strong>s rivières, bras secondaires et brasmorts<strong>Les</strong> carrières et les installations <strong>de</strong> premiertraitement <strong>de</strong>s matériaux <strong>de</strong> carrière sont interditsles extractions dans le lit mineur <strong>de</strong>s cours d’eau etles plans d'eau traversés par <strong>de</strong>s cours d'eau.Le lit mineur est l’espace d’écoulement <strong>de</strong>s eauxformé d’un chenal unique ou <strong>de</strong> plusieurs bras et <strong>de</strong>bancs <strong>de</strong> sable ou galets, recouvert par les eaux àpleins bords avant débor<strong>de</strong>ment, il inclus parconséquent les bras secondaire et les bras morts.Espaces <strong>de</strong> mobilité<strong>Les</strong> exploitations <strong>de</strong> carrière <strong>de</strong> granulats sontinterdites dans l’espace <strong>de</strong> mobilité du cours d’eau.(arrêté ministériel du 22 septembre 1994 modifié).L’espace <strong>de</strong> mobilité du cours d’eau est définicomme l’espace du lit majeur à l’intérieur duquel lelit mineur peut se déplacer.Trames vertes et bleuesL'isolement <strong>de</strong>s espèces nuit à leur préservation, etle maintien <strong>de</strong> circulation <strong>de</strong>s populations (animalesou végétales) est fondamental pour toutes lesespèces vivantes.Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 17/28
Carte 3 : Enjeux Eaux et Milieux AquatiquesSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 18/28
Zones humi<strong>de</strong>s<strong>Les</strong> vallées alluviales sont généralementcaractérisées par un milieu écologique spécifique(biotope), riche en biodiversité. Elles sontgénéralement constituées <strong>de</strong> zones humi<strong>de</strong>sinduites par <strong>de</strong>s nappes d'eau subaffleurantes oupar <strong>de</strong>s crues épisodiques, constituant souvent <strong>de</strong>smilieux très fragiles. Ces zones sont en constanterégression du fait notamment <strong>de</strong> l'urbanisation, <strong>de</strong>saménagements paysagers (drainage) maiségalement <strong>de</strong>s mutations agricoles. Différentsrecensements scientifiques mettent en évi<strong>de</strong>nce larareté <strong>de</strong> ces biotopes (zones humi<strong>de</strong>s), d'où lanécessité pour les carrières <strong>de</strong> les prendre encompte.• Zones humi<strong>de</strong>s d'intérêt environnementalparticulier (ZHIEP)Elles forment une catégorie particulière <strong>de</strong>s zoneshumi<strong>de</strong>s à l'intérieur <strong>de</strong>squelles seront menés <strong>de</strong>sprogrammes d'actions visant à restaurer, gérer etmettre en valeur les zones humi<strong>de</strong>s (L211-3 duCo<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Environnement) . Certaines pratiquespeuvent y être rendues obligatoires.• Zone humi<strong>de</strong> stratégique pour la gestion eneau (ZHSGE)Définies à l'article L 211-12 du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>l'Environnement, elles constituent une souscatégoriepouvant être englobée dans une ZHIEP.Elles supportent <strong>de</strong>s servitu<strong>de</strong>s, instituées dans lecadre d'un SAGE, ayant pour objet la préservationou la restauration <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s avecobligations à la charge <strong>de</strong>s propriétaires ouexploitants (interdiction <strong>de</strong> remblayer, <strong>de</strong> drainer,mo<strong>de</strong>s d'utilisation du sol...)Vallée alluviales<strong>Les</strong> alluvions <strong>de</strong>s vallées alluviales jouent un rôleimportant, non seulement <strong>de</strong> réservoir, mais aussi<strong>de</strong> régulateur hydraulique en soutenant le débit <strong>de</strong>la rivière et en tamponnant les effets <strong>de</strong>s crues oud'étiage. Elles constituent également un filtrephysique et bactérien efficace. Elles sont souventvulnérables et susceptibles d'être atteintesfacilement car peu protégées naturellement.Diverses mesures sont donc prévues dans lesdifférentes vallées pour préserver la qualité <strong>de</strong>seaux, avec notamment <strong>de</strong>s interdictionsd'ouvertures <strong>de</strong> gravières.PPR inondations/atlas <strong>de</strong>s zones inondablesLa création <strong>de</strong> carrières en zone inondable estpossible ; toutefois, le stockage <strong>de</strong>s matériauxafférents à ces carrières ne <strong>de</strong>vra pas excé<strong>de</strong>r 40 %d'emprise au sol. Par ailleurs, lors <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>sd'impact, le risque <strong>de</strong> perturbation hydraulique ou <strong>de</strong>transport soli<strong>de</strong> par captation par la carrière, <strong>de</strong>vraêtre particulièrement étudié.Enfin les stockage ne pourront pas être orientéestransversalement au sens <strong>de</strong> l'écoulement <strong>de</strong>seaux.Zones <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong>s usages <strong>de</strong>s eauxCe sont <strong>de</strong>s zones où sont constatées uneinsuffisance, autre qu'exceptionnelle <strong>de</strong>s ressourcesen eau par rapport aux besoins. Dans <strong>l'Yonne</strong>,l'arrêté préfectoral du 27 mai 2004 recense 141communes en zones <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong>s eaux.L'ouverture <strong>de</strong> carrières dans ces zones doit fairel'objet d'un examen particulier <strong>de</strong> cetteproblématique .Frayères<strong>Les</strong> principaux poissons migrateurs présents sur lebassin Seine- Normandie, qui voient leurs aires <strong>de</strong>répartition géographique et leur population serestreindre, viennent se reproduire dans <strong>de</strong>s zones<strong>de</strong> frayères. La préservation <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières estdonc essentiel ( en concordance avec lesdispositions du SDAGE Seine-Normandie N° 54, 55,et 92). Dans cette perspective, l'ouverture <strong>de</strong>carrière ou le renouvellement <strong>de</strong>s arrêtésd'exploitation dans <strong>de</strong>s zones <strong>de</strong> frayères nepourront être accepter qu'au regard <strong>de</strong>s conclusions<strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impact relative aux inci<strong>de</strong>nces <strong>de</strong>l'exploitation sur ces frayères, et <strong>de</strong>s mesurescompensatoires proposées dont la pertinence seraexaminée avec la Fédération <strong>de</strong> Pêche <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>.Rivières <strong>de</strong> 1ère catégorie piscicoleLe SDAGE Seine-Normandie (disposition 92) classeces vallées comme <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> richesse écologique,et y <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que l’ouverture <strong>de</strong> carrières ou lerenouvellement <strong>de</strong>s arrêtés d’autorisation d’exploiterne soit accepté qu'au regard <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong>l'étu<strong>de</strong> d'impact relative à l’inci<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>l’exploitation sur les milieux naturels.Périmètre <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> captageLa préservation <strong>de</strong>s zones <strong>de</strong> réserve en eaupotable est un enjeu primordial pour les générationsfutures, ainsi :• toute ouverture <strong>de</strong> carrière est interdite dansle périmètre <strong>de</strong> protection immédiate d'un captage<strong>de</strong>stiné à la consommation humaine.;• les activités dans le périmètre <strong>de</strong> protectionrapprochée sont soumises à l'avis d'unhydrogéologue agréé et font l’objet <strong>de</strong> prescriptions,voire d’interdictions. <strong>Les</strong> carrières y sontgénéralement interdites.Dans les zones <strong>de</strong> protection renforcée et lesbassins d'alimentation <strong>de</strong>s captages, uneSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 19/28
exploitation pourra être autorisée, sous réserveque :• une étu<strong>de</strong> hydro-géologique spécifiquedémontre clairement que l'exploitation ne présentepas <strong>de</strong> risque pour le captage.• <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> protection spécifiquescontre les risques <strong>de</strong>s pollutions soient prévues• La protection <strong>de</strong>s captages prioritairesLe Grenelle <strong>de</strong> l’environnement a défini dansl’Yonne 14 captages comme prioritaires (parmi les238 captages i<strong>de</strong>ntifiés comme tels sur le bassinSeine Normandie) sur lesquels seront mis en placeprioritairement les programmes d’actions. <strong>Les</strong>carrières ne <strong>de</strong>vront pas nuire à la protection <strong>de</strong> laressource en eau dans les zones définies dans l’aired’alimentation <strong>de</strong> ces captages qui bénéficierontd’un plan <strong>de</strong> gestion et <strong>de</strong> mesures agroenvironnementalesterritorialisées pour retrouver labonne qualité écologique <strong>de</strong> l’eau.Qualité <strong>de</strong>s eaux• Zones alluvionnaires sur 500m à l'aval <strong>de</strong>chaque agglomération<strong>Les</strong> gravières seront interdites à l’aval <strong>de</strong>sprincipales agglomérations, soient : Saint-Florentin,Migennes-Cheny, Auxerre-Monéteau, Joigny,Villeneuve-sur-Yonne, Sens-Saint-Clément-Saint-Denis, afin <strong>de</strong> préserver l’effet filtre <strong>de</strong>s alluvionsvis-à-vis <strong>de</strong>s pollutions urbaines.• Des ban<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 100 m <strong>de</strong> large le long <strong>de</strong>srivières et <strong>de</strong>s coteaux ont été classées en zonessensibles, dans lesquelles l'étu<strong>de</strong> hydrogéologique<strong>de</strong>vra monter l'absence d'impact sur la nappeKarst <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>Le karst <strong>de</strong> l’Yonne résulte d’écoulementssouterrains qui se sont mis en place au fil du tempsdans les roches carbonatées et fissurées (calcaire).Une <strong>de</strong>s principales caractéristiques du karst estqu’il est le siège d’un aquifère <strong>de</strong> premièreimportance pour la ressource en eau (sources) maisqu'il présente également une très gran<strong>de</strong> fragilitépar sa gran<strong>de</strong> perméabilité face aux pollutions.<strong>Les</strong> étu<strong>de</strong>s d'impact <strong>de</strong>vront prendre en compte cessensibilités, et dans les zones karstiques, l'étu<strong>de</strong>hydrogéologique sera approfondie, et lescirculations en cas <strong>de</strong> besoin seront i<strong>de</strong>ntifiées partraçage.Enjeux Ressources Naturelles /AgricultureMatériaux alluvionnairesRespect <strong>de</strong> l'objectif <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong>s extractionsalluvionnaires. Le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>d'autorisation doit justifier l'utilisation <strong>de</strong>s matériauxet présenter les actions <strong>de</strong> substitution mises enplace par l'exploitant.Secteur AOC (vin)En application <strong>de</strong> l'article L515-1, dans les vignoblesclassés appellation d'origine contrôlée, vin délimité<strong>de</strong> qualité supérieure, et dans les aires <strong>de</strong>production <strong>de</strong> vins <strong>de</strong> pays, toute ouverture <strong>de</strong>carrière est soumise aux avis <strong>de</strong> l'Institut National<strong>de</strong> l'Origine et <strong>de</strong> la Qualité et <strong>de</strong> l'établissementnational <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> l'agriculture et <strong>de</strong> la mer(France Agrimer)• zones patrimoniales pour la ressource en eausouterraine <strong>de</strong>stinée à l’alimentation en eau potablepour lesquelles les exploitations <strong>de</strong>vront garantir lapréservation <strong>de</strong>s gisements d'eau souterraine enqualité et quantité :- nappe <strong>de</strong>s alluvions <strong>de</strong> l’Yonne <strong>de</strong>puis Evryjusqu’à la limite du département <strong>de</strong> la Seine-et-Marne, <strong>de</strong>stinée à l’alimentation future du Nord dudépartement- nappe <strong>de</strong>s alluvions <strong>de</strong> l’Yonne sur les communes<strong>de</strong> Sens, Maillot, Gron, Paron, Etigny, Véron etPassy, <strong>de</strong>stinée à l’alimentation future <strong>de</strong>l’agglomération <strong>de</strong> Sens.- le bassin d’alimentation <strong>de</strong>s sources dites «<strong>de</strong> laVanne » alimentant la ville <strong>de</strong> Paris,- le bassin d’alimentation <strong>de</strong>s sources dites «duLunain » alimentant également la ville <strong>de</strong> Paris.Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 20/28
Carte 4 : Enjeux Agriculture / Ressources naturellesSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 21/28
Enjeux Sites et PaysageSites classésLa loi du 2 mai 1930 protège les monumentsnaturels et sites qui peuvent présenter un intérêt dupoint <strong>de</strong> vue historique, scientifique, légendaire,pittoresque ou artistique.Dans le département <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>, à la date <strong>de</strong>publication du présent ouvrage, 20 sites sontréférencés dont notamment:• Le site du Vézelien (10355 ha)• le site <strong>de</strong> la bataille <strong>de</strong> Fontenoy (460 ha)Dans les sites classés, la conservation est la règle,la modification, l’exception. La mise en exploitation<strong>de</strong> carrières est soumise à autorisation spécialerelevant du ministre chargé <strong>de</strong>s sites. L’extraction<strong>de</strong> matériaux n'y est pas juridiquement formellementinterdite. Mais il y a incompatibilité <strong>de</strong> fait entre siteclassé et carrières, lesquelles sont interditesindirectement.Sites inscrits et monuments inscrits ou classés<strong>Les</strong> sites inscrits font l’objet d’une surveillance pluslégère, sous forme d’avis <strong>de</strong> l’architecte <strong>de</strong>sBâtiments <strong>de</strong> France sur les travaux qui y sontentrepris. Dans le département <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>, à la date<strong>de</strong> publication du présent ouvrage, 19 sites inscritset leurs zones <strong>de</strong> servitu<strong>de</strong> sont référencés.L'examen <strong>de</strong>s covisibilités conditionne l'acceptabilitéd'une carrière.crayeux du Crétacé supérieur mais qui ne reposepas sur une coupe particulière. L'intérêt <strong>de</strong> lapréservation d'affleurements tupique <strong>de</strong> cetteformation géologique peut être retenu, cettepréservation pouvant s'effectuer dans le cadred'exploitation <strong>de</strong> carrières.Patrimoine géologiqueIl n'existe pas à la date <strong>de</strong> publication du présentdocument, <strong>de</strong> site protégé spécifiquement dans lecadre du patrimoine géologique, pour lequel uninventaire est en cours <strong>de</strong> réalisation. Ce <strong>de</strong>rnierpourra amener à en définir (utilisation <strong>de</strong>s mesuresréglementaires comme réserve naturelle, arrêté <strong>de</strong>protection <strong>de</strong> géotope,...).PaysageL'Yonne possè<strong>de</strong> une gran<strong>de</strong> diversité <strong>de</strong> paysages.L'insertion <strong>de</strong>s carrières dans ces <strong>de</strong>rniers a faitl'objet d'une étu<strong>de</strong> spécifique croisant lacompatibilité paysagère <strong>de</strong>s différentes unitéspaysagères recensées avec les différents types <strong>de</strong>carrières. <strong>Les</strong> préconisations qui s'y trouvent<strong>de</strong>vront nécessairement être confrontée aux autresenjeux environnementaux qui peuvent dans certainscas conduire à retenir d'autres principesd'aménagement. Dans tous les cas, l'étu<strong>de</strong>paysagère <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong> carrières <strong>de</strong>vraconfronter ses propositions à celles figurant auprésent chapitre et justifier les orientations retenues.AMVAP/ZPPAUPUne Aire <strong>de</strong> mise en valeur <strong>de</strong> l'architecture et dupatrimoine (AMVAP) est une servitu<strong>de</strong> d'utilitépublique ayant pour objet <strong>de</strong> « promouvoir la miseen valeur du patrimoine bâti et <strong>de</strong>s espaces ». <strong>Les</strong>AMVAP ont été instituées par la loi 2010-788 du 12juillet 2010 et ont vocation à remplacer à l'horizon<strong>de</strong> 5 ans les Zones <strong>de</strong> protection du patrimoinearchitectural, urbain et paysager (ZPPAUP).L'examen <strong>de</strong>s covisibilités conditionne l'acceptabilitéd'une carrière.Site archéologiquells sont soit connus et répertoriés, soit révélés lors<strong>de</strong> travaux auquel cas, ils doivent êtreimmédiatement signalés à la Direction Régionale<strong>de</strong>s Affaires Culturelles.L'ouverture <strong>de</strong> carrière n'y est pas interdite, mais laprésence <strong>de</strong> vestiges archéologiques peut induire<strong>de</strong>s retards dans l'exploitation <strong>de</strong> la carrière du fait<strong>de</strong>s fouilles éventuelles.Arrêté préfectoral <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> géotopesStratotypes géologiquesLe département <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> est concerné par un seulstratotype, le Sénonien, caractéristique du facièsEnjeux Air, Bruit, VibrationDes précautions <strong>de</strong>vront figurer dans l’étu<strong>de</strong>d’impact pour réduire les nuisances localesgénérées par l’exploitation, notamment pour limiterles envols <strong>de</strong> poussières, minimiser les nuisancessonores, éviter les effets <strong>de</strong>s tirs <strong>de</strong> mines et limiterles nuisances <strong>de</strong>s transports.Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 22/28
Carte 5 : Enjeux Sites et PaysagesSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 23/28
Analyse <strong>de</strong>s enjeux et données environnementalesTableau <strong>de</strong> synthèse <strong>de</strong>s enjeux environnementauxMilieu naturel / biodiversitéEaux / milieux aquatiques (voir SDAGE et SAGE)Ressources naturelles /AgricultureSites et paysagesAir, bruit, vibrationEnjeuxSecteurs où l'exploitation estproscriteSecteurs où l'exploitation peut être envisagée sous conditionsSecteursConditionsRéserves naturelles (nationales et régionales)XArrêté préfectoral <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> biotopesXEspaces Boisés Classés (EBC)XRéseau Natura 2000sites existants tels que définis dansleur périmètre au 01/09/10Nouveaux périmètres éventuelsConclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'inci<strong>de</strong>nceZNIEFF <strong>de</strong> type 1sur les habitats et espèces ayantdéterminés la ZNIEFFX Hors habitats et espèces ayant déterminés la ZNIEFFEspaces naturels sensibles du département X Accord préalable du Conseil GénéralTrames vertes et bleuesXPrise en compte du Schéma Régional <strong>de</strong> Cohérence Écologique notamment <strong>de</strong>s dispositionsrelatives aux atteintes, mesures d'évitement et mesures compensatoiresZNIEFF <strong>de</strong> type2 X Prise en compte <strong>de</strong>s habitats et espèces ayant déterminés la ZNIEFFParc naturel régional du Morvan X Accord préalable du PNRM -Lit mineur <strong>de</strong>s rivières, bras secondaires et bras mortsXEspaces <strong>de</strong> mobilité <strong>de</strong>s cours d'eauXZones humi<strong>de</strong>s à forts enjeux écologiques (ZHIEP etZHSGE)Périmètre <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> captage AEPBan<strong>de</strong>s <strong>de</strong> 100m <strong>de</strong> large le long <strong>de</strong>s rivières et <strong>de</strong>scoteauxZones alluvionnaires à l'aval <strong>de</strong> chaque agglomérationRéservoirs biologiquesCours d'eau en très bon état écologiqueXZones humi<strong>de</strong>s X Sous réserve <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impact et <strong>de</strong>s mesures compensatoires envisagéesZones <strong>de</strong> nappes patrimonialesMatériaux alluvionnairesForêts publiquesVignobles AOCTerres <strong>de</strong> bonne potentialité agricoleZones définies par un SAGE aprèsinformation <strong>de</strong> la CDNPSPérimètres immédiat et rapproché[ 350 m (ou 500 m si rabattement) sicaptage sans rapportd'hydrogéologue ]Proximité <strong>de</strong> captages AEP(y compris hors périmètre <strong>de</strong>protection éloigné )Zones définies sur carte EnjeuxEaux et milieux aquatiqueszones cartographiées sur la carteEnjeux Eaux-Milieux aquatiquesNappes <strong>de</strong>s alluvions <strong>de</strong> l’Yonneen amont et aval <strong>de</strong> Sens , <strong>de</strong> laVanne et du LunainXXXSous réserve <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> hydro-géologique <strong>de</strong> vulnérabilité du captageUne étu<strong>de</strong> hydrogéologique <strong>de</strong>vra mettre en évi<strong>de</strong>nce l'absence d'impact sur la nappe, l’étu<strong>de</strong>d’impact <strong>de</strong>vra en outre démontrer la persistance du pouvoir filtrant <strong>de</strong>s alluvions vis-à-vis <strong>de</strong>seaux du cours d’eauPrescriptions permettant <strong>de</strong> maintenir le très bon état écologique <strong>de</strong>s eaux, <strong>de</strong> maintenir oud'atteindre le bon état écologique <strong>de</strong>s cours d'eau d'un bassin versant ou d'assurer la mobilité etla protection <strong>de</strong>s poissons migrateursL'autorisation d'exploiter les matériaux ne pourra être accordée que si elle garantit la préservation<strong>de</strong>s gisements d'eau souterraine en qualité et en quantitéSous réserve <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impact du projet sur la fonctionnalité <strong>de</strong>s milieuxMilieux aquatiques continentaux et humi<strong>de</strong>s, berges,Xaquatiques et humi<strong>de</strong>s et / ou sur le lit mineur, les berges et le fuseau <strong>de</strong> mobilité, pendant etfuseau <strong>de</strong> mobilitéaprès travaux.Vallées <strong>de</strong>s rivières <strong>de</strong> têtes <strong>de</strong> bassin X Conclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impact (inci<strong>de</strong>nces sur les milieux naturels)Vallée du Serein, <strong>de</strong> l'Armançon et <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong>XExploitation et remise en état selon un plan <strong>de</strong> réaménagement <strong>de</strong>s vallées recommandé par leSDAGEPréserver et reconquérir les zones naturelles d’expansion <strong>de</strong>s crues ;PPR inondations/atlas <strong>de</strong>s zones inondablesXLimiter les impacts <strong>de</strong>s ouvrages <strong>de</strong> protection contre les inondations, qui ne doivent pasaccroître le risque à l’aval ;Règlement <strong>de</strong>s PPRRivières <strong>de</strong> 1ère catégorie piscicole X Sous réserve <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impactFrayèresXSous réserve <strong>de</strong>s conclusions <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> d'impact et <strong>de</strong>s mesures compensatoires envisagées, etprise en compte <strong>de</strong> l'avis <strong>de</strong> la fédération <strong>de</strong> pêcheZones <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong>s usages <strong>de</strong>s eauxXSe conformer aux dispositions <strong>de</strong> restrictions <strong>de</strong> l'arrêté Préfectoral DCLD-2004-0331du 27 mai2004.Aucune restriction à l'ouverture<strong>de</strong> carrière.Respect <strong>de</strong> l'objectif <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong>s extractions d'alluvionnaires en eau du schéma <strong>de</strong>scarrières.Prise en compte <strong>de</strong> l'avis <strong>de</strong> l'INAOQ et <strong>de</strong> France Agrimer (vin)Le réaménagement <strong>de</strong>vra privilégier la remise en culture.Sites classésXAMVAP/ZPPAUPArrêté préfectoral <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> géotopesXXSites inscrits et monuments inscrits ou classés X Avis préalable <strong>de</strong> l'Architecte <strong>de</strong>s Bâtiments <strong>de</strong> FranceSite archéologiqueStratotypes géologiquesXXMise en valeur et sauvegar<strong>de</strong> d'affleurements représentatifs du Sénonien.Patrimoine géologique X Recensement et préservationPaysage X Compatibilité avec les recommandations figurant au § 6.6.5d
Carte 6 : Synthèse <strong>de</strong>s enjeux environnementauxSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 25/28
Orientations à privilégier dans le domaine <strong>de</strong> la remise enétat/réaménagement <strong>de</strong>s carrièresL'exploitation d'une carrière constitue uneoccupation temporaire du sol. L'exploitant est donclégalement tenu <strong>de</strong> remettre le site en état avantéchéance <strong>de</strong> l'autorisation. L'étu<strong>de</strong> d'impact prévoitune remise en état en fonction <strong>de</strong> la nature <strong>de</strong> lacarrière, <strong>de</strong> sa localisation et <strong>de</strong> la <strong>de</strong>stination finaledu site.Le tableau ci-<strong>de</strong>ssous expose les orientations <strong>de</strong>remises en état à suivre selon les contraintes dusite.On distinguera l'opération <strong>de</strong> remise en état strictosensu <strong>de</strong> celle <strong>de</strong> réaménagement oud'aménagement.Remise en étatCe type d'opération seul est imposé par les texteset couvre au minimum trois tâches :• mise en sécurité <strong>de</strong>s fronts <strong>de</strong> taille,• nettoyage et suppression <strong>de</strong> toutes lesstructures sans utilité,• l'insertion satisfaisante <strong>de</strong> l'espace affectépar l'exploitation dans le paysage, comptetenu <strong>de</strong> la vocation ultérieure du site.RéaménagementIl est lié à un projet mené par un propriétaire, maîtred'ouvrage, aménageur, promoteur, et débouche surune gestion post-exploitation <strong>de</strong> l'aménagement.Il est désormais nécessaire d'aménager l'espaceaprès son exploitation, afin <strong>de</strong> parachever saréinsertion dans le site, voire dans le milieuenvironnant.<strong>Les</strong> réaménagements doivent être réalisés encohérence avec les sites voisins, et plusparticulièrement dans le cas <strong>de</strong>s gravières pourlesquelles le mitage <strong>de</strong>s plaines alluviales doit êtreproscrit.A noter que le règlement du SAGE <strong>de</strong> l'Armançonprévoit <strong>de</strong>s dispositions spécifiques :• Réalisation d’un plan <strong>de</strong> réaménagement <strong>de</strong>scarrières prévoyant notamment le comblement<strong>de</strong>s plans d’eau résiduels et favorisant la créationou la recréation <strong>de</strong> zones humi<strong>de</strong>s. Lecomblement <strong>de</strong>s plans d’eau résiduels peut êtreréalisé à une cote plus basse que la cote initialedu terrain <strong>de</strong> manière à permettre la connexionhydraulique avec le cours d’eau en pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>crues.Le SDAGE Seine-Normandie prévoit les dispositionsgénérales suivantes :• le réaménagement <strong>de</strong>s carrières doit êtrel’occasion <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s pouraméliorer la biodiversité tant aquatique queterrestre (avifaune inféodée aux milieuxhumi<strong>de</strong>s). Ainsi, les réaménagements <strong>de</strong> type «prairies humi<strong>de</strong>s, roselières... » sont à privilégier.Le comblement doit être réalisé avec <strong>de</strong>smatériaux dont le caractère inerte est contrôléafin d’éviter tout risque <strong>de</strong> pollution et enterrassant ces matériaux à une cote plus basseque la cote initiale du terrain.• le réaménagement <strong>de</strong>s plans d’eau résiduels doitfavoriser la sinuosité <strong>de</strong>s berges, leur mo<strong>de</strong>lageen pente douce, la diversité <strong>de</strong> la bathymétrie, lacréation d’îles et d’îlots et <strong>de</strong> petites dépressionsà exondation estivale,...• Il convient d’éviter la création <strong>de</strong> plans d’eaudans les vallées <strong>de</strong>s rivières <strong>de</strong> premièrecatégorie et sur les têtes <strong>de</strong> bassin.TYPE DE CONTRAINTEREMISE EN ETATA.E.P.ÉcologiqueSecteur <strong>de</strong> pleine vuePaysagèreSite urbainRemblaiement completavec réaménagement <strong>de</strong>typeAgricole Non Non Oui NonBoisement ou prairieRemblai sain et inerte avecgarantie d'usageAvec matériaux du site etréaménagement écologiquePrairie seule garantied'usageSi usage loisirsUrbanisation Non Non Non OuiÉcologiqueSi absence <strong>de</strong> risque <strong>de</strong> pollutionacci<strong>de</strong>ntelleOuiSi compatible avecéchelle du siteNonPlan d'eauPêche ou plan d'eaud'agrémentSi remise à association <strong>de</strong> pêcheavec garantie d'entretien ou usageprivéeDans certains cas (étu<strong>de</strong>d'impact)Si compatible avecéchelle du siteSi à usage public(même limité)Base <strong>de</strong> loisirs Non Non Non OuiRéservoir d'eauSous réserveAvec réaménagementécologiqueSi compatible avecl'échelle du siteNonSchéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 26/28
Schéma départemental <strong>de</strong>s Carrières <strong>de</strong> <strong>l'Yonne</strong> 2012-2021 27/28