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JOURNAL OFFICIEL - Débats parlementaires de la 4e République

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Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Ml Maurice Grimaud: MM. Maurice Grimaud, lesecrétaire d'Etat au budget, le rapporteur. — Rejet, au scrutin.Adoption <strong>de</strong> l'article 1 er complété,.Art. 2 et 3. —Art. 4.Adoption.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Estachy: Mme Estachy. — Rejet auscrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet: MM. Wal<strong>de</strong>ck Rochet, lesecrétaire d'Etat au budget, le rapporteur, Mallez, Tourné. —auauscrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Alphonse Denis: M. Alphonse Denis. —scrutin.Adoption <strong>de</strong> l'article 4.Art. 5, 6 et 7. —Art. 8.Adoption.Rejet,Rejet,Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Fayet: MM. Fayet, le secrétaire d'Etat aubudget. — Rejet.Adoption <strong>de</strong> l'article 8.Art. 9. —Adoption.M. le rapporteur.Adoption, au scrutin, <strong>de</strong> l'ensemble du projpt <strong>de</strong> loi.11. — Ordre du jour (p. 3615).PRESIDENCE DE M. GASTON PALEWSKI,vice-prési<strong>de</strong>nt.La séance est ouverte à neuf heures et <strong>de</strong>mie.^— 1 —PROCES-VERBAL' M. le prési<strong>de</strong>nt. Le procès-verbal <strong>de</strong> <strong>la</strong> troisième séance duvendredi 17 juillet a été affiché et distribué.11 n'y a ipas d'observation ?..,.Le ,procès-verbal est adopté.— 2 —EXCUSES ET CONGESM. le prési<strong>de</strong>nt. M. Naroun Amar et M. Wasmer s'excusent <strong>de</strong>V oe pouvoir assister à <strong>la</strong> présente séance et <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>sNcongés.Le bureau est d'avis d'accor<strong>de</strong>r ces congés.Conformément à l'article 42 du règlement, je soumets cetavis à l'Assemblée.J1 n'y a pas d'opposition ?...Les congés sont accordés.— 3 —DEMANDE EN AUTORISATION DE POURSUITESInscription, d'office à l'ordre du jour.M. le prési<strong>de</strong>nt. Le rapport sur <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en autorisation <strong>de</strong>poursuites n° 4415 concernant MM. Jacques Duclos, EtienneFajon, François Billoux, Raymond Guyot et André Marty n'ayantpas été mis en distribution dans le troisième dé<strong>la</strong>i supplémentaire<strong>de</strong> trente jours accordé par l'Assemblée dans sa séancedu 6 mars 1953, cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> est, aux termes du seizième alinéa<strong>de</strong> l'article 18 bis du règlement, inscrite d'office en tête <strong>de</strong>l'ordre du jour du prochain jour <strong>de</strong> séance.— 4 —NOMINATION D'UN MEMBRE DE LA COMMISSION DE L'EDUCATIONNATIONALEM. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appelle <strong>la</strong> nomination, parsuite <strong>de</strong> vacance, d'un membre <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> l'éducationnationale.Cette candidature a été, conformément à l'article 16 du règlement,insérée à <strong>la</strong> suite du compte rendu in extenso <strong>de</strong> <strong>la</strong>troisième séance du 17 juillet 1953.La prési<strong>de</strong>nce n'a reçu aucune opposition.En conséquence, je déc<strong>la</strong>re cette candidature validée.Je proc<strong>la</strong>me donc M. Buron, membre <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>l'éducation nationale.— 5 —RETRAIT DEFINITIF DE L'ORDRE DU JOUR D'UN VOTESANS DEBATM. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appellerait le vote sans débat,,en <strong>de</strong>uxième lecture, du projet <strong>de</strong> loi complétant le paragiaphepremier <strong>de</strong> <strong>la</strong> section VII du titre II du livre III du co<strong>de</strong>pénal par un article 367 (2 e inscription) (n os '3155, 5834, 5837*6420;.Mais une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> retrait signée par cinquante membresdont les noms seront publiés à <strong>la</strong> suite du compte rendu mextenso <strong>de</strong>s séances <strong>de</strong> ce jour, a été déposée dans les formesprévues au 2° alinéa <strong>de</strong> l'article 38 du règlement.En conséquence, ce vote sans débat est retiré <strong>de</strong> l'ordre dujour et ne pourra plus y être inscrit._ 6 —RETRAIT PROVISOIRE DE L'ORDRE OU JOUR D'UN VOTESANS DEBATM. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appellerait le vote sans débat<strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> loi: 1° <strong>de</strong> Mme Vermeersch et plusieurs<strong>de</strong> ses collègues tendant à instituer chaque année pour lesapprentis une <strong>de</strong>uxième session du C. A. P.; 2° <strong>de</strong> Mlle Dienieschet plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à instituer pourles apprentis une <strong>de</strong>uxième session du certificat d'aptitu<strong>de</strong>s;professionnelles. fN os 3197, 3996, 5873, 6500.)Mais le Gouvernement <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que cette affaire soit retirée<strong>de</strong> l'ordre du jour.En conséquence, ce vote sans débat est provisoirement retiré<strong>de</strong> l'ordre du jour et un rapport supplémentaire sera présentépar <strong>la</strong> commission, conformément à l'article 37 in fine durèglement.— 7 —TARIF DES'DROITS DE DOUANE D'IMPORTATIONDiscussion d'un projet <strong>de</strong> loi.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appelle <strong>la</strong> discussion diïprojet <strong>de</strong> loi portant fixation du tarif <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douaned'importation (n 0 * 6160, 6501).La parole est à M. Marcellin, rapporteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s atfaiies économiques.M. Raymond Marcellin, rapporteur. Mes chers collègues, leprojet <strong>de</strong> loi qui est soumis à vos délibérations a <strong>de</strong>ux objets 1 -principaux: en premier lieu, il*vous propose l'approbation dutableau <strong>de</strong>s droits d'importation, en second lieu il institue uncontrôle du Parlement sur <strong>la</strong> politique douanière du Gouvernement.Ce texte constitue ainsi une nouvelle charte douanière. Outreces mesures d'ordre général, il contient <strong>de</strong>s dispositions concernantles statuts spéciaux <strong>de</strong>s départements d'outre-mer, <strong>de</strong>l'Algéiie et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corse. J'ai procédé à l'analyse <strong>de</strong> ces statutsspéciaux dans mon rapport écrit qui a été distribué vendredi<strong>de</strong>rnier. Je limitai ai donc mon exposé oral aux explicationsque nécessitent les articles 1 er et 4 du projet.Par le premier alméa <strong>de</strong> l'article 1 er , le Gouvernement nous<strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'approuver le tarif <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importationen vigueur. Avant <strong>de</strong> vous exposer les raisons quiincitent le Gouvernement à solliciter du Parlement cette approbation,je donnerai brièvement quelques indications sur ce?tarif.Jusqu'à sa mise en application qui remonte au 1 er janvier1948, nous vivions sous l'emprise d'une loi douanièrevieillie, désuète, dat ant <strong>de</strong> 1892. Cette loi présentait au moins<strong>de</strong>ux graves inconvénients: d'une part, <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>ture sur<strong>la</strong>quelle s'appuyaient les droits <strong>de</strong> douane ne correspondaitplus aux exigences <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie économique mo<strong>de</strong>rne et se trouvait<strong>la</strong>rgement dépassée par les progrès scientifiques et techniques.d'autre part les droits <strong>de</strong> douane ainsi fixés étaientessentiellement spécifiques, s'appliquant au poids, au volumeou à <strong>la</strong> surface.Ce mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> taxation qui offre, à n'en pas douter, <strong>de</strong>s avantagesdurant les époques <strong>de</strong> stabilité, s'est toujours avéré inefficaceen pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> hausse <strong>de</strong>s prix et <strong>de</strong> dépréciation monétaire.Le Gouvernement se trouvait donc dans l'obligation <strong>de</strong>réformer profondément notre système douanier.Il a d'abord refondu <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>ture. Cette opération a eu'pour résultat <strong>la</strong> mise au point d'une liste <strong>de</strong> marchandises nsimple, c<strong>la</strong>ire, donc susceptible d'être aisément .comprise et


ASSEMBLEE NATIONALE —. 1 SEANCE DU 16 JUILLET 1953utilisée par tous ceux qui doivent y recourir. Il est, d'ailleurs,significatif <strong>de</strong>, constater que cette nouvelle nomenc<strong>la</strong>ture aservi <strong>de</strong> base "à l'établissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>ture internationale<strong>de</strong> Bruxelles.Pour parfaire cette mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> notre système tarifaire,le Gouvernement a transformé fa tarification spécifique en taxationad valorem. Celle-ci est mieux adaptée à <strong>la</strong> situation économiquenouvelle. Seuls, en effet, les droits à <strong>la</strong> valeur permettent<strong>de</strong> suivre automatiquement les variations <strong>de</strong> prix etassurent ainsi une protection constante <strong>de</strong> <strong>la</strong> production.Ces <strong>de</strong>ux réformes profon<strong>de</strong>s du tableau <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douaned'importation furent mises en œuvre par l'arrêté du 7 décembre1947. C'est cette tarification qui fut appfiquée ie1 er janvier 1948 que le Gouvernement vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> aujourd'huid'approuver.J'arrive à l'exposé <strong>de</strong>s motifs qui incitent le Gouvernementà soumettre à notre approbation le tableau <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>do»ane d'importation en vigueur <strong>de</strong>puis environ cinq années.J'observerai, d'abord, que, le jour même <strong>de</strong> <strong>la</strong> signature <strong>de</strong>l'arrêté re<strong>la</strong>tif à ce régime douanier, le 16 décembre 1947, leGouvernement déposait un projet <strong>de</strong> loi dont l'objet étaiti<strong>de</strong>ntique à celui <strong>de</strong> cet arrêté. La commission <strong>de</strong>s affaireséconomiques <strong>de</strong> <strong>la</strong> précé<strong>de</strong>nte légis<strong>la</strong>ture ne s'était pas saisie<strong>de</strong> ce projet <strong>de</strong> loi. Il semble qu'elle ait estimé que ce textefaisant double emploi avec l'arrêté, il n'était pas possible, pourles mêmes dispositions juridiques, d'utiliser à <strong>la</strong> fois et <strong>la</strong> voieréglementaire et <strong>la</strong> voie légis<strong>la</strong>tive.Mais récemment,' <strong>de</strong>s importateurs ont contesté <strong>la</strong> légalitédu tarif et réc<strong>la</strong>mé le remboursement <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> douaneqli'ils avaient acquittés. Ils soutiennent, notamment, que leGouvernement a outrepassé ses droits en instituant par simplearrêté un nouveau tarif tandis que l'ordonnance du 8 juillet1944, sur <strong>la</strong>quelle s'est appuyé le- ministre <strong>de</strong>s financespour prendre cet arrêté, ne l'autorise qu'à modifier le taux <strong>de</strong>sdroits. Développant leur thèse, les importateurs affirment quele Gouvernement, s'il avait le pouvoir <strong>de</strong> diminuer, d'augmenterou <strong>de</strong> suspendre les droits <strong>de</strong> douane, n'avait pas ledroit <strong>de</strong> modifier <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>ture ni <strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cer <strong>de</strong>s droitsspécifiques par <strong>de</strong>s droits ad valorem.Des juridictions, en particulier le tribunal civil <strong>de</strong> Dunkerque,ont donné raison aux requérants et déc<strong>la</strong>ré illégal le tarif envigueur. Il est vrai que d'autres tribunaux ont, au contraire,débouté les importateurs et reconnu que ie Gouvernement avaitagi dans <strong>la</strong> limite <strong>de</strong> ses pouvoirs.Si nous admettions le caractère illégal <strong>de</strong>s perceptions douanières,nous aggraverions <strong>la</strong> situation du Trésor qui seraitcontraint <strong>de</strong> restituer plus <strong>de</strong> 120 milliards <strong>de</strong> francs au titre<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane. Aussi le second alinéa <strong>de</strong> l'article 1 erdispose-t-il que les recouvrements effectués sont définitivementacquis au Trésor.Certains préten<strong>de</strong>nt que cette disposition revêt un caractèrerétroactif. En réalité, il ne s'agit nullement d'une mesure <strong>de</strong>cet ordçe. Il y aurait rétroactivité si l'on réc<strong>la</strong>mait au re<strong>de</strong>vablele payement d'une somme qu'il n'a pas encore verséelors du vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi. Or, tel n'est pas le cas : les droits <strong>de</strong>douane à l'importation ont été payés.Toutefois, pour éviteç toute ambiguïté, il importe <strong>de</strong> préciser<strong>la</strong> portée du <strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 1 er . Ce texte ne doitnullement être interprété comme privant les re<strong>de</strong>vables <strong>de</strong>toute action en restitution <strong>de</strong> l'indu pour <strong>de</strong>s motifs autresque ceux tirés d'une prétendue illégalité du tarif <strong>de</strong>s douanes.De telles actions pourront être exercées dans les conditionsprévues par <strong>la</strong> loi douanière.*Ce même texte ne doit pas davantage être interprété commeune mesure d'amnistie. L'administration <strong>de</strong>s douanes conservele droit" <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r au recouvrement <strong>de</strong>s droits et taxesreconnus exigibles à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> contrôles a posteriori ou <strong>de</strong>constatations d'infractions.Après cette analyse <strong>de</strong> l'article 1 er du projet dont j'ai précisél'exacte portée, je passe à <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> disposition fondamentale<strong>de</strong> cette charte douanière, l'article 4, qui institue au profit duParlement un contrôle <strong>de</strong>s actes réglementaires du Gouvernementen matière douanière.A l'avenir, le Gouvernement ne pourra modifier les droits'd'importation et le tarif que par décret pris en conseil <strong>de</strong>sministres et soumis en forme <strong>de</strong> projet <strong>de</strong> loi à <strong>la</strong> ratificationdu Parlement.L'article 4 met fin à <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion du temps <strong>de</strong> guerre quicontinuait à s'appliquer en matière douanière. Actuellement,les droits <strong>de</strong> douane sont suspendus, diminués, augmentés,par <strong>de</strong> simples arrêtés ministériels qui échappent, en pratique,au contrôle du Parlement. Ce régime, instauré en 1940, avaitété reconduit en 1944. Il en résulte <strong>de</strong>s manipu<strong>la</strong>tions continuellesdu tarif et les importateurs <strong>de</strong>meurent dans l'incertitu<strong>de</strong>quant aux charges qu'ils <strong>de</strong>vront supporter.L'article 4 du projet apporte les garanties que, <strong>de</strong>puis quelquesannées, réc<strong>la</strong>me votre commission <strong>de</strong>s affaires .économiques.Au lieu d'un simple arrêté pris souvent'par un seulministre, le Gouvernement sera dorénavant oblige, pour modifierles droits <strong>de</strong> douane, <strong>de</strong> .prendre un décret en- conseil <strong>de</strong>sministres, décret qui sera soumis, sous <strong>la</strong> forme d'un projet <strong>de</strong>loi, à <strong>la</strong> ratification du Parlement.C'est dire que votre commission <strong>de</strong>s affaires économiques.,qui est aussi votre commission <strong>de</strong>s douanes, pourra reprendretoute son activité d'avant <strong>la</strong> guerre.Telles sont ies observations générales que votre commissionm'a chargé <strong>de</strong> vous présenter, en vous "proposant <strong>de</strong> voter ceprojet.Elle en a adopté les articles par 15 voix contre 7, l'oppositionémanant <strong>de</strong>s commissaires du groupe communiste. Ceux-ci ontformulé <strong>de</strong>s objections contre <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong> modification <strong>de</strong>sdroits <strong>de</strong> douane par décret soumis à <strong>la</strong> ratification du Parlement.Us préfèrent que cts modifications ne puissent fairel'objet que d'un projet ou d'une proposition <strong>de</strong> loi.Cette suggestion n'a pas été retenue par votre commission.On ne peut raisonnablement enlever au Gouvernement toutefaculté <strong>de</strong> modifier le tarif <strong>de</strong>s douanes par 'voie réglementaireet l'obliger à recourir à <strong>la</strong> procédure légis<strong>la</strong>tive chaque foisque les circonstances économiques exigent un changementrapi<strong>de</strong> ou l'aménagement <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection douanière. Les décisionsen ce domaine exigent, en effet, d'être prises rapi<strong>de</strong>ment,sans divulgation préa<strong>la</strong>ble.Pour toutes ces raisons, mes chers collègues, votre commission<strong>de</strong>s affaires économiques vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> bien vouloiradopter le projet <strong>de</strong> loi.M. le prési<strong>de</strong>nt. En application <strong>de</strong> l'article 46 du règlement,M. Pierre André oppose <strong>la</strong> question préa<strong>la</strong>ble.La parole est à M. Pierre André.M. Pierre André. Mes chers collègues, je ne retiendrai votreattention que quelques instants.Posant <strong>la</strong> question préa<strong>la</strong>ble, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le renvoi "du rapportn° 6501 qui nous est soumis, et dont vient <strong>de</strong> vous entretenirmon collègue et ami M. Marceilin, <strong>de</strong>vant les commissions compétentes<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques.Je vous le <strong>de</strong>man<strong>de</strong> essentiellement pour <strong>de</strong>ux raisons.L'article 1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi qui vous est proposée est ainsi libellé :« Est approuvé le tarif minimum <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importationannexé à l'arrêté du 16 décembre 1947 modifié par lesarrêtés ultérieurs pris en application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'ordonnancedu 8 juillet 1944.« Les recouvrements effectués en vertu <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>sarrêtés susvisés sont, en conséquence, définitivement acquisau Trésor. »En votant cet article 1 er , vous interviendriez, je crois, dansle domaine judiciaiie.Eu effet, ainsi que l'a signalé tout à l'heure M. le rapporteur,certains importateurs, contestant <strong>la</strong> légalité <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douanequi leur étaient imposés par l'administration, ont engagé <strong>de</strong>sprocès contre celle-ci et, en première instance comme enappel, les tribunaux leur ont donné raison.L'administration s'est pourvue7 comme elle en a le droit, encassation.Si vous votez cet article l 9r , vous intervenez donc, vous, légis<strong>la</strong>tif,et vous faites pression sur le judiciaire. Yous tentez,involontairement je le suppose, d'influencer <strong>la</strong> cour <strong>de</strong> cassationqui est saisie du litige entre les importateurs et l'administration.Voter ce texte me paraît contraire au principe <strong>de</strong> <strong>la</strong> séparation<strong>de</strong>s pouvoirs, dont nous sommes tous ici partisans.Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'autre part le renvoi en commissions <strong>de</strong>sfinances et <strong>de</strong>s affaires économiques en raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> rédaction<strong>de</strong> l'article 4. Je vous en donne lecture et je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>d'y réfléchir:« Le Gouvernement peut, par décrets pris en conseil <strong>de</strong>sministres, modifier le tarif <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importation,suspendre ou rétablir, en tout ou en partie, les droits <strong>de</strong> douaned'importation.« Ces décrets doivent être présentés en forme <strong>de</strong> projets <strong>de</strong>loi à l'Assemblée nationale, immédiatement si elle est réunie,ou dès l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle session si elle ne l'est pas. •Ils <strong>de</strong>meurent exécutoires tant que l'Assemblée nationale r.es'est pas prononcée. »En réalité cet article 4 reprend exactement, avec quelquespetites variantes dans <strong>la</strong> forme, <strong>la</strong> formule <strong>de</strong>s décrets-lois, que 'l'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution interdit.Je ne suis pas un adversaire forcené <strong>de</strong>s décrets-lois. J'aivoté les pouvoirs spéciaux que nous a <strong>de</strong>mandés le gouvernement<strong>de</strong> M. Laniel. Mais je ne voterai jamais le principe <strong>de</strong>décrets-lois ou <strong>de</strong> pouvoirs spéciaux en matière d'impôts et <strong>de</strong>taxes.Le <strong>de</strong>voir essentiel <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong> est <strong>de</strong> consentirl'impôt. Nous dire, comme l'a fait tout à l'heure le distingué]rapporteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s affaires économiques, qu'aveoj


le texte <strong>de</strong> l'article i, on revient à <strong>la</strong> situation d'avant guerre,me paraît une erreur.Avant <strong>la</strong> guerre, c'était bien le Parlement qui était maître<strong>de</strong> l'ensemble <strong>de</strong>s taxes <strong>de</strong> douane; <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi déposés<strong>de</strong>vant le Parlement et votés par lui entérinaient les décisionsi<strong>de</strong> l'administration, c'est-à-dire que l'administration ne pouvaitcommencer par prendre un décret, quitte plus tard à le îaireratifier par le Parlement.Dans quelle situation se trouveraient les importateurs si untexte était pris par le Gouvernement pendant les vacances ?Nous serons en vacances d'ici <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> semaine, et <strong>la</strong>semaine prochaine, on pourrait prendre un texte qui, à <strong>la</strong>rentrée du mois d'octobre, ne recevrait pas l'approbation <strong>de</strong>l'Assemblée.Par conséquent on n'aurait pas pallié les inconvénients quesigna<strong>la</strong>it tout à l'heure M. le rapporteur. Ou serait obligé <strong>de</strong>revenir sur les décisions qui auraient été prises pendant <strong>la</strong>péiio<strong>de</strong> <strong>de</strong>s vacances, durant <strong>la</strong>quelle l'Assemblée ne pourrapas se prononcer.Cet ai ticle 4 rétablit donc <strong>la</strong> formule <strong>de</strong>s décrets-lo; qui sontinterdits par l'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Le vote <strong>de</strong>s impôts et <strong>de</strong>s taxes est une prérogative essentielledu Parlement, et je considère que l'article 1 er aussi bienque l'article 4 doivent êtie étudiés <strong>de</strong> très près par <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s affaires économiques et par <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s finances.C'est pourquoi j'ai opposé <strong>la</strong> question préa<strong>la</strong>ble et je vous<strong>de</strong>man<strong>de</strong>, mes chers collègues, <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r le renvoi <strong>de</strong> ce projet<strong>de</strong> loi <strong>de</strong>vant les <strong>de</strong>ux commissions compétentes.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Pierre André, je voudrais à, montour vous poser une -question préa<strong>la</strong>ble. {Sourires.)Opposez-vous <strong>la</strong> question préa<strong>la</strong>ble ou <strong>de</strong>man<strong>de</strong>z-vous lerenvoi à <strong>la</strong> commission ?Les conséquences <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux motions sont très différentes.M. Pierre André. J'ai opposé <strong>la</strong> question préa<strong>la</strong>ble pour pouyoir<strong>de</strong>man<strong>de</strong>r le renvoi du texte <strong>de</strong>vant les commissions.Je désire que l'Assemblée n'en discute pas ce matin ni avant;que les commissions ne l'aient étudié <strong>de</strong> près.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je vous rappelle qu'aux termes <strong>de</strong> l'article46 du règlement, en vertu duquel je vous ai donné <strong>la</strong>parole, <strong>la</strong> question préa<strong>la</strong>ble tend à déci<strong>de</strong>r qu'il n'y a paslieu à délibérer et son adoption entraîne le rejet définitif dutexte en discussion.Il me semble que vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>z seulement le renvoi encommission.M. pierre André. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en eflet le renvoi en commission.Je ne propose pas le rejet définitif du texte qui nous estprésenté, mais une "étu<strong>de</strong> plus approfondie par les <strong>de</strong>uxcommissions compétentes. .M. le rapporteur nous a dit que ce texte avait été adoptépar 15 voix contre 7. Les commissions se composent <strong>de</strong>44 membres. 15 commissaires sur 44 seulement l'ont doncapprouvé. C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle, outre les motifs quej'ai déjà exposés, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le renvoi <strong>de</strong>vant les commissions<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques.WL le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Je fais d'abord remarquer à mon collègueet ami M. Pieire Andié que si <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s affaires économiques,a adopté ce projet par 15 voix contie 7, les 15 voixfavorables étaient celles <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong> tous lesgroupes, sauf ceux du gioupe communiste qui ont voté contre.La commission <strong>de</strong>s afïaiies économiques s'oppose au renvoi[<strong>de</strong> ce texte <strong>de</strong>vant elle et ce<strong>la</strong> pour plusieurs raisons.M. Pierie Andié a déc<strong>la</strong>ré que les tifbunaux avaient donnéraison aux impoitateurs. Ce n'est pas exact. Quelques tribunauxont donné raison aux impoitateurs, notamment le tiibunal <strong>de</strong>Dunkerque, mais d'autres, plus nombreux, ont admis <strong>la</strong> thèse<strong>de</strong> l'administration. 11 y a donc <strong>de</strong> nombreuses décisions engens contraire.C'est pour mettre fin à cette incertitu<strong>de</strong> que le Gouvernement'<strong>de</strong>man<strong>de</strong> au Parlement d'adopter ce projet <strong>de</strong> loi, et il estguivi par <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s affaires économiques.M. Pierre André a parlé tout à l'heure <strong>de</strong> <strong>la</strong> séparation <strong>de</strong>spouvoirs. Elle est étrangère à cette matière. D'ailleurs, le Conseild'Etat a été saisi <strong>de</strong> ce texte e£, il l'a approiîvé.L'article 4 est une amélioration sensible <strong>de</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tionactuelle. Nous vivons toujours sous <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion du temps <strong>de</strong>guerre, c'est-à-dire que c'est le ministre <strong>de</strong>s finances seul quieut aujourd'hui, par un simple arrêté, manipuler les droitsSe douane, d'où l'incertitu<strong>de</strong> qui règne aujourd'hui dans lesquestions d'importation.C'est pourquoi l'article 4 prévoit que <strong>la</strong> manipu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>sdroits <strong>de</strong> douane ne pourra plus se faire que par décret prisen conseil <strong>de</strong>s ministres et soumis à <strong>la</strong> ratification du Parlement,sous <strong>la</strong> forme d'un projet <strong>de</strong> loi, ce qui signifie que leParlement a le contrôle complet <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique douanière duGouvernement, ce qui n'était pas le cas jusqu'à maintenant.C'est là une amélioration importante et <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s affaireséconomiques, qui se préoccupe <strong>de</strong> cette question <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>nombreuses années, se déc<strong>la</strong>re satisfaite <strong>de</strong> ce système. Ellea créé en son sein une sous-commission <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane,chargée d'examiner tous les projets <strong>de</strong> loi soumis à <strong>la</strong> commission,et qui pourra ainsi formuler toutes les critiques etapporter toutes les modifications qu'il conviendra à <strong>la</strong> politiquedouanière du Gouvernement.Nous ne pouvons pas, en matière douanière, légiférer par <strong>la</strong>seule voie légis<strong>la</strong>tive. Ce n'est pas possible parce que les modifications<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane doivent être opérées rapi<strong>de</strong>mentet préparées dans le secret. La procédure légis<strong>la</strong>tive est troplongue et les importateurs pourraient, par exemple, avant levote d'un projet ou d'une proposition <strong>de</strong> loi, importer, dans unbut <strong>de</strong> spécu<strong>la</strong>tion, les matières ou les marchandises visées.Pour toutes ces raisons, et parce qu'elle a examiné les articles1 er et 4, votre commission <strong>de</strong>s affaires économiques estimequ'il est inutile <strong>de</strong> lui renvoyer ce texte et elle vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> repousser <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> M. Pierre André.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubudget.M. Henri Ulver, secrétaire d'Etat au budget. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong>également à l'Assemblée <strong>de</strong> s'opposer au renvoi.En effet, ainsi que l'a indiqué mon ami M. Marcellin, rapporteur,il y a urgence à régu<strong>la</strong>riser <strong>la</strong> situation en ce qui concerneles droits <strong>de</strong> douane.M. Pierre André affirme que les procès ont été gagnés par les"importateurs.S'il est vrai qu'un certain nombre <strong>de</strong> procès ont été- gagnéspar eux en première instance, le plus grand nombre ont étéagnés par l'administration. C'est ainsi qu'elle en a gagnéix et perdu six en première instance.Le Gouvernement a d'ailleurs fait appel dans les affaires quilui ont été défavorables. Je possè<strong>de</strong>, monsieur Pierre André,<strong>la</strong> liste <strong>de</strong> ces procès.M. Pierre André. Le Gouvernement a été battu en appel. Us'est pourvu en cassation.M. le secrétaire d'Etat au budget. Il s'est pourvu en cassationpour un seul jugement, celui <strong>de</strong> Dunkerque, auquel M. Marcellina fait allusion.Personne ne conteste qu'il y a extrême urgence à régu<strong>la</strong>riserles tarifs douaniers.En outre, je m'étonne que l'Assemblée refuse d'obtenir <strong>de</strong>spouvoirs plus étendus en ce qui concerne le contrôle <strong>de</strong>s droits<strong>de</strong> douane.Si <strong>la</strong> situation actuelle se prolongeait, on vous l'a dit et jevous le confirme, les droits <strong>de</strong> douane pourraient être modifiéspar simple arrêté du ministre <strong>de</strong>s finances.Nous proposons, au contraire, que l'Assemblée ratifie lesmodifications <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane qui pourraient être proposéesou appliquées pendant les intersessions.Mais, monsieur Pierre André, je prends un engagement complémentaire.Si le Gouvernement était amené à proposer une revision générale<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane, il ne procé<strong>de</strong>rait pas par décret.11 déposerait un projet <strong>de</strong> loi <strong>de</strong>vant l'Assemblée nationalequi aurait à statuer.Sous cette réserve, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée <strong>de</strong> se prononcerpour <strong>la</strong> discussion immédiate <strong>de</strong> ce projet <strong>de</strong> loi.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Buron.M. Robert Buron. Je voudrais d'un mot indiquer <strong>la</strong> raisonessentielle pour <strong>la</strong>quelle l'Assemblée ne peut pas à mon sensne pas suivre <strong>la</strong> commission, car,'sur ce point, en tout cas, jesuis en désaccord avec M. Pierre André.La commission <strong>de</strong>s affaires économiques a fait un travail trèsconsciencieux et très sérieux et je pense qu'il ne serait passage <strong>de</strong> perdre le bénéfice <strong>de</strong> cette étu<strong>de</strong>. Ce travail ayant étéfait et bien fait, il y a intérêt pour l'Assemblée à abor<strong>de</strong>rimmédiatement <strong>la</strong> discussion.De quoi s'agit-il ? M. Pierre André a développé <strong>de</strong>ux arguments.Selon le premier, les tribunaux sont actuellement saisis etl'intervention <strong>de</strong> l'Assemblée serait en conséquence inopportune.\Mais c'est précisément <strong>de</strong> ce<strong>la</strong> qu'il s'agit. Il faut le dire, etsans fausse honte. Les importateurs connaissaient les tarifs <strong>de</strong>douane, auraient-ils été fixés àdministrativement, quand ils ontopéré. Si les tribunaux, comme celui <strong>de</strong> Dunkeique, leur donnentraison c'est, en fin <strong>de</strong> compte, 200 milliards que le Trésor<strong>de</strong>vra leur rendre. nLes importateurs ont-ils oui ou non inclus les droits <strong>de</strong> douanedans leurs prix ou leurs amortissements ? Voilà <strong>la</strong> seule question.(App<strong>la</strong>udissements au centre et à gauche.y


L'Assemblée a-t-elle l'intention <strong>de</strong> leur faire ca<strong>de</strong>au <strong>de</strong>200 milliards ?Pour ma part, je ne pourrais approuver une proposition aussipeu -sérieuse, et je pense que, pour cette seule raison, nous<strong>de</strong>vons immédiatement discuter le texte qui nous est soumis.L'article 4, d'autre part, inquiète M. Pierre André. Mais quiconquea partagé les responsabilités du pouvoir <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> guerresait très bien que, s'agissant <strong>de</strong> discussions internationales, <strong>de</strong>prises <strong>de</strong> position nécessaires pour protéger un marché menacéou au contraire pour défendre le consommateur, il n'est paspossible d'attendre te résultat <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion parlementaire.Compte tenu <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique suivie par les autres pays et aussi<strong>de</strong> notre régime douanier qui est complexe — j'en donne volontiersacte à M. Pierre André — du contrôle <strong>de</strong>s changes et <strong>de</strong>scontingents, donner à notre régime douanier une fixité totaleserpt, dans <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> d'instabilité que nous traversons, mettrele pays dans une situation impossible et rendre notre politiqueéconomique inopérante.C'est pourquoi, rejoignant M. Marceilin, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée<strong>de</strong> passer immédiatement à <strong>la</strong> discussion d'un texte qui estindispensable, à <strong>la</strong> fois pour les raisons financières que j'aiindiquées, et pour permettre au gouvernement, quel qu'il soit,et quelle que soit son orientation, <strong>de</strong> prendre <strong>la</strong> responsabilitéd'une politique économique qui soit digne <strong>de</strong> ce nom. (App<strong>la</strong>udissementsau centre.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Grimaud.M. Maurice Grimaud. J'ai l'impression d'un dialogue <strong>de</strong>sourds, car il me. semble que nous ne parlons pas tous le même<strong>la</strong>ngage.En 1947, l'administration a proposé au ministère <strong>de</strong>s financesnn texte modifiant à ia fois ie taux et l'assiette <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>douane. Ce<strong>la</strong> ne pouvait être fait en vertu <strong>de</strong> <strong>la</strong> délégation <strong>de</strong>pouvoirs accordée en 1944. C'était une irrégu<strong>la</strong>rité évi<strong>de</strong>nte.Et c'est seulement en 1953, alors qu'elle a perçu irrégulièrement600 milliards <strong>de</strong> francs, que l'administration vient <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rau Parlement, par un texte rétroactif — oh combien ! — <strong>de</strong>ratifier ces perceptions irrégulières qui 'se sont élevées à600 milliards.On nous dit avec simplicité que ces droits ont été incorporésdans les prix et, par conséquent, que <strong>la</strong> mesure ne présenteaucun inconvénient.U convient <strong>de</strong> faire une distinction. J'admets, en ce qui concerneles biens <strong>de</strong> consommation qui ont été immédiatementrevendus par les importateurs, que les droits ont été incorporés,et qu'il puisse y avoir intérêt actuellement à prendreujie décision, pour mettre fin à <strong>de</strong>s procès qui, j'en conviens,peuvent être dans ces conditions peu légitimes.Mais il faut distinguer les biens <strong>de</strong> consommation et lesbiens d'équipement. La situation est profondément différenteselon qu'il s'agit <strong>de</strong>s uns ou <strong>de</strong>s autres.Un certain nombre <strong>de</strong> sociétés métallurgiques, pour reconstituerleurs possibilités <strong>de</strong> production, et fortes <strong>de</strong> <strong>la</strong> promessequ'elles n'auraient pas à acquitter <strong>de</strong> droits, ont importédu matériel et obtenu du secrétaire d'Etat aux finances, quiétait alors M. Edgar Faure, actuellement ministre <strong>de</strong>s finances,une décision les exonérant, pendant une certaine pério<strong>de</strong>, <strong>de</strong>sdroits sur les importations.Et aujourd'hui, parce que l'on a perçu irrégulièrement <strong>de</strong>sdroits après cette date, on voudrait, contrairement à <strong>la</strong> paroledonnée, faire entériner par le Parlement une décision, qui,rétroactivement, légitimerait <strong>de</strong>s droits qui ^nt été consignés,mais non définitivement perçus.C'est sur ce point que portefft les décisions rendues contrel'administration et dont il a été fait allusion tout à l'heure.Dans ces conditions, <strong>la</strong> mise au point d'une pareille situationest délicate.U est difficile <strong>de</strong> le faire par voie d'amen<strong>de</strong>ment. Cependant,si l'Assemblée repousse <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> renvoi en commissionprésentée par -notre collègue M. Pierre André, nousserons obligés <strong>de</strong> poser <strong>la</strong> question à l'Assemblée par cettevoie.Sans doute, vaudrait-il mieux que le problème fût mis aupoint en commission, ce qui permettrait une étu<strong>de</strong> sérieuse<strong>de</strong>s conséquences pratiques du choix qui-s'impose.Telles sont les précisions qu'il était, à mes yeux, nécessaire<strong>de</strong> présenter à l'Assemblée pour lui permettre <strong>de</strong> comprendrecomment le problème se pose aujourd'hui.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubudget.M. 1© secrétaire d'Etat au budget. Afin <strong>de</strong> mettre les chosesau point en ce qui concerne les tarifs (îes douanes sur lesbiens d'équipement; j'indique qu'il n'y a jamais eu <strong>de</strong> <strong>la</strong> partd'un gouvernement quelconque <strong>de</strong> promesse formelle <strong>de</strong> nepas percevoir <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> douane sur les biens d'équipement.L'on s'est trouvé, d'abord, dans <strong>la</strong> situation générale fixéepar l'ordonnance du § juillet 19ii, qui avait suspendu <strong>la</strong> perception<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane selon l'ancien tarif <strong>de</strong> 1892*Ainsi que vous l'a dit le rapporteur M. Marceilin, ces droits<strong>de</strong> douane étaient spécifiques.Ensuite a eu lieu une modification qui a duré du 1 er janvierau 17 octobre 1948. Les matériels sont <strong>de</strong>venus passibles 1<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane ad valorem du nouveau tarif, mais cesdroits sont restés suspendus jusqu'à <strong>la</strong> date d'application <strong>de</strong>l'arrêté du 16 octobre 1948 qui a rétabli les diroits <strong>de</strong> douanesur <strong>de</strong> nombreuses marchandises, dont les matériels d'équipement.Ce fut <strong>la</strong> première pério<strong>de</strong> suivant <strong>la</strong> .pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>?suspension.An cours d'une autre pério<strong>de</strong>, qui s'étend du 17 octobre 1948au 1 er juin 1949, le rétablissement <strong>de</strong>s droits par l'arrêté du16 octobre 1948 souleva <strong>de</strong>s protestations.Les importateurs firent remarquer que les achats <strong>de</strong> matérie<strong>la</strong>vaient été effectués avec l'accord et parfois sur f'ordre duGouvernement en vue <strong>de</strong> hâter le redressement économique du'ipays et que <strong>de</strong>s contrats avaient été passés compte tenu <strong>de</strong> iasuspension <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane.C'est donc en raison <strong>de</strong> ces arguments que, <strong>de</strong> nouveau,les droits <strong>de</strong> douane ont été suspendus en ce qui concerne certainsmatériels d'équipement, étant entendu que les matériels<strong>de</strong>vaient figurer sur les additifs à l'avis aux importateurs et'à ,l'avis <strong>de</strong> l'office <strong>de</strong>s changes du 1 er janvier 1949, qu'ils<strong>de</strong>vaient être importés avant lê 1 er janvier 1949, avoir fait l'objet<strong>de</strong> licences et d'accords préa<strong>la</strong>bles ayant date certaine antérieureau 17 octobre .1948, être encore <strong>la</strong> propriété <strong>de</strong>s Importateurset n'avoir pas été revendus par eux.Cette c<strong>la</strong>use fut d'ailleurs ultérieurement modifiée. Les matérielsrevendus furent également admis au bénéfice <strong>de</strong> <strong>la</strong> franchisedouanière moyennant l'engagement <strong>de</strong> l'importateur <strong>de</strong>'restituer à l'acheteur les droits et taxes dont ils obtiendraient <strong>la</strong>restitution.Puis s'ouvre encore, en ce qui concerne les bien di'épuiipement,une nouvelle pério<strong>de</strong> qui s'étend du 1 er juin 1949au 21 octobre i951. Les importateurs étant intervenus auprèsdu département <strong>de</strong>s finances pour obtenir l'extension <strong>de</strong>s dispositions<strong>de</strong> <strong>la</strong> décision gracieuse du 31 mai 1949 au matérielimporté après le 1 er juin 1949. M. Edgar Faure, mon prédécesseurau poste <strong>de</strong> secrétaire d'Etat au budget précisait cequi suit dans une lettre datée du 10 octobre 1949:« Pour tenir compte <strong>de</strong>s retards apportés parfois pour <strong>de</strong>sraisons indépendantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong>s importateurs à l'exécution<strong>de</strong>s contrats d'acquisition <strong>de</strong> matériels, j'estime qu'ilne convient pas d'opposer <strong>de</strong> prime abord une fin <strong>de</strong> nonrecevoir absolue aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s présentées par les importateurslorsque leur cas, tout en restant dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong>décision du 31 mai 1949, ne répondrait pas exactement auxconditions visées, mais qu'il convient <strong>de</strong> soumettre à l'examen<strong>de</strong> mes services les cas particuliers dont les ressortissantspourraient faire l'objet.^ »Des centaines <strong>de</strong> dossiers furent alors soumis à l'administrationdies douanes. Le montant <strong>de</strong>s restitutions supplémentairesréc<strong>la</strong>mées s'éleva à plus <strong>de</strong> sept milliards <strong>de</strong> francs.Etant donné les diverses difficultés toutes ont été rejetées enbloc en décembre 1950.Puis s'ouvre encore une nouvelle pério<strong>de</strong> qui durera du21 octobre 1951 au 30 juin 1952. Un arrêté du 20 octobre 1951a suspendu <strong>de</strong> nouveaux les droits sur certains matériels dont<strong>la</strong> liste était donnée .en annexe à ce texte.Pour bénéficier <strong>de</strong> ce régime, les importateurs <strong>de</strong>vaient produireune autorisation spéciale délivrée par <strong>la</strong> direction <strong>de</strong>sindustries mécaniques et électriques du ministère <strong>de</strong> l'industrieet <strong>de</strong> l'énergie et va<strong>la</strong>ble pour uné" seule opération. Les dispositions<strong>de</strong> l'arrêté du 21 octobre 1951 étaient va<strong>la</strong>bles à l'originejusqu'au 30 juin 1952. Cependant un arrêté du 28 juin 1952 àprécisé que les matériels qui seraient importés après le 30 juin1952 sous le couvert d'autorisations délivrées à i/ne date antérieureau 1 er juillet 1952 continueraient, dans le dé<strong>la</strong>i d'un anà compter <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong>s autorisations, à bénéficier <strong>de</strong> <strong>la</strong> suspension<strong>de</strong>s droits. Le montant <strong>de</strong>s exonérations ne <strong>de</strong>vait ipas,en principe, dépasser un milliard et <strong>de</strong>mi <strong>de</strong> francs.Puis s'ouvre une nouvelle pério<strong>de</strong>, du 1 er juillet 1952 ail20 août 1952. Sauf application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'arrêté du£8 juin 1952, les matériels importés au cours <strong>de</strong> cette pério<strong>de</strong>sont passibles <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane.Du 20 août 1952 au 31 décembre <strong>de</strong> <strong>la</strong> même année s'ouvreune autre pério<strong>de</strong> encore, un nouvel arrêté du 19 août 1952ayant suspendu <strong>de</strong> nouveau les droits <strong>de</strong> douane sur les biensd'équipement, mesure applicable jusqu'au 31 décembre 1952.Le montant <strong>de</strong>s exonérations ne <strong>de</strong>vait ipas dépasser un milliard.et<strong>de</strong>mi <strong>de</strong> francs. En réalité le ministère du commerceet <strong>de</strong> l'industrie a délivré <strong>de</strong>s autorisations pour un montant<strong>de</strong> 2 milliards et <strong>de</strong>mi <strong>de</strong> francs.C'est enfin, ultime pério<strong>de</strong>, celle du 31 décembre 1952 à l'époqueactuelle, où sous réserve <strong>de</strong> l'application <strong>de</strong>s dispositionspai-transitoires, les matériels d'équipement sont maintenantsibles <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane.


Il y a donc eu, <strong>de</strong>puis 1944, huit ou neuf pério<strong>de</strong>s différentesen ce qui concerne ces matériels.Je pense que l'Assemblée sera d'accord avec le Gouvernementpour estimer que cette situation ne peut • pas durer.Il s'agit <strong>de</strong> prendre une position ferme et définitive, qui règleun (problème difficile.Il ne peut être question pour l'Etat, dans <strong>la</strong> situation actuelle,<strong>de</strong> restituer les quelques 120 milliards <strong>de</strong> francs dont il estquestion en cette affaire.Par conséquent, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée nationale <strong>de</strong> bienvouloir étudier le problème le plus tôt possible et <strong>de</strong> voter<strong>la</strong> loi telle qu'elle est <strong>de</strong>mandée par le Gouvernement.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Pierre André.M. Pierre André. J'ai écouté avec beaucoup d'intérêt leslongues explications qui nous ont été fournies par M. le secrétaired'Etat au budget, mais il n'a pas ébranlé ma conviction.Nous sommes en présence d'un projet <strong>de</strong> loi par l'article 1 erduquel on propose aux <strong>parlementaires</strong> d'approuver le tarifminimum <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douaa»e.Si l'on éprouve le besoin <strong>de</strong> faire entériner par le Parlementcette approbation <strong>de</strong>s décisions différentes et contradictoiresqui ont été prises ces <strong>de</strong>rnières années — suspension <strong>de</strong>s droits,rétablissement <strong>de</strong>s droits, nouvelle suspension... — que M. lesecrétaire d'Etat au budget a ènumérées, si l'on ressent lebes-erin <strong>de</strong> faire approuver par le Parlement, les fantaisies auxquellesl'administration s'est livrée <strong>de</strong>puis sept ans, c'est quel'on n'est pas tellement certain <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice <strong>de</strong> <strong>la</strong> cause quel'on prétend défendre <strong>de</strong>vant les tribunaux.Dans ce même article 1 er ligure <strong>la</strong> disposition que voici: « Lesrecouvrements effectués en vertu <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>s arrêtéssusvisés... « — ceux-là mêmes qu'on vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'approuver— « . sont, en conséquence, définitivement acquis auJrésor ».L'argument suprême invoqué est le suivant : Le litige entre lesimportateurs (t l'adirlinistiation porte sur <strong>de</strong>s sommes trèsimportantes. Mais c'est justement parce que ce liiige poite sur<strong>de</strong>s sommes considérables que j'attire.votre attention sur cepoint !Ainsi, dans <strong>la</strong> mesure où l'administration aurait illégalementpeiçu <strong>de</strong>s sommes exorbitantes, vous <strong>de</strong>vriez, mesdames, messieurs,par un texte <strong>de</strong> loi, approuver ses décisions avantmême que ia cour <strong>de</strong> cassation ait rendu son arrêt '?, Je n'ai entendu, <strong>de</strong> <strong>la</strong> part du Gouvernement, aucun argument<strong>de</strong> nature à détruire ma thèse.II nous a été dit qu'il faut mettre un ternie aux errements<strong>de</strong> l'administration et revenir à une saine pratique <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice.Je suis entièrement d'accord sur ce point avec le Gouvernement.Il est nécessaire que le tarif <strong>de</strong>s douanes soit fixéet voté par le Parlement.On nous dit que nous avons satisfaction grâce à l'article 4.fin aucune façon. Par l'ai ticle 4 le Gouvernement se réseivele droiit <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s décisions par décrets en matière <strong>de</strong>taxes et <strong>de</strong> douane. Si le Parlement ne siège pas, il lui soumetà <strong>la</strong> rentrée <strong>la</strong> décision qu'il a prise. C'est <strong>la</strong> formule <strong>de</strong>sdécrets-lois.J'aurais préféré que le Gouvernement nous dise : Désormais,les tarifs douaniers seront fixés par un texte <strong>de</strong> loi qui serasoumis à l'Assemblée nationale.Quand je dis « l'Assemblée nationale » — comme dans letexte, d'ailleurs — je commets une erreur. Ce n'est pas l'Assembléenationale seule qui 3éci<strong>de</strong>; il y a aussi lè Conseil <strong>de</strong><strong>la</strong> République. Aussi <strong>de</strong>vrait-on dire que « <strong>la</strong> loi fixant-lestaxes et droits <strong>de</strong> douane sera soumise au Parlement ».Personne, à mon avis, n'a détruit ni les arguments présentéscontre l'article 1 er , ni ceux qui ont été invoqués contre l'article4. Je maintiens donc ma <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> renvoi du projetnon pas seulement <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s affaires économiques.mais encore <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s finances qui4oit connaître <strong>de</strong> cette question.Il s'agit <strong>de</strong> taxes, d'impôts payés par <strong>de</strong>s Français. Je crois'que <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s finances est compétente et qu'elle doit«examiner le texte.M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet. La commission <strong>de</strong> l'agriculture aussi.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. La commission <strong>de</strong>s affaires économiques aété saisie, en 1947, d'un projet <strong>de</strong> loi qui tendait à ratilier letableau <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane à <strong>la</strong> date même <strong>de</strong> <strong>la</strong> signature<strong>de</strong> l'arrêté, c'est-à-dire le 16 décembre 1947.La commission <strong>de</strong>s affaires économiques ne s'est pas prononcéesur ce projet <strong>de</strong> loi.Elle a estimé, en efîett, que, pour une même matière, pourles mêmes dispositions légis<strong>la</strong>tives, -il était anormal <strong>de</strong> suivre{Jeux voies, <strong>la</strong> voie réglementaire et <strong>la</strong> voie légis<strong>la</strong>tive. C'est <strong>de</strong>•cette matière que <strong>la</strong> çompaission <strong>de</strong>s affaires économiques aapprouvé tacitement l'arrêté du 16 décembre 1947 portant taiificationdouanière.D'autre part", un orateur a déc<strong>la</strong>ré que <strong>la</strong> prise, par le ministère<strong>de</strong>s finances, d'un arrêté en application <strong>de</strong> l'ordonnancedu 8 juillet 1944, pour modifier <strong>la</strong> tarification douanière, constituaitune irrégu<strong>la</strong>rité. Ce n'est pas évi<strong>de</strong>nt et <strong>la</strong> meilleurpreuve en est qu'aujourd'hui les tribunaux en discutent et que<strong>de</strong> très nombreuses décisions ont été prises en faveur <strong>de</strong> <strong>la</strong>position adoptée par l'administration.La vérité a été exprimée tout à l'heure d'une façon fortnette par M. Buron. Ces droits dont les importateurs réc<strong>la</strong>mentle remboursement ont été compris après leur recouvrement,non seulement dans le prix <strong>de</strong>s produits, mais, lorsqu'il s'agissait<strong>de</strong> matériel, dans le calcul <strong>de</strong>s amortissements.MM. Pierre André et Diomè<strong>de</strong> Catroux. Mais non!M. le rapporteur. Il faut poser le problème clrirem^nt.L'Assemblée nationale est-elle décidée à accor<strong>de</strong>r une" ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>120 milliards <strong>de</strong> francs aux importateurs ? Il faudrait alors ledire franchement et prendre une disposition budgétaire dansce sens.M. Pierre André. Mais non. Il ne s'agit pas du tout <strong>de</strong> ce<strong>la</strong>.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Alphonse Denis.M. Alphonse Denis. Mesdames, messieurs, le groupe communistevoudrait donner son opinion sur ce problème particulièrementimportant puisqu'il intéresse <strong>la</strong> vie économique du pays.Il s'agit d'un projet qui s'inspire dafts une <strong>la</strong>rge mesure,ainsi qu'en fait foi son exposé <strong>de</strong>s motifs, <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>sprojets <strong>de</strong> loi n os 2879 et 6476 déposés respectivement ie16 décembre 1947 et le 15 février 1919. Il était question alorsd'appliquer les accords <strong>de</strong> Genève du 30 octobre 1947.On se souvient que les gouvernements <strong>de</strong> l'époque s'étaientengagés à mettre en vigueur un nouveau tarif douanier.Les accords <strong>de</strong> Genève décou<strong>la</strong>ient du p<strong>la</strong>n Marshall. lis constituaientles premiers pas dans <strong>la</strong> voie <strong>de</strong> <strong>la</strong> libération totale<strong>de</strong>s échanges européens que <strong>de</strong>vait déci<strong>de</strong>r un ipeu plus tardl'O. E. C. E.Aux ternies <strong>de</strong> ces accords, le Gouvernement consentait àréduire sa protection douanière sous le prétexte <strong>de</strong> ce que lesauteurs du projet n° 2879 "ont appelé « l'action bienfaisante <strong>de</strong><strong>la</strong> concurrence internationale dans le domaine <strong>de</strong>s prix et duperfectionnement technique ».La politique économique préconisée à cetle époque <strong>de</strong>vait,paraît-il, relever l'économie du pays et améliorer le niveau <strong>de</strong>vie <strong>de</strong> noire popu<strong>la</strong>tion. C'est ainsi que le projet <strong>de</strong> loi n° 2879,signé notamment <strong>de</strong> MM. Robert Schumann, René Mayer etJules Moch, marquait, selon l'exposé <strong>de</strong>s motifs que je citetextuellement: « ...<strong>la</strong> volonté du Gouvernement <strong>de</strong> rompre aveeles pratiques du protectionnisme exagéré d'avant-guerre, quiont contribué à l'anémie <strong>de</strong> notre économie et au déséquilibre<strong>de</strong> notre ba<strong>la</strong>nce commerciale ».Or, les événements ont démontré que ces objectifs sont fortloin d'être réalisés. La situation économique et sociale <strong>de</strong> notrepays est très mauvaise et on le reconnaît d'ailleurs <strong>de</strong> touscôtés. Notre ba<strong>la</strong>nce commerciale bat tous les records du déficit.Le déficit budgétaire augmente. On se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> combien <strong>de</strong>temps dureront les faibles réserves en <strong>de</strong>vises et d'or qui permettentd'assurer les payements extérieurs. Le franc est menacéd'une nouvelle dévaluation. Le pouvoir d'achat <strong>de</strong>s travailleursn'a cessé <strong>de</strong> diminuer <strong>de</strong>puis 1947.C'esit <strong>la</strong> hase essentielle du marasme commercial et industriel,du recul <strong>de</strong> <strong>la</strong> production.Le chômage se développe, notamment, dans le textile où lemanque <strong>de</strong> protection douanière a permis, selon M. RobertBuron, l'importation pour 20 milliards <strong>de</strong> -francs <strong>de</strong> produitstextiles en 1952.Quant à l'agriculture, <strong>la</strong> politique d'importations a provoquéune situation très difficile pour un grand nombre <strong>de</strong> cultivateursfrançais £ans aucun profit pour <strong>la</strong> consommation.Par contre, au même moment où le Gouvernement ouvre lesfrontières françaises aux produits étrangers, il se soumet auxexigences américaines re<strong>la</strong>tives au commerce avec les pays<strong>de</strong> l'Est. Au surplus, les Etats-Unis n'ont jamais cessé <strong>de</strong> renforcerleur protection douanière tant du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong>scontingentements qu'en matière <strong>de</strong> tarifs douaniers.C'est-ainsi,'pour ne citer qu'un 6eul exemple, que les Etats-Unis qui importaient, en 1938, 118.000 douzaines <strong>de</strong> gants français,n'en ont accepté que 11.000 douzaines en 1947.A ce propos, permettez-moi <strong>de</strong> citer quelques exemples <strong>de</strong>protestations émanant <strong>de</strong> représentants <strong>de</strong> l'industrie. Voici<strong>de</strong>ux extraits d'un intéressant article paru en décembre 1952,dans <strong>la</strong> revue industrielle belge industrie:« ... L'économie américaine, pour se protéger contre lesimportations qu'elle ne tient pour primordiales que si elle enéprouve un impérieux besoin, est entourée d'un système soli<strong>de</strong><strong>de</strong> défense supplémentaire et particulièrement bien organisé*t


M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes-)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants .. 614 .Majorité absolue 308-Pour l'adoption . 116Contre 498L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Marcel Cherrier. Le renvoi en commission n'ayant pas étéprononcé, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin sur mon amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je crains que vous paraissiez ainsi vouloirfaire obstruction à <strong>la</strong> suite du débat. (Exc<strong>la</strong>mations et rires àl'extrême gauche et à l'extrême droite.)M. André Pierrard. C'est une interprétation personnelle.M. Pierre <strong>de</strong> Benouville. Peut-on soupçonner notre collègued'un aussi noir <strong>de</strong>ssein! (Rires.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cherrier,repoussé par <strong>la</strong> commission. •Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le serutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...J.e scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants., 604Majorité absolue _ ...... 303Pour l'adoption 101Contre .... .... 503L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> paroleJe mets aux voix l'article 1 er .M. Marcel Cherrier. Nous votons contre.(L'article 1 er , mis aux voix, est adopté.)[.Article 2.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 2. — Le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outremerdisposera en 1953, pour le personnel <strong>de</strong> statut militaire<strong>de</strong> son département, <strong>de</strong>s contingents ci-aprè% <strong>de</strong> décorationsavec traitement dans l'ordre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Légion d'honneur:« Croix <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>ur.. — 1« Croix d'officier ... 2« Croix dë chevalier 3. »M. Cherrier a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant à supprimercet article.La parole est à M. Cherrier.M. Marcel Cherrier. Monsieur le rapporteur, les contingents<strong>de</strong> décorations portés au tableau figurant à l'article 2 sont-ilsattribués par le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer lui-même ?M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Monsieur Cherrier, le texte me paraît trèsc<strong>la</strong>ir à cet égard et répondre affirmativement <strong>de</strong> lui-même àvotre question.M. Marcel Cherrier. Dans ces conditions, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutinsur <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> l'article.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Cherrier, je renouvelle l'observationque je. viens <strong>de</strong> formuler.Je 'mets aux voix votre amen<strong>de</strong>ment.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. 1% prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter?..Le scratin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants., 605Majorité absolue. 303 *Pour l'adoption, 101Contre .... 504L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Conombo a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à rcdigeçcomme suit le 2 e alinéa <strong>de</strong> l'article 2:« Comman<strong>de</strong>ur ., 1« Croix d'officier 5« Croix <strong>de</strong> chevalier .... .. 10, *La parole est à M. Conombo.M. Joseph Conombo. Mon amen<strong>de</strong>ment tend à augmenter lecontingent <strong>de</strong> croix <strong>de</strong> <strong>la</strong> Légion d'honneur attribué au ministère<strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer.Il se peut que je confon<strong>de</strong> le personnel <strong>de</strong> statut militaireet les militaires proprement dits. Aussi, voudrais-je savoirà qui seront attribuées ces distinctions honorifiques prévuespour le ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer.Je pense que les personnels militaires relèvent soit du ministère<strong>de</strong> <strong>la</strong> défense nationale, soit <strong>de</strong>s secrétariats d'armes,terre, air et mer. Les distinctions honorifiques dont nous parlonsseront-elles donc accordées à d'anciens militaires ou à <strong>de</strong>scivils <strong>de</strong> statut militaire ?M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Monsieur Conombo, l'article 2 vise une catégorieextrêmement rédtàte <strong>de</strong> personnels dépendant du ministère<strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outie-mer.Par ailleurs, les militaires qu relèvent du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong>France d'outre-mer font l'objet <strong>de</strong> propositions dans le cadre<strong>de</strong>s différents secrétariats d'armes.En outre, le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer dispose, àtitre civil, d'un contingent spécial.De <strong>la</strong> sorte, le faible contingent <strong>de</strong> décorations prévu autableau en discussion est fonction du petit nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong>catégorie <strong>de</strong> personnel visée.Ce.a me paraît <strong>de</strong> nature à dissiper les inquiétu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> M. Conombo,lesquelles seraient-fondées s'il s'agissait <strong>de</strong> l'ensemble,,<strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer.M. René Malbrant. Il s'agit <strong>de</strong>s inspecteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> Franced'outre-mer.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Conombo, pour répondre à<strong>la</strong> commission.M. Joseph Conombo. Je désirerais simplement savoir quelleest <strong>la</strong> catégorie <strong>de</strong> personnes qui pourront bénéficier <strong>de</strong>s distinctionshonorifiques mentionnées dans <strong>la</strong> présente loi.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Mon cher collègue, je ne suis pas en mesure<strong>de</strong> vous fournir cette précision, mais je crois savoir qu'enl'occurrence il s'agit, comme vient <strong>de</strong> le^préciser M. Malbrant,<strong>de</strong>s inspecteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer. D'aileurs, je voisl'un <strong>de</strong> nos collègues, qui a siégé longtemps sur les Ibancs duGouvernement, confirmer cette information. Par conséquent,je crois que vous avez satisfaction.M'exprimant. celte fois à titre personnel, je me permettrai<strong>de</strong> présenter à l'Assemblée une observation en ce .qui concerne "l'attiibution <strong>de</strong> <strong>la</strong> Légion d»'honneur.Je ne crois pas que, pour le prestige <strong>de</strong> cette décoration, nôus -ayons intérêt à ouvrir <strong>la</strong> porte plus qu'elle ne l'est actuellement.M. Pierre <strong>de</strong> Benouville. Bravo ! On distribue en effet <strong>la</strong> Légiond'honneur <strong>de</strong> tous les côtés.M. Raymond Dronne. La porte est déjà enfoncée !M. le rapporteur. Il semble, en effet, que l'inf<strong>la</strong>tion dontsouffre notre monnaie <strong>de</strong>puis trop longtemps s'éten<strong>de</strong> quelquepeu aux distinctions honorifiques,-en particulier à <strong>la</strong> Légiond'honneur. (App<strong>la</strong>udissements à droite et à l'extrême droite.)C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle, morî cher collègue, à l'occasion<strong>de</strong> cette discussion, d'ailleurs <strong>de</strong> portée limitée, je me pcimets,d'inviter l'Assemblée à ne pas ouvrir davantage une portequi, je le crois, monsieur Dronne, n'est tout <strong>de</strong> même pasenfoncée, mais dont il conviendrait <strong>de</strong> ne <strong>la</strong>isser franchir le,seuil qu'à <strong>de</strong>s citoyens français — ou étrangers, lorsque <strong>la</strong>Légion d'honneur est accordée à titre étranger — qui ontvraiment mérité cette distinction, soit à titre civil, soit surtout^à titre militaire, ce qui me paraît faire <strong>la</strong> noblesse <strong>de</strong> <strong>la</strong>Légion d'honneur. (App<strong>la</strong>udissements sur les mêmes bancs.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Aujou<strong>la</strong>t.M. Louis-Paul Aujou<strong>la</strong>t. Si j'approuve l'observation <strong>de</strong> M: lerapporteur re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> prodigalité avec <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> Légiond'honneur est dispensée, je voudrais qu'il fût bien entenduque cette remarque ne s'applique pas spécialement aux territoiresd'outre-mer.En effet, je remarque que le contingent <strong>de</strong> décoration^réservé à <strong>la</strong> France d'outre-mer est, pour 30 millions d'habitants,vraiment très réduit.M. René Malbrant. Il est dérisoire.M. le rapporteur. Je vous remercie d'avoir présenté cetteremarque. Je précise que mon observation avait une portéetout à fait générale.


3638 -M. le prési<strong>de</strong>nt. Maintenez-vous votre amen<strong>de</strong>ment, monsieurConombo ?M. Joseph Conombo. Je le retire, monsieur le prési<strong>de</strong>nt.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'Assemblée vous en est reconnaissante.L'amen<strong>de</strong>ment est retiré.Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> paroleJe mets aux voix l'article 2.M. André Pierrard. Le groupe communiste vote contre.{L'article 2, mis aux voix, est adopté.)[Article 3.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 3. — Le gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux, ministre <strong>de</strong><strong>la</strong> justice, disposera en 1953, pour le personnel <strong>de</strong>s surveil<strong>la</strong>ntsmilitaires <strong>de</strong>s établissements pénitentiaires coloniaux, <strong>de</strong>scontingents ci-après <strong>de</strong> décorations (Légion d'honneur etmédaille militaire) avec traitement:« .Croix <strong>de</strong> chevalier, 1 ;« Médaille militaire, 6. »M. Cherrier a déposé un amen<strong>de</strong>ment qui tend à supprimer•cet article.La parole est à M. Cherrier.M. Marcel Cherrier. Pour bien montrer, monsieur le prési<strong>de</strong>nt,•que nous ne pratiquons point l'obstruction systématique, jene <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rai pas <strong>de</strong> scrutin sur mon amen<strong>de</strong>ment. Je<strong>de</strong>man<strong>de</strong> simplement à l'Assemblée <strong>de</strong> l'adopter, pour les raisonsque j'ai déjà exposées à propos <strong>de</strong> l'article 2.M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?.. gJe mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cherrier.(.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?..*Je mets aux voix l'article 3.M. André Pierrard. Le groupe communiste vote contre.(L'article 3, mis aux voix, est adopté.)[Articles 4 et 5.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 4. — Le conseil <strong>de</strong>s ministres disposera,au titre <strong>de</strong> l'exercice 1953, <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux grand-croix <strong>de</strong>stinéesaux militaires en situation d'activité, <strong>de</strong> vingt croix <strong>de</strong> grandofflqierpour les personnels militaires <strong>de</strong> l'armée active etd'une croix <strong>de</strong> grand-officier pour le personnel à statut militairerelevant du ministère do <strong>la</strong> France d'outre-mer. »Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'article 4.(L'article 4, mis aux voix, est adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 5. — Il ne pourra être employé, chaquesemestre, que <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong>s contingents annuels fixés auxarticles précé<strong>de</strong>nts. » — (Adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'ensemble du projet <strong>de</strong>loi.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin présentée au nom dugroupe communiste.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voterLe scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le'résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants..6f2Majorité absolue., 307Pour l'adoption., 511Contre ... 104L'Assemblée nationale a adopté.— 9 —CONTINGENTS ANNUELS DE DECORATIONS* POUR LES PERSONNELS CIVILSDiscussion d'un projet <strong>de</strong> loi.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appelle <strong>la</strong> discussion duprojet <strong>de</strong> loi tendant à proroger pour une durée d'une annéeJes dispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 19 juillet 1948 fixant les contingents<strong>de</strong> décorations sans traitement attribués aux administrationspubliques (n° 6541).La parole est à M. Minjoz, rapporteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong><strong>la</strong> justice et <strong>de</strong> légis<strong>la</strong>tion.M. Jean Minjoz, rapporteur. La loi du 19 juillet 1948 fixantles contingents annuels <strong>de</strong> décorations sans traitement attribuésaux administrations publiques est venue à expiration. Unenouvelle loi* doit donc intervenir pour permettre l'établissementnormal <strong>de</strong>s promotions et nominations dans <strong>la</strong> Légiond'honneur en juillet et décembre 1953.Le texte que nous vous proposons est donc extrêmementsimple. Il se borne à proroger jusqu'au 31 mai 1954 les dispositions<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi précitée du 19 juillet 1948.En 1954, le Parlement sera appelé à voter pour une pério<strong>de</strong>'nouvelle <strong>de</strong> cinq années, <strong>de</strong>s dispositions adaptant <strong>de</strong> manièreplus adéquate les contingents aux besoins réels <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>sministères et tenant compte <strong>de</strong>s modifications qui peuvent être*apportées à <strong>la</strong> composition du Gouvernement.C'est donc, mes chers collègues, une simple loi <strong>de</strong> prorogation,pour une durée inférieure à un an puisque cette prorogationdoit venir à expiration le 31 mai prochain, que nousvous <strong>de</strong>mandons <strong>de</strong> voter. Je pense qu'elle ne provoquera pasun long débat.M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole dans <strong>la</strong>discussion générale ?...Je consulte l'Assemblée sur le passage à <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>l'article unique.(L'Assemblée, consultée, déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> passer à <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>l'article unique.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je donne lecture <strong>de</strong> l'article unique:« Article unique. — Les dispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 48-1138 du19 juillet 1948 sont prorogées jusqu'au 31 mai 1954. »M. Malbrant a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à complétercet article, par le nouvel alinéa suivant:« Toutefois le contingent <strong>de</strong> nominations au titre civil réservéau ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer est augmenté d'un tiers,à compter du vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente loi. »La parole' est à M. Malbrant.M. René Malbrant. Mon amen<strong>de</strong>ment a pour but <strong>de</strong> rendreeffective <strong>la</strong> décision prise par l'Assemblée nationale, dans saséance du 26 janvier <strong>de</strong>rnier, et par <strong>la</strong>quelle, sur une propositionque j'avais déposée et sur le rapport <strong>de</strong> notre collègue,M. Paul Béchard, l'Assemblée nationale a, le 26 janvier <strong>de</strong>rnier,invité le Gouvernement « à augmenter le contingent <strong>de</strong> nominationsdans l'ordre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Légion d'honneur au titre civil réservéau ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer ».La proposition et le rapport dont je viens <strong>de</strong> parler constataientque le contingent "actuellement réservé aux territoiresd'outre-mer ne correspondait absolument pas, d'abord à l'accroissementdu nombre <strong>de</strong>s citoyens <strong>de</strong> statut civil <strong>de</strong>puis 1944,ensuite aux mérites <strong>de</strong> ceux qui s'y trouvent, qu'il s'agisse <strong>de</strong>sfonctionnaires ou <strong>de</strong> personnes appartenant au secteur privé.M. Paul Béchard constatait que le nombre <strong>de</strong>s légions d'honneura attribuer au titre civil était infime par rapport à ceuxqu'il convenait <strong>de</strong> récompenser et qu'il y avait une inégalitéf<strong>la</strong>grante entre les attributions faites au titre <strong>de</strong>s divers ministèresmétropolitains et celles faites au titre du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong>France d'outre-mer.J'ai souligné moi-même que darjs six territoires d'outre-merqui représentent sept à huit fois l'étendue <strong>de</strong> Ja France, le nombre<strong>de</strong> légions d'honneur attribué en <strong>de</strong>ux ans s'était chiffréà treize en tout et pour tout et qu'à cette ca<strong>de</strong>nce les neufdixièmes <strong>de</strong> ceux qui pouvaient légitimement prétendre à cettedistinction ne seraient jamais récompensés, quels que soientleurs mérites et <strong>la</strong> longueur <strong>de</strong> leurs états <strong>de</strong> services.La répartition actuelle ne donne au ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Franced'outre-mer qu'une partie <strong>de</strong>s contingents auxquels il peut normalementprétendre et ce ministère se trouve défavorisé par rapportà <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s autres départements ministériels.C'est pourquoi je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que son contingent, qui est absolumentdérisoire, soit immédiatement augmenté d'un tiens, enattendant mieux, et ceci en application <strong>de</strong> <strong>la</strong> décision que l'Assembléea prise le 26 janvier <strong>de</strong>rnier.Il serait regrettable que <strong>la</strong> loi que nous allons voter ne tiennepas compte <strong>de</strong>s mérites qu'il y a lieu <strong>de</strong> récompenser dansil mon "française et <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce qu'occupent ses citoyens <strong>de</strong>toutes couleurs dans l'ensemble français.En conséquence, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée <strong>de</strong> bien vouloirretenir mon amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux, ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> justice. §M. Paul Ribeyre, gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux, ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justiceMonsieur Malbrant, je vous ai écouté avec beaucoup d'attentionet je reconnais <strong>la</strong> valeur <strong>de</strong> vos arguments. 11 est parfaitementexact que <strong>la</strong> répartition du contingent ne correspond pas àl'ensemble <strong>de</strong>s besoins et ne permet pas <strong>de</strong> récompenser <strong>de</strong><strong>la</strong> façon'qui conviendrait les mérites divers <strong>de</strong>s Français,, fonctionnaireset autres, qui vivent dans les territoires d'outre-mer.Toutefois, ainsi que vous l'a indiqué M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong>commission, nous sommes saisis actuellement d'un simpleprojet <strong>de</strong> loi tendant à proroger jusqu'au 31 mai 1954 les dispositions<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 19 juillet 1948. ,


La longueur <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>rnière crise ministérielle, <strong>la</strong> date du14 juillet, maintenant dépassée, à <strong>la</strong>quelle interviennent traditionnellementcertaines promotions, le fait que nous noustrouvons à <strong>la</strong> veille <strong>de</strong> <strong>la</strong> réunion du conseil <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> <strong>la</strong>Légion d'honneur, sont autant d'impératifs <strong>de</strong>vant lesquelsnous <strong>de</strong>vons nous incliner.Si nous tentons <strong>de</strong> répartir différemment le contingent dontnous disposons, nous serons dans l'impossibilité absolue <strong>de</strong>récompenser, à l'occasion <strong>de</strong> <strong>la</strong> fête nationale, ceux qui atten-~<strong>de</strong>nt légitimement cette récompense.Dans ces conditions, je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, monsieur Malbrant,<strong>de</strong> bien vouloir retirer votre amen<strong>de</strong>ment, en vous indiquantque vous avez fort bien fait d'attirer l'attention <strong>de</strong> l'Assembléesur le faible contingent attribué à <strong>la</strong> France d'outre-mer.Ce<strong>la</strong> étant, je prends bien volontiers l'engagement <strong>de</strong> tenirle plus grand compte <strong>de</strong>s arguments que vous avez développés,au moment <strong>de</strong> <strong>la</strong> rédaction du texte définitif qui sera soumisà l'Assemblée au cours <strong>de</strong>s prochains mois et qui permettra<strong>de</strong> répartir d'une façon beaucoup plus équitable le prochaincontingent <strong>de</strong> légion d'honneur, pour une nouvelle pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>«cinq années.Je pense que vous voudrez bien accepter les raisons que jeprésente et que nous pourrons aiQsi immédiatement, sans longdébat, adopter ce texte qui permettra <strong>de</strong> répartir le contingentdit du 14 juillet.M. le prési<strong>de</strong>nt, La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. L'observation qui vient d'être faite ence qui concerne les contingents applicables à <strong>la</strong> France d'outremerest va<strong>la</strong>ble aussi pour les contingents applicables à <strong>la</strong>métropole, monsieur le gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux.J'ai déjà eu l'occasion, il y a bien longtemps, <strong>de</strong> regretterque votre contingent ne fût pas plus important. Les magistrats<strong>de</strong> France sont peu payés. Nous avons fait, en leur faveur, uneréforme qui leur accor<strong>de</strong> une amélioration bien légère. Il faudraitau moins, pour le contingent <strong>de</strong> décorations <strong>de</strong> <strong>la</strong> Légiond'honneur à leur attribuer, se montrer plus libéral.Je ne puis déposer un amen<strong>de</strong>ment puisqu'il s'agit d'une loi<strong>de</strong> prorogation, mais je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> retenir cette observationpour <strong>la</strong> discussion du prochain texte à intervenir sur cesujet.M. le gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux. Je vous remercie, mon cher collègue,M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Malbrant.M. René Malbrant. Je veux bien me rendre aux raisons <strong>de</strong>M. le gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux, compte tenu <strong>de</strong>s apaisements qu'il vient<strong>de</strong> me donner et aussi pour ne pas retar<strong>de</strong>r les prochaines promotions.Mais je répète qu'il y a une disproportion f<strong>la</strong>granteentre les contingents accordés au ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outremeret ceux <strong>de</strong> <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s autres départements ministériels.Je compte donc instamment sur vous, monsieur le ministre,comme vous avez bien voulu m'en donner l'assurance, pourque le contingent <strong>de</strong> l'outre-mer soit revisé, le moment venu,dans <strong>la</strong> proportion que j'ai indiquée.M. le prési<strong>de</strong>nt. Avant <strong>de</strong> mettre aux voix l'article unique, jedois faire connaître à l'Assemblée que <strong>la</strong> commission propose<strong>de</strong> rédiger comme suit le titre du projet <strong>de</strong> loi:« Projet <strong>de</strong> loi tendant à proroger jusqu'au 31 mai 1954 lesdispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 48-1138 du 19 juillet 1948 fixant pourune nouvelle pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> cinq ans, à dater du 1 er juin 1948, lescontingents <strong>de</strong> décorations sans traitement attribués aux administrationspubliques. »Il n'y a pas d'opposition ?...Le titre <strong>de</strong>meure ainsi rédigé.Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'article unique du projet <strong>de</strong> loi.(L'article unique du projet <strong>de</strong> loi, mis aux voix, est adopté.)— 10 —TARIF DES DROITS DE DOUANE D'IMPORTATIONReprise <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion d'un projet <strong>de</strong> loi.M. le prési<strong>de</strong>nt. Nous reprenons <strong>la</strong> discussion du projet <strong>de</strong>loi (n° 61C0) portant fixation du tarif <strong>de</strong>s droit <strong>de</strong> douane d'importation(n° 65^1).Voici, après vérification, le résultat du dépouillement duscrutin sur le renvoi du projet à <strong>la</strong> commission, <strong>de</strong>mandé parM. Pierre André.Nombre <strong>de</strong>s votants 585Majorité absolue - 293Pour l'adoption 179Contre .... - - 406L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole dans <strong>la</strong> discussion géné*6raie ?...'Je consulte l'Assemblée sur le passage à <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>3articles. .(L'Assemblée, consultée, déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> passer à <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>sarticles.)[Article 1 er .]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 1 er . — Est approuvé le tarif minimum<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importation annexé à- l'arrêté du16 décembre 1947 modifié par les arrêtés ultérieurs pris enapplication <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'ordonnance du 8 juillet 1944.« Les recouvrements effectués en vertu <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>sarrêtés susvisés sont, en conséquence, définitivement acquisau Trésor. »Mme Estachy a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à supprimescet article.La parole est à Mme Estachy.Mme Yvonne Estachy. Mesdames, messieurs, au nom dugroupe communiste, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> l'aiticle 1 er .Mon camara<strong>de</strong> Alphonse Denis a expliqué tout à l'heure commentces accords étaient inspirés <strong>de</strong> îa Charte <strong>de</strong> Genève el <strong>de</strong><strong>la</strong> Havane, c'est-à-dire véritablement d'inspiration américaine.Je vais en donner <strong>la</strong> preuve en citant quelques extraits dudiscours que M. Grousset, ministre <strong>de</strong> France, avait prononcéen l'absence <strong>de</strong> M. André Pbilip, chef <strong>de</strong> <strong>la</strong> délégation française.M. Grousset déc<strong>la</strong>rait: « Conçue aux Etats-Unis, soumise à<strong>de</strong> longues discussions en Europe, à Londres et à Genève, <strong>la</strong>Charte a reçu sa forme finale dans un pays d'Amérique <strong>la</strong>tineoù les civilisations <strong>de</strong> l'Amérique du Nord et du Sud se rencontrentet s'interpénétrent. »U poursuivait: a L'impulsion initiale en ce qui concernetant <strong>la</strong> charte que l'organisation internationale du commercefut donnée par les Etats-Unis. Le premier projet <strong>de</strong> charte quia servi <strong>de</strong> base à tous nos travaux émanait <strong>de</strong> l'administrationaméricaine. »Et un peu plus loin, il ajoutait: « Nous partageons tous iedésir du gouvernement <strong>de</strong>s Etats-Unis <strong>de</strong> voir les échangeas'opérer librement à travers le mon<strong>de</strong> entier. »Nous avons trop vu — mon collègue Alphonse Denis l'amontré il y a un instant —^le résultat désastreux pour notrepays <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique inspirée <strong>de</strong> tels accords contraires auxintérêts français. Aussi <strong>de</strong>mandons-nous <strong>la</strong> suppression dal'article 1 er .•M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission ?M. Raymond Marceilin, rapporteur. La commission repoussel'amen<strong>de</strong>mçnt.M. Henri Ulver, secrétaire d'Etat au budget. Le Gouvernementle repousse également.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Estachy.Mme Yvonne Estachy. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..,Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement duscrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants.. ... 612Majorité absolue.. ... 301Pour l'adoption.. 101Contre ... 511L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Catroux a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant à rédigéecomme suit le 2 e alinéa <strong>de</strong> l'article 1 er :« Les recouvrements effectués en vertu <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>sarrêtés susvisés sont, en conséquence, définitivement acquisau Trésor, sauf en ce qui concerne les droits <strong>de</strong> douane appli*cables aux matériels d'équipement figurant sur les listesannexées aux arrêtés ministériels du 20 octobre 1951 et du19 août 1952, importés entre le 1 er juin 1949 et <strong>la</strong> date d'application<strong>de</strong> ces arrêtés, droits qui seront restitués aux importaiteurs utilisateurs. »La parole est à M. Catroux.M. Diomè<strong>de</strong> Catroux. Je comprends fort bien qu'il soit diffi*cile pour le Parlement, étant donné <strong>la</strong> situation <strong>de</strong> nos financespubliques, <strong>de</strong> voter un texte qui aurait pour résultat <strong>de</strong> rendreaux importateurs <strong>de</strong>s sommes <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 120 milliards, reniai


3640boursement qui ne serait guère justifié, d'ailleurs, puisque,pour <strong>la</strong> plupart, ces droits ont été incorporés aux prix et ontété en fait acquittés par le consommateur.Toutefois, se pose le cas <strong>de</strong>s biens d'équipement. Qu'il s'agisse<strong>de</strong> <strong>la</strong> sidérurgie, <strong>de</strong>s houillères, ou <strong>de</strong>s centrales électriques,c'est le Gouvernement lui-même qui » fixé les prix à <strong>la</strong> consommationet <strong>la</strong> répercussion <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane sur le consommateurne joué pour ainsi dire pas, ce sont les amortissementsqui sont plus longs. -Or, <strong>de</strong> f948 à 1953, le Gouvernement a pratiqué à l'égard <strong>de</strong>sbiens d'équipement une politique assez incohérente, tantôtdétaxant ces biens, tantôt les retaxant à nouveau.Cette situation est d'autant plus paradoxale qu'il s'agit <strong>de</strong>biens que l'industrie française ne produit pas: tolooming, certainséquipements <strong>de</strong> centrales électriques, trains à ban<strong>de</strong>s etc.Pour ces importations essentielles le Gouvernement a accordé<strong>de</strong>s <strong>de</strong>vises, donné <strong>de</strong>s facilités <strong>de</strong> change, certaines garanties,octroyé <strong>de</strong>s licences.Les changements <strong>de</strong> position gouvernementale sur <strong>la</strong> taxationa abouti à leur égard au paradoxe suivant. Des biens d'équipement<strong>de</strong> même nature <strong>de</strong>stinés à certains utilisateurs sonttaxés tandis que les mêmes biens <strong>de</strong>stinés à d'autres sontdétaxés, ce qui crée dans <strong>la</strong> même branche industrielle, audépart, <strong>de</strong>s différences d'amollissement et <strong>de</strong> prix <strong>de</strong> revientimportantes.Il n'y a pas d'utilité économique à frapper <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> douane<strong>de</strong>s biens d'équipement qui ne sont pas produits en France etqui sont finalement <strong>de</strong>stinés à produire <strong>de</strong>s objets <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>consommation.Mon amen<strong>de</strong>ment a pour objet <strong>de</strong> p<strong>la</strong>cer à cet égard toutes lesindustries dans <strong>la</strong> même situation juridique.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat au budget.M. le.secrétaire d'Etat au budget. Les dispositions proposéespar mon ami M. Catroux sont pratiquement impossibles à.appliquer.En tyfïet, îes listes auxquelles il est fait allusion dans sonamen<strong>de</strong>ment ne sont pas établies dans les termes <strong>de</strong> <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>turetarifaire sur <strong>la</strong>quelle les déc<strong>la</strong>rations ont été rédigées,d'où impossibilité pour l'administration <strong>de</strong> s'assurer que lesdroits dont le remboursement est <strong>de</strong>mandé ont bien été acquittésà l'occasion <strong>de</strong> l'importation <strong>de</strong>s matériels que l'on désireexonérer.En tout état <strong>de</strong> cause, le Gouvernement, <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> dépenseconsidérable qu'entraînerait l'amen<strong>de</strong>ment proposé parM. Catroux, oppose l'article 48 du règlement.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Catroux.M. Diomè<strong>de</strong> Catroux. Monsieur le ministre, les gommes dontje <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le remboursement ne" sont pas tellement considérables,6 milliards tout au plus, et non pas 120 milliards commevous l'avez déc<strong>la</strong>ré tout à l'heure. En fait, le remboursement<strong>de</strong>mandé ne serait effectué ni au détriment <strong>de</strong>s consommateursni au détriment du Trésor, puisque, <strong>la</strong> plupart du temps, nousavons affaire à <strong>de</strong>s industries nationalisées; il ne s'agit en l'occurrenceque d'un jeu comptable.Il convient <strong>de</strong> rappeler que le 1 er janvier 1948 les machines•et les matériels étaient soumis en principe, comme <strong>la</strong> plupart<strong>de</strong>s autres marchandises, à <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane spécifiques dontl'inci<strong>de</strong>nce était faible sur les prix <strong>de</strong> revient vu <strong>la</strong> valeur trèsélevée <strong>de</strong>s outil<strong>la</strong>ges. Au surplus, ces droits avaient été suspendusprovisoirement par une ordonnance du 8 juillet 1948. A partirdu 1 er janvier 1948, ces mêmes matériels sont frappés <strong>de</strong>sdroits ad valorem institués par arrêté ministériel du 16 décembre1947. S'ils avaient été perçus, ces nouveaux droits auraient,en raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> hausse générale <strong>de</strong>s prix et <strong>de</strong> <strong>la</strong> dépréciation <strong>de</strong>notre monnaie, grevé lour<strong>de</strong>ment le prix <strong>de</strong> revient <strong>de</strong> l'outil<strong>la</strong>ge,compromis ou arrêté les importations, conduit fatalementà une majoration <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong>s produits fabriqués et rendu difficilevoire aléatoire l'amortissement <strong>de</strong>s matériels.L'institution du nouveau tarif <strong>de</strong>s douanes souleva d'ailleursà l'époque <strong>de</strong> véhémentes protestations, mais du fait que lesdroits <strong>de</strong> douane restaient suspendus, l'importation <strong>de</strong>s biensd'équipement n'était pas gênée dans l'immédiat par le nouveautasif <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane ad valorem.Un nouvel arrêté ministériel du 16 octobre 1948 mit fin brusquementà cette situation en rétablissant sans préavis <strong>de</strong>s droits<strong>de</strong> douane sur <strong>de</strong> nombreux produits et notamment sur les matérielsd'équipement.Cette mesure fut âprement critiquée. Il apparaît que l'arrêtédu 16 octobre 1948 avait été préparé et publié sans que les servicesresponsables se fussent préoccupés <strong>de</strong>s conditions particulières<strong>de</strong> fabrication et <strong>de</strong> livraison <strong>de</strong> certains outil<strong>la</strong>ges, ni <strong>de</strong>scirconstances, indépendantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong>s importateurs, quiavaient pu empêcher <strong>la</strong> fourniture <strong>de</strong>s matériels avant <strong>la</strong> dated'application <strong>de</strong> ce texte.Ces protestations étaient sans doute fondées puisque, par unedécision du 3i mai 1949, M. Edgar Faure, secrétaire d'Etat auxfinances, décidait <strong>de</strong> reverser les droits <strong>de</strong> douanes perçus envertu <strong>de</strong> l'arrêté du 16 octobre 1948 sur certains matériels etsous certaines conditions.Cette mesure gracieuse ne donnait satisfaction que partiellementaux importateurs. Pourquoi limiter l'exonération auxseuls matériels dédouanés avant le 1 er juin 1949, même s'ils'agissait <strong>de</strong> comman<strong>de</strong>s passées <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>ux ou trois ans ïPourquoi refuser <strong>la</strong> franchise aux matériels importés sous couvert<strong>de</strong> licences postérieures au 17 octobre 1948, alors que cesmatériels avaient été commandés à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et souvtnt avecl'appui financier <strong>de</strong> l'Etat ?En fait, à partir du 1 er juin 1949, les biens d'équipement sontpratiquement soumis à <strong>de</strong>s droits et taxes si élevés que <strong>la</strong> réalisation<strong>de</strong>s programmes d'équipement pourtant approuvés paifle Gouvernement <strong>de</strong>venait trop coûteuse. Faute <strong>de</strong> disposerd'une trésorerie suffisante, <strong>de</strong> pouvoir obtenir <strong>de</strong>s crédits sous<strong>de</strong>s conditions avantageuses ou <strong>de</strong> bénéficier d'exonérationspour le matériel importé, <strong>de</strong>s industriels et <strong>de</strong>s importateursse voient contraints <strong>de</strong> renoncer à leurs projets ou d'en retar<strong>de</strong>r,l'exécution.Cependant, quoique le Gouvernement ait dû reconnaître lebien fondé <strong>de</strong>s doléances <strong>de</strong>s importateurs et <strong>de</strong>s organisationsprofessionnelles <strong>de</strong> l'industrie et <strong>de</strong> l'agriculture, il s'oriente <strong>de</strong>nouveau vers une politique <strong>de</strong> détaxe du matériel d'équipement.C'est l'arrêté ministériel du 20 octobse 1951 qui prévoitl'admission provisoire en suspension <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane <strong>de</strong>certains biens d'équipement dont <strong>la</strong> liste est fixée par ce texte.L'exonération ne s'applique qu'aux matériels complets, âl'exclusion <strong>de</strong>s parties <strong>de</strong> matériels ou <strong>de</strong>s pièces détachées.-Elle est accordée au vu d'une autorisation conforme au modèlefixé par l'arrêté et délivrée par le directeur <strong>de</strong>s industries mécaniqueset électriques du ministère <strong>de</strong> l'industrie et du commerce.Ces mesures <strong>de</strong> dégrèvement restent cependant insuffisantes,car l'arrêté ministériel du 20 octobre 1951 n'avait pas d'effetrétroactif.Aujourd'hui, monsieur le secrétaire d'Etat au budget, vousnous opposez l'article 1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> finances. Ce<strong>la</strong> ne règlepas le cas <strong>de</strong>s biens d'équipement.Pour l'avenir, il est absolument essentiel que le ministère<strong>de</strong>s finances ait enfin une doctrine en ce qui concerne Ja mo<strong>de</strong>rnisationet l'équipement français et les réalisations du secondp<strong>la</strong>n <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation. En ce qui concerne les biens d'équipement,l'unité <strong>de</strong> doctrine doit permettre également d'obtenir<strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> revient concurrentiels et <strong>de</strong> mettre fin à ia politiqueactuelle qui ne fait qu'alourdir nos prix.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubudget.M. le secrétaire d'Etat au budget. Je tiens, pour l'avenir, àrassurer mon ami M. Catroux. Les droits <strong>de</strong> douane sur lesbiens d'équipement font actuellement l'objet d'une étu<strong>de</strong> quiest sur le point d'aboutir.M. Diomè<strong>de</strong> Catroux. Monsieur le secrétaire d'Etat au budget,je vous remercie <strong>de</strong> votre information.Mais voilà huit ans que l'on nous fait <strong>de</strong>s promesses <strong>de</strong> cegenre. Venant <strong>de</strong> vous, cette fois, j'espère qu'elles seronttenues.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Catroux ne pose niune question <strong>de</strong> droit ni une question d'équité, mais simplementune question <strong>de</strong> fait II s'asrit <strong>de</strong> savi ir si le G uivernementest prêt à allouer six ou sept milliards <strong>de</strong> francs à certainsimportateurs <strong>de</strong> biens d'équipement.n s'agit là <strong>de</strong> dépenses sans compensation <strong>de</strong> recettes. L'article1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> finances me paraît applicable.M. le secrétaire d'Etat au budget. Je le pense également.M. le prési<strong>de</strong>nt. Le Gouvernement et <strong>la</strong> commission invoquantl'article 48 du règlement <strong>de</strong>mandant <strong>la</strong> disjonction <strong>de</strong>l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Catroux.M. Maurice Grimaud. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>sfinances ?M. le prési<strong>de</strong>nt. Le rapporteur pour avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission',<strong>de</strong>s finances, M. Gozard, étant absent, je consulte l'Assembléesur cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> disjonction.M. le secrétaire d'Etat au budget. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)


ASSEMBLEE NATIONALE — L R9 SEANCE DU 21 JUILLET 19533641; M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin;Nombre <strong>de</strong>s votants 521«Majorité absolue 261Pour l'adoption 309Contre .... 212L'Assemblée nationale a adopté.En conséquence, l'amen<strong>de</strong>ment est disjoint.MM. <strong>de</strong> BenouviBe et René Schmitt ont présenté un amen<strong>de</strong>menttendant à compléter in fine l'article 1 er par le nouve<strong>la</strong>linéa suivant:« Toutefois, seront exonérés <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane à l'importationles matériels d'équipement importés avant le 31 décembre1952 par <strong>de</strong>s industriels sinistrés ou spoliés, lorsque cesmatériels auront été commandés en vertu d'une autorisationou d'une licence d'importation délivrée avant le 17 octobre 1948et sous réserve -qu'il n'ait pas été tenu compte du montant <strong>de</strong>fces droits dans le calcul <strong>de</strong>s in<strong>de</strong>mnités pour <strong>la</strong> réparation <strong>de</strong>gommages <strong>de</strong> guerre versés à ces industriels. »La parole est à M. <strong>de</strong> Benouville.M. Pierre île Benouville. Je voudrais attirer l'attention <strong>de</strong>[l'Assemblée, sans entrer dans le détail <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>l'article 1 er , sur le point suivant:Les industriels sinistrés ou spoliés, dont plusieurs travaillentactuellement pour <strong>la</strong>^défense nationale et qui se sont trouvéscontraints à verser à l'administration <strong>de</strong>s sommes considérablespour <strong>de</strong>s matériels qui, avec l'approbation ds l'Office<strong>de</strong>s changes, avaient été commandés à une époque où les droits<strong>de</strong> douane se trouvaient suspendus, sont dans une situationtout à fait injuste.Contrairement à ce que disait tout à l'heure mon ami,M. Ulver, je ne crois pas que l'ordonnance <strong>de</strong> juillet 1944 avaitle caractère qu'affirme aujourd'hui le Gouvernement. Les droits-<strong>de</strong> douane étaient effectivement suspendus pour permettre, enparticulier, aux sinistrés et aux industriels spoliés <strong>de</strong> reprendredans l'industrie <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce qui leur revenait.Il me paraît donc que le vote par l'Assemblée <strong>de</strong> notre.amen<strong>de</strong>ment ne <strong>de</strong>vrait pas souffrir <strong>de</strong> difficulté. (App<strong>la</strong>udissements.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etal aubudget.M. le secrétaire d'Etat au budget. Il a été entendu, sansqu'aucun texte officiel l'ait dit expressément, que dans lecalcul <strong>de</strong> l'in<strong>de</strong>mnité revenant aux industriels spoliés ou sinistrés,il serait tenu compte <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane acquittés surle matériel <strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cement importé par ces industriels.L'amen<strong>de</strong>ment que nos collègues proposent à l'agrément <strong>de</strong>l'Assemblée ne fait que donner une base légale à une disposition<strong>de</strong> fait. C'est pourquoi le Gouvernement ne s'y opposepas.M. Pierre <strong>de</strong> Benouville. Nous vous en remercions et nousinaintenons notre amen<strong>de</strong>ment puisque le Gouvernement nes'y oppose pas.M. le rapporteur. La commission non plus.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MM. <strong>de</strong>.Benouville et René Schmitt.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, est adopté.)M. René Schmitt. Quelle unanimité touchante! (Sourires.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Maurice Grimaud a déposé un amen<strong>de</strong>menttendant à compléter cet article par un troisième alinéaainsi conçu:« Toutefois, ces dispositions ne s'appliquent pas aux biensd'équipement désignés par les additifs à l'avis aux importateurset avis n° 365 <strong>de</strong> l'office <strong>de</strong>s changes du 1 er janvier 1949,qui ont été publiés au Journal officiel du 30 janvier- 1949 etau Journal officiel du-3 mai 1949, à <strong>la</strong> condition que ces matériels:« a) Aient fait l'objet <strong>de</strong> licences ou d'accords préa<strong>la</strong>blesayant date certaine antérieure au 17 octobre 1948;« b) Soient encore <strong>la</strong> propriété <strong>de</strong>s importateurs;« Lesdits biens d'équipement sont exonérés <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>douane d'importation. »La parole est à M. Grimaud.M. Maurice Grimaud. Mon amen<strong>de</strong>ment tend à <strong>de</strong>s fins assezproches <strong>de</strong> celles <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Catroux, mais sa rédactionest différente.En effet, je me suis efforcé <strong>de</strong> serrer d'aussi près que possible<strong>la</strong> solution du problème que j'ai eu l'occasion d'évoquer brièvementlors du débat sur <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> renvoi en commissionprésentée par M. Pierre André. Je faisais observer que les conditionsmêmes dans lesquelles certains biens d'équipement avaientété importés nécessitaient ie maintien à leur profit, dans leslimites assez étroites qui avaient été utilisées jusqu'à présent,<strong>de</strong>s dispositions dont ils avaient bénéficié.La disposition essentielle a été citée tout à l'heure dansl'exposé <strong>de</strong> M. le ministre du budget, c'est <strong>la</strong> décision du 31 mai1949 du secrétaire d'Etat aux finances qui avait exonéré <strong>de</strong>sdroits <strong>de</strong> douane rétablis par l'arrêté du 17 octobre 1948, etpour une date qui était précisément celle <strong>de</strong> l'entrée en applicati9n<strong>de</strong> cet arrêté, les biens d'équipement importés antérieurementau 1 er juin 1949 qui avaient fait l'objet <strong>de</strong> licences oud'accords préa<strong>la</strong>bles ayant date certaine antérieure au 17 octobre1948, et qui étaient encore à <strong>la</strong> date du 31 mai 1949 <strong>la</strong> propriété<strong>de</strong>s importateurs.Seulement, cette décision n'étant pas publiée, je me réfère,dans mon amen<strong>de</strong>ment, à <strong>de</strong>s textes qui l'ont été, c'est-à-dire àl'additif à l'avis aux importateurs et à l'avis n° 365 <strong>de</strong> l'Office<strong>de</strong>s changes du 1 er janvier 1949 qui ont été publiés au Journalofficiel, l'un le 30 janvier 1949, l'autre le 3 mai 1949.Je note dans mon amen<strong>de</strong>ment que pour que ces dispositionspuissent s'appliquer, il faut que les biens en question aient faitl'objet <strong>de</strong> licences ou d'accords préa<strong>la</strong>bles ayant date certaineantérieure au 17 octobre 1948, ce qui limite dans le temps l'effet<strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>ment, et que ces biens, enfin, soient encore <strong>la</strong> propriété<strong>de</strong>s importateurs.Tel est le sens <strong>de</strong> mon amen<strong>de</strong>ment. Il soulève, non pas seulementun problème <strong>de</strong> fait, comme le disait tout à l'heure M. lerapporteur, mais essentiellement un problème <strong>de</strong> droit.Il est inadmissible, en effet, <strong>de</strong> nous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r, par une décisionrétroactive, d'une part <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s opérations irrégulières,et d'autre part <strong>de</strong> rendre inexécutables <strong>de</strong>s décisions <strong>de</strong>justice. Ce<strong>la</strong> est d'autant plus inadmissible dans <strong>la</strong> situationparticulière <strong>de</strong>s importateurs auxquels je faisais allusion.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubudget.M. le secrétaire d'Etat au budget. Le Gouvernement a, surl'amen<strong>de</strong>ment déposé par M. Maurice Grimaud, <strong>la</strong> même positionque sur l'amen<strong>de</strong>ment déposé par M. Catroux, et lui oppose lesmêmes arguments.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Grimaud, maintenez-vous votreamen<strong>de</strong>ment ?M^ Maurice Grimaud. Je le maintiens.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à.M. le rapporteur.M. ie rapporteur. Monsieur le prési<strong>de</strong>nt, l'article 48 s'appliqueà l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Grimaud qui ne conteste pas qu'uneaugmentation <strong>de</strong> recettes est nécessaire pour compenser <strong>la</strong>dépense.M. Maurice Grimaud. Il s'agit, non <strong>de</strong> dépenses, mais <strong>de</strong>sommes consignées qui sont à restituer.M. le rapporteur. Il s'agit cette fois <strong>de</strong> 10 milliards.M. Maurice Grimaud. Mais non! De <strong>de</strong>ux à trois milliards.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Grimaud.M. Maurice Grimaud. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus > voter ?..,Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scru*tin:Nombre <strong>de</strong>s votants., ... 506Majorité absolue 254Pour l'adoption 157Contre 349L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'article 1 er , complété par l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>MM. <strong>de</strong> Benouville et René Schmitt.M. Alphonse Denis. Le groupe communiste vote contre.(L'article 1 er , ainsi complété, mis aux voix, est adopté.)[Articles 2 et 3.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 2. — Le tarif général <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>douane d'importation est fixé au triple du tarif minimum. »(Adopté.)Art. 3, — Sous réserve <strong>de</strong>s dispositions spéciales prévuesdans le tarif <strong>de</strong>s douanes à l'égard <strong>de</strong> certains d'entre eux, lesproduits composés <strong>de</strong> matières ou <strong>de</strong> substances diversemenj«


ASSEMBLEE NATIONALE — 2 9 SEANCE DU 17 JUILLET 1953taxées acquittent, quelles que scient les proportions du mé<strong>la</strong>nge,les droits <strong>de</strong> <strong>la</strong> partie du mé<strong>la</strong>nge <strong>la</strong> plus imposée. »« {Adopté.)[Article 4.]R!. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 4. — Le Gouvernement peut, pardécrets pris en conseil <strong>de</strong>s ministres, modifier le tarif <strong>de</strong>sdroits <strong>de</strong> douane d'importation, suspendre ou rétablir, en toutou en partie, les droits <strong>de</strong> douane d'importation.« Ces décrets doivent être présentés en forme <strong>de</strong> projets <strong>de</strong>loi à l'xlssemblée nationale, immédiatement si elle est réunie,ou dès l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle session si elle ne l'est pas.Ils <strong>de</strong>meurent exécutoires tant que l'Assemblée nationale nes'est pas prononcée. »Mme Estachy et M. Sauer ont présenté un amen<strong>de</strong>menttendant à rédiger ainsi cet article:« Les tarifs douaniers sont fixés par <strong>la</strong> loi. »La parole est à Mme Estachy.Mme Yvonne Estachy. Nous espérons que l'Assemblée adopteranotre amen<strong>de</strong>ment.Les arrêtés fixant les tarifs douaniers sont pris en fait, <strong>de</strong>puis1948, en conformité <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> <strong>la</strong> Havane, et nous en avonsdémontré les effets néfastes pour notre économie.Le seui moyen qui permettrait <strong>de</strong> rendre quelque essor àl'économie française serait <strong>de</strong> fixer les tarifs douaniers enpartant <strong>de</strong>s intérêts véritables <strong>de</strong> notre pays. Nous ne pouvonsas faire confiance pour ce<strong>la</strong> au Gouvernement et lui en <strong>la</strong>isserf initiative. Nous avons eu trop <strong>de</strong> preuves <strong>de</strong> <strong>la</strong> volonté duGouvernement dans <strong>la</strong> voie <strong>de</strong> l'asservissement économique etpolitique <strong>de</strong> notre pays.C'est pourquoi je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée nationale d'adopterpar scrutin notre amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis du Gouvernement ?M" le secrétaire d'Etat au budget. Le Gouvernement repoussel'amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission ?M. le rapporteur. La commission repousse l'amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Estachy.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants 612Majorité absolue .... 307Pour l'adoption 101Contre .... 511L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléterl'article 4 par le nouvel alinéa suivant :« Toutefois, pour les produits agricoles, tout décret tendantà modifier ou à suspendre les droits <strong>de</strong> douane d'importation<strong>de</strong>vra être soumis, avant d'être applicable, à l'approbation <strong>de</strong>l'Assemblée nationale si elle est en session et, en cas <strong>de</strong> vacances<strong>parlementaires</strong>, <strong>de</strong>s commissions <strong>de</strong> l'agriculture et <strong>de</strong>saffaires économiques spécialement réunies à cet effet. »La parole est à M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet. (App<strong>la</strong>udissements àl'extrême gauche.)M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet. Mesdames, messieurs, on a rappelé toutà l'heure que îe Gouvernement détenait jusqu'ici en matière <strong>de</strong>fixation <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> douane <strong>de</strong>s pouvoirs fout à fait exceptionnelsrésultant d'une légis<strong>la</strong>tion du temps <strong>de</strong> guerre.En effet, en veitu <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 26 août 1940 le Gouvernementpeut, par simple arrêté, suspendre totalement ou partiellementles droits <strong>de</strong> douane d'importation, en rétablir <strong>la</strong> perception ouen modifier le taux.Et, pour remp<strong>la</strong>cer cette légis<strong>la</strong>tion du temps <strong>de</strong> guerre, quenous propose aujourd'hui le Gouvernement ?Qu'on lui donne les pouvoirs <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r, non plus parsimple arrêté, mais par décret, ^ce qui revient exactement aumême.En somme, par ce moyen, le Gouvernement veut rendre'définitive une légis<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> temps <strong>de</strong> guerre ayant un caractèreexceptionnel.Or, tout particulièrement en ce qui concerne les produitsagricoles, nous ne pouvons, pour notre part, accor<strong>de</strong>r au Gouvernement<strong>de</strong> tels pouvoirs, car l'expérience a montré quetrop souvent il recourt, dians <strong>de</strong>s .conditions anormales, ù. <strong>de</strong>simportations abusives <strong>de</strong> produits agricoles, qui ont pour résultat<strong>de</strong> porter le plus grand préjudice à l'agriculture française.Au cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières années notamment, les gouvernementssuccessifs ont eu souvent recours aux importations <strong>de</strong> produitsagricoles dans le but <strong>de</strong> maintenir les prix agricoles à <strong>la</strong> productionbien au-<strong>de</strong>ssous <strong>de</strong>s prix industriels.Je rappelle qu'à l'automne <strong>de</strong>rnier, <strong>de</strong>s importations da porcsont contribué à faire s'effondrer le prix du porc à 180 francsle kilogramme.On sait également que, il n'y a pas tiès longtemps encoie,on importait <strong>de</strong>s quantités appréciables <strong>de</strong> vian<strong>de</strong>, alors quele marché du bétail est en plein marasme et que les cours à iaproduction ont baissé en un an <strong>de</strong> 20 à 50 p. 100, suivant <strong>la</strong>qualité, ce qui a fait perdre à l'élevage français, suivant certainscalculs, près- <strong>de</strong> 100 milliards <strong>de</strong> francs, et ce<strong>la</strong> d'ailleurssans aucun piofit pour les consommateurs.C'est en effet le Journal officiel qui nous fait connaître qu'aucours <strong>de</strong>s trois premiers mois <strong>de</strong> 1953 on a importé52.932 tonnes <strong>de</strong> vian<strong>de</strong> et <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> <strong>la</strong>iterie, alors queles exportations se sont élevées, pour <strong>la</strong> même pério<strong>de</strong>, à14.011 tonnes seulement, soit quatre fois moins.On a importé également d'autres produits, notamment <strong>de</strong>squantités considérables <strong>de</strong> , fruits et légumes que nous pourrionsproduire facilement chez nous.Or, je précise que <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s produits agricoles étrangersqui sont entrés ou qui entrent encore en France ne sontpas frappés <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> douane, tandis que les produits industrielsimportés nécessaires à l'agriculture sont majorés, du faitdu payement <strong>de</strong> ces droits, <strong>de</strong> 20 à 30 p. 100.11 est évi<strong>de</strong>nt qu'il y a là une politique <strong>de</strong> discriminationparticulièrement préjudiciable à l'agriculture.On nous dit que ces importations agricoles sont nécessaires,[u'elles ont pour effet d'inciter les agriculteurs français à pro-„uire à meilleur marché, à se mo<strong>de</strong>rniser, à développer <strong>la</strong>production agricole dans <strong>de</strong>s conditions plus rentables.Ce<strong>la</strong> ferait partie, paraît-il, <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique d'expansion agricoleaffirmée dans les déc<strong>la</strong>rations d'investiture <strong>de</strong>s prési<strong>de</strong>ntsdu conseil successifs.A <strong>la</strong> vérité, si nous examinons îe résultat d'une telle politique,nous constatons qu'elle a pour conséquence, non pas <strong>de</strong>stimuler, mais <strong>de</strong> freiner <strong>la</strong> production agricole française etd'aggraver sans cesse le déficit <strong>de</strong> notre ba<strong>la</strong>nce commerciale.Par exemple, <strong>la</strong> Revue du ministère <strong>de</strong> l'agriculture <strong>de</strong> mars1953 publiait un tableau re<strong>la</strong>tif à nos importations et à nosexportations <strong>de</strong> produits agricoles pour les années 1950, 1951,1952.De ce tableau, il ressort que nos importations agricoles sontpassées <strong>de</strong> 127 milliards <strong>de</strong> francs en 1950 à 200 milliards en 1951et à 190 milliards en 1952.En revanche, nos exportations <strong>de</strong> produits agricoles sont tombés<strong>de</strong> 141.600 millions <strong>de</strong> francs, en 1951, à 92 milliards en1952.Le déficit, qui était <strong>de</strong> 12.700 millions <strong>de</strong> francs en 1950, estpassé à 97 milliards en 1952.Ces chiffres montrent ce qu'il faut penser <strong>de</strong> <strong>la</strong> prétenduepolitique d'expansion agricole proc<strong>la</strong>mée dans les discoursministériels. En fait', les gouvernements qui se succè<strong>de</strong>nt aupouvoir <strong>de</strong>puis quelques années ont utilisé ou utilisent svstématiquementles importations afin <strong>de</strong> peser sur le marché audétriment <strong>de</strong> l'agriculture et au seul profit <strong>de</strong>s grands capitalistes<strong>de</strong> l'industrie qui, eux, ont eu toute <strong>la</strong>titu<strong>de</strong> d'augmenterle prix <strong>de</strong> leurs produits sous l'œil bienveil<strong>la</strong>nt du Gouvernement.Dans l'exposé <strong>de</strong>s motifs du projet qui nous est soumis, onindique que, non seulement le droit <strong>de</strong> douane constitue unimpôt, mais que <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> l'appliquer ou <strong>de</strong> le suspendre,en vue <strong>de</strong> favoriser les importations constitue un instrumentéconomique dont il est indispensable <strong>de</strong> pouvoir userrapi<strong>de</strong>ment. C'est pourquoi le Gouvernement <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée<strong>la</strong> possibilité d'agir par décret.Si nous avions <strong>la</strong> garantie que le Gouvernement utilisera cetinstrument économique à <strong>la</strong> fois dans l'intérêt du pays et danscelui <strong>de</strong> l'agriculture, nous pourrions lui donner satisfaction.Mais comme le passé nous apporte <strong>la</strong> preuve contraire, il nousest impossible d'accor<strong>de</strong>r au Gouvernement les pouvoirs exorbitantsqu'il réc<strong>la</strong>me.Nous considérons que les droits <strong>de</strong> douane d'importation,notamment pour les produits agricoles, doivent être fixés aprèsavoir été préa<strong>la</strong>blement soumis à 1 examen <strong>de</strong> l'Assembléenationale et, si celle-ci est en vacances, aux commissions<strong>de</strong>s affaires économiques et <strong>de</strong> l'agriculture spécialement réuniesà cet effet.Tel est le sens <strong>de</strong> notre amen<strong>de</strong>ment. Nous espérons que l'Assembléevoudra bien le voter afin que l'agriculture françaisebénéficie <strong>de</strong>s justes garanties auxquelles elle a droit. {App<strong>la</strong>udissementà l'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat au budget,


M. le secrétaire d'Etat au tbudget. Je répondrai à M. Wal<strong>de</strong>ckRochet que le Gouvernement ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pas <strong>la</strong> prorogation <strong>de</strong>sjpouvoirs exceptionnels du temps <strong>de</strong> guerre, puisque les pouvoirsdont il est question étaient prévus dans les lois <strong>de</strong> 1897et <strong>de</strong> 1910 qui permettaient déjà <strong>la</strong> procédure par décret, lesmesures prises <strong>de</strong>vant simplement être soumises à <strong>la</strong> ratificationdu Parlement, immédiatement si <strong>la</strong> session est en cours et/dés l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session suivante s'il est en vacances.Telles étaient les dispositions <strong>de</strong>s lois antérieures à <strong>la</strong> guerrei<strong>de</strong> 1914.Vous voyez qu'il n'y a pas d'innovatiqn en <strong>la</strong> matière.Par ailleurs, un supplément <strong>de</strong> garanties vous est ollert ence sens que les commissions seront immédiatement saisis etpourront donner leur avis.M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet. Mais elles seront consultées après coup,lorsque le décret sera pris.Ce que nous <strong>de</strong>mandons, c'est qu'elles soient consultéesavant; - •li. le secrétaire d'Etat au budget. En tout cas, le Gouvernement<strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée <strong>de</strong> repousser l'amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. L'Assemblée a toutes garanties, puisque <strong>la</strong>Commission <strong>de</strong>s affaires économiques sera immédiatement saisie<strong>de</strong>'tout décret pris le Gouvernement en matiere tarifaire,ce décret <strong>de</strong>vant revêtir <strong>la</strong> forme d'un projet <strong>de</strong> loi que<strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s -affaires économiques examinera très rapi<strong>de</strong>ment.Dans ces conditions, <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée<strong>de</strong> repousser l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet. ,M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Mallez.M. Henri Mallez. Toute <strong>la</strong> question, monsieur le ministre, est<strong>de</strong> savoir comment le Gouvernement usera <strong>de</strong>s droits que nouslui. donnons.A cette occasion, je me permets d'évoquer un problème quiintéresse au plus haut point les cultivateurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> région duNord.Est-il exact qu'on a donné une autorisation d'imiportation <strong>de</strong>110.000 tonnes <strong>de</strong> sucre, alors que, tout le mon<strong>de</strong> le sait, notreproduction <strong>de</strong> sucre, cette année, dépassera tous les records,et que <strong>la</strong> récolte <strong>de</strong> betteraves s'annonce comme très importanteet dépassant <strong>de</strong> beaucoup <strong>la</strong> consommation du pays.M. Raymond Dronne. Ce<strong>la</strong> permettra <strong>de</strong> faire un peu plusd'alcool et nous coûtera quelques milliards <strong>de</strong> plus!M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubuget.^M. le secrétaire d'Etat au budget. Je regrette <strong>de</strong> le dire àM. Mallez, cette question intéresse le secrétaire d'Etat auxaffaires économiques, et^je suis dans l'impossibilité matérielle<strong>de</strong> lui donner une confirmation ou une infirmation. Mais jelui conseille <strong>de</strong> poser à mon collègue une question orale ou uneuestion écrite à <strong>la</strong>quelle il s'efforcera, j'en suis sûr, <strong>de</strong> répon-très Qre rapi<strong>de</strong>ment.M. Henri Mallez. Vous n'êtes ipas Normand, monsieur le secrétaired'Etat! (Sourires.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Tourné.•M. André Tourné. Je tiens à souligner que si le Gouvernementpeut, par décret, modifier les tarifs douaniers, il pourracontinuer à aggraver <strong>la</strong> politique d'importations dites « <strong>de</strong>.choc » qu'il a déjà appliquée <strong>de</strong>puis pas mal <strong>de</strong> temps.Grâce à cette politique, le Gouvernement a travaillé cetteannée pour les seuls producteurs et exportateurs <strong>de</strong> fruits etlégumes italiens et espagnols.Par politique inconsidérée d'importations massives, il a délibérémentsacrifié les producteurs français <strong>de</strong> fruits et légumesprimeurs. —Demain, à quatorze heures trente, M. Hou<strong>de</strong>t, ministre <strong>de</strong>l'agriculture, recevra à son ministère — il en a, en tout cas,pris l'engagement — tous les représentants* <strong>de</strong>s syndicats <strong>de</strong>producteurs <strong>de</strong> fruits et légumes <strong>de</strong>s Pyrénées-Orientales, quiViendront lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s mesures pour éviter <strong>la</strong>catastrophe <strong>de</strong> <strong>la</strong> mévente à <strong>la</strong> production, dont les premierssignes se manifestent <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s semaines.A Perpignan, les tomates sont vendues cinq francs le «kilogramme,alors qu'à Paris elles sont affichées cinquante etsoixante îrancs.Les pêches, qui, l'année <strong>de</strong>rnière, à pareille époque, étaientvendues à <strong>la</strong> production quatre-vingts francs le kilogramme, netrouve»! pas, cette année, dans le Ro.ussillon, preneur à20 francs. C'est un scandale inadmissible qu'à Paris <strong>de</strong>s enfants,<strong>de</strong>s ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s, <strong>de</strong>s vieux, ne puissent pas manger «<strong>de</strong> pêches,parce que trop chères, car à Paris ces mêmes fruits soni .vendus 13643cinq ou six fois plus cher, alors qu'en Roussillon on est entrain <strong>de</strong> les enfouir.Les producteurs, après une longue année <strong>de</strong> travail, sont <strong>de</strong>ce fait dans <strong>la</strong> déso<strong>la</strong>tion.Une telle situation est due surtout au f^it que vous avez''permis — d'ailleurs, vous persévérez^ dans cette politique —<strong>la</strong> venue en France <strong>de</strong> fruits et légumes d'Italie^ et d'Espagne.Les Espagnols ont pu vendre ainsi leurs tomates quarante oucinquante francs le kilogramme, alors que les tomates françaises,je le répète, se ven<strong>de</strong>nt difficilement entre cinq franeset dix francs chez les producteurs. Il en est <strong>de</strong> même pour lespêches et bien d'autres fruits et légumes primeurs.Nous voulons — et notre ami M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet l'a expliqué— obtenir toutes les garanties nécessaires pour que,<strong>de</strong>main, sous prétexte d'importations <strong>de</strong> choc, vous ne puissiezfaire venir à nouveau <strong>de</strong> l'étranger <strong>de</strong>s centaines <strong>de</strong>. millierscle tonnes <strong>de</strong> fruits et <strong>de</strong> légumes. 11 faut mettre un terme auximportations <strong>de</strong>r fruits et <strong>de</strong> légumes, produits en assez gran<strong>de</strong>quantité chez nous pour satisfaire le marché intérieur, cesimportations n'ayant pour résultat que <strong>de</strong> porter atteinte auxproductions nationales, sans avantage aucun pour les consommateursfrançais. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrême gauche.)M. Alphonse Denis. Franco a bénéficié l'an <strong>de</strong>rnier <strong>de</strong>10 p. 100 <strong>de</strong> réduction sur les droits <strong>de</strong> douane en ce quiconcerne l'es pommes <strong>de</strong> terre.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubudget.M. le secrétaire d'EtM au budget. La question posée parM. Tourné, pour intéressante qu'elle soit, n'a rien à voir avecle présent débat. Elle concerne, en effet, les licences d'importation,alors que nous discutons présentement <strong>de</strong>s tarifs <strong>de</strong>droits <strong>de</strong> douane.Le problème 'important "que vous avez soulevé, monsieurTourné, et qui est différent, <strong>de</strong>vra être soumis au ministre<strong>de</strong> l'agriculture et au secrétaire d'Etat aux affaires économiques.M. -André Tourné. Le problème est connexe, monsieur lesecrétaire d'Etat puisque, grâce aux droits <strong>de</strong> douane, on peutlimiter les entrées <strong>de</strong> certains produits.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Wal<strong>de</strong>ckRochet.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font îe dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. lescrutin :prési<strong>de</strong>nt. Voici le lésultat du dépouillement duNombre <strong>de</strong>s votants., ... 531Majorité absolue.. 266Pour l'adoption., ... 101Contre 430L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Alphonse Denis a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant àcompléter l'article 4 par le nouvel alinéa suivant:« Toutefois, pour les produits pétroliers, tout décret tendantàmodifier- ou à suspendre les droits <strong>de</strong> douane d'importation<strong>de</strong>vra être soumis, avant d'être applicable, à l'approbation <strong>de</strong>l'Assemblée nationale. »La parole est à M. Alphonse Denis.M. Alphonse Denis. Mon amen<strong>de</strong>ment tend à maintenir lesprérogatives du Parlement en matière <strong>de</strong> taxation <strong>de</strong>s produitsiétroliers. Nous ne voulons pas que, par le biais d'un arrêté,fe Gouvernement puisse provoquer une nouvelle augmentationdu prix <strong>de</strong>s carburants.Chacun sait que les récentes augmentations ne manquerontpas d'influencer le prix <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie. Nous avons toutes raisons<strong>de</strong> penser que le Gouvernement, dont les besoins pour "sesdépenses <strong>de</strong> guerre sont immenses, ne manquerait pas <strong>de</strong>majorer les droits <strong>de</strong> douane sur les carburants afin d'obtenirquelques disponibilités.Je tiens à le répéter, toute augmentation du prix <strong>de</strong>s carburantsse traduit inévitablement par l'élévation <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong>revient, donc du prix <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie. Même si le prix <strong>de</strong> chaquetransport par route n'est augmenté que dans une faible proportion,<strong>la</strong> répétition dès frais <strong>de</strong> transport à tous les sta<strong>de</strong>sentraîne une casca<strong>de</strong> d'augmentations qui finissent par serépercuter lour<strong>de</strong>ment sur le prix <strong>de</strong> revient.Avertie <strong>de</strong>s intentions du Gouvernement en matière" d'aggravation<strong>de</strong>s charges <strong>de</strong> toutes sortes, l'Assemblée a le <strong>de</strong>voir<strong>de</strong> prendre en ce domaine important <strong>la</strong> décision qui s'impose,


ASSEMBLEE NATIONALE • — l re SEANCE DU 17 JUILLET 1953t'est-à-dire d'adopter mon amen<strong>de</strong>ment, pour lequel je <strong>de</strong>man<strong>de</strong>le scrutin.M. le rapporteur. La commission repousse l'amen<strong>de</strong>ment.M. le secrétaire d'Etat au budget. Le Gouvernement lerepousse également.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Alphonse Denis.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.{Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants., .. 609Majorité absolue.c. ... 305Pour l'adoption., 101Contre 508L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole?..Je mets aux voix l'article 4.M. Alphonse Denï3. Le groupe communiste vote contre.(L'article 4, mis aux voix, est adopté.)[Articles 5 à 7.]®»M. le prési<strong>de</strong>nt, « Art. 5. — Le café vert en fèves et en pellicules(n° ex-81 A du tarif <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importation)et-les tabacs (n os 235 A et B, 236 et 237 du tarif <strong>de</strong>sdroits <strong>de</strong> douane d'importation) sont soumis, à leur importationen Corse, à <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane spéciaux fixés par décretspris dans <strong>la</strong> forme et avec les modalités d'application prévuesà l'article précé<strong>de</strong>nt; en ce qui concerne le café, cesdroits ne peuvent excé<strong>de</strong>r les <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douanedu tarif <strong>de</strong> <strong>la</strong> France continentale. » — (Adopté.)« Art. fi. — Les préfets ou les conseils généraux <strong>de</strong>s départementsfrançais d'outre-mer <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane,<strong>de</strong> <strong>la</strong> Martinique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Réunion, le chef du service <strong>de</strong>sdouanes entendu, peuvent <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r:« 1° Que par dérogation au tarif métropolitain, <strong>de</strong>s produitsdétermines soient l'objet dans leur département <strong>de</strong> tarificationsspéciales ;« 2° Que <strong>de</strong>s modifications soient apportées à ces tarificationsspéciales.« Il est statué sur l'adoption ou le rejet <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s pardécrets pris dans <strong>la</strong> forme et avec les modalités d'applicationprévues à l'article 4.« En cas d'approbation, les tarifs spéciaux faisant l'objet <strong>de</strong>ces <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>viennent applicables à <strong>la</strong> date d'entrée en.vigueur <strong>de</strong>sdits décrets.« Il doit être tenu compte, pour <strong>la</strong> détermination <strong>de</strong>s droitset taxes applicables dans les départements français d'outre-mer,du taux <strong>de</strong> conversion monétaire pouvant exister à l'intérieur<strong>de</strong> <strong>la</strong> zone franc entre <strong>la</strong> France métropolitaine et ces départements.» — (Adopté.)« Art, 7. — Sont maintenus en vigueur, tels qu'applicablesà <strong>la</strong> date <strong>de</strong> publication <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente loi: ,« 1° Les tarifs spéciaux <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importation<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corse et <strong>de</strong>s départements français d'outre-mer <strong>de</strong> faGua<strong>de</strong>loupe, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane, dé <strong>la</strong> Martinique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Réunion,fixés en application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>s articles 299 et 300 duco<strong>de</strong> <strong>de</strong>s douanes;« 2° Les airêtcs, pris en exécution <strong>de</strong>s dispositions codifiées<strong>de</strong>s articles 8 et 9 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s douanes, portant suspension ouréduction provisoire <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane d'importation.« Les droits <strong>de</strong> douane suspendus ou provisoirement réduitspeuvent être rétablis, en tout ou en partie, selon <strong>la</strong> procéduieprévue à l'article 4. » — (Adopté.)[Article 8.]statut organique <strong>de</strong> l'Algérie.« Le gouverneur général><strong>de</strong> l'Algérie peuf, par arrêtés, suspendre,en tout ou en partie, les droits <strong>de</strong> douane d'imnoitationfiguiant au tarif spécial <strong>de</strong> l'Algérie et en rétablir <strong>la</strong>perception.« Ces arrêtés doivent être présentés en forme <strong>de</strong> projets d*idécision à l'assemblée algérienne, immédiatement si elle estréunie ou dès l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle session si elle ne l'estpas. Ils restent en vigueur tant que <strong>la</strong> décision <strong>de</strong> l'assembléealgérienne n'est pas <strong>de</strong>venue .exécutoire*« Il est statué sur les décisions <strong>de</strong> l'assemblée algérienneselon <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong>s articles 15 et 16 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 47-1853 du20 septembre 1947 portant statut organique <strong>de</strong> l'Algérie. »M. Favet et Mme Sportisse ont déposé un amen<strong>de</strong>ment tendantà supprimer les 2 e , 3 e et 4 e alinéas <strong>de</strong> l'article 8.La parole est à M. Fayet.M. Pierre Fayet. Mesdames, messieurs, je sais bien que*lorsqu'il s'agit <strong>de</strong> légiférer pour l'Algérie, le Gouvernementne le fait pas toujours avec <strong>la</strong> logique désirable. Il peutd'autant plus agir ainsi que l'Algérie est dotée d'un statutque l'on peut qualifier <strong>de</strong> régime hybri<strong>de</strong>, pour ne pasemployer une autre formule. Mais dans le projet en discussion,-permettez-moi <strong>de</strong> dire qiie le Gouvernement va fort. Il dépassa<strong>la</strong> mesure.M. Raymond Dronne. Quelle mesure ?M. Pierre Fayet. Contrairement aux indications données parM. le rapporteur, le projet, en habilitant le gouverneur général<strong>de</strong> l'Algérie à modifier par arrêté le tarif spécial, n'innove enrien. Au contraire, il reviept à un passé condamné en accordantà nouveau au gouverneur général <strong>de</strong>s pouvoirs qui lui avaientété retirés parce que désuets, périmés, pouvoirs qui trouvaientleur fon<strong>de</strong>ment dans une loi du 24 avril 1833 et une ordonnancedu 24 juillet 1834.En réalité, le projet rétablit le régime légis<strong>la</strong>tif <strong>de</strong> l'Algériequi, caractérisé pendant plus d'un siècle par son archaïsme etson obscurité, fut supprimé par <strong>la</strong> Constitution du 25 octobre1947 et remp<strong>la</strong>cé par <strong>la</strong> loi du 20 septembre 1947 portant statut<strong>de</strong> l'Algérie.J'ai sous 1-es yeux ce statut <strong>de</strong> l'Algérie. Tous les pouvoirs dugouverneur général sont mentionnés dans les articles 47 et 48.-Ceux que le "projet en discussion veut lui conférer n'y figurentpas. C'est l'a«Wmblée algérienne qui, en vertu <strong>de</strong> l'article 20dudit statut, est compétente pour fixer les droits <strong>de</strong> douane surles produits repris au tarif spécial.Me répondra-t-on que les dispositions proposées pour l'Algériecorrespon<strong>de</strong>nt à celles qui viennent d'être adoptées pour <strong>la</strong>France ? La question se présente pour l'Algérie <strong>de</strong> façon différente.En effet, quand le Gouvernement est hostile à une décision <strong>de</strong>l'assemblée algérienne, il peut <strong>la</strong> rendre non exécutoire et,même, si un jour elle lo <strong>de</strong>vient, le temps nécessaire pour sonhomologation aura été si long que, dans <strong>la</strong> matière en discussion.<strong>la</strong> décision sera <strong>de</strong>venue sans objet. Voici un exemple àce sujet:Dans sa séance du 26 juin 1952. l'assemblée algérienne a votéune décision re<strong>la</strong>tive à l'institution d'un système d'allocationsfamiliales au profit <strong>de</strong>s marins pêcheurs artisans. En Algérie,les patrons. hs ouvriers. 1,1 chambre <strong>de</strong> commercé, <strong>la</strong> caissed'allocations familiales approuvaient cette décision.Le Gouvernement refusa l'homologation. Ce refus est annexéau procès-verbal <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance ,du 7 octobre 1952.M. Ribère, désigné comme rapporteur par <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>l'intérieur, fit adopter par celle-ci, à l'unanimité, un rapportfavorable à l'homologation et qui réfute <strong>de</strong> façon partinentel'argumentation gouvernementale. La commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> marinemarchan<strong>de</strong> et <strong>de</strong>s pêches donna un avis favorable.Après <strong>de</strong> nombreuses difficultés, <strong>la</strong> question fut portée à l'ordredu jour <strong>de</strong> l'Assemblée nationale. Mais, à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> manœuvresdi<strong>la</strong>toires, le rapport fut renvoyé à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>sfinances qui, à l'unanimité, donna un avis favorable.Examiné par l'Assemblée nationale et adopté à une impor-*tante majorité, le texte fut envoyé au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République.Tout ce<strong>la</strong> se passait avant les élections municipales. On nçparle plus <strong>de</strong> cette décision. En sera-t-il encore question ?La cause me paraît entendue. Aussi je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assembléenationale <strong>de</strong> voter notre amen<strong>de</strong>ment. (App<strong>la</strong>udissements iVextrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le secrétaire d'Etat aubudget.M. le secrétaire d'Etat au budget. Je tiens, en restant dansle sujet, à indiquer que l'assemblée algérienne, consultée surle texte <strong>de</strong> l'article 8 du projet en discussion, l'a approuvésans modification au cours <strong>de</strong> sa séance' du 6 juin 1952.Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> donc à l'Assemblée nationale <strong>de</strong> se prononcercontre l'amen<strong>de</strong>ment déposé par M. Fayet et Mme Sportisse.-M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Fayet.M. Pierre Fayet. L'assemblée algérienne ne peut donner uniavis contraire à <strong>la</strong> Constitution, et â une <strong>de</strong> ses décisions antérieures.Elle ne peut violer <strong>la</strong> loi portant statut <strong>de</strong> l'Algérie. Eilsuivant le Gouvernement, on créerait un dangereux précé<strong>de</strong>nt.-M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Fayetet <strong>de</strong> Mme'®Sportisse.iL'amen<strong>de</strong> menti mis a ux poix i n'est pas u^oplé.)


ASSEMBLEE NATIONALE — l ra SEANCE DU 21 JUILLET 1953M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'article 8.M. Alphonse Denis'. Le groupe communiste vote contre.(^'article 8, mis aux voix, est adopté.)[Article 9.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 9. — Sont abrogés les articles 8 à 13inclus et les articles 299 et 300 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s douanes. »"Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole ?..Je mets aux voix l'article 9.(L'article 9, mis aux voix, est adopté.)M. le rapporteur. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. le prési<strong>de</strong>nt* La parole est à M. le rapporteur.M. fe rapporteur. Je tiens à indiquer que, dans le texte <strong>de</strong>l'article 4, il s'est glissé une erreur matérielle. Dans le <strong>de</strong>rniermembre <strong>de</strong> phrase,, il ne faut pas lire : « l'Assemblée nationale» mais: « le Parlement ».M. le prési<strong>de</strong>nt. Le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> .République sera certainementtrès heureux <strong>de</strong> votre observation, monsieur le rapporteur.M. le rapporteur. J'apporte cette précision afin qu'il soit tenucompte <strong>de</strong> cette modification nécessaire.AI. Jules Moch.' Le texte pourra ainsi revenir conforme,en étant modifié. (Sourires.)toutM. le prési<strong>de</strong>nt. Personne «ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix par scrutin, conformément à l'article 80 durèglement, l'ensemble du projet <strong>de</strong> loi.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin:s Nombre <strong>de</strong>s votants.,... 612Majorité absolue... 307L'AssembléePour l'adoption 508Contre 104nationale a adopté,— 11 —ORDRE DU JOURM. le prési<strong>de</strong>nt, Aujourd'hui, à quinze heures et <strong>de</strong>mie,<strong>de</strong>uxième séance publique :Dépôt du "rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong>caisse <strong>de</strong>s ' dépôts et consignations sur les opérations <strong>de</strong>l'année 1952 <strong>de</strong> cet établissement;Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusions du rapport n° 6431fait par ia commission du suffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles,du règlement et <strong>de</strong>s pétitions en exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong>résolution adoptée par l'Assemblée nationale le 30 novembre1950 et par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République le 25 janvier 1951,décidant <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>s articles 7 (addition), 9 (1 er et 2 e alinéa),11 (1 er alinéa), 12 et 14 (1 er et 3« alinéa), 20, 22 (l re phrase), 45(2 e , 3° et 4 e alinéa), 49 (2 e et 3° alinéa), 50 (2 e et 3 e alinéa)et 52 (1 er et 2 e alinéa) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution (M. Defos du Rau,rapporteur).A vingt et une heures, troisième séancepublique:Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusions du rapport n° 6431fait par <strong>la</strong> commission du suffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles,du règlement et <strong>de</strong>s pétitions, en exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong>résolution adoptée,par l'Assemblée nationale, le 30 novembre1950, et par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, le 25 janvier 1951,décidant <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>s articles.7 (addition), 9 (1 er et 2 e alinéa),11 .(1 er alinéa), 12, 14 (2 e et 3 e alinéa), 20, 22 (l re phrase), 45(2 e , 3 e et 4 e alinéa), 49 (2 e et 3 e alinéa), 50 (2 e et 3" alinéa)et 52 1 er et 2 e alinéa) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution (M. Defos du Rau,rapporteur).La séance est levée.(La séance est levée' à douze heures cinquante minutes.)Le Chef du service <strong>de</strong> <strong>la</strong> sténographie<strong>de</strong> l'Assemblée nationale,MARCEL M. LAURENT.- !•!•••, A A ^ , 'ANNEXES AU PROCES VERBALDE LA1 re séance du mardi 21 juillet 1953.SCRUTIN (N° 1880)Sur le renvoi en commission du projet sur les droits <strong>de</strong> douane.(Résultat du pointage.)Nombre <strong>de</strong>s votants.. ,....Majoritéabsolue..Pour l'adoption.. 179Contre ... ,.... 406L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MMAndré (Pierre)',Duclos (Jacques).Dufour.Meurthe-et-Moselle. Uupuy (Marc).Anthonioz.Apithy.Asti er <strong>de</strong> La Vigerie (d')Mme Duvernois.Mme Estacfty.Estradère.AUmeràn.Fajon (Etienne).Bal<strong>la</strong>nger (Robert), Fayet.Seine-et-Oise.Barbier.Febvay.Fourca<strong>de</strong> (Jacques}.Bardon (André). Fourvel.Bardoux (Jacques). Mme François.Barthélémy.Frédéric-Dupont.Bartolini.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Baudry d'Asson (<strong>de</strong>) Mme Gabnei-Peri.Beaumont (<strong>de</strong>;. Mme Galicier.Becquet.Garet (Pierre).Bendjelloul.Gautier.Benoist (Charles), Georges (Maurice).Seine-et-Oise.Giovom.Benoit (Alci<strong>de</strong>j, Girard.Marne.Bergasse.Besset.Bettencourt.Bil<strong>la</strong>t.Godin.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Grav3ille.Billotte.Billoux.GrenierGrimaud(Fernand).(Maurice),Bissol.B<strong>la</strong>chette.Loire-Inférieure.Grousseaud.Bonté (Florimond). Guérard.Boscary-Monsservin. Mme Guérin (RoseBoutavant.Guichard.Brault.Guiguen.Guyot (Raymond).Cachin (Marcel). Halleguen.Cagne.Hénàult.CamphinJacquet (Michel),Casanova.Loire.Castera.Jarrosson.Cermo<strong>la</strong>cce.Jean-Moreau. Yonne.Césaire.Joinville (AlfredChaînant.Malleret).Chambrun (<strong>de</strong>). Joubert.Chausson.Cherrier.Kir.Kriegel-Vairimont.Chevallier ''Jacques).Cochart.Cogniot.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Couinaud.CoulonCourant (Pierre).Cristofol.CrouzierDassohville.Dfboudt (Lucien).Delbez.Demusois.Denais :Joseph).Denis (Alphonse),Haute-Vienne.DerocuLOnt voté pour:Kuehn (Renét.La Chambre (Guy).Lacombe.Lalle.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Le Cozannet.Lefranc.Legendre.LenormandLinet.Mallez.Manceau(André).(Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Martv André).Mlle Marzin.585293"Maton.Mercier (André),Oise.Meunier (Pierrel,Côte-d'Or.Midol.Mignot.Mondon.Montel (Pierre),Rhône.Mora,Moustier (<strong>de</strong>).Mouton.Moynet.Muller."Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Pantaloni.Paternot.Patinaud.Patria.PaulPelleray.Peltre.Pierrard.Pinay.MmePriou.Pronteau.Prot.Puv.Quîlici.(Gabriel).Prin.Mme Rabaté.Raingeard.Renard (Adrien)'.Aisne.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire).Mme Roca.Rochet (Waltfeck).Rosen b<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel)'*Rousseau.Salliard du Rîvault.Samson.Sauer.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Signor.MmeTemple.Thamier.Thiriet.Sportisse.Thorez (Maurice).Tiilon 'Charles).Tourné,Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Vigier.Villon (Pierre).Zunino.


ASSEMBLEE NATIONALE — 2 e SEANCE DU 3646 JUILLET 1953MM.AbelinAït Ali (Ahmed),André (Adrien),^-Vienne.An lier.Arbeltier.Arnal,Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.BapstBarangé (Charles),Maine-et-Loire.Barrachin.Barrier.Barrot.Baurens.Baylet.Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.BegauinBen Aly Chérît.Bénard (François).Benbahmed iMostefa)Béné (Maurice).Bengana {Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bernard.Berthet.Bessac.Bichet (Robert).BidaultBignon.Bilières.Billiemaz.Binot.Boganda.(Georges).Boisdé (Raymond).Edouard ' Bonneîous,Bouhey (Jean).Bourdéllès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali)jBriffod.Briot.BrussetBruyneel.Burlot.Buron.(Max).Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert)',Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Présme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean),Chaban-Delmas.Chabenat.Chariot (Jean)*Charpentier.,Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in.Chatenay.CL e vigne (<strong>de</strong>)'.Christiaens.Clostermann.Coffin.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.(Coste-Floret (Alfred),Haute-Baronne,Ont votécontre:Coste-Floret (Paul),Hérault,Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couston (Paul).Coûtant (Robert).Dagain.Darou.Dassautt (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.DefferreDefos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbos (Yvon)".Delcos.Deliaune.Delmotte.Denis (André),Dordogne.E'epreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.DickoMlle 'Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutreîlot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.(Hamadoun).Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.DUITGUX.Duveau.E<strong>la</strong>in.Leenhardt (Francis).Evrard.Mme LefebvreFabre.(Francine), Seine.Faggianelli.Lefèvre (Raymond),Faraud.Ar<strong>de</strong>nnes.Faure (Edgar), Jura. Legaret.Faure (Maurice), Lot Lejeune (Max)'.Félice (<strong>de</strong>).Lemaire.Félix-Tchicaya.Mme Lempereur.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Michel).Le Sciellour,Florand.Le Sénéchal.Fonlupt-Esperaber.Letourneau.Foreinal.Le Troquer (André).Fouchet.Levacher.Fouques-Duparc.Levindrey.Fouyet.Frugier.Liautey (André).Gabelle.Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Gaborit.Liurette.Gail<strong>la</strong>rd.Loustau.Gaillemain. /Loustaunau-Lacau.Galy-Gasparrou.Garavel.Louvel.Gar<strong>de</strong>y (Abel)


SCRUTIN (N° 1831)Sur <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> renvoi à <strong>la</strong> commission,formulée par M. Demusois, du projet re<strong>la</strong>tif eux décorations militaires.Nombre <strong>de</strong>s votants.Majorité absolue.. .Pour l'adoption..ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> <strong>la</strong> Vigerie (d').Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles).Seine-et-Oise.Benoist (Alci<strong>de</strong>),Marne.BesseLBil<strong>la</strong>t.Bilieux.Bissol.Bonté (Florimond),Boutavant.BraultCachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).ChaussouCherrier.Cogniot.Conombo.Costes (Alfred), SeinePierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.J)enis (Alphonse),Haute-Vienne.Doua<strong>la</strong>.Duclos (Jacques).Dufôur.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.MM.Abelin.Alt Ali (Ahmed).André - (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean».Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran,Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques)., Barrachin.Ont voté pour ;Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriei-Péri.Mme Galicier.Gautier.GiovonLGirard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abbas.Guiguen.Guissou (Henri).Guyot (Raymond),Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Lenormand (Maurice)Linet.Maga (Hubert).Mamba Sano.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMàrty (André).Mlle Marzin.Ma ton.Mercier (André), Oise,Ont voté contre :Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.BayrouBeaumont f<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile),Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa),Bendjelloul. -Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville(<strong>de</strong>),116494./ 610. 306Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Nazi-Boni.Noél (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin,Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>ttRoucaute (Gabriel).Sauer.Senghor.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).TiilonTourné.Tourtaud.Tricart.(Charles).Bidault (Georges).aignon.Billères.Billiemaz.Billotte.BinotBiachette.BogandaBoisdé (Raymond).Kduuard Bonnefous.P.OÎK ary-M onsservm.Boubey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).BourgeoisBourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali)Bricout.Briffod.Briot."Brusset (Max),Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.CarliniCartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Cnaban-Deunas'.Chabenat.Chamant.Chariot /Jean),Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>) 4Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Cofftn.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mabaman.ConteCorniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),HéraulLCou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.C'oulon,Courant (Pierre).Couston fPaul).Coûtant (Robert).Crouzier.DagainDaihette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paui),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges sDeshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.DezarnauMs.Dicko (Hamadoun).Mlle DieneschjDiethelm.Dixmier.'Dommergue.Dorey.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Du cos.Dumas (Joseph)'.Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.*E<strong>la</strong>in.Evrard.Fattre.Faggianelll.FaraudFaure (Edgar), JuraFaure (Maurice), LoiFebvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix Tchicava.Ferri (Pierre).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).-Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.VergésMme Vermeersclx.Villon. fPierre)^Zodi Ikhia.Zunino.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fon lup t-Esperab er.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Gaty-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y {Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.GeorgesGernez;Gilliot.Goc'àn.Golvan.Gosset.Goubert.(Maurice).Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean).Loire-inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthînuller.I<strong>la</strong>kiki.H al bout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguefle.Hettier <strong>de</strong>bert.Ilouphouet-Boigny.HuelJacquet (Marc);Seine-et-Marne,Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrossonJean :Léon), Hérault.Jean-Moreau,Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René). 'Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).Yonne.La ChambreLacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest(Guy),Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier);Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.LebonLecanuet.LecourtLe Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis),Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Le franc.Legarft.Legendre:Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>;.Le Rov Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.LetourneauL,e Troquer ; André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard,Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy (Charles).MabrutMagendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konatô,Marcellin. .Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t,Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues ; Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Bois<strong>la</strong>m-Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignprie. 'MekkiMendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),"Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean)',lndre-et-Loite.Michaud (LouisLVendée,Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Vïolinatti.Mollet (Guy).Mo-ndon.Monin.Alonsabert (<strong>de</strong>L


Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne,Montel (Pierre),Rhône.Montgolfler (<strong>de</strong>).Montillot.Monjou (<strong>de</strong>).Moréve.MoriceMoro Giafferri (<strong>de</strong>).Moustier (<strong>de</strong>).Moynet. ,Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa,Ould Cadi.Ou Rabah(Abdclmadjid).Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebeilier (Jean)-,pelleray.Peltre.Perrinpetit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).PluchetMme Poinso-Chapuis.Prache..Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.PupatP'IV.Quénard.Qmeuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard,Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Ravetoson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire,Révillon (Tony).Rey.ReynaudRibeyreArdèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.(Paul).(Paul),Saïah (MenouarV.Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du RivauitSamson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.SchaffSchmitt (Albert),Bas-Rhin »Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Scbuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.N'a pas prie part au vote :Serafini.sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Silvandre.Simonnet,Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nard.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules)'.Vallon (Louis),Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigler.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.Wolff.Yacine (Diallo).SCRUTIN (N® 1882)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cherrier à l'article 1 erdu projet re<strong>la</strong>tif aux décorations militaires.Nombre <strong>de</strong>s votants....... 594Majorité absolue.. 298_Pour l'adoption 101Contre 493L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier<strong>de</strong> <strong>la</strong> Vigerie 'J")Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.BartoliniBenoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBesset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.CachinCagneCamphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.(Marcel).Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dasson ville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy(Marc).Ont voté pour :Mme Duvernois.Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Pérl.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernjnd).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Rayfnond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Vairimont.LambertLamps.Lecœur.Lenormand(Lucien).(André).LinetManceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.*Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midot.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien)",Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>ttRoucaute (Gabriel),Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice),Tiilon (Charles).Tourné.Tourtaud.TricartMme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.VergésMme Vermeersch,Villon (Pierre),Zunino.M. Nocher*MM.Colin (André)",Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>)*Excusés ou absents par congé :Hutin-Desgrées.Isorni.Kcenig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet,N'ont pas pris part auNaroun Amar.; PenoyReille-SoultVendroux.Wasmer.vote:M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etli. Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les ooHftref annoncés en séance avaient été <strong>de</strong> :Nombre <strong>de</strong>s votants.. 614Majorité absolue • 308Pour l'adoption 116Contre 498Mais, après vérification, ces nombres ont élé rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.MM.Abelin.Ait Ati (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille)^Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire,B&rbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>)Baurehs.-Bavlet.Bayrou.geaumoniA<strong>de</strong>kOnt voté contre :Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.BecquetBegouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Bengana (Mohamed).Benouville i<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert)'.Bidault (Georges),Bignon.Biliéres.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnetous.Boscary-Monsservin.Bouhev (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).BourgeoisBourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier-O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.BurlotBuron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vetCaillet (Francis).Catiot (Olivier),Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert)',Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cass,agne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.ChamantChariotCharpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain,Chatenay 4(Jean).


Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens,Chupin.Clostermann.Cochart.Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne.,Commentry,Condat-Mahaman.Conte-Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Coumaud.Couloxi.Courant {Pierre?,Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier,Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau,Dégoutté.Mme Degron


SCRUTIN (N° 1883)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cherrier tendant à supprimer l'article 2du projet re<strong>la</strong>tif aux décorations militaires.Nombre <strong>de</strong>s votants— 610Majorité absolue 306Pour l'adoption... 101Contre 509L'Assemblée nationale n'a pas adopté. *MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (.Guiguen.Guyot (Raymond).Joinviile (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Ilenri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Ont voté contre :Baylet.Bayrou.Beaumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêohe (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa>.BendjelloulBéné (Maurice).BenganaBenouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.8ernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.(Mohamed)Hichet (Robert).Bidault [Georges).Bignon.Billèr-es.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.BogandaBoisdé (Raymond).Edouard BonnetousBoscary-Monsservm.Bouhev /Jean).Meunier (rierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté,Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tl.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme S p or tisse,Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Courtaud.Tricart,Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre).Zimino.Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'CottereauBouxom.Brahimi (Ail),Bricout.Briffod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r),Cail<strong>la</strong>vet.Gaiilet (Francis).Galiot (Olivier),Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.OarUer (Gilbert),Seine-et-Oise.nartier (Marcel),Drôme.Cassagne,Catoire.C a tri ce.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Ohaban-Delmas.Chabenat.ChamanLChariot (Jean), Frédéric-Dupont. Lecourt.Charpentier.Fre<strong>de</strong>t (Mauricejj Le Coutaller.Charret.Frugier.Le Cozannet.Chassaing.Furaud.Leenhardt (Francis),Chastel<strong>la</strong>in.Gabelle.Mme LefebvreChatenay.Gaborit.(Francine), Seine.Chevallier (Jacques), Gail<strong>la</strong>rd.Lefévre (Raymond),Chevigné (<strong>de</strong>). Gaillemin.Ar<strong>de</strong>nnes.Christiaens.GaJy-Gasparrou. Le franc.Chupin.Garavel.Legaret.Clostermann.Gar<strong>de</strong>y (Abel). Legendre.Cochart.Garet (Pierre). Lejeune (Max).Coffln.Garnier.Lemaire.Coirre.Gau.Mme Lempereur.Colin (Yves), Aisne. Gaubert.Lenormand (Maurice),Commentry,Gaulle (Pierre <strong>de</strong>). Léotard (<strong>de</strong>). *Condat-Mahaman. Gaumont.Le


ASSEMBLEE NATIONALE — l re SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3651Nenon.Nigay.Ninina»Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise*Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.PebeLier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).;Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.MmePoinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.M. Nocher.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>).Raffarin.Raingeard.Ramarony,Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah-(Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.SchumannNord.Secrétain,Segelle.Senghor.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.(Maurice),N'a pas pris part au voteExcusés ou absents par congé:Hutin-Desgrées.Isorni.Koenig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.MOuchet., \N'ont pas pris part au vote:Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Silvandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smail.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri), ;Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>),Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet,Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis),Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel)".Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve, (<strong>de</strong>)".Maurice Viollette.-Wagner.Wolfî.Yacine (Diallo),Zodi Ikbia.Naroun Amar.Penoy.Reillè-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.s .Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nomibre <strong>de</strong>s votants .Majorité absoluePour l'adoptionTenfrp,101FM605303Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.SCRUTIN (N° 1884)Sur l'ensemble du projet re<strong>la</strong>tif aux décorations militaires,Nombre <strong>de</strong>s votants.. .....Majorité absolue..Pour l'adoption.. 509Contre 101L'Assemblée nationale a adoptéiMM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien).Vienne.André (Pierre).Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Aubame.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul),Au<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André)Bardoux (Jacques).Barrachin.Çarrès.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beaumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paulv.Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begoum.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul. %Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert)'.Bidault (Georges).Bignon.Billères.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé.Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.BrahimiBricout.Briffod.(Ali).Ont voté pour :Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>vilie.Carlim.Cartier (Gilbert),Seme-et-Oise.Cartier (Marcel),.Drôme.Cassagne,Catoire.Catrice.wCatroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Chaînant.Chariot (Jean),Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffln.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.CoudrayCouinaud.Couloh.Courant (Pierre),Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>sDeboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.DelmotteDenais (Joseph).610306Denis (André),Dordogne. ,Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devmat.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun) sMlle Dienesch.DiethelmDixmier.Dommergue.DoreyDoua<strong>la</strong>.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph 1.Dupraz (Johannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Fagmanetli.Faraud.Faure (Edgar), Jura,Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix Tchicaya.Ferri (Pierre*.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).FiorandFonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice),Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau. \Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.GeorgesGernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.(Maurice)^Gozard {GillesV.Grimaud (Henrtr.t


Grimaud (Maurice), Loustau.Petit (Guy), Basses-Loire-inférieure. Loustaunau-Lacau. Pyrénées.Grousseaud.Louvel.Peytel.Grunitzky.Lucas.Pflimlin.Guérard.Lussy Charles. Pierrebourg (<strong>de</strong>).Gueye Abbas.Mabrut.Pinay.Guichard.Maga (Hubert). Pineau.Guiile.Magendie.Pinvidic.Guis<strong>la</strong>in.Mailhe.P<strong>la</strong>ntevin. .Guissou (Henri). Malbrant.Pleven (René).Guilton (Jean), MallezPluchet.Loire-Inférieure. Mamadou Konaté. Mme Poinso-Chapuis.Paillon (Antoine), Mamba Sano,Prache.Vendée.Marcellin. IPra<strong>de</strong>au.Guthmuiler.Marie (André). Prélot.Hakiki.Martel (Louis), Prigent (Tanguy).Halbout.Haute-Savoie. Priou.Halleguen.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t. Provo.Haumesser.Masson (Jean). Pupat.HénaultMassot (Marcel), Puy.Henneguelte.Maurellet.Quénard.Hettier <strong>de</strong> BoistamQueuille (Henri).bert.Maurice-Bokanowski. Quilici.Houphouet-Boigny. M'ayer (Daniel), Seine Quinson.Huel.Mayer (René), Rabier.Hugues (Emile), Constantine. Raïïarin.Alpes-Maritimes. Mazel.RaingeardHugues (Joseph- Mazier.Ramarony.André), Seine. Mazuez (Pierre- Ramonet.Huhn.Fernand).Rana.ivo.IhuelMeck.Raveloson.Jacquet (Marc), Mé<strong>de</strong>cin,R aymond-LaurentSeine-et-Marne. Méhaignerie.Reéb.Jacquet (Michel), Loire Mekki.Regaudie.Jacquinot (Louis). Mendès-France. Renaud (Joseph),Jaquet (Gérard), Menthon (ûe>.Saône-et Loiie.Seine.Mercier (Anlré François),Deux-Sèvres. Rey.Révillon (Tony).Jarrosson.Jean (Léon), Hérault. Mercier (Michel), Reynaud (Paul).Jean-Moreai, ïonne. Loir-et-Cher). Ribère (Marcel),Joubert.Métayer.Alger.Jug<strong>la</strong>s.Meunier (Jean), Ribeyre (Paul),Jules-Julien.lndre-et-Loiré. Ardèche.July.Michaud (Louis), RincentKaulfmann.Vendée.Ritzenthaler.Kir.Mignot.Rol<strong>la</strong>nd.Klock.MinjozRousseau.Krieger (Alfred). Mitterrand.RousselotKuehn (René). Moatti.Saïah (Menouar)'.LaborbeMoch (Jules). Saïd Mohamed CheikhLabrousse.MoisanSaint-Cyr.Lacaze (Henri) Molinatti.Saivre (<strong>de</strong>i.La Chambre (Guy). Mollet (Guy). Salliard du Rivault.Lacombe.Mondon.SamsonLacosteMonm.Sanogo Sekou.Lafay (Bernard). Monsabert (<strong>de</strong>). Sauvajon.LaforestMontaiat.Savale. *Mme Laissac.Monteil (André),Lalle.Savary.Finistère.Lamarque-Cando.Schaff.Montel (Eugène),Lanet (Joseph-Pierre),Schmitt (Albert),Haute-Garonne,Seine.Bas-Rhin.Monte! (Pierre),Laniel (Joseph).Schmih (Réné),Rhône.Lapie (Pierre-Olivier).Manche.Montsolfler (<strong>de</strong>).Lap<strong>la</strong>ce.Schmittlein.Montillot.Laurens (Camille),Schneiter.MDntjou (<strong>de</strong>).Cantal.Schuman (Robert),Morève.Laurens (Robert),Moselle.Morice.Avevron.Schumann (Maurice),Le Bail.Moro C.iafTerri (<strong>de</strong>). Nord,Lebon.Moustier (<strong>de</strong>).ccié<strong>la</strong>in.Lecanuet.Moynet.Segelle.Lecourt.Mutter (André). Senghor.Le Coutaller.Naegelen (Marcel). Serafini.Le Cozannet.Nazi-Boni.esmaisons (<strong>de</strong>),Leenhardt (Francis). Nenon.eynat.Mme LefebvreNigay.ibué.Ninine.(Franchie), Seine.Sidi el Mokhtar.Nisse.Siefridt.Lefèvre (Raymond), Noe (<strong>de</strong> <strong>la</strong>).Silvandre.Ar<strong>de</strong>nnes.Noël (Léon), Yonne. SimonneLLefranc.Notebart.Sion.Legaret.Olmi,Sissoko (Fily-Dabo).Legendre.Oopa Pouvanaa. "mail,Lejeune (Max). Ouedraogo Mamadou. olinhac.LemaireOutd Cadi.Sou.Mme Lempereur. Ou RabahSouquès (Pierre).Lenormand (Maurice). Ab<strong>de</strong>lmadjid). Sourbet.Léotard (<strong>de</strong>).Paîew?ki (Jean-Paul), Soustelle.Le Roy Ladurie,Seine-et-Oise. Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Le Sciellour.Pantaloni.Tei'gen (Pierre-Le Sénéchal.PaquetHenri!.Letourneau.Paternot.Temple.Le Troquer (André). Patria.Thibault.Levacher.Pebeilier (Jean). I'hiriet. ,Levindrey.Pelleray.Thomas (Alexandre),Liautey, (André). Peitre.Côtes-du-Nord.Mme <strong>de</strong> Lipkowski. PerrinThomas (Eugène),Liquard.Petit ,Eugène-Nord.Liurette,Giaudius).I Tinguy (<strong>de</strong>)..Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.T urines.Ulver.ya<strong>la</strong>brègue.MM.Astier <strong>de</strong> <strong>la</strong> Vigerie (d')Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seinë-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Bilioux.BissolBonté (Florimond).Boutavant.Brault,CachinCagne.Camphin. _Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.(Marcel).Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes 'Alfred), Seine,Pierre Cot.Cristofol.Dassonvillé.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.M. Nocher.MM.Colin (André),Da<strong>la</strong>dier ^Edouard).EstèbeGracia (<strong>de</strong>),Valentino.Valie (Jules).Vais (Francis!.Vallon (LouiseVassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Ont voté contre :Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).FayetFouwel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gautier*Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AltredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).LampsLe:œur «Lenormand (André).Linet.'Manceau (Robert),Sarthe. -Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton,Mercier (André), Oise.N'a pas pris part auViatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (dél.Maurice Viollette.Wagner.Wolf.Yacine (Diallo).Zodi Ikhia.Meunier (Pierre) - ,Côte-d'Or,Midol.Mora.Mouton.MullerMusmeaux.Noël (Marcel), Aube,Patinaud.Paul (Gabriel). .Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Auricn),Aisne.Mme RocaRochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel),Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice)'.Tiilon (Charles),Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (PierreLZunino.vote:Excusés ou absents par congé :IIutin-Desgrées.tsorni.Kœnig.Manceau (Bernard),Mouchet.N'ont pas pris part auNaroun Amar,Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.vote:M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption.,Contre511101612307Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.a»——— — » • ' .jimijiiuif


SCRUTIN (N° 1885)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Estachy tendant à <strong>la</strong> suppression<strong>de</strong> l'article 1 er du projet sur les droits <strong>de</strong> douane 4Nombre <strong>de</strong>s votants..Majoritéabsolue..Pour l'adoption.,Contre ,L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d')Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et.Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist fCharles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.DuclosDufour.Dupuy (Marc),(Jacques).MM;Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Aubame.Auban (Achille)..Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon .(André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Ont voté pour:Mme Duvernois.Mme Estachy,Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier,Gautier.Giovbni,Girard.Gosnat.Goudoux.Mme» Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand),Mme Guérin (Rose)Guiguen.Guyot (Raymond). -Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert).Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André) . Oise,Ont voté contre:Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Béné (Maurice).BenganaBenouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.Bilières.Billiemaz.Billotte.Rinrtf(Mohamed).101610611306Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud,Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel),Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charlesj.Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre).Zunino.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>liès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.Briot.Urusset (Max).Bruyneel. 'Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Maillet (Francis),aîiot Olivier).•:ap<strong>de</strong>viile.Cari in i.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.:ariier Marcel),l)rômfiCassagne.Catoire.Catrice.CaLroux.Caveher.Cayeux (Jean).Chaban Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>),Christiaens.Chupin.Clostermann,Cochart.Coffln.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre),Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond,Deixonnç.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detîeuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doua<strong>la</strong>.Doutreîlot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos. -Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne,Durbet.Durroux.Luveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud,Faure vEdgar), Jura.Faure (Maurice), Lot,Febvav.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Foreinal.Fouchct.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques),Fouvet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaillemin.Galy-Gasparrou.GaravelGar<strong>de</strong>y (Abel).Garet 'Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gdliot.Godm.Golvan.Gosset.Goubert.Gou«n (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure,Grousseaud.Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine).Vendée.Guthmuller.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertHouphouet-Boigny.Huel.Hughes (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrosson.Jean ;Léon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.JulyKaùffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René),f.aborbe.^abrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Pernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle. > .Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre).Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-01ivi3T)jLap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert)',Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Leeourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis);*Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand (Maurice?,Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Laduriè.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André)'.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski,Liquard.Liurelte.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.LucasLussy Charles.Mabrut.Maga (Hubert).Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté,Mamba Sano.Marceilin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>tMasson (Jean>.Massot (Marcel).-Maurellet.Maurice-Bokanowski,Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.M,-Kki.Mendès-FrancejMenthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-Fran*çois), Deux-Sèvres,Mercier (Michel),Loir-et-Cher).Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti. " -Mollet (Guy).Mondon.MoninMonsanert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Mon te U (André),Finistère.M m tel (Eugène),Haute-Garonne.


3654 ASSEMBLEE NATIONALE l re SEANCE DU 21 JUILLET 1953Monte! (Pierre),Rhône.Montgolfler (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Moustier Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),HéraultCou<strong>de</strong>rt^Ont voté pour :CoudrayHouston (Paul).Coûtant (Robert).Dagain.Darou. 'David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.Delbos (Yvon).Delcosoelmotte.Denis (André),Dordogne »Depreux (Edouard).Desson.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).ville Dienesch.Dorey.Doutrellot.Draveny.Dubois.Ducos.Dumas (JosephV,Dupraz (Joannès).Duquesne.Durrôux,Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tcbicaya.Ferri (Pierre).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouyet.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Galy-Gasparrou,Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Gau.Gavini.Gazier.Genton.Gernez.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles)'.Grimaud (Henri).Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure,Hakiki.Halbout.Henneguelle.Houphouet-Boigny.Hugues (Emilei,Alpes-Maritimes,304204508255Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.[huel/Jacquet (Marc),Seine-et-Marne,facquinot (Louis).Jaquet (Gérard), Seine,Jean (Léon), HéraultJug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Klock.Labrousse.Lacaze (Henri). ~Lacoste.Lafay (Bernard),Laforest.Mme Laissac.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Le Bail.Leeanuet.Lecourt.Le Coutaller.Leenhardt (Francis).Mme Lelebvre(Francine), Seine.Legaret.Lejeune (Max>.Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>). •Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Levindrey.Liurette.Loustau.LouveLLucas.Lussv Charles.Mabrut.Mailhe.Mamadou Konaté.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean*.Massot (Marcel).Maurellet.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-Fran>.çois), Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher,Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis)*Vendée.Minjoz, • *


Mitterrand.Moch (Jules).Moisan.Mollet (Guy).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mutter (Andréa.JNaegelen (Marcel),Nenon.Nigay.Ninine.Notebart.Olmi.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pineau.Pleven (René).Mme Poinso-Chapuis.Pra<strong>de</strong>au.Prigent (Tanguy),Provo.Quénard.MM.JLndré (Pierre), Meurthe-et-Moselle.Plnthonioz.Antier.Apithy.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).BarrésBaudry d'Asson (<strong>de</strong>).Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Bechir Sow.Becquet.Benajelloul.®en Tounès.Bergasse.Bernard.Bessac.Bettencourt.Bignon.Billotte.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boscary-Monsservin.Bourgeois.Bouvier-O'Cottereau.Bricout.Briot.Brusset (Max).JBruyneei.Carlini.Catroux.phaban Delmas.Chamant.pharrct.Chatenay.jÇhevallier (Jacques).'Chupin.Clostermann.fcocîiart.aCoirre.fcolin (Yves), Aisne,fcommentry.fconombo.fgoulnaud.Boulon. «pourant (Pierre).Crouzier.ïamette.)assault (Marcel).)eboudt>e<strong>la</strong>chenal,slbez.Jeliauna-(Lucien).Queuille (Henri).Rabier.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Araèche.Rincent.Saiah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh,Saint-Cyr.Sanogo Sekou.Sauvajon.SavaleSavary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-RhinSchmitt (René),Manche.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Scbumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Sibué.Ont voté contre :Denais (Joseph).Desgranges,Deshors.DetœufDiethelm.Dixmier.Dommergue,Doua<strong>la</strong>.Dronne.Durbet.Febvay.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gaillemin.Garet (Pierre).Garnier,Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Georges (Maurice).Gilliot.Godin.Golvan.Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guissou (Henri).Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.Halleguen.Haumesser.Hénault.Heltiei <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Huel.Jacquet (Midhel),Loire.Jarrosson.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Kauffmann.Kir.Krieger (Alfred).Kuetm (René).Laborbe.La ChambreLacombe.Lalle,(Guy).Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smalt.Solinhac.Souquès (Pierre).Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>..Teitgen (Pierre-• Henri).Thibault.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène) 3Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Titeux.Tremouilhe.Turines.UlverVa<strong>la</strong>brègue.Valentino.Vais (Francis).Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vil<strong>la</strong>&d.Maurice Violiette.Wagner.Yacine (Diallo).Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Lebon.Le Cozannet.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legendre.Lenormand (Maurice).Levacher.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Loustaunau-Lacau.-Maga (Hubert).Magendie.Malbrant.Mallez.Mamba Sano.Marceilin.Maurice-Bokanowski.Mazel.Mignot.Moatti.Molinatti.Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Nazi-Boni.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paternot.-Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pinay.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pluchet.i Prache.Prélot.Priou.PupatPuy.Quilici.Quinson.Raffarin.Raingeard.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Ribère (Marcel),Alger.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd,MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d*)Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Basset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse).Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.MM.Colin (André),FinistèreDa<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>).Rousseau.Rousselot.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.SamsonSchmittlein.Senghor.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sidi el Mokhtar.SouSourbet.Soustelle,N'ont pas pris part au vote :Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Gaiicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux. ^Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand),Mme Guérin (Rose).Guiguen ,Guyot (Raymond).Joinvifle (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André;.Le Roy Ladurie.Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.MatonMercier (André); Oise.Excusés ou absents par congé :Hutin-Desgrées.Isorni.Koenig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet.N'ont pas pris part au vote:Temple.Thiriet.Tirolien.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Triboulet.Valle (Jules)".Vallon (Louis).Vassor.Vigier.Villeneuve (<strong>de</strong>).Wolff.Zodi Ikhia.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube,PaquetPatinaud.Paul (Gabriel).PierrardMme Prin.Pronteau.Prot.Mine Rabaté.Benard (Adrien)",Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés,Mme Vermeersch,Villon (Pierre).Zunino.Naroun Amar.Penov.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>!Nombre <strong>de</strong>s votanls..Majorité absolue..PourContrel'adoption..Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.309212521261


SCRUTIN (N° 1887)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Maurice Grimaud à l'article 1®du projet sur les droits <strong>de</strong> douane.Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..PourContrel'adoption..L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Apithy.Aumeran.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrés.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Bayrou..Beaumo'nt (<strong>de</strong>),Bechir Sow.BecquetBendjeiloul.Benouville ;<strong>de</strong>).Bergasse.Bernard.Bettencourt.Bignon.Billotte.B<strong>la</strong>chette.Boscary-Monsservin.Bourgeois.Bouvier O'Cottereau.Briot.Brusset (Max).Carlini.CatrouxChaban-Delmas.Chamant.Charret.Chatenav.Chevallier (Jacques).Chupin.Clostermann.Cochart.Come.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Crouzier.Damette.Dassault (Marcel).Déboudt (Lucien).Delbez,DeliauneDenais (Joseph)*Desgranges.Detœuf^MM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.Antier.Arbeltier.Arnal.Aubame.Auban (Achille),Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Ont voté pour :Diethelm.Dronne.Durbet.Febvay.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel)Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice),Frugier.Furaud.Gaiilemin.Garet (Pierre).Garnier.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Georges (Maurice),Gilliot.Godin.GohGrimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guthmuiler.Halleguen.Haumesser.Hettier<strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertHuelJacquet (Michel),Loire.Jarrosson.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jules-Julien.Kauffmann.Kir.Krieger (Alfred).Kuehn (René).La Chambre (Guy).Lacombe.Lalle.Lebon.Le Cozannet.Le franc.Legendre.Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Magendie.Ont voté contre 2Barangé (Charles),Maine-et-Loire,Barrachin.Barrier.Barrot.Baurens.Baylet.Béchard (Paul).Bêche (Emile).Begoin.Ben Aly Cherif.Bénard (François)'.Benbahmed (Mostefa)Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Ben Tounès.Berthet.Bessac.150359509255Malbrant.Mallez.Maurice-BokanowskLMignot.Moatti.Molinatti.MondonMonsabert (<strong>de</strong>).Montel (Pierre),Rhône.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Nisse.Nocher.Noël (Léon), Yonne.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni,Paternot.Patria.Pelleray.Peltre.Peytel.Pinay.Pinvidic.Prache.Prélot.Priou.Puy.Quilici.Quinson.Raingeard.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Ritzenthaler.Rousseau.Salliard du Rivault.Samson.Schmittlein.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sidi el Mokhtar.Sou.Soustelle.Temple.Thiriet.Tirolien.Triboulet.Vallon (Louis).Vigier.Wolff.Bichet (Robert)'.Bidault (GeorgesjiBillères.Billiemaz.Binot.Boganda.Boisdé (Raymond),Edouard Bonnefous.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri)'.Bourgès-Maunoury,Boutbien.Bouxom.Brahimi (Ali)'.Briffod.Bruyneel.Burlotg'Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r),Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Cavelier.Cayeux (Jean), 'Chabenat.Chariot (Jean).Charpentier.Chassaing.Chasteliain.Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Coffln.Condat-Mabaman.Conombo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred).Haute-GaronneCoste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couston (Paul).Coûtant (Robert).Dagain.Darou.David (Jean-Paul)'Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.DefîerreDefos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbos (ïvon).Delcos,i'elmotte.Denis (André)',Dordogne.Depreuxleshors.Desson.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.(Edouard),Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Dixmier.Dommergue.Dorey.Poua<strong>la</strong>.Doutréllot.Draveny.Dubois,Eucos.Dumas (Joseph';.Dupraz (Joannès).Duquesne.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.FaggianellI.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tohicaya.Ferri (Pierre).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fcuyet,Gabelle.Ga&Orit.Gail<strong>la</strong>rd.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Gau.Gavini,Gazier.Genton.Gernez,Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (llenri).Grunitzky,Gueye Abbas,Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Hakiki.Halbout.Hénault.tlenneguelle.Houphouet-B'oigny.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Ilulin.ihuel.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJean (Léon), HéraultJug<strong>la</strong>s.JulyKlock.Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).LacosteLafay (Bernard).LaforestMme Laissac.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Lankl (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier)Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Legaret.Lejeune (Max).Lemaire.Mme LempereurLenormand (Maurice)Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie»Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Liurette.Loustau.Lous iaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Maga (Hubert).Mailhe.Mamadou Konaté.Mamba Sano.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel) tMaurellet.Mayer (Daniel), SeineMayer (René),Constantine.MazeL.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André - Fraivçois), Deux-Sèvres*Mercier (Michel),Loir-et-Cher).Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.MinjozMitterrand.Moch (Jules).Moisan.Mollet (Guy).Monin.Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montgolfler (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>),Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>) iMutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Nmine.Noe (dé La)'.Notebart.OlmiOopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou*Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Paquet.Pebeilier (Jean).Perrin.Petit (Eugène-Ci audius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Pflimiin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pineau.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René),Pluchet.Mme Poinso-Chapuis*Pra<strong>de</strong>au.Prigent (Tanguy),Provo.Pupat.Quénard.Queuille (Henri) tRabier.Raffarin.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent,Reeb.Regaudie.Révillon (Tony),Rey.Reynaud (Paul)'.Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Rol<strong>la</strong>nd.Rousselot.Saïah (Menouar)'.Saïd Mohamed Cheikh,'Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Sanogo Sekou,Sauvajon.Savale.Savary,Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhia,


;$chmitt (René),i Manche.jFchneiter.gchuman (Robert),Moselle,gchumann (Maurice),Nord.Secrétain.Ê gelle.nghor.vioué.«iefridt.Siivandre.fiimonnet.Sion.(Bissoko (Fily-Dabo).ifimali.Solinhac.Souquès (Pierre).Sourbet.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Thibault.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord. #Tinguy (<strong>de</strong>),Titeux.Toub<strong>la</strong>ne.Tracol.Tremouiîhe.Turines.Ulver.\ a<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Yerneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette.Wagner.Yacine (Diallo).Zodi Ikhia.SCRUTIN (N 1888)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Estachy à l'article 4du projet sur les droits <strong>de</strong> douane.Nombre^<strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.. .. *..Pour l'adoption..Contre ,L'Assemblée nationale n'a pas adopté.10151061130SMM.Ustier <strong>de</strong> La Vigerie (d').Bal<strong>la</strong>nger i Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.iBartolini.Cenoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.•Bil<strong>la</strong>t.Billoux.•Bissol.Bonté (Florimond).®outavant.Brault.Bricout.jCachin (Marcel).Cagne.JCamphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.ijCherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine,pierre Cot.Cristofol.•Dassonville.Demusois.Pénis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).N'ont pas pris part au vote :'Mme Duvernois,Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoiyf.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-\alrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martet (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midoi.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute iGabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice)..Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.TricartMme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre).Zunino.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d*).Bal<strong>la</strong>nger (Robert),beine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>),Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bisso:.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachln (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Caste/a.Cermb<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred),Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haule-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Ont voté pour:Dupuy (Marc).Mme Duvernois,Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabnei-Péri.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat..Goudoux.Mme Grappe.GravoilleGrenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).GuiguenGuyot (Raymond).Joinville (Alfred-Malleret;.Kriegel-Valrimont.Lambert/Lucien).Lamps /Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André),Mlle 'Marzin.MatonMercier (André), Oise.Meunier (Pierre).Côte-d'Or.Midoi.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel),Aube.PatinaudPaul (Gabriel),Pierrard.Mme Prm.PronteauProt.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme RocaRochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel),Sauer.SignorMme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.TricartMme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre;.Zunino.MM.Colin (André),FinistèreDa<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe..Gracia ;<strong>de</strong>).Excusés ou absents par congé :Hutin-Desgrées.Isorni.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet.N'ont pas pris part au vote:Naroun Amar.Penov.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etf. Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. .....Majorité absolue..Pour l'adoption.,nnnfrp157ÎUQMais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.506MM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthomoz.Antier.Apithy.Arbeltier.ArnalAubame.Auban (Achille),Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Babet (Raphaël). -Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Ramer.Ont voté contre:Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begoum.Ben AJy Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa)Bendjellout.Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounés.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.Bilières.Billtemaz.Billotte.RinntB<strong>la</strong>chette.BogandaBoisdé (Raymond).Edouard Bonneîous.Boscary-Monsservin.Bouey (Jean).Bour<strong>de</strong>îlès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.BoutbienBouvier .O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.*Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Carfier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),DrAnriA .


Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Cbarret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochar,t.Coffin.Conte.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alîred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul).Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Cbulon.Ccurant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damelte.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).De lierre. 'Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.DelbosDelcos.Deliaune.Delmotte.(ïvon).Denais (Joseph),bénis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.DessonDetœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doua<strong>la</strong>.D outre Ilot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph)'.Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.FaggianeliLFaraud.Faure (Edgar), Jura.JTaure (Maurice), LotFebvay.Félice (<strong>de</strong>)Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean Michel)Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.GaiUard.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavet.Gar<strong>de</strong>y (Abel),Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.GoubertGouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Grunitzky.Guérara.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean), Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénaujt.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulm.Ihuel.Jacquet (Marc), Seineet-Marne.Jacquet (Michel),•Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard),Seine.Jarrosson.Jean (Léon), Héra.ult.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe,Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre)^Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.^egaret.LegendreLejeune ;Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand (Maurice),Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le SeieJlour.Le SénéchalLetourneau.Le Troquer (André).Le vacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy (Charles).Mabrut.Maga (Hubert).Magendie.Mâilhe.Malbrant.MallezMamadou Konaté.Mamba Sano.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis), Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.M auric e-Bok ano wskiMayer (Daniel), S'emeMayer (René Constantine.MazeLMazier.Mazuez (Pierre-Fernand).MeckMé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.MekkiMendès-France.Menthon '<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher).Métayer.Meunier (Jean), Indreet-Loire.Michaud (Louis),\ endée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy),Mondoa.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne,Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).MontilJotMontjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Moustier (<strong>de</strong>).MoynetMutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Note b art.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjidi.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.PaquetPaterncit.Patria.Pebeilier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (EugèneC<strong>la</strong>udius).Petit (Guy*, Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.MM.Colin (André), Finistère.Da<strong>la</strong>dierEstèbe.Gracia (<strong>de</strong>),(Edouard).Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou. \Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri),Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.RaingeardRamarony.Ramonet.Kanaivo.RavelosonRaymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph), 'Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribère (Marcel), AlgerRibeyre (Paul),Ardèche.RincentRitzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.RûUSifclOt.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann iMaurice),Nord.Excusés ou absents par congé:Hutin-Desgrées.Isorni.Kœnig.ManceauMaine-et-Loire.Mouchet.(Bernard),N'ont pas pris part au vote:Secrétain.Segelle.Senghor.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Silvandre.Simonnct.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).>maït. ,Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-F?ul).Temple.ThibaultThiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>),Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.VerneuilVéry (Emmanuel).Viatte.Visrier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.AVolffYacine Diallo,Zodi Ikhia,Naroun Amar.PenoyReille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM, Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..G12Majorité absolue.. 307Pour l'adoplion 101Contre .... 511Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà. <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Dans le présent scrutin, M. Vallon, porté comme ayant votécontre », déc<strong>la</strong>re avoir voulu ». s'abstenir ».


SCRUTIN (N° 1889)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Wal<strong>de</strong>ck Rochet à l'article 4du projet sur les droits-<strong>de</strong> douane.Nombre <strong>de</strong>s votants.. .....Majorité absoluePour l'adoptionContreL'Assemblée natiohale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> <strong>la</strong> Vigerie {d')Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>),Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Bou ta van t.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>)'.Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.MM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Me urth e-eî-Moselle.Anthonioz,Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Aubame.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul),Au<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.' Bapst.Barangé (Charles)',Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barri er.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.jBeaumont (<strong>de</strong>).Ont voté pour :Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-PériMme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Ont voté contre rBéchard (Paul).Bêche (Emile).BecquetBegouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mœtefa).BendjellouLBéné fMaurice).Bengana (Mohamed).Ben Tounès.Bergasse.Berthet.riessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bilières.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouxom.Brahimi (Ali)'.Briffod.Bruyneel.101437538270Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien)',Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch,Villon (Pierre),,Zunino.BurlotBuron-Cadi (Abd-eI-Kad€T)'.Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Cartier (Gilbert)',Seine-et-Oise.Cartier (Marcel)',Drôme.Cassagne.Catoire.G&trice.Cavelier.Cayeux (Jean)'.Chabenat.Chamant.Chstrlôt (Jean),Charpentier.Ohasssmg.Chastei<strong>la</strong>in.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>) sChristiaens.Cochart.Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Condat-Mahaman.Conombo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred).Haute-Garonne,Coste-Floret (Paul),Hérault. ~Cou<strong>de</strong>rt." Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain. 0Darou.David (Jean-Paul),Seme-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Dixmier.Doramergue.Dorey.Doua<strong>la</strong>.Doutreîlot.Draveny.Dubois.Ducos.Dumas IJosephf.Dupraz (Joannès).Duquesne.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in. -Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).Florand.Fonlupt-Esperaber.Foreinal.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Galy-Gasparrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Gau.Gavini.Gazier.Genton. >Georges (Maurice) 1 .Gernez.Godin.Gosset.Gaubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Hakiki.Halbout.Halleguen.Hénault.Henneguelle.Houphouet-Boigny.„Hugues (Emile;,Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire,<strong>la</strong>cquinot (Louis)Jaquet (Gérard), SeineJarrosson.Jean (Léan), HéraultJean-Moreau (Yonne).Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Iules-Julien.July.Kir.Klock. 'Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre,,Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),-Can<strong>la</strong>l.Laurens (Robert).Aveyron.Le Bail.Lecanuet.LeeourtLe Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond).Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire. ^Mme Lempereur.Lenormand (Maurice)Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau:Le Troquer (André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy (Charles).MabrutMaga (Hubert).Mailhe.Mamadou Konaté.Mamba Sano.Marceilin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martipaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Mayer (Daniel), Seine aMayer (René).Constanline.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fer n and).-Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-Frai*çoi s ), D eu x-Sé vres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher).Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moch (Jules).Moisan.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne,Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>)*Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>),Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André),Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nocher.Noe (<strong>de</strong> <strong>la</strong>).Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Pantaloni.PaquetPaternot,Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven fRené),Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Pra<strong>de</strong>au.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (HenTi).Quilici.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony*Ram on et.Ranaivo.Raveloson .Raymond-Laurent.


Reeb.RegaudieRenaud (Joseph),Saône-et-Loire.Réviilon (Tcny).Rey.Reynaud (Paul).Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Samt-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savarv.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.MM.BarrésBayrou.Becliir Sow.Benouville (<strong>de</strong>).Bernard.Bignon.Bourgeois.Bouvier O'Cottereau.BricoutBriot.Brusset (Max).CarliniCatrouxChaban-Delmas.Charret.Chatenay.Chupm.Clostermann.Commentry.Damette.DassauJt (Marcel).Deliaune.Deseranges.Diethelm.Dronne.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>).Schmitt (René), Thomas (Alexandre),Manche.CÛtes-du-Nord.Schneiter.Thomas (Eugène),Schuman (Robert), Nord.Moselle.Tinguy (<strong>de</strong>).Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle,Senghor.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Sibué.Siefridt.Silvandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Souquès (Pierre).Sourbet.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.TeitgenHenri).Temple.Thibault*Thiriet.(Pierre-N'ont pas pris part auDurbet.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Fouchet.Fouques-Duparc^Frugier.Furaud.Gaiilemin.Garnier.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gilliot.Golvan.Guthmuiler.Haumesser.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Huel.Kauffmann.Krieger (Alfred).Lebon.Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Magendie.Malbrant.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vii<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.Yacine (Diallo). •Zodi Ikhia.vote:Mallez.Maurice-Bokanowski.Moatti.Molinaîti.Monsabert (<strong>de</strong>).Nisse.Noël (Léon), Yonne.PalewskiSeine-et-Oise.Peytel.Pinvidic.Prache.Pi^lot.Quinson.Ritzenthaler.Schmittlein.Serafini.Seynat.Sidi el Mokhtar,Sou.Soustelle.TirolienTriboulet.VallonWolff.Excusés ou absents par congé :Hutin-Desgrées.Isorni.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet.N'ont pas pris part au vote:(Jean-Paul),(Louis).Naroun Amar.PenoyReille-SoultVendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Gaston Pàlewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..MajoritéPourabsolue..Contre ...l'adoption..101430531266Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformément'à <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.SCRUTIN (N° 1390)Surtl'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Alphonse Denis à l'article kdu projet sur les droits <strong>de</strong> douane.Nomibre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption 101Contre .... 509L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d*)Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolim.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBesset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).-Chausson,Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seins.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques)'.Dufour.Dupuy(Marc).MM.Abelin.Aït Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre), Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Aubame.AU ban (Achille).Aubin (Jean).AubryAu<strong>de</strong>guil.A ujou<strong>la</strong>t.Aumeran.BabetBaconBadie.Bapst.Barangé(Paul).(Raphaël).(Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'AssonBaurens.Baylet.Bayrou.(<strong>de</strong>).Ont voté pour :610306Mme Duvernois. Meunier (Pierre).Mme Estachy.Côte-d'Or.Estradère.Midol.Fajon (Etienne). Mora.Fayet.Mouton.Fourvel.Muller.Mme François. Musmeaux.Mme Gabriel-Pért Noël (Marcel), Aube.Mme Galicier. Patinaud.Gautier.Paul (Gabriel),Giovoni.Pierrard.Girard.Mme Prin.Gosnat.Pronteau.Goudoux.Prot.Mme Grappe. Mme Rabaté.Gravoille.Renard (Adrien),Grenier • (Fernand), Aisne.Mme Guérin (Rose). Mme Roca.Guiguen.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Guyot (Raymond). Rosenb<strong>la</strong>tt.Joinville (Alîred Rou eau te (Gabriel)'.Malleret).Sauer.Kriegel-Vairimont. Signor.Lambert (Lucien). Mme Sportisse.Lamps.Thamier.Lecœur.Thorez (Maurice).Lenormand (André), Tiilon (Charles).Linet.Tourné.Manceau (Robert), Tourtaud.Sarthe.Tricart.Mancey (André), Mme Vail<strong>la</strong>nt-Pas-dg-Ca<strong>la</strong>is.Couturier.Martel (Henri), Nord. Védrines.Marty (André). Vergés.Mlle Marzin.Mme VermeerscK.Maton.Villon (Pierre).Mercier (André), Oise. I Zunino.Ont voté contre :Beaumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aty Cherif.Ténard (François).Benbahmed (Mostefa)Bendjelloul.Béné (Maurice).BenganaBenouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.BerthetBessac.Bettencourt.Bichet (Robert).(Mohamed).Bidault (Georges).BignonBillères.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier-O'Cottereau,Bouxom.Biahimi (AU).Bricout.Briffod.BriotBrusset (Max),Bruvneel.BurlotBuron.Cadi ,'Abd el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Cariim.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Ghamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay,


ASSEMBLEE NATIONALE — l re SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3661Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chu )in.Clostermann,Cochart.CoffinCoirre.Colin (Yves), Aisne..Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rtCoudray.Coumaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dasain.Damette.DarouDassaùlt (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doua<strong>la</strong>.Doufreliot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durpoux.Duveau.ÈtainEvrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), LotFebvay.Félice (<strong>de</strong>).[Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouvet.Frédéric-DupontFre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.GeorgesGernez.Gilhot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin v Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).(Maurice).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jeany.Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Gutlftnuller.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Ilettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>robert.IlouphouebBoigny.Huel. *Hughes (Emile).Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau, Yonne.Joubert.fug<strong>la</strong>s.Jutes-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre)Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier;Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.LaurensAveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.LecourtLe Coutaller.Le Cozannet.iRobert),Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Franchie), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Le franc.Legaret.LegendreLejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand kMaurice).Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Senéchai.Letourneau.Le Troquer (André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussv Charles.MabrutMaga (Hubert).Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté,Mamba "Sano.Marcellin.Marie (André).Martel «Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Ma u relie tMaurice-Bokanowski.Mayer .Daniel), Seine.Mayer ;René),Constantine.MazelMazier.Mazuez (Pierre-Fernand).MeckMé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki. *Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis).Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Mon in.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfler (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Moustier ;<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notefcart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo MamadouOuld Cadi.Ou Rabat:(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Jean-Paul).Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebeilier (Jean).Pelleray.PeJfre.Perrin.Petit (Eugène-Ctaudius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytei.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevinPleven (René).Pluehet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo,PupatPuy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinscfti.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.M. Nocher.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>).RamonetRanaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône et-Loire.Ré Villon (Tony),ReyReynaud ,'Paul).Ribère (Marcel),Alser.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.ROusseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivaultbamson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),MancheSchmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),NordSecrétain.Segelle.Senghor.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.N'a pas pris part auvoteExcusés ou absents par congé :Hutin-Desgrées.Isorni.Kœnig.Manceau Bernard),Maine-et-Loire.MouchetN'ont pas pris part au vote:Siefridt.Silvandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo)iSmaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).TempleThibault.Thiriet.Thomas (Alexandre).Côtes-du-Nord.Thomas Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Cl ver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon 'Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd. »Villeneuve (<strong>de</strong>).Maupjce ViolletteWagnerWolfîYacine ^Diallo).Zodi Ikhia.Naroun Amar.PenoyReiliè-Soult\endroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption..ContreMais après vérification, ces nombres ont été rectifiés confonnftment a <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Dans le présent scrutin, M. Vallon, porté comme ayant votécontre », déc<strong>la</strong>re avoir voulu « s'abstenir ».101508609305


SCRUTIN (N° 1891)Sur l'ensemble du projet sur les droits <strong>de</strong> douane


îVals (Francis).\ assor.Velonjara.iVerdier.iV'ôrneuiLVéry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Viî<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>),Maurice Viollette.Wagner.WolffYacine (Diallo),Zodi Ikhia.MM.Bricout.N'ont pas pris part au, vote:i Dronne.I Nocher.I Le vacher.IMM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie(d')Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>),Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.^Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Coste (Alfred), Seine.Pierre Cot sCristofol., Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Ont voté contre:Dupuy (Marc).Mme Duvernois.Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Gaiilemin.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Krieget-Vat'rimont.Lambert (Lucien).Lamps.LeeœurLenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André), Pas<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marly (André).Mlle Marzin.*Maton,Mercier (André), Oise.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Mu lier.Musmeaux.Noél (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).PierrardMme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.ftenaru (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice),Tiilon (Charles).Tourné.Tourtaud.TricardMme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Vé-drines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre),Zunino.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>).Excusés ou absents par congé:Hutin-Desgrées.Isorni.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet,N'ont pas pris part au vote:Naroun Amar,,Penoy.Reille-Soult,VendrouxWasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM, Gaston Palewski, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.Majorité absoluePour l'adoption.Contre508104612307Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformément à <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Dans le présent scrutin, M. Vallon, porté comme ayant voté;four », déc<strong>la</strong>re avoir voulu voter « contre »,


2 e LEGISLATURESESSION DE 1933 — COMPTE RENDU IN EXTENSO — 105 e SEANCE2 e Séance du mardi 21 juillet 1953.1. — Procès-verbal (p. 3665).SOMMAIRE5. — Deman<strong>de</strong>s d'interpel<strong>la</strong>tion (p. 3665).3. — Dépôt dû rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse<strong>de</strong>s dépôts et consignations (p. 3665).M. Joseph Denais, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce<strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations.4. — Deman<strong>de</strong>s <strong>de</strong> fixation immédiate <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion d'interpel<strong>la</strong>tions(p. 3665).Deman<strong>de</strong>s d'interpel<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> M. Cogniot et <strong>de</strong> Mlle Dienesch, sur<strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement." — Présence <strong>de</strong> cinquante signatairesconstatée.Décision <strong>de</strong> fixer immédiatement <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions.MM. André Marie, ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale; Barrachin,ministre d'Etat, chargé <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme constitutionnelle; le prési<strong>de</strong>nt,Prélot, Cogniot.Décision, au scrutin, <strong>de</strong> fixer à jeudi 23 juillet; quinze heures,N<strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions.MM. René Schmitt, le prési<strong>de</strong>nt.Deman<strong>de</strong> d'interpel<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> M. Kriegel-Valrimont sur <strong>la</strong> politiquedu Gouvernement en Indochine. — Présence <strong>de</strong> cinquantesignataires cons<strong>la</strong>tée.Décision <strong>de</strong> ne pas fixer immédiatement <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong>l'interpel<strong>la</strong>tion.6. — Revision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution. — Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusionsd'un rapport (p. 3666).Art. 2 (suite).Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Alphonse Denis: MM. Alphonse Denis, Defosdu Rau, rapporteur. — Rejet au scrutin..Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n° 4i) : MM. Demusois, Minjoz,le rapporLeur. — Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n° 42) : MM. Demusois, le rapporteur.Rejet- au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n & 43) : MM. Demusois, le rapporteur.— Rejet.Trois amen<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> M. Cherrier: MM. Cherrier, le rapporteur.— Rejet.Adoption, au scrutin, <strong>de</strong> l'article 2.Art. 3.MM. Bil<strong>la</strong>t, le rapporteurAmen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t: M. Bil<strong>la</strong>t. — Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pronteau: MM. Bil<strong>la</strong>t, Bal<strong>la</strong>nger. — Rejet,Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Alphonse Denis : M. Alphonse Denis* — Rejet.vAmen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Musmeaux: MM. Bil<strong>la</strong>t, Minjoz, le prési<strong>de</strong>nt,— Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Estachy: Mme Estachy. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Alphonse Denis. — Rejet.Adoption, au scrutin, <strong>de</strong> l'article 3.Art. 4.MM. Demusois, le rapporteur.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois, tendant à supprimer l'article 4.— Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Gaillemin: MM. Gailkmin, Minjoz, Prélot,prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. — Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n° 58) : M. Demusois. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Rabaté (n° 28) : Mme Rabaté, M. le rapporteur,— Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Rabaté (n° 55). Mme Rabaté. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n° 56) : M. Demusois, — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofoi (n° 30) ; M. Cristofol. — Rejet auscrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n° 57). — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Prélot: M. Prélot. — Adoption.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol (n» 29) : M. Cristofol. — Rejet,An^en<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri: MM. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> îacommission, <strong>de</strong> Moro-Giafferri. — Adoption.Amen<strong>de</strong>ment^<strong>de</strong> M. DeÂiusois (n° 59). — Rejet.Adoption, au scrutin, <strong>de</strong> l'article 4 modifié.Art. 5.MM. Triboulet, Aujou<strong>la</strong>t, le prési<strong>de</strong>nt, le prési<strong>de</strong>nt da <strong>la</strong> commission.Motion préjudicielle <strong>de</strong> M. Bal<strong>la</strong>nger: MM. Bal<strong>la</strong>nger, <strong>de</strong> Moro-Giafferri, le rapporteur, Cayeux, le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Guérin (n° 52) : Mme Guérin. — Rejet,Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Mouton: M. Mouton. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mlle Marzin: Mlle Marzin, — Rejet .Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Guérin (n° 54) : Mme Guérin. — Rejet a'Jscrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol (n° 64) : M. Cristofol. — Rejet,Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois (n° 65) : Mn*e Rabaté. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol (n° 66) : M. Cristofol. — Rejet 13scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné: M. Tourné. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol (n° 68) : M. Cristofol. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol- (n° 70). — Rejet,Renvoi <strong>de</strong> <strong>la</strong> suite du débat à <strong>la</strong> prochaine séance.6. — Ordre du jour (p. 3679). *


PRESIDENCE DE M. ANDRE LE TROQUER,vice-prési<strong>de</strong>nt.La séance est ouverte à quinze heures et <strong>de</strong>mie.— 1 —PROCES-VERBALM. le prési<strong>de</strong>nt. Le procès-verbal <strong>de</strong> <strong>la</strong> première séance <strong>de</strong>ce jour a été affiché et distribué.Il n'y a pas d'observation ?...Le procès-verbal est adopté.— 2 —DEMANDES D'INTERPELLATIONM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d'interpel<strong>la</strong>tion suivantes:De M. André Tourné, sur: 1° <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> baisse catastrophiquedu Gouvernement sur les prix <strong>de</strong>s fruits et légumesà <strong>la</strong> production; 2° les conséquences <strong>de</strong> cette politique: a) pourles producteurs qui, en Roussillon, par exemple, finissent quelquefoispar être obligés d'enterrer leurs fruits, notamment lespèches et les tomates; b) pour les consommateurs qui, à Paris,achètent ces mêmes fruits et légumes à un prix 4 ou 5 foisplus élevé que celui gui est payé aux producteurs; 3° lesmesures qu'il compte prendre pour assurer un prix rémunérateuraux producteurs <strong>de</strong> fruits et légumes; 4° ce qu'il compteentreprendre pour mettre définitivement un terme aux importationsmassives <strong>de</strong> fruits et légumes d'Espagne et d'Italie;De M. Magendie, sur les mesures que le Gouvernement compteprendre pour accor<strong>de</strong>r les réparations morales et matériellesaux familles <strong>de</strong>s autochtones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Côte française <strong>de</strong>s Somalis,fusillés en 1941 pour actes <strong>de</strong> résistance paj l'ex-gouverneurNouiaîhetas, condamné à mort en 1949 par <strong>la</strong> cour <strong>de</strong> justiceet acquitté par le tribunal militaire <strong>de</strong> Paris, le 17 juillet 1953;De M. Marcel Rosenb<strong>la</strong>tt, 'sur: 1° le scandaleux verdict prononcépar le tribunal militaire <strong>de</strong> Paris à l'encontre <strong>de</strong>s tortionnaireset bourreaux du peuple d'Alsace, anciens commandantsdu camp <strong>de</strong> concentration <strong>de</strong> Schirmeck, Burk et sonlieutenant Nussberger; 2° <strong>la</strong> libération du criminel <strong>de</strong> guerreFranz Moraller par le tribunal militaire <strong>de</strong> Metz sous conditiond'un versement <strong>de</strong> 500.000 francs payé par le gouvernement<strong>de</strong> Bonn;-De M. Pelleray, sur les mesures que compte prendre le Gouvernementpour empêcher les importations <strong>de</strong> bétail qui concurrencent<strong>la</strong> production -nationale et faire cesser <strong>la</strong> scandaleuseanomalie quç constitue le ravitaillement du corps expéditionnairefrançais d'Indochine en vian<strong>de</strong> <strong>de</strong> provenance danoise.La date <strong>de</strong>s débats sera fixée ultérieurement.— 3 —DEPOT DU RAPPORT DE LA COMMISSION DE SURVEILLANCEDE LA CAISSE £ES DEPOTS ET CONSIGNATIONSM. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appelle le dépôt du rapport<strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts etconsignations sur les opérations <strong>de</strong> l'année 1952 <strong>de</strong> cet établissement.Huissiers, introduisez M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations et M', ledirecteur général <strong>de</strong> cet établissement.(M. Joseph Denais, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce<strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations, et M. le directeurgénéral <strong>de</strong> cet établissement sont introduits avec le cérémoniald'usage.) ,M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations.M. Joseph Denais, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce<strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations. Mesdames, messieurs,j'ai l'honneur <strong>de</strong> déposer sur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationalele rapport fait à l'Assemblée nationale et au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République par <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>sdépôts et consignations sur les opérations <strong>de</strong> l'année 1952 etsur <strong>la</strong> situation <strong>de</strong> cet établissement au 31 décembre 1952, enexécution <strong>de</strong> l'article 114 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 28 avril 1816, <strong>de</strong>l'article 234 du décret du 31 mai 1862 et <strong>de</strong> l'article 10 <strong>de</strong> 1aloi du 29 décembre 1888/M. le prési<strong>de</strong>nt. L'Assemblée donne acte <strong>de</strong> <strong>la</strong> communicationqui vient <strong>de</strong> lui être faite.Le rapport sera imprimé sous le n° 6567 et distribué.Huissiers, reconduisez M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission d«,surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations et M. 1erdirecteur général <strong>de</strong> cet établissement.(M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> cïissé,<strong>de</strong>s dépôts et consignations et M. le directeur général <strong>de</strong> cetétablissement sont reconduits avec le même cérémonial qu'à,l'arrivée.)— 4 —DEMANDES DE FIXATION IMMEDIATEDE LA DATE DE DISCUSSION D'INTERPELLATIONSRÉFORME DE L'ENSEIGNEMENTM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu <strong>de</strong> M. Cogniot une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'inter-tpel<strong>la</strong>tion sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s secondaires.J'ai' également reçu <strong>de</strong> Mlle Dienescli une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'interpel<strong>la</strong>tionsur l'intention du Gouvernement <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à uneréforme générale <strong>de</strong> l'enseignement sans avoir consulté le Par-*lement sur les principes qui l'inspirent.Conformément au 2 e alinéa <strong>de</strong> l'article 90.du règlement, lesinterpel<strong>la</strong>teurs m'ont remis, avec leur interpel<strong>la</strong>tion, une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> écrite, signée <strong>de</strong> cinquante membres (1), tendant à ceque l'Assemblée procè<strong>de</strong> immédiatement à <strong>la</strong> fixation <strong>de</strong> <strong>la</strong> date<strong>de</strong> discussion.M. le prési<strong>de</strong>nt. Il va être procédé à l'appel nominal <strong>de</strong>s signataires<strong>de</strong> Ja secon<strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.J'invite chaque signataire à se lever à son banc à l'appel <strong>de</strong>'son nom et je prie MM.'les secrétaires <strong>de</strong> bien vouloir contrôleifles présences.(L'appel a lieu.)Il va être procédé à l'appel nominal <strong>de</strong>s signataires <strong>de</strong> <strong>la</strong>!secon<strong>de</strong> "<strong>de</strong>man<strong>de</strong>.J'invite chaque signataire à se lever à son bqjac à l'appel <strong>de</strong>J ;son nom et je prie MM. les secrétaires <strong>de</strong> bien vouloir contrôler,les présences.(L'appel a lieu.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La présence <strong>de</strong>s cinquante signataires <strong>de</strong> chacune<strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s étant constatée, l'Assemblée doit être^consultée, par assis et levé, sans débat, sur <strong>la</strong> fixation immé*diate <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions.Je consulte l'Assemblée.(L'Assemblée, consultée, déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> fixer imrnédiatemenl loidate <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions.)M. le prési<strong>de</strong>nt. L'Assemblée ayant décidé <strong>de</strong> fixer immédia-Htement <strong>la</strong> date, quel jour le Gouvernement propose-t-il pour <strong>la</strong>Pdiscussion <strong>de</strong> ces interpel<strong>la</strong>tions ?M. André Marie, ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale. Conformé-»ment aux indications que j'ai eu l'honneur <strong>de</strong> donner à <strong>la</strong> com-


M. Edmond Barrachin, ministre d'Etat, chargé <strong>de</strong> <strong>la</strong> réformeconstitutionnelle. M. le ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale vient<strong>de</strong> dire que <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions aurait lieu aprèsl'achèvement du débat sur <strong>la</strong> revision constitutionnelle. (Mouvementsdivers. — Exc<strong>la</strong>mations à l'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Il n'y a pas nécessairement contradiction. Ledébat sur, <strong>la</strong> réforme constitutionnelle, d'après Tes décisionsprises, doit se terminer dans <strong>la</strong> nuit <strong>de</strong> mercredi à jeudi.M. Edmond Barrachin, ministre d'Etat. Il a été décidé quel'Assemblée poursuivrait ce débat jusqu'à expiration.M. Marcel Prélot. Je fais remarquer que <strong>la</strong> séance <strong>de</strong> ce malin,qui figurait parmi les neuf séances prévues pour <strong>la</strong> discussion<strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, a été consacrée à un toutautre objet. (Ttès bien! très bien! à droite.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le ministre <strong>de</strong> l'éducationnationale.M. le ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale. Le Gouvernementdésire tenir l'engagement qu'il a pris vis-à-vis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'éducation nationale. U se tient, naturellement, à <strong>la</strong> disposition<strong>de</strong> l'Assemblée.Un débat sur <strong>la</strong> réforme constitutionnelle est en cours. D'aprèsles indications qui avaient été données au Gouvernement et lesdécisions prises, je crois, en séance, ce dé'bat <strong>de</strong>vait se terminerdans <strong>la</strong> nuit '<strong>de</strong> mercredi à jeudi.M. le prési<strong>de</strong>nt. On l'espérait.M. le ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale. C'est pourquoi j'avaisdit à MM. Cogniot et Deixonne, interpel<strong>la</strong>teurs, et à M. HippolyteDucos que le jeudi après-midi me paraissait disponible pour <strong>la</strong>discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions.Je répète que mon très vif désir est, d'une part, d'appliquer<strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement à <strong>la</strong> prochaine rentrée sco<strong>la</strong>ire,mais, d'autre paît, <strong>de</strong> ne rien faire sans qu'un débat completait eu lieu <strong>de</strong>vant le Parlement.Telles sont les circonstances dans lesquelles le Gouvernementne peut que s'en remettre à <strong>la</strong> sagesse <strong>de</strong> l'Assemblée.Je pense qu'il serait possible <strong>de</strong> terminer le débat sur <strong>la</strong>réforme constitutionnelle dans <strong>la</strong> nuit <strong>de</strong> mercredi à jeudi. LeGouvernement'serait alors à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong> l'Assemblée pourcommencer <strong>la</strong> discussion sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignementjeudi dans l'après-midi.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Cogniot.M. Georges Cogniot. La réforme <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s secondaires, préparéepar M. le ministre, est d'une telle importance qu'il estmoralement et politiquement impossible au Gouvernement <strong>de</strong>l'appliquer au mois d'octobre sans que l'Assemblée ait émisson opinion.M. le ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale. C'est ce que j'ai dit.M. Georges Cogniot. Ils est donc impossible <strong>de</strong> mêler les <strong>de</strong>uxquestions.A moins qu'au fond <strong>de</strong> son cœur on ne veuille pas duidébat sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement secondaire, ei vraimenton désire entrer dans les intentions <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>l'éducation-nationale, et dans celles du ministre, à ce qu'ilsemble, il convient <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r fermement que le débat auralieu jeudi à quinze heures. Sinon, chacun sait que cette discussionn'aura pas lieu.Rien n'empêche d'achever jeudi matin ou jeudi soir ledébat sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, mais il n'est pas possible<strong>de</strong> faire dépendre d'un autre débat une discussion aussiimportante que celfe <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s secondaires.Nous sommes en présence <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ordres d'idées. Les membres<strong>de</strong> l'Assemiblée peuvent apprécier diversement leur importancere<strong>la</strong>tive. Je crois en tout cas que tous les commissairesqui avaient exprimé leur avis en commission approuveraient maprésente intervention.Il faut que le débat sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement secondaires'instaure <strong>de</strong>vant l'Assemblée jeudi à quinze heures.Nous <strong>de</strong>mandons à l'Assemblée <strong>de</strong> se prononcer sur ce pointpar scrutin. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrême gauche.)M. -le prési<strong>de</strong>nt, in rappelle à l'Assemblée — c'est une question<strong>de</strong> loyauté — qu'elle a décidé <strong>de</strong> poursuivre le débat sur<strong>la</strong> revision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution jusqu'à sa conclusion.M. Georges Cogniot. On a déjà intercalé d'autres débate, cematin par exemple.M. le prési<strong>de</strong>nt. Ce que l'Assemblée pourrait déci<strong>de</strong>r, c'est<strong>de</strong> discuter les interpel<strong>la</strong>tions sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignementsecondaire après <strong>la</strong> conclusion du débat sur <strong>la</strong> revisionâe <strong>la</strong> Constitution.M. Auguste Joubert. Que <strong>de</strong>vient, alors, l'amnistie ?M. Edmond Barrachin, ministre d'Etat. L'ordre du jour a étéfixé, monsieur le prési<strong>de</strong>nt!M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur le ministre, je suis saisi d'uneproposition <strong>de</strong> M. Cogniot, je dois,<strong>la</strong> mettre aux voix. L'Assempléese prononcera.M. Jacques Fonlupt-Esperaber. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Fonlupt-Esperaber.M. Jacques Fonlupt-Esperaber. Nous sommes quelques-unsici, très indépendants d'esprit à l'égard <strong>de</strong> certains intérêts et<strong>de</strong> certains zèles excessifs, qui ne saurions admettre l'ajourne-*ment après les vacances <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion sur le projet d'amnistie.Il faut que nous en terminions avec cette question.(Très bien! très bien! au centre et à droite.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je consulte l'Assemblée sur <strong>la</strong> proposition<strong>de</strong> M. Cogniot, tendant à fixer au jeudi 23 juillet, à quinzeheures, <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..,Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Yoici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants., .. 592Majorité absolue . v.. ... ... 297Pour l'adoptionContre358234L'Assemblée nationale a adopté,M. René Schmitt. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole-est à M. René Schmitt.M. René Schmitt. L'Assemblée vient <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r d'instaurer undébat sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement secondaire. N'y auraitilpas lieu, pour mener à terme les discussions déjà commencéespar l'Assemblée et ménager toutes les susceptibilités, d'organiser<strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement?M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Schmitt propose que <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>îinterpel<strong>la</strong>tions sur <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l'enseignement soit organisée.L'Assemblée voudra sans doute accepter cette proposition*(Assentiment.)La conférence d'organisation <strong>de</strong>s débats sera donc convoquéspour <strong>de</strong>main matin.POLITIQUE DU GOUVEUNEMENT EN INDOCHINEM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu <strong>de</strong> M. Kriegel-Valrimont une"<strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'interpel<strong>la</strong>tion sur <strong>la</strong> politique du Gouvernement enIndochine.Conformément au 2 e alinéa <strong>de</strong> l'article 90 du règlement, l'in*terpel<strong>la</strong>teur m'a remis,- avec son interpel<strong>la</strong>tion, une <strong>de</strong>man<strong>de</strong>écrite, signée <strong>de</strong> cinquante membres, tendant à ce que l'Assembléeprocè<strong>de</strong> immédiatement à <strong>la</strong> fixation <strong>de</strong> <strong>la</strong> date dQdiscussion (1).Il va être procédé à l'appel nominal <strong>de</strong>s signataires.J'invite chaque signataire à se lever à son banc à l'appel<strong>de</strong> son nom et je prie MM. les secrétaires <strong>de</strong> bien vouloircontrôler les présences.(L'appel a lieu.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La présence <strong>de</strong>s cinquante signataires étantconstatée, l'Assemblée doit être consultée, par assis et levé,sans débat, sur <strong>la</strong> fixation immédiate <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion<strong>de</strong> l'interpel<strong>la</strong>tion.Je consulte l'Assemblée.(L'Assemblée, consultée, déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> ne pas fixer immédiate*ment <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong> l'interpel<strong>la</strong>tion.)M. le prési<strong>de</strong>nt. L'Assemblée ayant décidé <strong>de</strong> ne pas Axerimmédiatement <strong>la</strong> date <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong> l'interpel<strong>la</strong>tion, il seraprocédé ultérieurement à cette fixation <strong>de</strong> date.— 5 —REVISION DE LA CONSTITUTIONSuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusions d'unrapport.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre, du jour appelle <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion<strong>de</strong>s conclusions du rapport fait par <strong>la</strong> commission dusuffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles, du règlement et(1) La <strong>de</strong>man<strong>de</strong> porte les signatures suivantes: MM. Kriegel-Valrimont,Joinville, Cogniot, Mme Rabaté, MM. Alci<strong>de</strong> Benoît, NoëlManceau, Bal<strong>la</strong>nger, Alphonse Denis, Midol, Rochet, 'Brault, Lenormand, Billoux, Cot, Pronteau, (Demusois, Tourné, Mlle Marzin, MmesGrappe, Roca, Estachy, Prin, MM. Cagne, Mancey, Linet, GristololDufour, Bil<strong>la</strong>t, Gosnat, Bartolini, Signor, Fayet, Duclos, CasanovaMme Rose Guérin, MM. Mouton, Gautier, Boutavant, PierrardRenard, Camphin, Castera, Fourvei, Védrines, Sauer, Bissol, Goudoux, Musmeaux, Cherrier, Maton, Barthélémy.


tASSEMBLEE NATIONALE — 2" SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3667<strong>de</strong>s pétitions, en exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution adoptée par l'Assembléenationale le 30 novembre 1950 et par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République le 25 janvier 1951, décidant <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>s articles -7(addition), 9 (1 er et 2® alinéa), U (1 er alinéa), 12, 14 (2 e et3 e alinéa), 20, 22 (l re phrase), 45 (2 e , 3 e et 4 e alinéa), 49 (2 e et3 e alinéa), 50 (2 e et 3 e alinéa), 52 XI er et 2 e alinéa) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Voici les temps <strong>de</strong> parole encore disponibles dans ce débat:Gouvernement, 45 minutes ;Commission du suffrage universel, 115 minutes";Groupe socialiste, 179 minutes;Groupe communiste, 72 minutes;Groupe du mouvement républicain popu<strong>la</strong>ire, 159 minutes;Groupe d'union républicaine et d'action sociale, 108 minutes;Groupe républicain radical et radical-socialiste, 65 minutes;Groupe <strong>de</strong>s républicains indépendants, 103 minutes;Groupe indépendant paysan, 54 minutes;Groupe indépendant d'action républicain» et sociale, 54minutes ;Groupe <strong>de</strong> l'union démocratique et socialiste <strong>de</strong> <strong>la</strong> Résistanceet <strong>de</strong>s indépendants <strong>de</strong> gauche, 26 minutes.Groupe <strong>de</strong>s indépendants d'outre-mer, 29 minutes*Isolés, 20 minutes;Le groupe progressiste a épuisé son temps <strong>de</strong> parole.[Article 2 (suite).]M. I© prési<strong>de</strong>nt. Dans sa troisième séance du 17 juillet, l'As-'semblée a commencé <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s articles et s'est arrêtéeà un amendament <strong>de</strong> M. Alphonse Denis à l'article 2 dont jerappelle les termes.« Art. 2. — Les premier et <strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Constitution sont abrogés et remp<strong>la</strong>cés par les dispositions suivantes:« L'Assemblée nationale se réunit <strong>de</strong> plein droit en sessionordinaire le premier mardi d'octobre.« Lorsque cette session a duré sept mois au moins, le prési<strong>de</strong>ntdu conseil peut en prononcer <strong>la</strong> clôture ipar décret prisen conseil <strong>de</strong>s ministres. Dans cette durée <strong>de</strong> sept mois ne•sont'pas comprises les interruptions <strong>de</strong> session. Sont considéréscomme interruptions <strong>de</strong> session les ajournements <strong>de</strong> séancesupérieurs à huit jours. »L'amen<strong>de</strong>ment déposé par M. Alphonse Denis, tend à insérer,dans le <strong>de</strong>uxième alinéa du texte modificatif proposé ipour'les 1 er et 2 e alinéa <strong>de</strong> l'article 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après lesmots: « le prési<strong>de</strong>nt du conseil », les mots: « après avis conformedu bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale ».La parole est à M. Alphonse Denis.M. Alphonse Denis. Mesdames, messieurs, mon amen<strong>de</strong>menta pour objet d'éviter les effets néfastes <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> cetarticle.Nous ne voulons pas <strong>la</strong>isser au Gouvernement seul le pouvoirexorbitant <strong>de</strong> mettre l'Assemblée nationale en vacances <strong>de</strong>mai à novembre, comme ce serait le cas étant donné les dispositionsadoptées <strong>la</strong> semaine <strong>de</strong>rnière, surtout lorsque <strong>de</strong>s problèmesessentiels faisant l'objet <strong>de</strong>s préoccupations urgenteset angoissantes d'innombrables travailleurs mériteraient attentionet solution.J'ai déjà signalé que soixante-<strong>de</strong>ux rapports sont prêts àêtre discutés. Certains le sont <strong>de</strong>puis très longtemps, notammentle rapport sur <strong>la</strong> (proposition <strong>de</strong> loi du prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> notregroupe Jacques Duclos, <strong>de</strong>posée <strong>de</strong>puis environ <strong>de</strong>ux ans etqui tend à porter <strong>la</strong> retraite <strong>de</strong>s vieux travailleurs sa<strong>la</strong>riés à96.000 francs. Ce rapport est prêt <strong>de</strong>puis un an.Il en est <strong>de</strong> même <strong>de</strong>s rapports sur les propositions re<strong>la</strong>tivesaux allocations familiales et aux chômeurs. Et l'Assemblée seséparerait sans avoir discuté ces questions tandis que <strong>la</strong> misères'accroît îNous ne pouvonc donc pas admettre les dispositions <strong>de</strong> cece projet <strong>de</strong> loi.Nous <strong>de</strong>mandons qu'il ne soit pas permis qiue le Gouvernementjuge seul s'il doit mettre l'Assemblée en vacances.Nous voulons, à tout le moins, puisque nos propositions ontété repoussées, -que le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée, au sein duquel<strong>de</strong>vraient évi<strong>de</strong>mment être représentées toutes les fractions <strong>de</strong>l'Assemblée, puisse être consulté. Tel est l'objet <strong>de</strong> mon amen<strong>de</strong>mentsur lequel je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin. (App<strong>la</strong>udissements àl'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission ?M. Joseph Defos du Rau, rapporteur. Je dois simplementfaire connaître que <strong>la</strong> commission du suffrage universel a bienexaminé l'amen<strong>de</strong>ment présenté par M. Denis, mais qu'elle l'arepoussé par 25 voix contre 8 et 5 abstentions.H. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis du Gouvernement 7M. Edmond Barrachin, ministre d'Etat chargé <strong>de</strong> <strong>la</strong> réformeconstitutionnelle. Le Gouvernement repousse également l'amen<strong>de</strong>ment^M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. AlphonseDenis, repoussé par <strong>la</strong> commission et par le Gouvernement.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le. scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. Ie*prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants ..Majorité absolue .Pour l'adoptionContre —116496612307L'Assemblée nationale n'a pas adopte.M. Demusois a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant, après le1 er alinéa du texte modificatif proposé pour les 1 er et 2 e alinéas,<strong>de</strong> l'article 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, à insérer le nouvel alinéa,suivant :« L'Assemblée nationale se réunit <strong>de</strong> plein droit en sessionextraordinaire d'une durée <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux moix 1« 1 er juin <strong>de</strong> chaqueannée. »La parole est à M. Demusois,M. Antoine Demusois. J'ai expliqué, au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussiongénérale, les inconvénients du décret <strong>de</strong> clôture, qui tend, <strong>de</strong>façon abusive, à limiter <strong>la</strong> durée <strong>de</strong> <strong>la</strong> session <strong>de</strong> l'Assemblée.C'est précisément pour permettre à l'Assemblée <strong>de</strong> se saisir<strong>de</strong> questions importantes que le décret <strong>de</strong> clôture l'empêcherait<strong>de</strong> discuter que je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> l'insertion, dans l'article 2, <strong>de</strong><strong>la</strong> disposition dont M. le prési<strong>de</strong>nt vient <strong>de</strong> donner lecture.M, le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz, contre l'amen<strong>de</strong>ment.tM. Jean Minjoz. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée <strong>de</strong> repousserl'ameiâ<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois comme, d'ailleurs, <strong>la</strong> plupart<strong>de</strong>s autres amen<strong>de</strong>ments que ses collègues ou lui-même ontdéposés à l'article 2.Si nous avons voulu modifier <strong>la</strong> Constitution actuelle, c'est,en particulier pour remettre en vigueur <strong>la</strong> procédure du décret<strong>de</strong> clôture. Voter <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments comme celui que l'on nouspropose, serait aller à l'encontre <strong>de</strong>s décisions <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.Je rappelle, d'autre part, que, modifiant l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Constitution, nous avons prévu <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> sessionsextraordinaires. Lorsque, en effet, l'Assemblée nationale nesiège pas, son bureau peut convoquer le Parlement en sessionextraordinaire et le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée doit le faire, à <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong> du prési<strong>de</strong>nt du conseil ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s membrescomposant l'Assemblée nationale.Toutes les garanties sont donc réunies ; mais il importe <strong>de</strong>ne pas fixer <strong>de</strong> dates comme le <strong>de</strong>man<strong>de</strong> M. Demusois.Je suggère donc à l'Assemblée <strong>de</strong> repousser cet amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. M. Minjoz me dispense <strong>de</strong> combattre l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois. J'ajouterai, cependant, un argument,,qui me paraît fondamental, à ceux qu'il a présentés.L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois est fondé sur cette idée que,d'une façon absolument certaine, <strong>la</strong> session ordinaire seraitparachevée avant le 1 er juin. Or, rien n'est moins établi étantdonné le texte que nous proposons à ï'Assemblée.Dans ces conditions, cet amen<strong>de</strong>ment esF*lu moins prématuréet, pour le moment, il n'est pas fondé.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Demusois.M. Antoine Demusois. J'ai démontré qu'il était fort possible,aux termes mêmes <strong>de</strong> l'article en cause, que <strong>la</strong> session seterminât le 30 avril.Par conséquent, à cet égard, mon amen<strong>de</strong>ment est fondé.D'autre part — et pour M. Minjoz — je démontrerai, lors<strong>de</strong> l'examen <strong>de</strong> l'article 12, que les dispositions re<strong>la</strong>tives A <strong>la</strong>session extraordinaire prévues par cet article sont, à mon avis„inopérantes. Mais comme nous n'en sommes qu'à l'article 2 tje maintiens mon amen<strong>de</strong>ment et je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?... *Le scrutin est clos.£MM. les secrétaires font le dépouillement dçs votes,}


M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants.. 612Majorité absolue.. ... 307Pour l'adoption.. .. 101Contre .... 511L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Demusois a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant, après lepremier alinéa du texte modificatif proposé pour les 1 er et 2®alinéas <strong>de</strong> l'article 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, à insérer le nouvel alinéasuivant :« L'Assemblée nationale se réunit <strong>de</strong> plein droit en sessionextraordinaire d'une durée d'un mois le 15 juin <strong>de</strong> chaqueannée. »La parole est à M. Demusois.M. Antoine Demusois. Je retire mon amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt, L'amen<strong>de</strong>ment est retiré.M. Demusois a présenté un amen<strong>de</strong>ment qui tend, dans le2 e alinéa du texte modificatif proposé pour les 1 er et 2 e alinéas<strong>de</strong> l'article 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après les mots : « conseil <strong>de</strong>.sministres», à insérer les phrases suivantes: «Le décret <strong>de</strong>clôture est immédiatement soumis à <strong>la</strong> ratification <strong>de</strong> l'Assembléenationale. Il doit être adopté à <strong>la</strong> majorité absolue <strong>de</strong>smembres composant l'Assemblée. »La parole est à M. Demusois.M. Antoine Demusois. Mon amen<strong>de</strong>ment a pour objet, si le'décret <strong>de</strong> clôture est rétabli, d'obtenir que, selon <strong>la</strong> traditiond'avant <strong>la</strong> guerre, il soit immédiatement communiqué àl'Assemblée nationale pour décision. On pourrait, <strong>de</strong> <strong>la</strong> sorte,savoir immédiatement si le gouvernement est d'accord avecl'Assemblée et s'il peut user <strong>de</strong> son droit <strong>de</strong> lire le décret <strong>de</strong>clôture.L'Assemblée voudra bien noter, d'ailleurs, que si telle étaittien <strong>la</strong> tradition avant <strong>la</strong> guerre, elle n'al<strong>la</strong>it pas sans exceptionset je me souviens <strong>de</strong> certaine époque où le décret <strong>de</strong>clôture, pris en conseil <strong>de</strong>s ministres, reçut son plein effetsans que l'Assemblée ait eu à en connaître.C'est pourquoi je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée <strong>de</strong> voter monamen<strong>de</strong>ment.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Mes chers collègues, je ne dirai que quelquesmots, à savoir que l'on trouve dans le texte même <strong>de</strong>l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois les motifs <strong>de</strong> le repousser, et"c'est bien à quoi je concius.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants 616Majorité abs-olue .. 309Pour l'adoption 116Contre .... 500L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Demusois a présenté un amen<strong>de</strong>ment ainsi conçu:


M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'article 2.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Nous <strong>de</strong>mandons le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)HI. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. le s, secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)W. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants 612Majorité absolue .... . .. 307Pour l'adoption 486Contre 126L'Assemblée nationale a adopté.[Article 3.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 3. — Le premier alinéa <strong>de</strong> l'article 11<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution est modifié ainsi qu'il suit:« Chacune <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux Chambres élit son bureau chaque annéeau début <strong>de</strong> <strong>la</strong> session ordinaire. »La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrême'gauche.)M. Paul Bil<strong>la</strong>t. Mesdames, messieurs, selon <strong>la</strong> volonté expriméelors du referendum du 21 octobre 1946 par l'écrasantemajorité du peuple, le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale doitêtre nommé selon <strong>la</strong> règle <strong>de</strong> <strong>la</strong> représentation proportionnelle.Je dois souligner que cette règle n'a pas été intégralementobservée. C'est ainsi que le groupe communiste, actuellementle second par le nombre, se voit frustrer <strong>de</strong>puis 1948 du poste<strong>de</strong> questeur qui lui revient.La règle <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportionnelle appliquée intégralement ést<strong>la</strong> plus juste et <strong>la</strong> plus équitable. Elle n'a apporté aucune difficultéau fonctionnement normal <strong>de</strong> l'Assemblée.Notre rapporteur le reconnaît lui-même lorsqu'il déc<strong>la</strong>re,page 39 <strong>de</strong> son rapport: « Le fait <strong>de</strong> ne pas imposer <strong>la</strong> proportionnelledans le cas <strong>de</strong> l'élection du bureau <strong>de</strong> l'Assembléesignifiera, non pas que ce système est proscrit, mais simplementque l'Assemblée est autorisée à en utiliser un autre ».Cette déc<strong>la</strong>ration doit être traduite ainsi: le système, <strong>de</strong> <strong>la</strong>proportionnelle n'a nui en rien aux travaux du Parlement.Il ne peut donc être proscrit, mais il faut néanmoins que par<strong>la</strong> voie <strong>de</strong> son règlement, rassemblée ait le droit <strong>de</strong> proscrire<strong>de</strong> son bureau les représentants <strong>de</strong>s groupes jugés gênants par<strong>la</strong> majorité parlementaire, en définitive d'installer un bureauà <strong>la</strong> dévotion <strong>de</strong> cette majorité, donc du Gouvernement.Mais alors, si le texte qui nous est présenté était adopte, quigarantirait à <strong>la</strong> minorité exclue du bureau que celui-ci agira entoute impartialité dans le rôle qui lui est dévolu ipar <strong>la</strong> Constitution? Aucune garantie ne sera donnée à <strong>la</strong> minorité <strong>de</strong>l'Assemblée.Ainsi, le contrôle <strong>de</strong>s votes sera dorénavant assuré uniquementpar les représentants <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité. Est-ilpossible d'envisager un tel procédé ?Hors <strong>de</strong> cette Assemblée, il. n'est admis nulle part, enmatière <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s votes, pour un scrutin quelconque.Imaginez qu'à l'occasion d'une élection municipale, le maire,usant arbitrairement <strong>de</strong> ses pouvoirs, expulse <strong>de</strong> <strong>la</strong> salle <strong>de</strong>dépouillement les représentants <strong>de</strong>s listes opposées à <strong>la</strong> sienne,les électeurs qu'il connaît ou soupçonne comme étant sesadversairespour ne - conserver au contrôle <strong>de</strong>s opérations électoralesque <strong>de</strong>s amis sûrs. Pourrait-on accepter un tel procédé ?Je sais que ce<strong>la</strong> peut encore se produire dans <strong>de</strong>s localitéssituées dans les territoires d'ojtitre-mer, mais c'est que l'arbitrairey règne.Or, <strong>de</strong> quels scrutins s'agit-il dans notre Assemblée ? Il s'agit<strong>de</strong> votes <strong>de</strong> confiance au Gouvernement dont <strong>la</strong> politiqueengage le présent et l'avenir du pays. Il s'agit <strong>de</strong> scrutins sur<strong>la</strong> politique intérieure ou extérieure, sur l'étendue <strong>de</strong>s pouvoirsdonnés à l'exécutif. Il s'agit du vote <strong>de</strong> lois applicablesà l'ensemble du pays et aux territoires d'outre-mer, et qui ont<strong>de</strong>s .conséquences très graves parfois du point <strong>de</strong> vue économique,financier ou politique.Les Constituants <strong>de</strong> 1946 ont donc eu cent fois raison <strong>de</strong>garantir par <strong>la</strong> Constitution elle-même <strong>la</strong> participation <strong>de</strong> tousles groupes <strong>de</strong> l'Assemblée au contrôle <strong>de</strong> ses votes.M. le rapporteur convient lui-même que ce contrôle <strong>de</strong> tousles groupes est indispensable. Il prend, en effet, <strong>la</strong> précaution<strong>de</strong> préciser, à <strong>la</strong> page 39 <strong>de</strong> son rapport, que « chaque Assembléepourra nommer à <strong>la</strong> proportionnelle ses secrétaires ».Mais le mot « pourra _» ne donne ipas <strong>la</strong> garantie qu'il en seraainsi.Avec le nouveau texte proposé à l'article 3 du projet <strong>de</strong> revision,les groupes <strong>de</strong> l'opposition, parmi les plus importants,-risquent <strong>de</strong> ne plus avoir <strong>de</strong> secrétaires et donc plus aucunpouvoir <strong>de</strong> contrôle.C'est pourquoi nous estimons qu'il faut maintenir, conformémentà l'article 11 <strong>de</strong> notre Constitution, <strong>la</strong> désignation dubureau selon <strong>la</strong> règle <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportionnelle.Ce<strong>la</strong> est vrai non seulement pour assurer le contrôle <strong>de</strong>svotes, mais encore pour les autres missions qui sont confiéesau bureau.Celui-ci est appelé à interpréter fréquemment le règlementlorsque notre Assemblée se trouve p<strong>la</strong>cée <strong>de</strong>vant <strong>de</strong>s cas litigieux.Quelle garantie aura <strong>la</strong> minorité que le bureau danslequel elle n'est pas représentée aura interprété le règlementen <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> tout esprit partisan ?Le bureau peut être appelé à se prononcer sur <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<strong>de</strong> sanction, comme il est prévu aux articles 104 à 110 du règlement.Quand l'un <strong>de</strong>s siens sera en cause, quand il sera frappé-<strong>de</strong>sanction par le bureau appelé à juger son cas, <strong>la</strong> minoritépourra supposer à juste titre que <strong>la</strong> sanction aura été davantagedictée par une volonté partisane, que décidée à <strong>la</strong> suit©d'un examen sérieux et impartial <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nts qui ont pu seproduire et <strong>de</strong>s faits reprochés au député.C'est pour toutes ces raisons, autant que pour le principe,que nous nous opposons A <strong>la</strong> modification du paragraphe 1 er<strong>de</strong> l'article U <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Nous avons déposé <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments sur lesquels nous<strong>de</strong>man<strong>de</strong>rons à l'Assemblée <strong>de</strong> se prononcer. Ils ont pour butd'assurer ia représentation <strong>de</strong>s groupe» <strong>de</strong> l'opposition anbureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale.Nous voulons empêcher l'arbitraire <strong>de</strong> s'installer au Parlement.Nous entendons sauvegar<strong>de</strong>r un principe dont l'applicationest indispensable au fonctionnement normal <strong>de</strong>s institutionsrépublicaines. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteurM. ie rapporteur. Mes chers collègues, si je prends <strong>la</strong> parolemaintenant, c'est parce qu'en répondant aux observations quevous venez d'entendre, je vais me trouver avoir répondu, paravance, aux nombreux amen<strong>de</strong>ments que le groupe 'communistea déposés sur ce même sujet. Ce<strong>la</strong> me dispensera d'intervenirà propos <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments qui vont suivre.A <strong>la</strong> vérité, vous avez compris qu'il s'agit simplement <strong>de</strong>supprimer, dans l'article U <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, les mots « à <strong>la</strong>représentation proportionnelle <strong>de</strong>s groupes ».Ma première observation, qui vaut du reste pour tous lesautres articles que nous sommes en train <strong>de</strong> reviser, c'estque nous sommes tenus par <strong>la</strong> décision du Parlement <strong>de</strong> 1951<strong>de</strong> modifier l'article U <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution dans le sens que jeviens d'indiquer.Le rapport Pevroles, en effet, a donné les raisons <strong>de</strong> <strong>la</strong> suppressionqui vous est <strong>de</strong>mandée et contre <strong>la</strong>quelle vient <strong>de</strong>s'élever l'orateur communiste. Vous me permettrez d'en citerun court passage:« L'expérience, disait le rapport, a montré qu'il serait préférable<strong>de</strong> revenir à <strong>la</strong> tradition ancienne d'après <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong>composition du (bureau est d'ordre réglementaire et non constitutionnel.« Depuis <strong>la</strong> mise en vigueur <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, les électionsau bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale ont fait apparaître <strong>de</strong> multiplesdifficultés, notamment en ce qui concerne l'appréciationquantitative et qualitative <strong>de</strong> <strong>la</strong> rè^le <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportionnalité.« C'est ainsi qu'à l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session <strong>de</strong> 1948, le prési<strong>de</strong>ntd'âge refusa <strong>de</strong> proc<strong>la</strong>mer <strong>la</strong> liste établie conformémentau règlement par les prési<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> groupes et crut <strong>de</strong>voir saisirM. le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> République. Ce n'est qu'après <strong>de</strong> multiplesinci<strong>de</strong>nts que le bureau a été constitué.« Par ailleurs, il convient <strong>de</strong> souligner, continue le mêmerapport, que d'une façon générale, les modalités <strong>de</strong>s scrutinsont été reconnues par les constituants eux-mêmes comme étantdu domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi ordinaire, plus facile à modifier que <strong>la</strong>loi constitutionnelle.« En l'occurrence, l'inclusion <strong>de</strong> ces dispositions dans 1$règlement permettrait sans doute <strong>de</strong> trouver une solution satisfaisantepour tous. »Ainsi, mes chers collègues, vous le voyez, <strong>la</strong> raison déterminantedu vote qui vous est <strong>de</strong>mandé rési<strong>de</strong> dans le faitque <strong>la</strong> précision dont il s'agit relève plutôt du règlement <strong>de</strong>sassemblées que d-es gran<strong>de</strong>s lignes d'une constitution.L'orateur communiste a eu tout <strong>de</strong> même raison <strong>de</strong> dire quej'avais ajouté dans le rapport que ceci ne <strong>de</strong>vait, pour personne,signifier une sorte d'abandon du principe <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportionnelle,car si <strong>la</strong> proportionnelle se défend admirablementlorsqu'il s'agit <strong>de</strong> représentation politique, il peut y avoirévi<strong>de</strong>mment <strong>de</strong>s inconvénients d'ordre pratique à ce que l'électiondu prési<strong>de</strong>nt qui dirige une assemblée soit soumise à unetelle règle.


Je tiens à préciser que <strong>la</strong> suppression que vous allez certainementprononcer n'implique nullement <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> <strong>la</strong>règle <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportionnelle. Yous resterez libres, dans votrerèglement, d'établir <strong>la</strong> proportionnelle (Exc<strong>la</strong>mations et rires àl'extrême gauchenotamment en ce qui concerne les secrétaires"dont je reconnais qu'ils ont un rôle fort différent <strong>de</strong> celui duprési<strong>de</strong>nt et <strong>de</strong>s vice-prési<strong>de</strong>nts. En effet, ils n'ont pas à dirigerles débats, ils n'ont pas à proprement parler à représenterl'Assemiblée nationale; il advient que leurs fonctions lesfassent iplus représentatifs <strong>de</strong> l'une <strong>de</strong>s parties <strong>de</strong> cette assemblée.La commission pensa- avoir suffisamment justifié <strong>la</strong> revisionqu'elle vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.Du môme coup, j'ai répondu par avance aux amen<strong>de</strong>mentsdéposés sur le même sujet.Kl. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Bil<strong>la</strong>t, Bal<strong>la</strong>nger et Demusois ont déposé-un amen<strong>de</strong>ment à l'article 3, tendant à rédiger comme suit letexte modificatif proposé pour le premier alinéa <strong>de</strong> l'article 11<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Chacune <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux Chambres clit son bureau chaque annéeà <strong>la</strong> représentation proportionnelle <strong>de</strong>s groupes. La proportionnalitédoit être appliquée quant au nombre et à l'importance <strong>de</strong>spostes à impartir. »La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. Mesdames, messieurs, <strong>la</strong> réponse que vient <strong>de</strong>faire notre rapporteur démontre <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> maintenir dans <strong>la</strong>Constitution elle-même les dispositions concernant l'élection dubureau <strong>de</strong> notre Assemblée.M. le rapporteur ne conteste pas le bien-fondé <strong>de</strong> <strong>la</strong> règle <strong>de</strong> <strong>la</strong>proportionnalité. Il espère, dit-il, qu'on en tiendra compte dansle règlement <strong>de</strong> l'Assemblée. Mais aucune garantie ne nous estdonnée qu'il en sera ainsi dans le règlement et que cette règle<strong>de</strong> <strong>la</strong> proportionnelle sera prise en considération aussi bien pourl'ensemble <strong>de</strong>s membres du bureau que pour les secrétaires.J'ai développé, au cours <strong>de</strong> mon intervention sur l'article, lesarguments qui militent ,en faveur <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>ment que nousavons déposé. Je ne veux pas lee répéter pour faire gagner du'temps à l'Assemblée. Cet amen<strong>de</strong>ment reprend le texte actuel<strong>de</strong> l'article 11 <strong>de</strong> notre Constitution et le complète simplementpar les mots :« La proportionnalité doit être appliquée quant au nombre et& l'importance <strong>de</strong>s postes à répartir. »J'invite nos collègues à l'adopter et, étant donné son importance,je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. fe prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert..(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus'à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat 4 U dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votante . 602Majorité absolue .. .... 302Pour l'adoption 120Contre .. 482L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Pronteau a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter letexte modificatif proposé pour le premier alinéa <strong>de</strong> l'article 11<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par les mots suivants : « à <strong>la</strong> représentationproportionnelle <strong>de</strong>s groupes ».La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t, pour soutenir cet amen<strong>de</strong>ment.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. L'amen<strong>de</strong>ment sur lequel l'Assemblée est appeléeà se prononcer maintenant maintient <strong>la</strong> représentation proportionnelle<strong>de</strong>s groupes pour l'élection du bureau.Toutefois, il <strong>la</strong>isse une plus gran<strong>de</strong> souplesse dans l'application<strong>de</strong> ce principe en supprimant <strong>la</strong> disposition qui faisaitl'objet <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième partie <strong>de</strong> notre amen<strong>de</strong>ment précé<strong>de</strong>nt.J'espère que no6 collègues en tiendront compte et l'adopteront.Et comme, là encore, il s'agit d'une question <strong>de</strong> principe,je suis contraint <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r aussi un scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai 3'impression que pour cette série d'amen<strong>de</strong>mentsse rapportant au même objet, vous pourriez accepter<strong>de</strong> ne pas exiger <strong>de</strong>s scrutins.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger, Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. ie prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Monsieur le prési<strong>de</strong>nt, tout à l'heure,en ce qui concerne les dé<strong>la</strong>is prévus pour les sessions, vousavez mis aux voix plusieurs amen<strong>de</strong>ments en un seul scrutin.Cette fois, il S'agit d une question bien plus importante : il s'agit<strong>de</strong> <strong>la</strong> composition du bureau, et ce<strong>la</strong> doit faire réfléchir noscollègues.C'est ainsi que, dans un moment, nous défendrons un amen<strong>de</strong>mentqui prévoit que les secrétaires seront obligatoirementélus à <strong>la</strong> représentation proportionnelle.M. le prési<strong>de</strong>nt. Ce n'est pas cet amen<strong>de</strong>ment qui est en discussionactuellement.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger, Nombre <strong>de</strong> nos collègues qui ne désirentpas que l'ensemble du bureau soit élu à <strong>la</strong> représentationproportionnelle, peuvent accepter que ce mo<strong>de</strong> d'élection soitretenu quand il s'agit <strong>de</strong>s secrétaires qui sont chargés dudépouillement <strong>de</strong>s scrutins et <strong>de</strong> contrôler <strong>la</strong>- régu<strong>la</strong>rité <strong>de</strong>svotes. Il peut se trouver <strong>de</strong>s députés qui, ayant voté contre le'premier amen<strong>de</strong>ment, votent le <strong>de</strong>uxième. C'est pourquoi jevous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> né pas mettre aux voix en un seul vote nosdivers amen<strong>de</strong>ments.- M. le prési<strong>de</strong>nt. Je ne proposais pas que soient mis auxvoix ensemble tous les amen<strong>de</strong>ments. Et même en ce quiconcerne l'amen<strong>de</strong>ment re<strong>la</strong>tif aux secrétaires, je suis d'accorda priori pour que l'Assemblée soit consultée par scrutin.Je proposais simplement que l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pronteau etles amen<strong>de</strong>ments suivants soient m:s aux voix à main levée.L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Musmeaux concernant les secrétaires seramis aux voix par scrutin.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Soit rM. Paul Bil<strong>la</strong>t. J'accepte cette procédure.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pronteau.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Alphonse Denis et Bal<strong>la</strong>nger ont déposéun amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter le texte modificatif proposépour le premier alinéa <strong>de</strong> l'article 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitutionpar le nouvel alinéa suivant:« Toutefois, les postes <strong>de</strong> questeurs sont obligatoirementattribués aux trois plus forts groupes <strong>de</strong> chaque Chambre. »La parole est à M. Alphonse Denis, pour défendre cet amen<strong>de</strong>ment.M. Alphonse Denis. En adoptant notre amen<strong>de</strong>ment, l'Assembléeaura une occasion <strong>de</strong> montrer son souci du respect <strong>de</strong> <strong>la</strong>démocratie.La logique veut, en effet, qu'un <strong>de</strong>s groupes les plus importants<strong>de</strong> l'Assemblée, sinon le plus important, soit représentéà <strong>la</strong> questure. Personne ne peut soutenir le contraire.M. le rapporteur nous a expliqué qu'en dépit du caractèretechnique <strong>de</strong> certains domaines, direction <strong>de</strong>s débats ou occupation<strong>de</strong> certaines fonctions, il fal<strong>la</strong>it tenir compte <strong>de</strong> certainesconsidérations politiques.J'observerai simplement à ce propos — et personne <strong>de</strong> bonnefoi ne pourra soutenir le contraire — que les vice-prési<strong>de</strong>ntsappartenant à notre groupe ont toujours dirigé nos débats avecune impartialité absolue.De même, nous avons déjà été représentés à <strong>la</strong> questure.A-t-on pu faire le moindre reproche à notre questeur ? Certainementpas.Nous sommes aujourd'hui l'un <strong>de</strong>s groupes les plus importants<strong>de</strong> cette assemblée, et, sans <strong>la</strong> loi électorale <strong>de</strong>s apparentements,181 députés communistes siégeraient ici. Nous représentons5 millions d'électeurs.M'adressant à ceux qui parlent <strong>de</strong> droit et <strong>de</strong> démocratie, jeleur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : « Pouvez-vous, contrairement à <strong>la</strong> logique et à<strong>la</strong> bonne foi, nous priver du droit d'être représentés à <strong>la</strong> questure? » Ce<strong>la</strong> ne nous paraît pas possible et c'est pourquoij'estime que l'Assemblée doit adopter notre amen<strong>de</strong>ment.M. Le prési<strong>de</strong>nt. Je vais consulter l'Assemblée.M. Alphonse Denis. J'ai iposé une question. Je serais heureuxd'avoir une réponse.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je ne puis exiger <strong>de</strong> quiconque qu'il prenneici <strong>la</strong> parole. 'Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MM. Alphonse Denis etBal<strong>la</strong>nger.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Musmeaux et Mme Estachy ont présentéun amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter le texte modificatif proposépour le 1 er alinéa <strong>de</strong> l'article li <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par le nouve<strong>la</strong>linéa suivant:« Toutefois, les postes <strong>de</strong> secrétaires sont obligatoirementattribués à <strong>la</strong> représentation proportionnelle <strong>de</strong>s groupes ».La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t, pour soutenir l'amen<strong>de</strong>ment.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. M. le rapporteur lui-même dans son rapportet dans sa <strong>de</strong>rnière intervention a justifié l'adoption <strong>de</strong> notreamen<strong>de</strong>ment.Il a écrit notamment:« Chaque Assemblée pourra élire, par exemple, au scrutinmajoritaire, son prési<strong>de</strong>nt, ses vice-prési<strong>de</strong>nts et en même tempsnommer à <strong>la</strong> représentation proportionnelle ses secrétaires.Ceux-ci ayant une mission spéciale <strong>4e</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s scrutinset <strong>de</strong>s procès-verbaux, il est normal que tous les groupes, mêmeminoritaires, puissent participer à cette fonction. »


Je n'ajouterai rien à cet argument décisif. Aucune autre^disposition n'est en effet concevable en matière <strong>de</strong> désignationi|<strong>de</strong>s secrétaires, et nous estimons que cette garantie doit être[donnée aux groupes <strong>de</strong> <strong>la</strong> minorité en l'inscrivant dans <strong>la</strong> Constitution.C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assembléed'adopter notre amen<strong>de</strong>ment par scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz.M. Jean Minjoz. Je tiens à faire observer à nos collèguesfcommunistes que leurs amen<strong>de</strong>ments 41, 49 et 50 ten<strong>de</strong>nt àfaire insérer dans <strong>la</strong> Constitution' <strong>de</strong>s dispositions qui doiventJout simplement figurer dans notre règlement.;M. le rapporteur. Elles y figurent.M. Jean Minjoz. Elles y figurent encore, en effet.On ne saurait admettre <strong>la</strong> façon d'agir <strong>de</strong> nos collèguesCommunistes qui n'a d'autre but que <strong>de</strong> retar<strong>de</strong>r le développementdu débat. (Exc<strong>la</strong>mations à l'extrême gauche.)M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Je proteste.M. le prési<strong>de</strong>nt. La plus entière impartialité règne dans ceSébat.Jè dois à <strong>la</strong> vérité <strong>de</strong> dire qu'il n'est pas fondé d'adresserfen ce moment <strong>de</strong>s reproches au groupe communiste qui, très'loyalement, respecte <strong>la</strong> règle du jeu et n'insiste pas pour <strong>de</strong>syotes par scrutin quand ils ne sont pas indispensables..Je tiens à le souligner au passage.Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Musmeaux et <strong>de</strong>JMme Estachy.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants ..Majorité absolue .Pour l'adoptionContre101505606304L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Mme Estachy, MM. Demusois et Bil<strong>la</strong>t ont présenté un amen<strong>de</strong>mentainsi conçu:« Compléter le texte modificatif proposé pour l'article 11 parle paragraphe suivant:« Les scrutins sur les votes <strong>de</strong> censure, <strong>de</strong> confiance et d'investiture,sont dépouillés par les députés appartenant à chacun<strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> l'Assemblée. »La parole est à Mme Estachy.Mme Yvonne Estachy. J'attire l'attention <strong>de</strong> l'Assemblée surl'importance <strong>de</strong>s scrutins sur les votes <strong>de</strong> censure, <strong>de</strong> confianceet d'investiture.Toute <strong>la</strong> politique gouvernementale est dans ces cas engagée,'et du vote <strong>de</strong> l'Assemblée dépend <strong>la</strong> vie économique du payset <strong>de</strong>s territoires d'outre-mer. 11 faut donc que chaque groupe<strong>de</strong> l'Assemblée ait le droit <strong>de</strong> contrôler <strong>de</strong> tels scrutins. C'estpourquoi je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que notre amen<strong>de</strong>ment soit mis aux«voix par scrutin. (Mouvements ^ivers.)Nous renonçons au scrutin, mais j'insiste pour que l'Assembléesoit consultée.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>Mme Estachy.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Alphonse Denis, Demusois et AndréMercier ont déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter, dansl'article 3, le texte modificatif proposé pour l'article 11, parle paragraphe suivant :« Les scrutins sur les votes <strong>de</strong> censure, <strong>de</strong> confiance et d'investituresont dépouillés par les députés tirés au sort pour.chacun <strong>de</strong>s votes. »La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t, pour soutenir l'amen<strong>de</strong>ment.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. Les arguments qui viennent d'être développéspar Mme Estachy militent en faveur <strong>de</strong> cet amen<strong>de</strong>ment.Il n'est donc pas nécessaire que j'intervienne plus longuement.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Alphonse Denis.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus <strong>la</strong> parole surl'article. 3 ?...Je le mets aux voix.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Nous <strong>de</strong>mandons le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin îNombre <strong>de</strong>s votants.. .. 613Majorité absolue 307Pour l'adoption.. 500Contre 113L'Assemblée nationale a adopté.[.Article 4.]M. le prési<strong>de</strong>nt. « Art. 4. L'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution estabrogé et remp<strong>la</strong>cé par les dispositions suivantes:« Quand l'Assemblée nationale ne siège pas, son bureau peutconvoquer le Parlement en session extraoi dinaire ; le prési<strong>de</strong>nt<strong>de</strong> l'Assemblée nationale doit le faire à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du prési<strong>de</strong>nt' du conseil <strong>de</strong>s ministres ou à celle <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s membrescomposant l'Assemblée nationale.« Le prési<strong>de</strong>nt du conseil prononce <strong>la</strong> clôture <strong>de</strong> <strong>la</strong> sessionextraordinaire dans les conditions prévues à l'article 9.« Lorsque <strong>la</strong> session extraordinaire a lieu à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> majorité <strong>de</strong> l'Assemblée nationale ou <strong>de</strong> son bureau, ledécret <strong>de</strong> clôture ne peut être pris qu'après épuisement <strong>de</strong>l'ordre du jour limité pour lequel l'Assemblée a été convoquée.»La parole est à M. Demusois.M. Antoine Demusois. Dans son rapport, M. Defos du Rau aécrit que l'article 12 modifié <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution a pour objetd'établir un contre-poids nécessaire au décret <strong>de</strong> clôture restituéaïi Gouvernement, Il ajoutait un peu plus loin que, dans lenouvel article 12, une précaution supplémentaire était prisecontre les abus du décret <strong>de</strong> clôture.Par ces <strong>de</strong>ux phrases, M. le rapporteur justifiait les appréhensionsque nous avons émises, vendredi <strong>de</strong>rnier, à <strong>la</strong> tribune.Le contrepoids est l'organisation possible <strong>de</strong> <strong>la</strong> session extraordinaire.La précaution supplémentaire, c'est que <strong>la</strong> sessionextraordinaire ne pourra pas être close avant l'épuisement <strong>de</strong>son ordre du jour.Or, vous le 'savez, l'article 12 modifié confère au prési<strong>de</strong>nt- <strong>de</strong> l'Assemblée <strong>la</strong> faculté — mais <strong>la</strong>-faculté seulement — <strong>de</strong>convoquer l'Assemblée, pour <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong> celle-ci <strong>la</strong> possibilitéd'obtenir <strong>la</strong> convocation <strong>de</strong> <strong>la</strong> session extraordinaire, etpour le Gouvernement l'assurance que cette session, s'il <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong>, sera convoquée.Tout ce<strong>la</strong> paraît fort simple, mais n'oublions pas que, parles dispositions <strong>de</strong> l'article 9 modifié, sur lequel vous vous êtesprononcés en votant l'article 2 du texte en discussion, le prési<strong>de</strong>nt,voire le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée, n'ont plus le pouvoir <strong>de</strong>contrôle sur l'action du cabinet. De plus, par le vote <strong>de</strong>l'ai ticle 3 portant modification <strong>de</strong> l'article 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution,ie prési<strong>de</strong>nt et son bureau ne représentent plus l'Assembléetout entière mais seulement <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong> celle-ci. Dansce» conditions, le prési<strong>de</strong>nt et son bureau ne pourront plusexercer un contrôle qui leur aura été retiré, et, d'autre part,le prési<strong>de</strong>nt et le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée ne représentant que <strong>la</strong>majorité gouvernementale, nous pensons que le Gouvernementpourra compter, je ne dis pas sur toutes les soumissions, car lemot serait trop fort, mais pour le moins sur toutes les comp<strong>la</strong>isancesdu bureau agissant dans le sens <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique gouvernementale.C'est tout au moins une ciainte que j'émets, car j'ai"fait observer que les majorités et que les bureaux peuventchanger.Quant au droit que confère l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution à<strong>la</strong> majorité <strong>de</strong> l'Assemblée, chacun se lend bien compte qu'ilest dans <strong>la</strong> pratique très aléatoire. L'exigence <strong>de</strong> <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong>smembres, alors que <strong>la</strong> Constitution actuelle prévoit seulementle tiers, rendlra piatiquement impossible <strong>la</strong> convocation du Parlementen session extraordinaire, parce qu'il sera difficile <strong>de</strong>toucher cette majorité et <strong>de</strong> recueillir ses voix.En fait, seul le Gouvernement tire <strong>de</strong> 1-article 12 nouveaul'assurance qu'il pourra faire convoquer l'Assemblée en sessionextraordinaire. Le reste n'est que <strong>de</strong> <strong>la</strong> poudre aux yeux, c'estjà notre avis, simplement une tromperie.Quant à <strong>la</strong> précaution supplémentaire contre l'abus du décret<strong>de</strong> clôture, loin d être un avantage pour l'Assemblée, elle nepeut êtie profitable qu'au Gouvernement.Par exemple, le Gouvernement, appelé à répondre aux inquiétu<strong>de</strong>s<strong>de</strong> l'Assemblée à propos d'un événement dé politiqueintérieure constituant l'ordre du jour limité <strong>de</strong> <strong>la</strong> session extraordinaire,pourra dire que cet acte <strong>de</strong> politique intérieure lui aété commandé par ies engagements el les accords résultant <strong>de</strong><strong>la</strong> politique extérieureLe fait <strong>de</strong> politique intérieure qui aura motivé <strong>la</strong> sessionextraordinaire au r a donc été, dans ce cas, provoqué par <strong>la</strong>politique extérieure du Gouvernement.


3672 ASSEMBLEE NATIONALE — 2 ePourra-t-on alors discuter <strong>de</strong> l'événement <strong>de</strong> politique extérieuredu Gouvernement qui aura été <strong>la</strong> cause avouée par lui<strong>de</strong> sa politique Intérieure ? Non pas, puisque l'ordre du journe l'aura pas prévu et qu'il est limité à <strong>la</strong> question <strong>de</strong> politiqueintérieure.Cet ordre du jour pourra donc être considéré par le Gouvernementcomme étant épuisé après communication <strong>de</strong> ce quevoudra bien nous dire le Gouvernement, et le décret <strong>de</strong> clôturemettra fin à <strong>la</strong> session extraordinaire sans que pour autant aiteu lien le débat nécessaire pour c<strong>la</strong>rifier <strong>la</strong> situation.Ainsi, le Gouvernement échappera aux explications qu'il doiten permanence à l'Assemblée nationale. Il écliappera aucontrôle <strong>de</strong> notre Assemblée, contrôle pouitant prévu dansl'actuelle Constitutiou.Pour ces raisons, nous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rons par voie d'amen<strong>de</strong>mentle rejet <strong>de</strong> l'article 4, et si nous n'étions pas suivis par l'Assemblée,nous ferions^ <strong>de</strong>s propositions tendant à améliorerledit article. (App<strong>la</strong>udissements a l'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est M. le rapporteur.M. le rapporteur. Très brièvement, voici quelques motsd'explication.La commission a déjà entendu tous les arguments que vient'<strong>de</strong> développer M. Demusois. Elle a adopté <strong>la</strong> première partie dunouvel article par 24 voix contre 8, avec 7 abstentions, <strong>la</strong>secon<strong>de</strong> partie par 19 voix contre S, avec 7 abstentions, etl'ensemble <strong>de</strong> l'article 4 également par 18 voix contre 8, avecH abstentions.Je réponds à M. Demusois, qui n'a pas lu complètement monrapport, que j'ai donné dans ce rapport <strong>de</strong>s explications surlesquelles je ne crois pas <strong>de</strong>voir à revenir, sinon pour lesrésumer d'une phrase.Le contrôle du bureau <strong>de</strong> l'Assemblée, dont il a parlé, résultaitd'une inci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> l'article 12, et au participe présent :« contrô<strong>la</strong>nt l'action du cabinet ». Ce<strong>la</strong> était dit pour justifier<strong>la</strong> convocation du Parlement.Le principal est donc <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r, dans cet article, <strong>la</strong> facultépour Je prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> J'Assemblée nationale <strong>de</strong> convoquer ieParlement. 11 est évi<strong>de</strong>nt qu'il ne le convoquera que si, auvu <strong>de</strong>s événements et <strong>de</strong> l'action- du Gouvernement, il luiapparaît nécessaire <strong>de</strong> le convoquer.Dans ces conditions, vous ne verrez certainement aucunedifficulté à voter l'article tel que nous vous l'avons proposé età repousser les amen<strong>de</strong>ments du groupe communiste.Je n'ai rien à ajouter aux raisons que j'en ai données, etje me borne à vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r, mesdames, messieurs, <strong>de</strong> vouloirbien voter l'article 12 tef que nous vous le proposons.M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Demusois a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendantà Ja suppression <strong>de</strong> l'article 12.La parole est à M. Demusois.M. Antoine Demusois. J'ai soutenu cet amen<strong>de</strong>ment dansma précé<strong>de</strong>nte intervention, et je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> simplement,monsieru le prési<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong> le mettre aux voix.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Demusois.(.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Gaillemin a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendantà rédiger comme suit le premier alinéa du texte modificatifpropose pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> République peut convoquer le Parlementen session extraordinaire, soit à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du prési<strong>de</strong>nt duconseil, soit à celle clu prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée lorsque <strong>la</strong> réunionest réc<strong>la</strong>mée par <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s membres composantcelle-ci. »La parole est à M. Gaillemin.M. Georges Gaillemin. Mes chers collègues, pour .parler du Prési<strong>de</strong>nt<strong>de</strong> <strong>la</strong> République, l'on se sert <strong>de</strong>s images les plus f<strong>la</strong>tteuses.Mon excellent collègue et ami M. Gaumont en par<strong>la</strong>itl'autre jour comme d'une image pieuse.Je croirais volontiers que les Constituants, hantés probablementpar l'idée <strong>de</strong>s Champs-Elysées en ont fait une espèced'ombre qui circule rarement entre les vivants et qui n'a pasbeaucoup <strong>de</strong> pouvoir.Pour cette raison, je crois nécessaire — c'est cependant presqueurie c<strong>la</strong>use <strong>de</strong> style — <strong>de</strong> dire que le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiquedoit convoquer le Parlement tout entier, donc les Assemblées,si certaines conditions sont remplies.L'adoption du texte proposé par <strong>la</strong> commission conduiraità une énormilé. Quand on parle <strong>de</strong> réformer <strong>la</strong> Constitutionpour donner un peu plus <strong>de</strong> pouvoir au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République,quand on admet que, lorsque l'Assemblée ne siège pas.son bureau peut convoquer le Parlement, c'est dire que lebureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale convoquera le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République.Nous estimons que ce n'est pas le rôle du prési<strong>de</strong>nt ou mêmedu bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale <strong>de</strong> convoquer le Conseil<strong>de</strong> <strong>la</strong> République.Je tiens à préciser que dans mon amen<strong>de</strong>ment le mot « peut »signifie qu'il en a le droit s'il le veut. %SEANCE DU 21 JUILLET 1953J'entends par là qu'il doit le faire, s'il le veut, mais parcourtoisie j'ai employé <strong>la</strong> formule « peut convoquer ».Nous <strong>de</strong>mandons, sur cet amen<strong>de</strong>ment, un scrutin public.,M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz.M. Jean Minjoz. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée <strong>de</strong> bien vouloirrepousser l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Gaillemin. Elle a repoussé vendredi<strong>de</strong>rnier un amen<strong>de</strong>ment analogue défendu par M. Gaumont.Ainsi que je l'ai fait observer vendredi <strong>de</strong>rnier, <strong>la</strong> Constitution<strong>de</strong> 1946 diffère <strong>de</strong> celle <strong>de</strong> 1875 parce qu'elle contient quelquechose <strong>de</strong> nouveau, le prési<strong>de</strong>nt du conseil.C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle nous ne pouvons pas accepterl'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Gaillemin. J'ajoute qu'il n'y a rien d'anormalà ce que, par suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocation du Parlement parle bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiquesoit-également convoqué puisque, nous n'entendons pas fairetable rase <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1946, mais simplement l'améliorer.Or, dans <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1946 figure déjà cette disposition,qu'on .peut regretter, mais qui existe: « Quand l'Assembléenationale ne siège pas, son bureau, contrô<strong>la</strong>nt l'action du cabinet,peut convoquer le Parlement. »Dans ces conditions, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qu'on s'en tienne au texteproposé par <strong>la</strong> commission.M. le prési<strong>de</strong>nt. La paroie est à M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Ce n'est pour combattre ceque vient d'exposer M. Minjoz que j'ai <strong>de</strong>mandé <strong>la</strong> parole, aunom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Je ne peux, cependant, pas <strong>la</strong>isser dire*que <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1875 ne comportait pas l'existence d'unprési<strong>de</strong>nt du conseil puisque, immédiatement après <strong>la</strong> mise envigueur <strong>de</strong> celle-ci, dès que l'Assemblée nationale eut cédéses pouvoirs aux <strong>de</strong>ux chambres élues, au début <strong>de</strong> 1876, levice-prési<strong>de</strong>nt du conseil d'alors, Dufaure, reçut le titre <strong>de</strong> prési<strong>de</strong>ntdu conseil.Historiquement, <strong>la</strong> mise en vigueur <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong>1875 a eu pour conséquence <strong>la</strong> reconnaissance du titre <strong>de</strong> prési<strong>de</strong>ntdu conseil. Il n'est pas dans <strong>la</strong> Constitution, mais il aété en fait l'une <strong>de</strong>s suites immédiates <strong>de</strong> son adoption.M. le prési<strong>de</strong>nt. Il y a une jurispru<strong>de</strong>nce.Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Gaillemin.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> iplus à voter ?..,Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt, Voici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants .... 543Majorité absolue - 272Pour l'adoption 90Contre 453L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Demusois a déposé un amen<strong>de</strong>ment à l'article 4, tendant;dans le premier aliéna du texte modificatif proposé pour l'article12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après le mot « bureau », à insérerles mots: « contrô<strong>la</strong>nt l'action du cabinet ».La parole est à M. Demusois. .M. Antoine Demusois. Comme je l'ai indiqué, cet amen<strong>de</strong>menta pour but <strong>de</strong> rétablir ce qui était une prérogative du bureau 4c'est-à-dirp son droit <strong>de</strong> contrôle sur l'action du cabinet.Je maintiens cet amen<strong>de</strong>ment, car l'intervention <strong>de</strong> M. lerapporteur ne m'a nullement convaincu.M. le rapporteur. Je le regrette bien. (Sourires.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt, Mme Rabaté a déposé un amen<strong>de</strong>ment à l'article4, tendant, à <strong>la</strong> fin du premier alinéa du texte modificatifproposé pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, à substituer auxmots: « <strong>de</strong> <strong>la</strong> majorité », les mots : « du tiers ».La parole est à Mme Rabaté.Mme Maria-Anne Rabaté. Mesdames, messieurs, M. Barrachina réc<strong>la</strong>mé avec insistance, vendredi <strong>de</strong>rnier, qu'il soit remédiéà <strong>la</strong> peimanence <strong>de</strong> l'Assemblée et il a fait valoir qu'un Parlementsiégeant ea permanence paralvse le GouvernementNotie amen<strong>de</strong>ment tend, à rencontre <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>M. Barrachin et <strong>de</strong> majorité <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission, à faire respecterles prérogatives du Parlement et à sauvegar<strong>de</strong>r les droits<strong>de</strong> <strong>la</strong> minorité.Avec le rétablissement du décret <strong>de</strong> clôture, l'Assemblée setrouverait dans l'impossibilité <strong>de</strong> surveiller <strong>la</strong> politique gouvernementale.Au surplus, dans le régime pailementaire, il ne suffit pasqu'une majorité déci<strong>de</strong> : <strong>la</strong> minorité doit avoir aussi le droit <strong>de</strong>présenter ses observations et ses critiques.


Si vous exigiez <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s députés au lieu du -tiers pour'Justifier i<strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convocation <strong>de</strong> l'Assemblée, là minoritépourrait être, dans certains cas très importants, privée dudroit d'exprimer son opinion. Ce point <strong>de</strong> vue, qui a été défenduà <strong>la</strong> commission du suffrage universel par nos collègues communistes,l'a été aussi par d'autres membres n'appartenant pasà notre groupe. C'est ainsi que M° <strong>de</strong> Moro Giafferri déc<strong>la</strong>ra,lors d'une réunion <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite commission, que le régime parle-,mentale exige le contrôle du Gouvernement, non seulementpar <strong>la</strong> majorité, mais aussi par <strong>la</strong> minorité.Aussi nous semble-t-il indispensable que <strong>la</strong> convocation sefasse sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du plue petit nombre possible <strong>de</strong> députés.Le chiffre du tiers fixé par <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1916 — qui, d'ailleurs,ne comportait pas <strong>de</strong> décret <strong>de</strong> clôture — semb<strong>la</strong>it leplus satisfaisant. *Le décret <strong>de</strong> clôture étant rétabli, c'est une raison supplémentaire<strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r que ipour convoquer l'Assemblée ensession extraordinaire, il ne soit ijas nécessaire <strong>de</strong> réunir <strong>la</strong>majorité <strong>de</strong> ses membres, mais seulement le tiers d'entre£UX.Sur cet amen<strong>de</strong>ment, nous <strong>de</strong>mandons le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Cet amen<strong>de</strong>ment avait été présenté à <strong>la</strong>commission par M. Bal<strong>la</strong>nger. Il a été repoussé par 28 voixcontre 9 et 2 abstentions.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MmeJîabaté.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voterLe scrutin est clos.{MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong> votants., 611Majorité absolue.. . 308Pour l'adoption., 101Coptre ... ... 510L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Mme Rabaté à présenté un second amen<strong>de</strong>ment à l'article 4,tendant, dans le premier alinéa du texte modificatif proposépour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, à remp<strong>la</strong>cer les mots « <strong>de</strong> <strong>la</strong>majorité », par les mots « <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux cinquièmes ».Lia parole est à Mme Rabaté.Mme Maria-Anne Rabaté. Les arguments développés précé<strong>de</strong>mmentsont .va<strong>la</strong>bles pour, cet amen<strong>de</strong>ment. La majoritén'ayant pas voulu nous suivre quand nous <strong>de</strong>mandions que <strong>la</strong>convocation <strong>de</strong> l'Assemblée soit possible sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du tiers %<strong>de</strong> ses membres, nous <strong>de</strong>mandons qu'elle le soit sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux cinquièmes.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MmeRabaté.{L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Demusois a déposé un amen<strong>de</strong>ment àl'article 4, tendant à compléter in fine le premier alinéa dutexte modificatif proposé pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par<strong>la</strong> phrase suivante:« La <strong>de</strong>man<strong>de</strong> signée par le prési<strong>de</strong>nt d'un groupe vautpour le nombre <strong>de</strong> députés composant le groupe. ».La parole est à M. Demusois.M. Antoine Demusois. En raison <strong>de</strong>s difficultés que j'ai exposées<strong>de</strong> réunir <strong>la</strong> signature <strong>de</strong>s députés formant <strong>la</strong> majorité<strong>de</strong> l'Assemblée, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> par mon amen<strong>de</strong>ment que, si <strong>la</strong><strong>de</strong>man<strong>de</strong> est formulée par le prési<strong>de</strong>nt du groupe, elle soitimplicitement reconnue va<strong>la</strong>ble pour <strong>la</strong> totalité <strong>de</strong>s membresi<strong>de</strong> ce groupe.Par ce moyen, nous aurions <strong>la</strong> possibilité d'appliquer ledispositif même <strong>de</strong> l'article 12, alors que dans le cas contraire,je le répète, ce ne pourrait être qu'une duperie, pourlie pas dire plus.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt M. Cristofol a déposé u'n amen<strong>de</strong>ment à l'article4 tendant à supprimer le <strong>de</strong>uxième alinéa du texte modificatifproposé pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.La parole est à M. Cristofol.M. Jean Cristofol. L'amen<strong>de</strong>ment que j'ai l'honneur <strong>de</strong> défendre,au nom du groupe communiste, tend à <strong>la</strong> suppression du<strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 4, ayant trait au décret <strong>de</strong> clôture<strong>de</strong>s sessions extraordinaires.Permettez-moi <strong>de</strong> formuler <strong>de</strong>ux observations.Je remarque d'abord que, jusqu'à présent, <strong>la</strong> clôture <strong>de</strong>s ses-Êioiiê ordinaire^ au çxtraordjjiaires n'a jamais soulevé <strong>la</strong> eaoiûdredifficulté entre le Parlement et le Gouvernement. La questionest réglée par l'adoption <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> conférence <strong>de</strong>3prési<strong>de</strong>nts.Tout au plus, <strong>de</strong>s sessions ont pu être prolongées <strong>de</strong> quelquesjours afin <strong>de</strong> permettre à l'Assemblée <strong>de</strong> voter <strong>de</strong>s textes jugésurgents et en faveur <strong>de</strong> certaines catégories sociales <strong>de</strong> <strong>la</strong>nation.En second lieu, il convient <strong>de</strong> rappeler que personne, lors<strong>de</strong>s travaux préparatoires effectués par les <strong>de</strong>ux assembléesconstituantes, n'a soutenu <strong>la</strong> nécessité ou l'utilité-du décret <strong>de</strong>clôture.Il est important <strong>de</strong> souligner ce fait, étant donné qu'au cours<strong>de</strong> ces travaux, les partisans du retour au droit constitutionnel• <strong>de</strong> 1875, particulièrement tenaces par ailleurs, ont montré paileur silence qu'ils s'inclinaient, à piopos du décret <strong>de</strong> clôture,<strong>de</strong>vant le jugement rendu par le pays lors du referendumd'octobre 1945.Le décret <strong>de</strong> clôture porte une atteinte d'une exceptionnellegravité au principe selon lequel <strong>la</strong> souveraineté du peuples'exprime par l'intermédiaire <strong>de</strong> ses députés à l'Assemblée nationale.Inadmissible lorsqu'il intervient pour clore les sessions ordinaires,le décret <strong>de</strong> clôture l'est encore davantage lorsqu'il' s'agit <strong>de</strong>s sessions extraordinaires.Ces sessions sont exceptionnelles. Les faits qui les motiventsont toujours importants, sin^n graves. En général, leur ordredu jour est limité et dès qu'il est épuisé, <strong>la</strong> session se trouve,par-là même, close, à moins que, durant le <strong>la</strong>ps <strong>de</strong> temps consacréà ces sessions, d'autres faits ne surviennent. Même danscette hypothèse, rien ne justifie l'intervention d'un quelconquedécret <strong>de</strong> clôture.-Dès lors, <strong>la</strong> question se pose <strong>de</strong> savoir quel est le but que l'onrecherche. Or, ce but apparaît c<strong>la</strong>irement. On veut, par haineet par peur du peuple, donner au Gouvernement <strong>la</strong> possibilité<strong>de</strong> mettre fin à <strong>la</strong> session extraordinaire si tel est son bonp<strong>la</strong>isir, avant même que l'Assemblée ait épuisé l'ordre jlu jourqui a motivé sa convocation.Ce n'est pas une hypothèse absur<strong>de</strong>. Il suffirait que <strong>la</strong> tournure<strong>de</strong>s débats <strong>la</strong>issât supposer une décision condamnant <strong>la</strong>politique ou les actes du Gouvernement pour que celui-ci fûttenté <strong>de</strong> mettre fin à ces débats par décret.Ainsi <strong>la</strong>' souveraineté du peuple, pourtant affirmée par <strong>la</strong>Constitution en son article 3, ne serait plus qu'un leurre. Elleserait vidée <strong>de</strong> son contenu et soumise au fait du prince.La souveraineté nationale appartient au peuple. C'est le fon-* <strong>de</strong>ment essentiel <strong>de</strong>s institutions républicaines. Nous vouions<strong>la</strong> sauvegar<strong>de</strong>r et lui redonner sa véritable et haute signification.C'est ce qui motive notre <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> suppression du<strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 4.- Vous avez admis le décret <strong>de</strong> clôture en ce qui concerne lessessions ordinaires. Je crois avoir démontré que, pour ce quiest <strong>de</strong>s sessions extraordinaires, le décret <strong>de</strong> clôture n'était pasnécessaire, même <strong>de</strong> votre point <strong>de</strong> vue.Je pense donc que l'Assemblée nous suivra en supprimantle <strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 4. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrêmegauche.)Nous <strong>de</strong>mandons un scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert..(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?.. éLe scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Yoici le résultat du dépouillement du scrutinNombre <strong>de</strong>s votants 607Majorité absolue. c ..... 304Pour l'adoption.. 115Contre 492L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Demusois a présenté -un amen<strong>de</strong>ment tendant à rédigerainsi l'alinéa 2 du texte modificatif proposé pour l'article 12<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution: %« L'Assemblée nationale seule peut déc<strong>la</strong>rer close <strong>la</strong> sessionextraordinaire. »La parole est à M. Demusois.-M. Antoine Demusois. Ayant déjà défini notre position sur ceiroblème, je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> simplement, monsieur le prési<strong>de</strong>nt,-e mettre aux voix mon amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois.(Après une épreuve à main levée déc<strong>la</strong>rée douteuse par lebureau, l'Assemblée, consultée par assis et levé, n'adopte pasl amen<strong>de</strong>ment.).


M. le prési<strong>de</strong>nt. M.. Prclot a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendantà remp<strong>la</strong>cer, dans le <strong>de</strong>uxième alinéa du texte modiîieatif proposépour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, les mots: « dans lesconditions prévues à l'article 9 » par ies mots: « dans lesformes prévues à l'article 9 ».La parole est à M. Prélot.M. Marcel Prélot. Mesdames, messieurs, si l'on prend à <strong>la</strong>lettre <strong>la</strong> rédaction actuelle du <strong>de</strong>uxième alinéa visant lesconditions dè clôture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session extraordinaire, on pourraitcroire, par référence à l'article 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, qu'if s'agit<strong>de</strong> <strong>la</strong> durée minima <strong>de</strong> sept mois. Ce n'est évi<strong>de</strong>mment pasce que <strong>la</strong> commission a voulu. Elle a visé, non pas les« conditions », mais les « formes », c'est-à-dire le décret piis enconseil <strong>de</strong>s ministres.C'est pourquoi je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée d'adopter monamen<strong>de</strong>ment.B8. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Prélot.(.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, est adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Cristofol a déposé un amen<strong>de</strong>menttendant à rédiger comme suit le troisième alinéa du textemodificatif proposé pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Lorsque <strong>la</strong> session extraordinaire a lieu à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>l'Assemblée nationale ou <strong>de</strong> son bureau, elle clôt elle-mêmesa session. »La paiole est à M. Cristofol.M. Jean Cristofol. La majorité a repoussé tout à l'heure <strong>la</strong>suppression du <strong>de</strong>uxième alinéa.Il serait cependant abusif, lorsque l'Assemblée nationale estconvoquée en session extraordinaire à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> moitié <strong>de</strong> ses membres ou par le bureau, que ce fût le 1Gouvernement qui prononçât, par décret, <strong>la</strong> clôture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session.Qu'il le fasse lorsque lui-même convoque le Parlementen session extraordinaire, ce<strong>la</strong> peut se concevoir; mais lorsqueJa session extraordinaire a lieu à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'Assembléenationale elle-même ou <strong>de</strong> son émanation, c'est-à-dire <strong>de</strong> sonbureau, il n'y a aucune raison pour qu'intervienne le décret<strong>de</strong> clôture. Dans ce cas, c'est l'Assemblée nationale qui doitclore <strong>la</strong> session extraordinaire.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux. voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Cristofol.{.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adQpté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri a déposé un amen<strong>de</strong>-'ment tendant à rédiger ainsi le troisième alinéa du texte modificatifproposé"pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution: ^« Lorsque <strong>la</strong> session extraordinaire a lieu à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong><strong>la</strong> majorité <strong>de</strong> l'Assemblée nationale ou <strong>de</strong> son bureau, ledécret <strong>de</strong> clôture ne peut être pris avant que le Parlement n'aitépuisé l'ordre du jour limité pour lequel il a été convoqué. »La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. II s'agit d'un amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> pure forme,qui est d'ailleurs, je crois, accepté par <strong>la</strong> commission. .M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Ta commission.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. L'amen<strong>de</strong>ment est accepfépar <strong>la</strong> commission, mais elle doit relever qu'il n'est pas <strong>de</strong>pure forme : il a pour conséquence d'exiger que le texteadopté par l'Assemblée nationale ait été envoyé au Conseif<strong>de</strong> <strong>la</strong> République et en soit revenu. L'introduction du mot:« Parlement » implique c<strong>la</strong>irement'que le texte a été voté parl'Assemblée nationale et que l'avis du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiquea été donné.Il s'agit donc <strong>de</strong> quelque chose <strong>de</strong> plus que d'une modification<strong>de</strong> forme, d'une précision qu'il était important d'introduire.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Sans que ce<strong>la</strong> en ait l'air, nous sommesd'accord.J'ai parlé d'une modification <strong>de</strong> forme parce que j'avaisestimé que <strong>la</strong> forme proposée n'était pas suffisamment précise.J'ai voulu qu'elle le. fût. C'est pourquoi j'ai déposé monamen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. <strong>de</strong>Moro-Giafferri, accepté par <strong>la</strong> commission.(.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, est adopté.)JS. le prési<strong>de</strong>nt. M. Demusois a déposé un amen<strong>de</strong>menttendant à intercaler, dans le troisième alinéa du texte modificatifproposé pour l'article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après lesmots: « ordre du jour limité », les mots: « fixé au début <strong>de</strong>cette session extraordinaire ».Je mets aux voix cet amen<strong>de</strong>ment.(l'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voir, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'article 4, modifié par lesamen<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> M. Prélot et <strong>de</strong> M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Nous <strong>de</strong>mandons le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.I


l'Union française dans son ensemble, sur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée<strong>de</strong> l'Union française. Ces projets <strong>de</strong> loi ne seront transmisà l'Assemblée nationale qu'après avis <strong>de</strong> l'Assemblée <strong>de</strong> l'Union• française. Celle-ci <strong>de</strong>vra se prononcer 'dans le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxmois qui suit le dépôt sur son bureau <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi. Cedé<strong>la</strong>i sera ramené à quinze jours en cas d'urgence <strong>de</strong>mandéepar le Gouvernement. »J'entends bien que ce texte ne vise pas seulement l'article 12<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, mais aussi l'article 71 <strong>de</strong> cette mêmeConstitution et qu'il ne peut, par conséquent, être retenu.Vous me permettrez, cependant, <strong>de</strong> le regretter, cet amen<strong>de</strong>mental<strong>la</strong>nt dans le sens même <strong>de</strong>s objectifs visés par M. le rapporteur.Une telle disposition aurait, en effet, pour premier résultat<strong>de</strong> renforcer le pouvoir exécutif en ce sens qu'il appartiendraitdésormais au Gouvernement, et non plus à l'Assemblée nationale,<strong>de</strong> saisir directement l'Assemblée <strong>de</strong> l'Union française etd'être juge <strong>de</strong>s projets intéressant celle-ci. En second lieu, ellepermettrait d'améliorer le travail préliminaire en offrant àl'Assemblée <strong>de</strong> l'Union française l'occasion d'être saisie avantnous <strong>de</strong>s textes intéressant les pays d'outre-mer et l'Union. française en général. L'Assemblée <strong>de</strong> l'Union française ayantpour vocation <strong>de</strong> s'intéresser à ces problèmes et ayant l'avantage<strong>de</strong> réunir un grand nombre <strong>de</strong> techniciens, nous auraitenvoyé <strong>de</strong>s textes minutieusement étudiés sur lesquels l'Assembléenationale aurait pu se prononcer ensuite assez rapi<strong>de</strong>ment.Une telle disposition aurait, enfin, permis <strong>de</strong> consoli<strong>de</strong>rl'Assemblée <strong>de</strong> l'Union française, dont il faudra bien s'occuperun jour. Si, en effet, cette assemblée est inutile, mieux vautalors déci<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> supprimer; mais si l'on considère, au contraire,qu'elle doit jouer un rôle dans nos institutions républicaineset dans l'édification <strong>de</strong> l'Union française, il faudra alors,et le plus tôt possible,- lui donner <strong>de</strong>s pouvoirs réels.M. le prési<strong>de</strong>nt.' Je vous rappelle, monsieur Aujou<strong>la</strong>t, quevotre amen<strong>de</strong>ment n'était pas recevable. Or, vous le développezcomme s'il <strong>de</strong>vait être mis aux voix.M. Louis-Pau! Aujou<strong>la</strong>t. Mon groupe dispose encore d'un temps<strong>de</strong> parole <strong>de</strong> vingt-neuf minutes. Je ne pense pas avoir dépasséce temps.M. le prési<strong>de</strong>nt. Sans doute, mais il vous faut parler dusujet.M. Louis-Paul Aujou<strong>la</strong>t. Je suis peut-être légèrement enmarge du sujet.M. le prési<strong>de</strong>nt. Beaucoup.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Anjou<strong>la</strong>t n'est surtoutpas dans le « train », (Sourires.)M. Louis-Paul Aujou<strong>la</strong>t. C'est ce que j'al<strong>la</strong>is dire.Monsieur le prési<strong>de</strong>nt, je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> encore quelquesminutes, car je n'ai pas encore pris <strong>la</strong> parole au cours <strong>de</strong>ce débat.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je ne vous conteste pas le droit <strong>de</strong> parler.C'est le sujet que vous ne traitez pas.M. Louis-Paul Aujou<strong>la</strong>t. Je vou<strong>la</strong>is signaler qu'au momentoù il est question d'établir un meilleur équilibre entre les<strong>de</strong>ux Assemblées qui constituent le Parlement, les textes re<strong>la</strong>tifsaux territoires d'outre-mer en général restent, pendant <strong>de</strong>longs mois, sinon <strong>de</strong> longues années, en instance sur le bureaudu Parlement.J'avais pensé qu'en associant <strong>de</strong> plus près l'Assemblée <strong>de</strong>l'Union française à notre travail légis<strong>la</strong>tif nous aurions puainsi améliorer considérablement le travail parlementaire. MaisM. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission a observé que nous sommes,pour l'instant, dans un train léger...M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. H y a onze wagons, cen'est pas si mal.M. Louis-Paul Aujou<strong>la</strong>t. ...disons: dans un train malgré toutassez léger. On nous promet pour plus tard un train lourd quiembarquera les réformes intéressant les pays d'outre-mer. Je.veux espérer que ce train lourd pourra partir avant qu'il nesoit troç tard, car <strong>de</strong>s réformes sont proposées pour "quel'Union française <strong>de</strong>vienne une réalité cohérente et soli<strong>de</strong>. Certainesconditionnent l'avenir <strong>de</strong> nos institutions; les autrestouchent au fond même du problème, c'est-à-dtre à <strong>la</strong> conceptionmême que nous <strong>de</strong>vons avoir .<strong>de</strong> cette Union, en fonction<strong>de</strong>s événements qui se sont déroulés <strong>de</strong>puis le vote <strong>de</strong> <strong>la</strong>Constitution <strong>de</strong> 1946.Les élus d'outre-nfér veulent espérer, sans se bercer d'illusions",que le Parlement acceptera sans trop tar<strong>de</strong>r <strong>de</strong> fairepartir le train lourd après le train léger.sur certains bancs au centre et à gauche.)(App<strong>la</strong>udissementsH. le prési<strong>de</strong>nt, T.» narole est à M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Je ne voudrais en aucunefaçon que mon interruption paraisse réduire l'impoi tance <strong>de</strong><strong>la</strong> question soulevée. Le problème ne peut entrer dans le cadre<strong>de</strong> notre discussion, tenus que nous sommes par <strong>la</strong> résolutioninitiale <strong>de</strong> revision qui est notre loi à tous.M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne s'est mépris sur aucune <strong>de</strong> nosinterventions : il ne s'agit pas <strong>de</strong> ne pas parler <strong>de</strong> l'Union française; mais cetle question ne peut trouver p<strong>la</strong>ce dans le cadre<strong>de</strong> ce débat limité.J'ai reçu <strong>de</strong> MM. Bal<strong>la</strong>nger, André Mercier et Mme Rabatéune motion préjudicielle déposée conformément à l'article 4Gdu règlement et ainsi conçue :« L'Assemblée nationale considérant que les modificationsproposées pour l'article 14 sont en opposition avec le principe<strong>de</strong> <strong>la</strong> souveraineté <strong>de</strong> l'Assemlblée nationale proc<strong>la</strong>mée parl'article 13 non soumis à revision, déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> surseoir à <strong>la</strong> dis?.cussion <strong>de</strong>s modifications proposées pour l'article 14. »La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger.K. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Mesdames, messieurs, avec l'article 5nous abordons <strong>la</strong> partie du projet <strong>de</strong> revision constitutionnelleconsacrée aux pouvoirs nouveaux que certains veulent donnerau Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République.. --J'aurais pensé qu'à cette occasion, ainsi que ce<strong>la</strong> a été faiten commission, ' M. le rapporteur aurait tenu à indiquer lesgran<strong>de</strong>s lignes <strong>de</strong>s modifications que <strong>la</strong> commission entendaitapporter aux articles 14 et 20 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Chacun connaît <strong>la</strong> position du groupe communiste au regard<strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> Assemblée. Nous estimons qu'il faudrait seulementune Assemblée nationale souveraine. En tout cas, nousavons toujours bataillé pour que les pouvoirs <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong>Assemblée soient le plus réduits possible.Il nous semble aujourd'hui qu'en modifiant, comme on nousle propose, l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution et, par suite, l'article20 — ces <strong>de</strong>ux articles formant en somme un tout — nousallons donner au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République <strong>de</strong>s pouvoirs trèsimportants. Nous pensons aussi que <strong>de</strong> tels pouvoirs sont enopposition avec un article <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution non soumis à,révision, l'article 13, qui affirme le principe <strong>de</strong> <strong>la</strong> souveraineté<strong>de</strong> l'Assemblée nationale. Il dispose en effet: « L'Assembléenationale vote seule Ja loi ».Le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République n'étant saisi que pour avis nedoit pas pouvoir, selon l'article 13, être saisi <strong>de</strong>s textes avantque n'en soit saisie l'Assemblée rtationaie elle-même.C'est pourquoi nous avons déposé cette motion préjudicielfedont je rappelle les termes:lP ro l<strong>de</strong> <strong>la</strong> souveraineté <strong>de</strong> l'Assemblée nationale proc<strong>la</strong>mé particle 13 non soumis à revision, déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> "ne pas discuter <strong>de</strong>smodifications proposées pour l'article 14. »S'agissant d'une question <strong>de</strong> principe, nous <strong>de</strong>mandons, monsieurle prési<strong>de</strong>nt, qu'il soit procédé par scrutin au vote surcette motion. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrême gaucheM. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Il n'échappe pas à l'Assemblée que cetarticle est l'un <strong>de</strong>s plus importants du texte qui lui est proposé.Le groupe communiste ne dissimule pas qu'il est opposé à!l'article que propose <strong>la</strong> commission parce qu'il est, <strong>de</strong> partipris, hostile au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République. Il lui apparaît que cetexte est en contradiction avec l'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Ce n'est pas vrai.L'article 13 dispose*« L'Asserhblée nationale vote seule <strong>la</strong> loi. Elle ne peut déléguerce droit. »Nous votons seuls <strong>la</strong> loi, mais il a été admis — c'était unenécessité d'expérience • - que le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République seraitappelé à cltonner son avis sur <strong>la</strong> loi.Donner un avis et voter <strong>la</strong> loi, ce n'est pas du tout <strong>la</strong> mêmechose. Précisément, les articles suivants ont été compris 1 etconçus dans un esprit qui ne permet aucune équivoque.Aussi bien le texte <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission que l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Dronne, que l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. De<strong>la</strong>chenal ont été conçusdans cet esprit qu'à <strong>la</strong> fin d'examens distincts sur îe mêmeobjet, le <strong>de</strong>rnier mot <strong>de</strong>vait appartenir à l'Assemblée nationale.Le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République n'a jamais <strong>de</strong>mandé autre chose.C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle nous estimons, nous, qu'il fautvoter le texte proposé par <strong>la</strong> commission. Il <strong>la</strong>isse <strong>la</strong> plénitu<strong>de</strong>die ses prérogatives à l'Assemblée nationale, tout en permettantau Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République <strong>de</strong>-participer d'une façon plus efficaceà <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong> <strong>la</strong>? vérité légis<strong>la</strong>tive.M. Raymond Dronne. Très juste îM. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Voulez-vous me permettre <strong>de</strong> vous poserune question, monsieur <strong>de</strong> Moro-Giafîerri ?M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Volontiers.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République peut-il donnerun avis quand il est saisi en premier lieu d'un texte, qu'il


l'étudié, qu'il le met en forme, texte, qu'il <strong>de</strong>vrait, en vertu<strong>de</strong>s dispositions qui nous sont soumises aujourd'hui, ne présenterqu'ensuite à l'Assemblée nationale ?Il me semble qu'alors le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République ne seborne pas à donner un avis, mais qu'il s'agit bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise€n forme d'un texte qu'if transmet ensuite à l'Assemblée.M. Robert Bruyneel. C'est un avis a priori.M. Raymond Dronne. Ce qui compte, c'est le <strong>de</strong>rnier mot etnon pas ie premier.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Permettez-moi <strong>de</strong> répondre à <strong>la</strong> questionque M. Bal<strong>la</strong>nger me pose en termes courtois. Nous sommessur le terrain d'une discussion <strong>de</strong> principe.Non, je ne pense pa$ qu'il y ait contra diction et voici pourquoi.Que nous <strong>de</strong>mandions son avis au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiqueaprès avoir étudié le projet <strong>de</strong> loi ou que nous le lui <strong>de</strong>mandionsavant, je ne vois pas en quoi ce<strong>la</strong> change les choses.Un avis liminaire ou un avis postérieur n'est pas le vote <strong>de</strong> <strong>la</strong>loiOr, qu'il me soit permis <strong>de</strong> rappeler à l'Assemblée combientle textes <strong>de</strong> lois sont ici en*souffrance. S'ils avaient été étudiésd'abord par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, qui paraît avoir plus<strong>de</strong> temps que nous, notre tâche aurait été singulièrement facilitée.L'article que je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée nationale <strong>de</strong> voterne constitue pas seulement un acte <strong>de</strong> courtoisie à l'égard duConseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, il procè<strong>de</strong> également d'une pensée.d'efficacité et <strong>de</strong> métho<strong>de</strong>.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Et <strong>de</strong> logique.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Nous estimons qu'il peut y avoir le plusgrand intérêt — je vais employer un mot trivial dont jem'excuse — à ce que certains projets, sauf, bien entendu,ceux qui sont exclus par le texte lui-même, soient en_quelquesorte « dégrossis » par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République et ses commissions.M. André Pierrard. Il peut les dégrossir ou les rejeter complètement!M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Si le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République rejettele texte d'un projet gouvernemental, il ne donne pas seulementun avis, il empêche l'Assemblée nationale <strong>de</strong> se prononcersur ce projet <strong>de</strong> loi.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Non, car si le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République'donne un avis défavorable, ce<strong>la</strong> n'empêche pas que le projet.vienne en discussion <strong>de</strong>vant l'Assemblée nationale.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Bien entendu !M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. le vous remercie <strong>de</strong> votre secon<strong>de</strong> interruption,monsieur Bal<strong>la</strong>nger. Elle est une réponse parfaite à <strong>la</strong>première.Avis antérieur ou avis après coup, ce<strong>la</strong>, dans mon sentiment,revient exactement au même et il n'y a pas à craindreque le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République enterre un projet. Il n'en a pasle droit, nous ne lui en donnons pas <strong>la</strong> possibilité.C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à l'Assemblée —cette fois avec <strong>la</strong> plus vive insistance — <strong>de</strong> voter l'article 5.Permettez-moi une <strong>de</strong>rnière observation.Je ne suis pas esc<strong>la</strong>ve du sentiment que pourrait manifesterune autre assemblée. Nous <strong>de</strong>vons voter en notre âme etconscience ce qui nous parait équitable. Mais, il est pratiqueet politique <strong>de</strong> vouloir que <strong>la</strong> revision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution soitvotée par le Parlement sans que nous soyons obligés <strong>de</strong> recourirau referendum. (Très bien! très bien! sur plusieurs bancs aucentre et à droite.)Yous comprenez pourquoi, n'est-ce pas ? Je n'ai donc pasbesoin <strong>de</strong> le dire. Je m'en tiens aux explications que j'ai données.(App<strong>la</strong>udissements sur certains bancs à gauche et surdivers bancs au centre et à droite.)M. Jean Pronteau. C'est <strong>la</strong> peur du peuple.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Mesdames, mes chers collègues, vous pouvezpenser qu'après ces explications, celles du rapporteur nepourront être que très brèves, car M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri, avecson éloquence habituelle, a nettement,posé <strong>la</strong> question et proposéles solutions nécessaires.Cependant, ayant été mis en cause, du reste bienveil<strong>la</strong>mmentpar M. Bal<strong>la</strong>nger, je lui répondrai qu'il est absolument certainque <strong>la</strong> commission du suffrage universel a voulu octroyer auConseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République un certain nombre d'avantages ou <strong>de</strong>prérogatives qu'il ne possè<strong>de</strong> pas encore.Elle l'a voulu n'eût-ce été qu'en contrepartie d'autres dispositionsque nos <strong>de</strong>vanciers <strong>de</strong> 1951 nous ont <strong>de</strong>mandé, parailleurs,, <strong>de</strong> prendre pour libérer davantage le travail do. notrepropre Assemblée.Et si je prends <strong>la</strong> parole,^ c'est surtout pour marejner justementcombien nous avons tenu, par déférence d'abord envers leConseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, mais ensuite afin d'éviter une situationdangeureuse pour le travail légis<strong>la</strong>tif, nous avons tenu,dis-je, effectivement, mqpsieur Bal<strong>la</strong>anger, à donner au Conseil<strong>de</strong> <strong>la</strong> République certaines satisfactions qu'il n'a point jusqu'àprésent.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Très bien !M. le rapporteur. La première <strong>de</strong> ces satisfactions — puisqueM. Bal<strong>la</strong>nger m'a <strong>de</strong>mandé <strong>de</strong> les expliquer — consiste précisémentà autoriser constitutionnellement le Gouvernement àdénoser certains projets, non pas directement sur le bureau<strong>de</strong> l'Assemblée nationale, mais sur celui du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République.Il peut, en effet; y avoir à ce<strong>la</strong> <strong>de</strong>s raisons parfaitementp<strong>la</strong>usibles et, tandis que fe Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République se p<strong>la</strong>int,à juste titre, <strong>de</strong> l'inégalité du travail qui lui est actuellementimposé, par pério<strong>de</strong>s, et comme par sacca<strong>de</strong>s, par l'Assembléenationale, cette répartition initiale <strong>de</strong> quelques délibérations nepourra que faciliter et assouplir le travail du Parlement.Telle est, mes chers collègues, <strong>la</strong> première idée que nousvous proposons <strong>de</strong> consacrer par votre vote.Mais il est bien entendu — et <strong>la</strong> lecture <strong>de</strong> l'article 5 vousa édifiés sur ce point — que certains projets <strong>de</strong> loi d'un caractèrespécial, ceux portant autorisation <strong>de</strong> ratification <strong>de</strong> traitésou les projets <strong>de</strong> loi budgétaires ou <strong>de</strong> finances, ou ceuxcomportant diminution <strong>de</strong> recettes ou création <strong>de</strong> dépenses,continueront à être déposés obligatoirement sur le bureau <strong>de</strong>l'Assemblée nationale.On nous a objecté que l'on craignait qu'un jour un gouvernementquelconque n'exagère. Mais nous avons répondu quel'Assemblée nationale est tout <strong>de</strong> même souveraine. La responsabilitémorale et surtout politique d'un gouvernement seraengagée dans le choix qu'il fera quant au dépôt <strong>de</strong> ses projetsdont je viens <strong>de</strong> parler. Et si vraiment il lui prenait envie <strong>de</strong>déposer systématiquement ses projets sur le bureau du Conseil<strong>de</strong> <strong>la</strong> République, l'Assemblée nationale pourrait refuser àson tour <strong>de</strong> se servir <strong>de</strong>s textes qui lui seraient transmis parl'autre Assemblée.Vous avez noté, d'ailleurs, qus <strong>la</strong> rédaction même <strong>de</strong> l'articleque nous vous proposons ne "<strong>la</strong>isse aucun doute sur le* caractèreexceptionnel que nous avons voulu conférer à ces dépôts<strong>de</strong> projets sur le bureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République.En second point, c'est-à-dire en ce qui concerne l'alinéa 3,nous vous proposons une modification du texte qui, je le îeconnais— mais nous l'avons voulu ainsi — est très avantageuse"pour Je Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République. U s'agit <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r que lespropositions issues <strong>de</strong> l'initiative légis<strong>la</strong>tive <strong>de</strong> ses membres, aulieu <strong>de</strong> <strong>de</strong>voir être transmises, comme à présent, sans débatsur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale où, il faut bien ledire, elles viennent s'accumuler avec les propositions dontnous-mêmes avons eu l'iniative, ne seront transmises qu'aprèsleur adoption par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République lui-même. Maisvous sentez bien qu'à ce moment-là les droits <strong>de</strong> l'Assembléenationale restent entiers.Il y -a là tout <strong>de</strong> même, à notre sens, une gran<strong>de</strong> réforme à<strong>la</strong>quelle, nous l'espérons, le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République serasensible.Voilà, mes chers collègues, ce que j'avais à dire au nom <strong>de</strong><strong>la</strong> commission, et j'en aurai terminé lorsqu'à mon tour, j'auraiprécisé, pour rassurer M.'Bal<strong>la</strong>nger, qu'il ne nous paraît nullementque le fait d'accor<strong>de</strong>r <strong>de</strong> pareils avantages ou prérogativesau Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République soit contradictoire avec le texte <strong>de</strong>l'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Lorsque, à l'ouverture <strong>de</strong> cette discussion, je suis monté lepremier à <strong>la</strong> tribune, car j'avais l'obligation <strong>de</strong> vous faire unrapport oral sinon <strong>de</strong> vous présenter le rapport écrit que vousavez pu lire, j'ai insisté justement sur ce point.J'ai tenu à faire remarquer, ainsi que M. Dronne l'a soulignétout à 'l'heure dans une interruption, que ce qui importe, enmatière légis<strong>la</strong>tive, c'est d'avoir le <strong>de</strong>rnier mot: car qu'est-ceque le vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi sinon le vote définitif ? Dans ces conditions,l'Assemblée nationale, gardant toujours le <strong>de</strong>rnier mot, voteradéfinitivement '<strong>la</strong> loi. On ne peut pas dire qu'elle ne vote passeule <strong>la</strong> loi. C'est ibien elle qui <strong>la</strong> votera.J'ajoute — et vous avez pu en lire l'annotation dans mon rapportécrit — que, sur ce point, il semble qu'il n'y ait pas Jamoindre hésitation chez quiconque, même au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République. J'ai fait <strong>de</strong>s citations: tout le mon<strong>de</strong> est d'avisqu'en définitive ee soit <strong>la</strong> Chambre issue du suffrage universelqui déci<strong>de</strong>.Les questions d avis, <strong>de</strong> textes, se résolvent si facilementavec un peu <strong>de</strong> bonne volonté ! Sous l'empire <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitutionactuelle, il est exact que le ConseiJ <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiquedonne son avis; mais lorsqu'on dit qu'il ne fait que donner<strong>de</strong>s avis, on' se trompe et l'on trahit <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1946elle-même que nous sommes en train <strong>de</strong> reviser en l'améliorant.La preuve en est que, si <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1946 emploiecontinuellement ce terme d'avis, elle ajoute que le .Conseil


<strong>de</strong> <strong>la</strong> République envoie <strong>de</strong>s textes à l'Assemblée nationale.Ce sont donc <strong>de</strong>s avis constitués par <strong>de</strong>s textes que le Conseil<strong>de</strong> <strong>la</strong> République nous envoie, textes sur lesquels nous délibéronset que nous sommes même obligés d'accepter, en tout,!DU en partie en l'état présent <strong>de</strong>s choses, à moins <strong>de</strong> reprendredans son intégralité le texte que nous avons voté en premièrelecture. D'ailleurs, à cet égard, <strong>la</strong> navette apportera, à l'article20 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, <strong>de</strong> singulières améliorations.L'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution n'a donc jamais signifié quele Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République n'aurait pas sa voix dans <strong>la</strong> délibération.Il dispose qu'en définitive le vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi appartientsà l'Assemblée légis<strong>la</strong>tive que nous sommes, à l'Assembléenationale.J'espère que ces explications auront été <strong>de</strong> nature à satisfairemême les plus difficiles. Si ces <strong>de</strong>rniers ne nous apportentpas leurs voix, nous pouvons tout <strong>de</strong> même espérer que <strong>la</strong>quasi-unanimité <strong>de</strong> l'Assemblée sanctionnerai <strong>de</strong>s réformes quenous avons voulu opérer pour rendre hommage au Conseil <strong>de</strong><strong>la</strong> République et, en même temps, pour faciliter le travail parlementaire.(App<strong>la</strong>udissements sur plusieurs bancs au centreet à droite.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Cayeux.M. Jean Cayeux. Les articles 5 et 6 du projet ten<strong>de</strong>nt, en effet,â réaménager les compétences respectives <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux Assembléesdélibérantes.Je lis, à l'article 5 tel qu'il nous est présenté, que désormais•certains projets <strong>de</strong> loi, à l'exclusion <strong>de</strong>s projets d'ordre budgétaireet financier, pourront être présentés sur le bureau <strong>de</strong> l'uneou <strong>de</strong> l'autre <strong>de</strong>s Assemblées, et je lis également que les propositions<strong>de</strong> loi formulées par les membres du Parlement sontdéposées sur le bureau <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre dont ils font partie ettransmises après adoption à l'autre Chambre. Ainsi est évi<strong>de</strong>mmentaffirmée <strong>la</strong> compétence accordée au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République— si cette réforme est réalisée — à se saisir directement,comme l'Assemblée nationale, <strong>de</strong> textes émanant soit <strong>de</strong> sesmembres, soit du Gouvernement.Mais je voudrais qu'à tout le moins l'information <strong>de</strong> chaque'Assemblée fût assurée. Sans doute, n'est-ce qu'une question <strong>de</strong>règlement, mais je me permets tout <strong>de</strong> même <strong>de</strong> souhaiter que,dès qu'un projet <strong>de</strong> loi ou une proposition <strong>de</strong> loi'émanant d'unBénateur aura été déposée sur le bureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République,<strong>la</strong> distribution en soit immédiatement faite aux députés,et inversement.Il convient que, sans attendre, les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre'qui auront ultérieurement à délibérer en commission, puis enséance publique, sur un texte déposé sur le bureau <strong>de</strong> l'autreChambre aient connaissance <strong>de</strong> ce texte.M. le prési<strong>de</strong>nt. C'est ainsi que l'on procè<strong>de</strong> actuellement.M. Jean Cayeux. Actuellement, lorsqu'une proposition <strong>de</strong> loiest déposée au Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, elle est transmiseimmédiatement à l'Assemblée nationale, car elle ne peut pasêtre discutée en premier lieu dans l'autre Assemblée.Dès l'instant où <strong>la</strong> réforme aura été effectuée, il y aura undroit <strong>de</strong> plein exercice au bénéfice du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République..Te <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qu'on reconnaisse <strong>la</strong> nécessité d'assurer à cemoment-là <strong>la</strong> distribution immédiate <strong>de</strong>s textes dans l'une etl'autre Assemblée.M. Jean Minjoz. C'est une question <strong>de</strong> règlement.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. On ne peut inclure une telle dispositiondans une Constitution.M. Jean Cayeux. Aussi ne l'ai-je pas proposé.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. L'observation <strong>de</strong> M. Cayeux est pertinentee! j'admets parfaitement qu'elle ait été présentée.Mais il me permettra <strong>de</strong> dire que c'est plutôt une affaire <strong>de</strong>règlement et qu'il est difficile" <strong>de</strong> prévoir une telle dispositiond^ns une Constitution.M. Jean Cayeux. Je suis tout à fait d'accord avec vous. C'estpourquoi je n'ai pas présenté d'amen<strong>de</strong>ment.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Répondant à une question que j'avaisiposée, M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri a dit que, dans le cas où un projpt<strong>de</strong> loi, déposé sur le bureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, seraitarejeté par lui, ce projet <strong>de</strong> loi serait transmis à l'Assemblée^nationale avec l'avis défavorable du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République.Son argumentation m'avait presque convaincu; mais, ayantrelu le texte qui nous est soumis, j'y ai vu que, dans sa lettre,jl différait <strong>de</strong> l'interprétation qu'en donne M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri,Ce texte dispose notamment:« Les propositions <strong>de</strong> loi formulées par les membres du Parle-


Mme Rose Guérin et M. Tourné ont déposé un amen<strong>de</strong>mentainsi conçu:« I. — Rédiger comme suit le premier alinéa <strong>de</strong> l'article 5:« Le <strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution estabrogé et remp<strong>la</strong>cé par <strong>la</strong> disposition suivante: ».« II. — En conséquence, supprimer le <strong>de</strong>uxième alinéa dutexte modificatif proposé pour les <strong>de</strong>uxième et troisième alinéas<strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution. » -La parole est à Mme Rose Guérin.Mme Rose Guéri ri. Cet amen<strong>de</strong>ment a simplement pour objetd'en rester, en ce qui concerne les propositions <strong>de</strong> loi, à ce quiexiste actuellement.Les arguments présentés par M. le rapporteur et M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri, d'après lesquels le système proposé — c'est-à-direl'étu<strong>de</strong> préa<strong>la</strong>ble par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République <strong>de</strong>s propositions<strong>de</strong> loi émanant <strong>de</strong> ses membres — tendrait à simplifierle travail parlementaire, ne nous ont pas convaincus. En effet,te système ^ie pourrait avoir pour effet que d'augmenter encorele nombre <strong>de</strong>s navettes et les complications du travail parlementaire,notamment celui <strong>de</strong> nos commissions.Nous <strong>de</strong>mandons donc, considérant que <strong>la</strong> première partie<strong>de</strong> l'article est déjà adoptée, <strong>de</strong> revenir, en ce qui concerne ie<strong>de</strong>uxième alinéa, au texte actuel <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, c'est-à-dire<strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r le renvoi clés propositions émanant du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République à l'étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'Assemblée nationale.RK. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Guérin,(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Adrien Mouton et Maton ont déposé unamen<strong>de</strong>ment tendant à rédiger ainsi <strong>la</strong> première phrase dupremier alinéa du texte modificatif proposé pour les <strong>de</strong>uxièmeet troisième alinéas <strong>de</strong> l'article .14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Les projets <strong>de</strong> loi 'sont déposés sur le bureau <strong>de</strong> l'Assembléenationale ; ils peuvent exceptionnellement être déposes surle bureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République. »La parole est à M. Mouton.M. Adrien Mouton. Nous <strong>de</strong>mandons à l'Assemblée d'adoptercet amen<strong>de</strong>ment.M, le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Mou-* ton.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Mme' Marzin et M. Bal<strong>la</strong>nger ont déposé unamen<strong>de</strong>ment tendant â rédiger ainsi le début du premier alinéadu texte modificatif proposé pour les dieuxième et troisièmealinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Les projets <strong>de</strong> loi sont déposés sur le bureau <strong>de</strong> l'Assembléenationale, ils ne peuvent être déposés sur le bureau duConseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République crue si <strong>la</strong> commission compétente <strong>de</strong>l'Assemblée nationale en décidé ainsi.« Cette disposition ne vise pas les projets <strong>de</strong> loi portantautorisation... » (Le reste sans. changement.)La parole est à Mlle Marzin.Mlle Ma<strong>de</strong>leine-Marzin. L'Assemblée saisira sans doute l'importance<strong>de</strong> <strong>la</strong> modification proposée. Nous éspérons qu'ellevoudra bien l'adopter.M. te prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>Mlle Marzin.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Mme Rose Guérin et M. Cherrier ont déposéun amen<strong>de</strong>ment tendant à rédiger comme suit le premier alinéâdu texte modificatif proposé pour les <strong>de</strong>uxième çt troisième-alinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Les projets <strong>de</strong> loi sont déposés sur le bureau <strong>de</strong> l'Assembléenationale. Toutefois, ils peuvent être déposés sur le bureaudu Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République si l'Assemblée nationale en déci<strong>de</strong>aîînsi.« Cette disposition ne vise pas les projets <strong>de</strong> loi tendant àautoriser <strong>la</strong> ratification <strong>de</strong>s traités prévus à l'article 27, lesprojets <strong>de</strong> loi budgétaires ou <strong>de</strong> finances et les projets comportantdiminution <strong>de</strong> recettes ou création <strong>de</strong> dépenses qui doiventêtre déposés sur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale. » -La parole est à Mme Rose Guérin.Mme Rose Gucrïn. Notre amen<strong>de</strong>ment reprend presque exactement<strong>la</strong> disposition proposée par <strong>la</strong> commission. La seuledifférence est <strong>la</strong> suivante : nous <strong>de</strong>mandons que le Gouvernement,s'il a le droit <strong>de</strong> déposer <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi sur lebureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, le fasse seulement avecl'avis <strong>de</strong> l'Assemblée nationale.Cette précision est nécessaire, à notre avis, dans l'intérêtmême <strong>de</strong>s bons rapports entre les <strong>de</strong>ux assemblées.M. Defos du Rau dit dans son rapport : « La responsabilitémorale et politique du Gouvernement sera engagée dans lechoix qu'il fera quant au dépôt <strong>de</strong> ses projets. S'il lui prenaitenvie <strong>de</strong> déposer systématiquement ses projets sur le bureaudu Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, l'Assemblée pourrait refuser <strong>de</strong>s'en saisir à son tour. »Ce<strong>la</strong> n'aboutirait qu'à créer <strong>de</strong>s conflits entre les <strong>de</strong>ux assemblées.Il serait donc préférable <strong>de</strong> déci<strong>de</strong>r que le Gouvernementne pourra déposer son projet sur le bureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République qu'après avis <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, au lieu d'enarriver à cette extrémité signalée par le rapporteur lui-même,à savoir le refus <strong>de</strong> l'Assemblée <strong>de</strong> discuter les projets.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Sur cet amen<strong>de</strong>ment, nous <strong>de</strong>mandonsle scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme RoseGuérin.Je suis saisi d'uae <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?..,.Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin lNombre <strong>de</strong>s votants.,Majorité absolue.Pour l'adoption.Contre —97492589295L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM. Cristofol et Cherrier ont déposé un amen<strong>de</strong>ment à l'article5, tendant à compléter in fine le premier alinéa du texte!modificatif proposé pour les <strong>de</strong>uxième et troisième alinéas <strong>de</strong>il'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> phrase suivante:« II en est-do même pour les projets <strong>de</strong> loi portant amnistie, riLa parole est à M. Cristofol, pour soutenir cet amen<strong>de</strong>ment^M. Jean Cristofol. Il exisite, en effet, une série <strong>de</strong> projets d©loi d'une extrême importance, qui sortent du domaine courant.Il serait souhaitable qu'ils ne puissent être déposés sur lesbureau du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République et soient obligatoirementdéposés sur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale.M. le prési<strong>de</strong>nt. Jo mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cris*tofol.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. ie prési<strong>de</strong>nt. MM. Demusois et Pronteau ont présenté, àl'article 5, un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter in fine le1 er alinéa du texte modificatif proposé pour les 2 8 et 3® alinéas <strong>de</strong>l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> phrase suivante : « Il enest <strong>de</strong> même pour les lois électorales ».La parole est à Mme Rabaté pour soutenir l'amen<strong>de</strong>ment.Mme Maria Raibaté. L'importance <strong>de</strong>s lois électorales justifiél'exception <strong>de</strong>mandée.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix cet amen<strong>de</strong>ment.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Cristofol et Bal<strong>la</strong>nger ont présenté unamen<strong>de</strong>ment à l'article 5, tendant à compléter in fine <strong>la</strong>1 er alinéa du texte modificatif proposé pour les 2 e et 3 e alinéas<strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, par <strong>la</strong> phrase suivante : « IJen est <strong>de</strong> même pour les projets modifiant <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion dutravail dans <strong>la</strong> métropole ».La parole est à M. Cristofol.M. Jean Cristofol. Cet amen<strong>de</strong>ment a été rédigé dans le mêm<strong>de</strong>sprit que celui que j'ai soutenu il y a quelques instants, maisil a trait à une matière particulièrement importante. Il s'agit,en effet, <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi modifiant <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion du travaildans <strong>la</strong> métropole.Vous savez toute l'importance du co<strong>de</strong> du travail. Il sembledonc souhaitable que <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi re<strong>la</strong>tifs 4 ses dispositionsne puissent être déposés que sur le bureau <strong>de</strong> l'Assembléenationale.Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin. (Exc<strong>la</strong>mations à droite.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Le groupe communiste a le souci <strong>de</strong> romprdun peu <strong>la</strong> monotonie du débat. Ne lui en veuillez pas trop}(Sourires.)Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MM. Cristofol et Bal<strong>la</strong>nger*Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le- scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillisJM. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?Le scrutin est clos.JJMM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)


ASSEMBLEE NATIONALE — 2 e SEANCE DU 21 JUILLET 1953 367aH. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin :Nombre <strong>de</strong>s votants 612Majorité absolue . .. 307Pour l'adoption 97Contre ..515L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM. Tourné et Manceau ont présenté, à l'article 5, un amen<strong>de</strong>menttendant à compléter in fine le 1 er alinéa du texte modiiicatifproposé pour les 2 e et 3 e alinéa <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong>Constitution par <strong>la</strong> phrase suivante:« Il en est <strong>de</strong> même <strong>de</strong>s lois re<strong>la</strong>tives à l'organisation <strong>de</strong>l'armée. »La parole est à M. Tourné.M. André Tourné. Notre amen<strong>de</strong>ment tend à ce que lesrestrictions contenues à l'article 5 du projet qui nous estsoumis soient étendues aux lois re<strong>la</strong>tives à l'organisation <strong>de</strong>J'armée.Dans ce'domaine grave, il appartient à l'Assemblée nationale<strong>de</strong> donner en premier lieu son avis, surtout si <strong>de</strong>main, commecertains voudraient le faire, on nous propose d'organiser unearmée européenne à direction alleman<strong>de</strong> où nos soldatsseraient, en définitive, <strong>de</strong>s valets.M. Jean Minjoz. Vous avez mal choisi votre exemple, car <strong>la</strong>création <strong>de</strong> l'armée européenne est soumise à <strong>la</strong> signatured'un traité.M. le prési<strong>de</strong>nt, Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M Tourné.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Cristofol et Pierrard ont déposé, à l'article5, un amen<strong>de</strong>ment n d 68 tendant à compléter in fine l'alinéapremier du texte modificatif proposé pour les <strong>de</strong>uxième ettroisième alinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, par <strong>la</strong> phrasesuivante :« Il en est <strong>de</strong> même pour les projets tendant à modifier leco<strong>de</strong> pénal. »La parole est à M. Cristofol.M. Jean Cristofol. J'ai déposé <strong>de</strong>ux amen<strong>de</strong>ments, monsieurle prési<strong>de</strong>nt.L'un tend à étendre les restrictions prévues au projet <strong>de</strong>loi modifiant le co<strong>de</strong>' pénal ; l'autre concerne les statuts <strong>de</strong>sfonctionnaires, agénts <strong>de</strong> l'Etat et <strong>de</strong>s services publics.Je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rai <strong>de</strong> bien vouloir consulter l'Assembléesur ces <strong>de</strong>ux amen<strong>de</strong>ments.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment n° 68 <strong>de</strong>MM. Cristofol et Pierrard.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Cristofol a, d'autre part, déposé avecMlle Marzin un autre amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter in finele premier alinéa du texte modificatif proposé pour les <strong>de</strong>uxièmeet troisième alinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong>phrase suivante :« Il en est <strong>de</strong> même pour les statuts <strong>de</strong>s fonctionnaires,agents <strong>de</strong> l'Etat et <strong>de</strong>s services publics. »* Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol et <strong>de</strong>Mlle Marzin.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion est renvoyée à <strong>la</strong>prochaine séance..;— 6 —ORDRE DU JOURB. le prési<strong>de</strong>nt. Ce soir, à vingt et une heures, troisièmeséance publique:Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusions du rapport (n° 6431)fait par'<strong>la</strong> commission du suffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles,du règlement et <strong>de</strong>s pétitions, en exécution <strong>de</strong><strong>la</strong> résolution adoptée par l'Assemblée nationale, le 30 novembre1950, et par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, le 25 janvier 1951,décidant <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>s articles 7 (addition), 9 (1 er et2" alinéa), 11 (1 er alinéa), J2, 14 (2 a et 3 e alinéa), 20. 22(l re phrase), 45 (2 a , 3 e et 4 e alinéa), 49 (2« et 3 e alinéa),.50 (2 e et 3 e alinéa) et 52 (1 er et 2 e alinéa) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution^(M. Defos du Rau, rapporteur).. La séance est levée.(La séance est levée à dix-neuf heures.)Le Chef du service <strong>de</strong> <strong>la</strong> sténographie<strong>de</strong> l'Assemblée nationale,MARCEL M. LAURENT.ANNEXES AU PROCESVERBALDE LA2 e séance du mardi 21 juillet 1953.SCRUTIN


Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lejeune (Max).Mme Lempereur.Lenormand (AndréhLenormand (Maurice).Léotard (<strong>de</strong>).Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levindrey.Linet. -Liurette.Loustau.Lucas.Lussy Charles.MabrutMaga (Hubert).Mailhe..Mamba Sano.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Marte! (Henri), Nord(Martel (Louis),Haute-Savoie.Marty (André).Mlle Marzin.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maton.Ma-urellet.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.MéhaignerieMekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André). Oise.Mercier (André-François,Deux-Sèvres.Meicier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier ïJean),Indrj-et-Loire.J<strong>de</strong>unier (Pierre),Côte-d'Or.Micbaud (Louis) 3Vendée.Midol.Minjoz.Moch 'Jules).Moisan.MM.André (Pierre)',Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.lAntier.Apithy.Aumeran^BaconBarbier.Bardon (André)'.Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Bechir Sow.Becquet.Bendjelloul.sBen Tounès.Bergasse.Bernard.Bessac.Bettencourt.Bidault (Georges).Bignon.Billotte.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Boscary-Monsservin.Bourgeois.bouvier O'Cottereau,Mollet (Guy).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montjou (<strong>de</strong>).Mora.Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouton.Muller.Musmeaux.Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Noël (Marcel), Aube.Notebart.Ouedraogo Mamadou.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Patinaud.Paul (Gabriel).Perrin.Pflimlin,PierrardPierrebourg (<strong>de</strong>).Pineau.Mme Poinso-Chapuis.Pra<strong>de</strong>au.Prigent (Tanguy).Mme Prin.Pronteau.ProtProvo.Quénard.Mme Rabaté.Rabier.RamoneLRanaivo.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renard (Adrien),Aisne.Révillon (Tony).Rey.Ribère (Marcel),Alger.Rincent.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).SaiahSaint-Cyr.Sanogo.Sekou.(Menouar).Ont voté contre :SauerSauvajon.Savale.Savary.Scbafl.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman* (Robert),Moselle,SegelleSenghor;Sibué.Siefridt.Signor.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko iFily-Dabo);Smaïl.Solinhac.Souquès (Pierre).Soustelle.Mme Sportisse.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Thamier.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Thorez (Maurice),Tillon (Charles).Tinguy (<strong>de</strong>).Titeux.Tourné.To irtaud.Tricart.TurinesMme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Vallon (Louis).Vais (Francis).Védrines.Verdier.VergésMme Vermeersch,Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vil<strong>la</strong>rd.Villon (Pierre).Maurice Violiette.Wagner.Yacine (Diallo).Zodi Ikhia,Zunino.Bricout.Desgranges.Briot.Desnors,Brusset (Max). Detœuf.Bruyneel.Devinât.Carlini.Diethelm.-Catroux.Dixmier.Chaban Delmas. Dommergue,ChamantDronne.Charret.Durbet.Chastel<strong>la</strong>in.Faure (Edgar), Jura.Chatenay.Faure (Maurice), Lot.Chevallier (Jacques). Febvay.Chevigné (<strong>de</strong>). Ferri (Pierre).Christiaens.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Clostermann.Michel).Cochart.FouchetCoirre.Fouques-Duparc.Colin (Yves), Aisne. Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Commentry.Frédéric-Dupont.Corniglion-Molinier. Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Coste-Floret (Paul), Frugier.HéraultFuraud.Couinaud.Gaillemin.Coulon.Garet (Pierre).Courant (Pierre). Garnier.Crouzier.Gaubert.Damette.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Dassault (Marcel). Gaumont.Deboudt (Lucien). Gavini.De<strong>la</strong>chenal.Georges (Maurice).Delbez.Gilliot.Deliaune.Godin.Denais CJosephJu Colyan^Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuller.Halleguen.Haumesser,Hénault.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertHuel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Jacquet (Mare),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jarrosson.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.July.Kauffmann.Kir.Krieger (Alfred),Kuehn (René).Laborbe.La Chambre (Guy)'.La combe.Lafay (Bernard)*Lalle.Laniel (Joseph).Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert).Aveyron. *Lebon.Le Cozannet.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane. -Legendre.Lemaire.Le Roy Ladurie.Levacher.Liautey (André).MM.Babet (Raphaël).Barrier.Bénard (François).Edouard Bonnefous.Cadi (AM-el-Ka<strong>de</strong>r) fCaillet (Francis).Chupin.Condat-Mahaman.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier {Edouard).Estèbe.Mme <strong>de</strong> Lipkowski,Liquard.Loustaunau-Lacau.Louvel.Magendie.MalbrantMallez.Marceilin.Marie (André)*.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Maurice-Bokanowski.Mazel.Mignot.Mitterrand,Moatti.Molinatti.Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).,Montillot.Moustier (<strong>de</strong>). *Moynet.Mutter (André).Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Olmi.Oopa Pouvanaa.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Petit (Guy), Basses-Pyrénées,PeyteLPinay/Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevinPleven (René).PluchetN'ont pas pris part au voteDuveau.Félix-Tchicaya.Goubert.Houphouet-Boigny.LabrousseLanet (Joseph-Pierre),Seine.Legaret.Mamadou Konaté.Prache,PrélotPriou.Pupat.Puy.QueuilleExcusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Isorni.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pas pris part au vote:(Henri)jQuilici.Quinson.Raf<strong>la</strong> rin.Raingeard.Ramarony.Renaud (Joseph);,Saône-et-Loire,Reynaud (Paul) fRibeyre (Paul),Ardèche.Ritzenthaler,Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saivre (<strong>de</strong>f.Salliard du Rivault»Samson.Schumann (Maurice),Nord.Seraflni.sesmaisons (<strong>de</strong>),Seynat.Sidi el Mokhtax.Sou.Sourbet.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.ThirietTirolien.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Triboulet.Ulver.Valle (Jules).Vassor.Vigier.Villeneuve (<strong>de</strong>).Wolff.Nocher.Ould Çadi.Petit lEugène-C<strong>la</strong>udius).Raveloson.Saïd Mohamed CheikhsSecrétain.Tremouilhe.Velonjara.Mouchet.Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer,M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, elM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>][Nombre .<strong>de</strong>s votants... 592Majorité absolue 297 *Pour l'adoption 358Contre 234Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Dans le présent scrutin, M. Dronne, porté comme ayant voté« contre », déc<strong>la</strong>re avoir voulu voter « pour ».Illfljl ffi» li l II/


SCRUTIN (N° 1893)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Alphonse Denis à l'article 2du projet, <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votantsMajorité absoluePour l'adoption 116Contre ....... 495L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier<strong>de</strong> La Vigerie (d')Aubame.'Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),* Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.^enoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.feil<strong>la</strong>t.Billoux.BissoLBonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Stagne.Camphin.Casanova.,Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>),Chausson.Cherrier.Cogniot.Conombo.Costes (Alfred), Seine.tPierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Doua<strong>la</strong>.tmclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.IJMme Estachy.MM.Abelin.Aït Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).lAu<strong>de</strong>guil.jAumera'n.'Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Ont voté pour:Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabnel-PérLMme Galicier»Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abbas.Guiguen.Guissou (Henri).Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-VairimontLambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Lenormand (Maurice).Linet.Maga (Hubert).Mamba Sano.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is..Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Ont votécontre:Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beaum'ont f<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Clierif.Benard v François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bernard.BerthetBessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.611806Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.,Nazi-Boni.Noël (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou.Patinaud.Paul (Gabriel),Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Senghor.Signor".Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tiilon (Charles),Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeerscb,Villon (Pierre).Zodi Ikhia.Zunino.Bill ères.Billiemaz.Billotte.Binot.o<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnelous.Boscary-MonsservLf.Bouhey (Jean)»Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).-Bourgeois.Bourgè SrMaunclury.Boutbien.Bouvier-O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caille t (Francis^Caliot (Olivier)»Cap<strong>de</strong>vllle.Cérlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean),Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffm.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.sCond at-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),HéraultCou<strong>de</strong>rt.Coudray.' Couina ud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.(Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Deflerre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges,Deshors.Desson.Detceuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Pixmier.Dommergue.Dorey.Doutrellot.Draveny.Drorme.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).-Dupraz (Joannès).Duquesne,Durbet.Durroux,^Duveau.E<strong>la</strong>in. "Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura,ïaure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (AbeP.Garet (Pierre),Garnier.GauGaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Gaille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),LoireJacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean fLéon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Laoaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste."Lafay (Bernard).LaforestMme Laissac.Lalle. :Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier)*Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille).Cantal.Laurens (Robert),Aveyron,Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis)".Mme Lefebvre(Francinej, Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).-Lemaire.Mme Lempereur.-Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie,Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Magendie,Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté;Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André - François),Deux-Sèvres»Mercier (Michel),Loir-et-Cher).Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.-Michaud (Louis),Vendée.MignotMinjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Fierre),Rhône.Montgolfler (<strong>de</strong>).Montillot,«


ASSEMBLEE NATIONALE — 2 8 SEANCE DU 21 JUILLET 1953Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>),Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).iNenon.iNigay.Ninine.Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.'Notebart.;01mi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.pu Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot»Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.{petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).JPetit (Guy), Basses-Pyrénées.Pevtel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.iP<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.•Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.v M. Nocher.Tupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo,Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.SchumannNordSecrétain.Segelle.Serafini.(Maurice),N'a pas pris part au vote:Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo),Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas lEugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien,Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.TracolTremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>)'.Maurice Violiette.Wagner.Wolff.Yacine (Diallo).SCRUTIN (N° 1894)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois à l'article 2du projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre (les vo<strong>la</strong>nts..Majorité absolue..Pour l'adoption.ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d').Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.BartoliniBencist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>),Marne,Besset.Bil<strong>la</strong>t. 'Billoux.BissolBonté (Florimond),Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques)jDufour..Dupuy (Marc).Ont voté pour:Mme Duvernois.Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-PérLMme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville(Alfred Malleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin,Maton.Mercier (André), Oise,101510611306Meunier .(Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).,Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck*.Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse,Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt?Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeerscfi,Villon (Pierre).Zunino.Excusés ou absents par congé:Ont voté contre :MM.(Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.£racia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine et-Loire.Mouchçt.N'ont pas pris part au vote:Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult sVendroux.Wasmer»M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants .... 612Majorité absolue ••• 307Pour l'adoption 116Contre 496 4Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.MM.Abelin.Aït Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.Anthonioz,Antier,Apithy.Arbeliier.Arnal.Aubame.Auban (Achille).Aubin (Jean).-Aubry (Paul).Autjpguil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie. *Bapst. *Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barri er.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beai»iont (<strong>de</strong>),Béchard (Paul).Bêche [Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Béné (Maurice).Benganâ (Mohamed).Benouville t<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bfgnon.Bilières.Billiemaz,Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri),Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.^kjii-xum.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.,Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r),Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.CatoireCatrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in.


Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.C'hupin.Clostermann.Cochart.Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry,Condat-Mabaman.Conombo,.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),HéraultCou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).'Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault fMarcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise." |)avid (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos Œvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Eepreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamsdoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doua<strong>la</strong>Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Pupraz (Joannès).Duquesne.t)urbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.FaggianellLFaraudFaure (Edgar). Jura.Faure (Maurice),LotFebvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel)Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fïe<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).GaumontGavmi.Gazier.Genton. .Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice).Loire-miéneure.Grousseaud.Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine).Vendée.GJthmuiler.HakikiHalbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>jrbertHouphouet-Boigny.Huel.Hugues (Eimîie),Alpes-Maritimes.Hugues \Joseph-André), Seine.Hulln.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel), Loire.Jacquinot iLouis).Jaquet (Gérard),Seine,•<strong>la</strong>rrosson.Jean (Léon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s. |Jules-Julien.JplyKauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.LalleLamarque-Cando,Lanet (Josepli-Pierre)Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier)Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.vLe Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt,Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Franchie), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Le franc,Legaret.Legendre.Lejeune .Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand (Maurice).Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacber.Levindrey.Liautr" (André)'.Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette,Loustau.Loustaunau-Lacau,Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrutviaga (Hubert).Magendie.MailheMalbrant.Mallez ,Mamadou Konaté. "Mamba Sano.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-SavoieMartinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.M aurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Maver (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres sMercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Mocn (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t. 'Monteil (André},Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfler (<strong>de</strong>),Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.MoriceMoro Giafferri (<strong>de</strong>).Moustier (<strong>de</strong>).Movnet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Mocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Ould Cadi.Ou Rabah (Ab<strong>de</strong>lmadjid),Palewski (Gaston),Seine.Palewski fJean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebeilier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (EugèneC<strong>la</strong>udius-).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.PupatPuy,Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.ReeD.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (PauU.Ribère (Marcel) Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.'Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Said MohamedCheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du RivaultSamson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.SchaffSchmitt (Albert),Bas-RhinSchmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.SchumannNordSecrétain..Segeîle.Senghor.Serafini(Maurice)N'a pas pris part au vote ;M. André (Pierre), Meurthe-et-Moselle.MMColin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).EstèbeGracia ;<strong>de</strong>).Excusés ou absents par congé :Hutin-Lesgrées.KœnigManceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet.N'ont pas pris part au vote :Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi ei Mokhtar.Siefridt.Silvandre,Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smai'l.Solinhac.SouSouquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien,Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.TracoLTremouilhe.Triboulet,Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier,VerneuilVéry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>),Maurice Viollette.Waaner.WolffYacine (Diallo).Zodi ikhia.N T aroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. .......Majorité absolue.. ..... ....,Pour l'adoption loiContre . 511612307Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.. —


Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Demusois à l'article 2du projet <strong>de</strong> révision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants 611Majorité absolue 306Pour l'adoption 116Contre 495L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> <strong>la</strong> Vigerie ;d')Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barlh élemy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.BenoitMarne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.(Alci<strong>de</strong>),Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).-Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.


ASSEMBLEE NATIONALE — 2 e SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3685Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>),Mcustier (<strong>de</strong>).Moynet.iMutter (André).Naegelen (Marcel),Nenon.Nigay.Ninine,Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopd Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Pa'ewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Pairia.PttLellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées ).Peytel.Pflimlin.PierrebourgPinav.Pineau.Pindivic.P<strong>la</strong>ntevin.(<strong>de</strong>j.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.M. Edouard Bonne fous.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Gracia (<strong>de</strong>).Provo.Pupat.Puv.Quénard.Queuille(Henri).Quilici.Qninson,Rabier.Raffarin.Baingeard.Ramarony.Ramonet.Ramivo.Raveloson.•Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul),Ribevre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler,Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd MohamedCheikh.Saint-Cyr.Sai\re (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sci'ivsjon.Savale.Savarv,schaff.Schmitt (Albert), Bas-RhinSchmitt (René),Manche.Schmiltlein.Schneiter.Schuman (Bobert),Moselle,bchumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.N'a pas pris part au vote:Excusés ou absents par congé:I Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.MoiiRhet.N'ont pas pris part auSerafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Silvandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbtt.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.ThomasNord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet,Turines.Ulver..Va<strong>la</strong>brègue,"Valentino.Valle (Jules)".(Eugène),Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Vérv (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vn<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette,Wagner.Wolff.Yacine (Diallo).Naroum Amar.Penoy.Reille-Soult,Vendroux.Wasmer.vote:M., Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> PAssemblée nationale, etM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>ïNombre <strong>de</strong>s votants ...,Majorité absolue..Pour l'adoption..Gontrft116fiOO616309Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.LSCRUTIN (N° 1896)Sur l'article 2 du projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants.............. 611Majorité absolue 306Pour l'adoption.'..Contre ...L'Assemblée nationale a adopté.MM.Abelin.Aït Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-MoselleAnthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (AchiliJ).Aubm (Jean).Aubry (Paul). *Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beaumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begoum.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>j.Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault iGeorges).Bignon.Bill ère s.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnetous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali) âBricout.Briffod.Rrint.Ont voté pour :Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlin i.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Colfln.Coirro.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulo'n.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damettfs.Darou.Dassault (Marcel).David :Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du- Rau.Dégoutté.Mme Degrond,Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez,Delbos (Yvon).DelcosDeliaune.Delmotte.Cenais (Joseph).Denis (André),Dordoane.490121Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun),Mlle Dienesch,Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorev.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux,Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel)tfiorand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>),Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix)'.Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri)'.Grimaud (Maurice).Loire-Inférieure.


Grousseaud.Guérard.Guichard.GuilleGuis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine)*Vendée.Guthmuller.Hakiki.Halbout.Halleguen. 4Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.HuelHueues fEmile),Alpes-Maritimes,Hugues (Joseph-André), Seine.Ilulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Mare),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacqumot (Louis).Jaquet ;Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kaùffmann.KirKlockKrieger Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze iHenri).La Chambre (Guy).Lacombe.LacosteLafay >Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Laniel Joseph).Lan et (Joseph-Pierre),seine.Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),CantalLaurens (Robert),Avevron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Leeourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes,Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur,Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie,Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.LiuretteLoustau.Lous! aunau-Lacau.Louvel.LucasLussy (Charles).Mabrut. •Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Marceilin.Marie (André).Martel (Luins),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Mauric e-Bokan owski.Mayer (Daniel), Seinf^Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernaijd).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie. -Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).,Mon don.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>)'.Montaiat.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Monte! (Pierre).,Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.MuLter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.-Ninine.Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.PalewskiSeine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.(Jean-Paul)Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basse»-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.PierrebourgPinay.Pineau.Pinvidic.(<strong>de</strong>).P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.-Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.B a hier.Raffarin.Raingeard.-Ramarony*Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.ReebRegaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire,Révillon (Tony);Rey.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saiah (Menouar).Saint-Cyr.Sc'rvra (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schrnitt (Albert),Bas Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>)".-"eynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smail.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.ThomasNord.Tinguy (<strong>de</strong>),Tirolien.Titeux.Tou b<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe,Triboulet.Turines.Ulver.Val<strong>la</strong>brègue..Valentino.Valie (Jules).*(Eugène),Vallon (Louis).Vais ( Francis)jVassor.Velonjara,.Verdier.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d')Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Bartiélemy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoît (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t. "Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel),Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>)'.Chausson.Cherrier.Cogniot.Condat-Mahaman.Conombo.Ces tes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Denrusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Doua<strong>la</strong>.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernais.Mme Estachy,M. Nocher.MM.Colin (André)jFinistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Eslèbe.Gracia (<strong>de</strong>).Verneuil.Véry (Emmanuel),Viatte.Vigier.Viliard.Ont voté contre :Estradère.Fajon (Etienne)»Fayet.Félix Tchicaya.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galieisr.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abbas.Guiguen.• Guissou (Henri).Guyot (Raymond).Houphouet-Boigny.Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecteur.Lenormand (André).Lenormand (Maurice)Linet.Maga (Hubert),Mamadou Konaté.Mamba Sano.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.N'a pas pu prendre part auExcusés ou absents par congé:Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Mouchet.N'ont pas pris part auVilleneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette»Wagner.Wolff.Yacine (Diallo)^Meunier (Pierre)',Côte-d'Or.Midol.Mora.MoutonMuller.Musmeaux.Nazi-Boni.Noël (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou.'Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck),Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel)'. ^Saïd Mohamed Cheikh.'Sauer.Senghor.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles),Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines. 4VergésMme Vermeersch".VillonZodi Ikhia.Zunino.vote:(Pierre).Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult,Vendroux.Wasmer,vote:M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, ef>M; Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance^Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>!Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption 486Contre 126612307Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés, conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.


SCRUTIN (N° 1897)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MM. Bil<strong>la</strong>t, Robert Bal<strong>la</strong>nger et. Demusoisà l'arlicle '6 du projet, <strong>de</strong> revision constitutionnelle.NonDbre <strong>de</strong>s votants 612Majorité absolue.. 307Pour l'adoption.. ..... ... 120Contre 492L'Assemblée nationale n'a pasMM.kstier <strong>de</strong> La Vigerie (d')Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>ngerSeine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.(Robert),Benoist (Charles),Seine-et-Oise_Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBessetBil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).BoutavantBrault.BricoutCachinCagne.jCamphin.Casanova.Castera.Cermoîacce.Césaire.Chambrun(Marcel).(<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Conombo.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Doua<strong>la</strong>. 'Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc). .Mme Duvernois.Mme Estachy.MM.Abelin.Alt Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël),Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon(André).adopté.Ont voté pour:Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Gaiilemin.Mme Galicier.Gautier.Giovom.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abbas.Guiguen.Guissou (Henri).Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-VairimontLambert (Lu si en LLamps.Lecœur.Lenormand (André).Lenormand (Maurios)Linet.Maga (Hubert).Mamba Sano.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.MatonMercier (André). Oise.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Ont voté contre:Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beaumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.BecquetBégouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa)Bendjelloul.Béné (Maurice).Bengana (Mohamed)Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.tMidol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Nazi-Boni.Nisse. ' .Noël (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou,Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Senghor.SignorMme Sportisse.Thamier.Thorpz (Maurice).Tiilon (Charles).Tourné.Tourtaud,Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Vallon (Louis).Védrines.Vergés.Mme Vermeersch,Villon (Pierre),Zodi Ikhia.Zunino,Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon. -Billères.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Ravmond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.BouvierBouxom.Brahimi (Ali).Briffod.O'Cottereau.Briot.Brusset (Max),Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier),Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise,Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban Delmas.Chabenat.Ctamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffln.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mabaman.ConteCorniglion-Molinier.Coste-Floret (Affred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),4 HéraultCou<strong>de</strong>rt. iCoudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.DagainDamette.DarouDassauît (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.DeboudtDefferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.(Lucien).Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât,DezarnauldsDicko (I<strong>la</strong>madoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.DoutrellotDraveny.Dronne.Dubois.Duços.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), JuraFaure (Maurice), LotFebvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicava.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.FuraudGabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Galy-Gasparpou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton. ,Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.GossetGoubertGouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Gui<strong>de</strong>.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong>Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine. ,Hulin.Ihuel.Isorni.Jacquet**(Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel), Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard;, SeireJarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau, YonuerJoubert.Jug<strong>la</strong>s.Juies-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn fRené).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Ilenri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Ficrre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bad.Lebon.LecanuetLecourtL^ Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francme), Seine.Lefèvre (Raymond).Ar<strong>de</strong>nnes. 'Le franc.Legaret.LegendreLejeune (Max).LemaireMme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liauley (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Magendie.Mailbe.Malbrant.MallezMamadou Konaté.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).MaurelletMaurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).MeckMé<strong>de</strong>cinMéhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon ,'<strong>de</strong>).(André-Fran-Deux-Sèvres.Mercierçois),Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.MinjozMitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mnndon.Monin.Monsabertv<strong>de</strong>).


Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre).RhôneMontgolfier (<strong>de</strong>).Moniillof.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Mafcel).Nenon.•Nigay.Ninine.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),SeinePalewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.PaquetPaternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven ^René).M. Triboulet.MM.Cplm (André),"FinistèreDa<strong>la</strong>dier (Edouard).Jistèbe,PluchetMme Poinso-ChapuisPrache..Pra<strong>de</strong>au.PrélotPrigent (Tanguy),Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Ilenri).Quilici.Qumson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Ravetoson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).ReyReynaud (Paul),Ribevre (Paul),Ardèche.RincentRitzenthaler.Rol<strong>la</strong>ndRousseau.Rousselot.Safah (Menouar).Saïd Mohamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>)., Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein,Schneiter.Schuman (Robeit),Moselle.S'est abstenu volontairement :Excusés ou absents parGracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœmg.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pas pris part auSchumann (Maurice),Nord.Sec-rétain,Segelle.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokh^ar.Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-IIenri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre)',Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirohën.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.-TracolTremouilhe.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules)".Vais (Francis);Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>ï.Maurice Violiette.WagnerWolff.Yacine (Eiallo).congé:Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.vote:M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance^Les nombres annoncés en séance avaient été<strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. ,..., 602Majorité absolue.. 302Pour l'adoption .... 120 ,Contre 482Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà. <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Sur Vamen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Musmeaux et <strong>de</strong> Mme Estachy à l'article 3[lu projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle*Nombre <strong>de</strong>s votants.. 611Majorité absolue...., 306Pour l'adoption.. 120Contre 491L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> <strong>la</strong> Vigerie ;d')Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Pai thélemy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.BenoitMarne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.BontéBoutavant.Brault.-Bricout.(Alci<strong>de</strong>),CachinCagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.(Florimond).(Marcel).Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot. -Conombo.Costes (Alfred),Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Doua<strong>la</strong>.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.Mme Estachy.MM.Abelm.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>gud.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Baré>on (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.SCRUTIN (N° 1838)Ont voté pour :Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Gaillemin.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mrie Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand)".Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abba"S.Guiguen.Guissou (Henri).Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMafleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Lenormand (Maurice).Linet.Thorez (Maurice).Maga (Hubert). Tillon (Charles).Mamba Sano. Tourné.Manceau (Robert), Tourtaud.Sarthe.Tricart.Mancey (André), Mme Vail<strong>la</strong>nt - Coutu.-'Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.rier.Martel (Henri), Nord. Vallon (Louis).Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André),Oi-e.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Ont voté contre :Barrés.Banrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bôche (Emile)»Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Béné (Maurice).BenganaBenouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet..Bessac.(Mohamed).Bettencourt.Bichet jRobert),Midol,Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Nazi-Boni.Nisse.Noël (Marcel), Aube..OuedraogoPatinaud.Paul (Gabriel),Pierrard.Mme Prin.Pronteau.ProtMme Rabaté.Mamadou.,Renard (Adrien)",Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck),Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel)'*SauerSenghor.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch»Villon (Pierre).Zodi Ikhia.Zunino.Bidault (Georges),Bignon.Biflières.Billiemaz.Billotte.Binot.B lâche t te.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouaréi Bonnefouft. :Boscary-MonsserviikBouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).-Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau,Bouxom.Brahimi (Ali).Briffod.Briot.BrussetBruyneel.Brrlot.(Max),Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r)^t


iCail<strong>la</strong>vet.ICaillet (Francis).ÎCaliot (Olivier).Cap<strong>de</strong> ville.iCarlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.(Cartier (Marcel),i Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban Delmas.Chabenat.Charriant.'Chariot (Jean).'Charpentier.,Charret.iChassaing.Chasteliain.Chatenav. "Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chu pin.Clostermann.Cochart.Ceffm.[Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault..Couvert.Coudray.[Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),i' Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).iDefferre.iDefos du Rau.Dégoutte.M ri ie Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.peliaune.Delmotte.(Denais (Joseph).pénis (André),, Dordogne.Depreux (Edouard).jDesgranges.©eshors.•Desson.Detœuf.ftevemy.Devinât.Dczarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Wenesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey..DoulrellotDraveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), JuraFaure (Maurice),Lot.Febvay.tfélice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).Fourca<strong>de</strong> (Jacques).FouyetFrédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice),Frugier.Puraud.Gabelht.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.GaJy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).F<strong>la</strong>ndin (Jean-MJichel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.GaretGarnier.-C-au.Gaubert.GaulleGeumont.Gavini.Gazier.Genton.Leorges3ernez.Giiiiot.Godin.Goivan.Gosset.Goubert(Pierre).(Pierre <strong>de</strong>).(Maurice).Gouin (Félix).Go ui donGozaia (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Ouille.Guis<strong>la</strong>inGuitton (Jean),Loire -Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.HénaultHenneguelle. 'Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.HuelHugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuël.lsorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard),Seine.Jarrosson.Jean (Léon), Hérault.Jean-Moreau,Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.KiiKlock.KriegerKuehn (René).Laborbe.Labrousse.(Alfred).Yonne.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Avevron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.LegendreLejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.LOuvet.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurell«t.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel),Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).MeckMé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel), Loiret-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),FinistèreiMontel (Eugène), Pra<strong>de</strong>au.Secrétain.Haute-Garonne. Pre'iotSegelle.Montel (Pierre), Prigent (Tanguy). Serafini.Rhône.Priou.Sesmaisons (<strong>de</strong>),Montgolfler (<strong>de</strong>). Provo.Seynat.Montillot.Pupat,Sibué.Montjou (<strong>de</strong>).Fuy.Sidi el Mokhtar.Morève.Quénard.Siefridt.Morice.Queuille (Henri). Silvandre.Moro Giafferri (<strong>de</strong>). Quilici.Simonnet.Mouche i.Quinson.Sion.Moustier (<strong>de</strong>), ' Rabier.Sissoko (Fily-Dabo).Moynet.Raffarin.Smaïl.Mutter (André). Bamarony.Solinhac.Naegelen (Marcel). R.imonet.Sou.Nenon.Ranaivo.Souquès (Pierre).Nigay.Raveloson.SourbetNinine.Raymond-Laurent. Soustelle.Nocher.Reeb.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Noe (<strong>de</strong> La).Regaudie.Teitgen (Pierre-Noël (Léon), Yonne. Renaud (Joseph), Henri).Noteb'irt.Saône-et-Loire. Temple.Olmi.Révillon (Tony). Thibault.Oopa Pouvanaa. Rey.Thiriet.O'ïid Cadi.Reynaud (Paul). Thomas (Alexandre).Ou Rabah (Ab<strong>de</strong>lmadjid).ArdécheJThomas (Eugène),Ribeyre 'Paul),Côtes-du-Nord.Palewski (Gaston), Rincent.Nord.Seine.Ritzenïhalèr.Tinguy (<strong>de</strong>).Palewski (Jean-Paul), Rol<strong>la</strong>nd.Tirolien.Seine-et-Oise. Rousseau.Tileux.Pantaloni.Rousselot.Toub<strong>la</strong>nc.Paauet.Saïah (Menouar). Tracol.Paternot.Saïd Mohamed Tremouilhe.Patria.Cheikh.Turin es.Pel'e.llier (Jean). Sain'.-Cyr.Ulver.Pelleray.Saivre (<strong>de</strong>).Va<strong>la</strong>brègue.Peltre.Salhard du Rivault. Valentino.Perrin.Samson.Valle (Jules).Petit (Eugène - C<strong>la</strong>udius).Sauvajon.Vassor.Sanogo Sekou. Vais (Francis). „Petit (Guy), Basses- Savale.Velonjara.Pvrénées.Savary.Verdier.Peytel.Schatf.Verneuil.Pflimlin.Sebmiit (Albert), Bas Véry (Emmanuel).Pierrebourg (<strong>de</strong>). RhjiiViatte.PinaySchmitt (René), Vigier.Pmeau.Manche,Vil<strong>la</strong>rd.Pinvidic.Schmittlein.Villeneuve '<strong>de</strong>).P<strong>la</strong>ntevin.Schneiter.Maurice Viollette.Pleven (René). Schuman (Robert), Wagner.Pluchet.Moselle.Wolff.Mme Poinso-Chapuis. Schumann (Maurice), Yacine (Diallo),Prache.Nord.Se sont abstenus volontairement :#MM. Raingeart et TribouletMM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Excusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).llutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'a pas pris part au vote:Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, efM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. ,..., 606Majorité absolue.. 304Pour l'adoption 101Contre 505Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>sçus.


SCRUTIN (N° 1899)Sur l'article 3 du projet <strong>de</strong> revisionconstitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants 594Majorité absolue 298Pour l'adoption.. ,..., .... 493Contre >.. 101L'Assemblée nationale a adopté.MM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil,Aumeran.Babet ;RaphaSI).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard >Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed ^Mostefa).ftendjelloul.Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault [Georges).Bignon.illères.illiemaz.Billotte.Binot.Btachette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).BOur<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.BouvierBouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.Briot.Brusset »Max).Bruyneel.O'CottereauOnt vote pour:Burlot..Buron,Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Ghaban Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne,Commentry,Condat-Mahaman.Cont» *Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.DarouDassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt ^Lucien).Defferre.Cefos du Ratl.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean..De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detceuî.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun),Mlle Dienesch;Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutreîlot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dupraz (Joannès).Duquesne.DurbetDurroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faur» (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Mien el).Florand.Fonlupt Esperaber.Foreinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier,Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaillemin.Galy-Gasparrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gillict.Godin.Goivan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).GrimaudGrimaudLoire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.GuilleGuis<strong>la</strong>in.(Henri).(Maurice).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée»Guthmuller.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier<strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes).Hugues (Joseph-André), Seine.Ilulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc)'.Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon), Hérault.Jean-Moreau. Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>sJules-Julien.JulyKauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lstcoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.LalleLamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre), Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.LaurensAveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Leeourt.Le Coutaller.Le Cozartnet.(Robert),Leenhardt (Francis)Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.I egendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Marceilin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Ma-sson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer ^Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-Françoisp, Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.MinjozMitterrand.Mcatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert(<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montiilot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noél (Léon), Yonne.Notebart.Olm i.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.PalewskiSeine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.(Jean-Paul),Petit (EugèneC<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pvrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent ;Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony,Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).ReyReynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Riizeïithaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed CheikllSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du RivaultSamson.Sanogo Sekou,Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert), *Moselle.Schumann (Maurice)',Nord.Secrétain.Segelle*.SeraflniSesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué..Sidi el Mokhtar.SiefridtSiivandre.Simonne t.Sion.Sissoko (Fily-Dabo),Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre),Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.TeitgenHenri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas(Pierre-(Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugene),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracot.Tremouilhe.Triboulet.Turin es.UlverVa<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais [Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette.Wagner.Wolff.Yacine(Diallo).


MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d').Bal<strong>la</strong>nger {Robert},Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBesset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond),Boutavant.Brault.jCachin (Marcel).,Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.CristofolDassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.DuclosDufour.Dupuy (Marc).(Jacques).MM.pénis (André),Dordogne.MM.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.-Conombo.goua<strong>la</strong>.Grunitzky.MM.j Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Ont voté contre:Mme Duvernois.. Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mrâe Grappe.Giavoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecteur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oisa.Se sont abstenus volontairement :1 Dumas (Joseph).I Gau.N'ont pas pris part au vote:Gueye Abbas.Guissou (Henri).Lenormand (Maurice)Maga (Hubert).Mamba Sano.Nazi-Boni.Excusés ou absents parGracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pas pris part auMeunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol, /Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté,Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse,Thamier.Thorez (Maurice)'.Tiilon (Charles).Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre)..Zunino.jMonteil (André),I Finistère.Ouedraogo Mamadou.Ribère (Marcel),Alger.Senghor,Zodi Ikhia.congé:Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.vote:M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, et(M. Le Troquer, oui présidait <strong>la</strong> séance.-Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants 613Majorité absolue.. ..... 307Pour l'adoption.. ........ 500Contre ---- ....... 113Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conforméitnentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.SCRUTIN (N° 1990)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Gaiilemin à l'article 4du projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants ..........Majorité absolue.. ..... .....Pour l'adoption .... 88Contre 446L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Barrés.Bayrou.Bechir SowBenouville (<strong>de</strong>).Bernard.Bignon.Bourgeois.Bouvier O'Cottereau.Bricout.Briot,Brusset (Max).Carlini.Catroux.Chaban-Delmas.Charret.Chatenay.Chupin.Clostermann.Commentry.Conombo.Damette.Dassault (Marcel).Deliaufie,Desgranges.Diethelm.Doua<strong>la</strong>.Dronne.Durbet.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien).Vienne.Antier.Arbeltier.Arnal.Astier<strong>de</strong> La Vigerie (d')Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seihe-et-Oise.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barrachin.Barrier.Barrot.Barthélémy.Bartolini.Baurens.Baylet.Béchard (Paul).Bôche (Emile).Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>),MarneBen Tounès.Berthet.Bessac.tOnt voté pour :F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Fouchet.Fouques-Duparc.Frugier.Furaud.Gaiilemin.Garnier.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gilliot.Golvan.Grunitzky.Gueye Abbas.Guissou (Henri).Guthmuiler.Haumesser.Uettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertHuel.Kauffmann.Krieger (Alfred).Lebon.Lenormand CMaurice)Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Maga (Hubert).Magendie.MalbrantMamba Sano.Maurice-Bokanowski.Ont votécontreBesset.bichet (Robert).Bidault (Georges).Bil<strong>la</strong>t.Billèrcs.Billiemaz.Biiloux.Binot.Bissol.Boganda.Boisdé (.Raymond).Edouard Bonnefous.Bonté (Florimond).Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgès-Maunoury.Boutavant.Boutbien.Bouxom.Brahimi (Ali).Brault.Briffod.Bruyneel.Burlot.Buron.Cachin (Marcel).C'adi Ab<strong>de</strong>lka<strong>de</strong>r.Cagne.Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Camphin.Cap<strong>de</strong>ville.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.CartierDrôme.Casanova.Cassagne.Pactprn(Marcel),534268Moatti.Moiinatti.Monsabert (<strong>de</strong>).Nazi-Boni.Nièse.Noël (Léon), Yonne.Ouedraogo Mamadou.Paiewski (Gaston ,seine.PalewskiSeine.-et-Oise.Peytei.Pinvidic:Prache.Prélot.Quinson.Ribère (Marcel),Alger.Ritzenthaler.Schmittlein.Senghor.Serafini.Seynat.Sidi el Mokhtar.Sou.Soustelle.Tirolien.Triboulet.Vallon (Louis).Wolf.Zodi Ikhia.(Jean-Paul),Catoire.Catrice.Cavelier.Cayeux (Jean).Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chabenat.Chambrun {<strong>de</strong>).Chariot (Jean).Charpentier.Chassaing.Chasteliain.Chausson.Cherrier.Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Coffin.Cogniot.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Costes (Alfred), Seine,Pierre CotCou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couston (Paul).Coûtant (Robert).Cristofol.Dagain,DarouDassonville.David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Defferre.Defos rin Ban.


3692 ASSEMBLEE NATIONALE — 2° SEANCE DU 21 JUILLET 1953Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Deean.De<strong>la</strong>chenal.Delbos (Yvon).Delcos.Delmotte.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard)Deshors.Desson.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (l<strong>la</strong>madoun). ,Mlle Dienesch.Dixmier.Dornmergue.DoreyDoutreîlot.Draveny.Dubois.Duclos (Jacques).Ducos.DufourDumas (Joseph).Dupraz (Johannès).Dupuy (Marc),.Duquesne.Durroux.Duveau.Mme Duvernois.E<strong>la</strong>in,Mme Estachy.EstradèreEvrard.Fabre.Faggianelli.Fajon (Etienne).FaraudFaure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Fayet.Féîice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).FlorandFonlupt-Esperaber.Foreinal.Fourvei.Fouyet.Mme François.Gabelle.Gaborit.Mme Gabriel-Péri.Gail<strong>la</strong>rd.Mme Galicier.Galy-Gasparrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y (Abel).GauGautier.Gavini.Gazier.Genton.Cernez.riovoni.Girard.Gosnat.Gosset.Goubert.Goudoux.GoUin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grimaud (Henri).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guille.Guis<strong>la</strong>m.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guyot (Raymond).Hakiki.Halbout.IfennesruelleHouphouet-Boigny.Hugues (Emile).Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.ihuel.fsorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard),Seine.Jean (Léon), HéraultJoinville (AlfredMalieret).Jug<strong>la</strong>s. —Jules-Julien.July.Klock.Kn egel- Valrimont.Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).LacosteLafay (Bernard).LaforestMme Laissac.Lamarque-Cando.Lambert (Lucien).LampsLanet (Joseph-Pierre)Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier)Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lecanuet.Lecœur.Leeourt.Le CoutallerLeenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes. vLegaret.Lejeune (Max).Lemaire,Mme Lempereur.Lenormand (André).Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie,Le Sciellour,Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Linet.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.MailheMamadou Konaté.Manceau (Robert),SartheMancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Marceilin.Marie (André).Martel. (Henri), Nord.Martel (Louis),Haute-Savoie. •Martinaud-Dép<strong>la</strong>tMarty (André).Mlle Marzin.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maton.Maurellet.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantme.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki,Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>;.Mercier (André), Oise.Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Michaud (Louis),Vendée.Midol.Minjoz.Mitterrand.Moch (Jules)',Moisan,Mollet (Guy).Vîonin.Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Monte! .Eugène),Haute-Garonne.Montgolfier (<strong>de</strong>),Montillot.Mmtjou (<strong>de</strong>),Mora.Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).MoucheLMouton.M aller.Musmeaux.Mutter (André).Naege'.en (Marcel),Nenon.Nigay.Ninine.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Marcel!. Aube.NotebartO'mi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou RabahAb<strong>de</strong>lmadjid).Paqut t.Patinaud.Paul (Gabriel).Pebellier (Jean).Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Pflimlin.Pierrard.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pineau.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René),Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Pra<strong>de</strong>au.Prigent (Tanguy).Mme Prin.Pronteau.Prot.Provo.Pupat.Quénard.Queuille (Henri).Mme Rabaté.Rabier.Raffarin.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renard (Adrien),Aisne.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.RincentMme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rol<strong>la</strong>nd.Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Rousselot.Saiah (Menouar).Saïd Mohamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Sanogo Sekou.Sauer.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Sibué.SiefridtjSignor.Siivandre.Simonnet.Sion.MM.André (Pierre)".Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Apithy.Aumeran.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Beàumont (<strong>de</strong>).Becquet.Bendjellout.Bergasse.Bettencourt.Billotte.B<strong>la</strong>chetteBoscary-Monsservin.Chamant.Chevallier (Jacques).Cochart.Coirre.Colin (Yves), AisneCouinaud.Coulon.Courant (Pierre).Crouzier.Deboudt (Lucien).Delbez.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Souquès (Pierre).Sourbet.Mme Sportisse.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>Teitgen (Pierre-Henri) .Thamier.Thibault.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas .(Eugène),Nord.Thorez (Maurice).Tillon (Charles),Tinguy (<strong>de</strong>).Titeux.Tou b<strong>la</strong>nc.Tourné.Tourtaud.Tracol.Tremouilhe.Tricart.N'ont pas pris part au vote :Denais (Joseph).Detœuf.Febvay.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice),Garet (Pierre).Georges (Maurice).Godin.Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Halleguen.Hénault.Jacquet (Michel),Loire.Jarrosson.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Kir.Kuehn (René).La Chambre (Guy).Lacombe.Lalle.Le Cozannet.Lefrane.Legendre.Excusés ou absents par congé:Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),I Maine-et-Loire.N'ont pas pris part au vote:Turin es.Ulver.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vais (Francis).Vassor.Védrines.Velonjara.Verdier.Vergés.Mme Vermeersch,Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>)'.Villon (Pierre).Maurice Violiette.Wagner.Yacine (Diallo).Zunino.Mallez.Mignot.Mondon.Montei (PieTre)",Rhône.Moustier (<strong>de</strong>),Moynet.Nocher.Pantalonl.Paternot.Patria.Pelleray.Peltre,Pinay.Priou.Puy.Quilici.Raingeard.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Rousseau.Salliard du Bivault.Samson.Sesmaisons (<strong>de</strong>)»Temple.Thiriet.Vigier,Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.\ endroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance^Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votantsMajorité absolue.. .., ,Pour l'adoption.. 90Contre 453543272Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.


SCRUTIN (N° 1901)Sur Vamen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Rabaté à l'article 4du projet <strong>de</strong> revision constitutionnellejNombre <strong>de</strong>s votants.*.,Majorité .absolue..Pour l'adoptionContre ...L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Abelin.Aït Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André' (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Aubame.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson(<strong>de</strong>).Ont voté pour :613307MM.Mme Duvernois. Meunier (Pierre),istier<strong>de</strong><strong>la</strong>Vigerie (d'). Mme Estachy.Côte-d'Or.Bal<strong>la</strong>nger (Robert), Estradère.Midol.Seine-et-Oise. Fajon (Etienne)* Mora.Barthélémy.Fayet.Mouton.Bartolini.Fourvel.Muller.Benoist (Charles), Mme François. Musmeaux.Seine-et-Oise. Mme Gabriel-PérL Noël (Marcel), Aube.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne. Mme Galicier, Patinaud.Besset.Gautier.Paul (Gabriel).Bil<strong>la</strong>t.Giovoni.PierrardBilloux.Girard.Mme Prin.Bissol.Gosnat.Pronteau.Bonté (Florimond). Goudoux.Prot.Boutavant.Mme Grappe. Mme Rabaté.Brault.Gravoille.Renard (Adrien),Cachin (Marcel). Grenier (Fernand). AisneCagne.Mme Guérin (Rose). Mme RocaCamphin.Guiguen.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Casanova.Guyot (Raymond). Rosenb<strong>la</strong>tt.Castera.Joinville (Alfred Roucaute (Gabriel).Cermo<strong>la</strong>cce.Malleret).Sauer.Césaire.Kriegel-Vairimont. Signor.Chambrun (<strong>de</strong>), Lambert (Lucien). Mme Sportisse.Chausson,LampsThamier.Cherrier.Le cœur.Thorez (Maurice).Cogniot.Lenormand (André), Tiilon (Charles).Costes (Alfred), Seine. Linet. -Tourné.Pierre Cot.Manceau (Robert), Tourtaud.Cristofol.Sarthe.Tricart.Dassonville.Mancey (André), Mme Vail<strong>la</strong>nt-Demusois., Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is. Couturier.Denis (Alphonse), Martel (Henri), Nord. Védrines.Haute-Vienne. Martv (André). Vergés.Duclos (Jacques). Mile Marzin.Mme Vermeersch.Dufour.Maton.Villon (Pierre).Dupuy (Marc). Mercier (André), Oise. Zunino.Ont voté contre :Baurens.Baylet.Bayrou.Beaumont(<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begoum.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa)Bendjelloul.Béné !Maurice).BenganaBenouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).(Mohamed).Bidault (Georges).BignonBill ère s.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boi'sd.Edouard Bonnefous.101512Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llèsBouret (Henri).Bourgeois.B'ourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier-O'Cotteireau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.BriffodBriotBrusset (Max),Bruyneel.BurlotBuronCadiCail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlmi(Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cartier (Gilbert),-Seine-et-Oise.Cartier 'Marcel),. DrômeCassagne.CatoireCatrice.CatrouxCavelier.Cayeux ,Jcan).Chaban Delmas.Chabenat.diamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné '<strong>de</strong>).Christiaens.Chupm.Clostermann.Cochart.Coffln.CoirreColin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.ConteCorniglion-MolinierCoste-Floret (Alfred).Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Coûmaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>sDeboudt (Lucien).De (ferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Diethelm,Dixmier.Dommergue.Dorey.Doua<strong>la</strong>.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>inEvrard.Fabre11 Faggianelll.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.FouchetFouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Foujet.Frédéric-Du pont.Fre<strong>de</strong>t ('Maurice),FrugierFuraud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rdGaiileminGaly-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet > Pierre),Garnier.GauGaubertGaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.GaviniGazierGentonGeorgesGernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.(Maurice).Gouin : Félix).GourdonGozard (Gilles).Grimaud (Henri)Grimaud


3694ASSEMBLEE NATIONALE — 2 E SEANCE DU 21 JUILLET 1953Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro-Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo MamadouOuld Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul,Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed CheikhSaint-Cyr:Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Sanfson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlem.Schneiter.'Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Senghor.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo)»Smaïl.Solinhac.ScaSouquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).V<strong>la</strong>ls (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuif.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette.Wagner.Wolff.Yacine (Diallo).Zodi Ikhia.SCRUTIN (M 0 1902)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol à l'article 4 du projet<strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption..ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d').Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.BaL<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles).Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne,Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachm (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Conombo.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Doua<strong>la</strong>.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.Mme Estachy.Ont voté pour :Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-PérLMme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose),Gueye Abbas.Guiguen.Guissou (Henri).Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.LambertLamps.Lecœur.Lenormand(Lucien).(André).Lenormand (Maurice)Linet.Maga (Hubert).Mamba Sano.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), OiseMeunier (Pierre),Côte-d'Or.116612307Midol.Mora.Mouton.MullerMusmeaux.Nazi-Boni.Noël (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin,Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck)".Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel)'.Sauer.Senghor.SignorMme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch,VillonZodi Ikhia.Zunino.(Pierre),MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Excusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pas pris part au vote :Naroun Amar.PenoyReille-SoultVendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.,Pour l'adoption.. 401Contre 510611306Mais, après vériflcationr^es nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.MM.Abelin.Ait Ah (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Rabet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barri er.Barrot.Ont voté contre :Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begoum.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul,Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben TounèSjBergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert)".Bidault (Georges).Bignon.Bilières.Billiemaz.Billotte.Binot.R<strong>la</strong>chette.Boganda.Boibdé (.Raymond).Edouard Bonnefous,Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri),Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali),Bricout.Briffod.Briot.Brusset (Max),Bruyneet.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r)'.Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.«


Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.-Caveiier.Caveux (Jean).Cbàban Detmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),-Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Cçulon. 'Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.pamette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Dayid (Marcel),"Lan<strong>de</strong>sDeboudt (Lucien).Detïerre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devmat.Dezarnaulds.Dicko (I<strong>la</strong>madoun).Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès),Duquesne.LurbetDurroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.FaraudFaure (Edgar), JuraFaure .'Maurice), Lot.Febvay.Félice" (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-"Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaillemain.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genlon.Georges (Mauricç).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard ,Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice).Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),(VendéehGuthmuiler.Hakiki.Haibout.Halleguen.Haumesser.HénaultHenneguelle.Hettier<strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André). Seine.Huiin.Ihuel.Isorni.-Jacquet.(Marc),Seine-et-Marne..Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrosson.Jean (Léon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.lug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.JulyKauffmann.KirKlock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).LaborbeLabrousse.Lacaze (HenrihLi Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle1 Lamarque-Cando,Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-01ivier) sLa p<strong>la</strong>cé.Laureiif (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francme), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le vacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.LoustauLoustaunau-Lacau.Louvel.LucasLussy Charles.Mabrut.Magendie.Mailhe.Malbrant.MallezMamadou Konaté.Marcellin•Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maureliet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).MeckMé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier fJean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).MoisanMolinatti.Mollet Guy).Mondon.Mon in.Mopsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.MontPil : André),FinistèreMontel ;Eugène),Haute-Garonne.Montel Pierre).RhAneMontgolfler (<strong>de</strong>).Montillot,Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier f<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine,Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise,Pantaloni.Paquet.PaternoLPatria.Pebeilier (Jean}.Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent(Tanguy),M. Béné (Maurice).MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier «^Edouard).Estèbe.Priou.Provo.PupatPuy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony,RamonetRanaivo.Raveloson.Raymond-LaurentReeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul),Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Bitzenthaler,Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du RivaultSamsonSanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice).NordSecTétain.Segelle.N'a pas pris part au vote :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig. ' .Manceau (Bernard),Maine-et-Loire. .SerafiniSesmaisons (<strong>de</strong>).SeynatSibué:Sidi el Mokhtar.Siefridt.Silvandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinbac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.TeitgenHenri).Temple.Thibault.Thiriet.ThomasExcusés ou absents par congé :N'ont pas pris part au vote :(Pierre-(Alexandre)'Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>),Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet*Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.VigierVif<strong>la</strong>rdVilleneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.Wolff.Yacine (Diallo),Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult sVendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, elM. André Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. 607Majorité absolue.. 304Pour l'adoption.. 115Contre 492Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformément^<strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.—— - «» » »


SCRUTIN (N 1903)Sur l'article 4 du projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants.. 59®Majorité absolue.. 300Pour l'adoption.. 497Contre 101L'Assemblée nationale a adopté.MM.Abelin.Ait-Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André :Pierre).Meurthe-et-MoselleArithonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban [Achille).Aubin (.Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.BapstBarangé (Charle^,Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudrv d'Asson {<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>1.Béchard (Paui).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begoujn.Ben Aly Chérit.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Béné Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>),Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet,Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.Bilières.Bïlliemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard BonnefousBoscary-Monsservin.Bouhey (Jean).,Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury,Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.Briot.Brusset (Max).Ont votépour:BruyneeLBurlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.CarliniCartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cave lier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné <strong>de</strong>LChristiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Cosfe-Floret (Alfred),H au te-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Cou Ion.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defufi du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos CTvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis :André),Bordogne.Depreux (Edouard),Desgranges,Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.Diethelm,Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutreîlot.Draveny.Dronne.Lu bois.DucosDumas Joseph).Dupraz : Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre").F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).FlorandFonlupt-Esperaber.Foreinal.Fouchet.Fouques-DuparcFourca<strong>de</strong> (Jacques),Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (.Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaillemin.Galy-Gasparrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre


\Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.yerdier.Verneuil.Vérv (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.Wolfî.Yacine Diallo.SCRUTIN (N° 1934)Sur <strong>la</strong> rnvtion préjudicielle et <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> l'article 5du projet <strong>de</strong> révision constitutionnelle.MM..Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d')Bal<strong>la</strong>nger {Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>),Marne,Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond),Boutavant.Brault. «Cachin (Marcel),Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>),Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred),Seine.Pierre Cot.CristofolDassonville,Demusois.Denis (Alphonse),Haute-\ ienne.Duclos (Jacques).Du four.Dupuy (Marc),MM.(Aubame.Aujou<strong>la</strong>tConombo.Doua<strong>la</strong>.Grunitzky.MM.Colin < And ré),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.On£ voté contre;Mme Duvernois.Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand),Mme Guérin (Rose).GuiguemGuyot (Raymond).Joinville (AltredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Lvnet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André), Pas<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton-Mercier (André),Oise.Se sont abstenus volontairement:Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Mu lier,Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.PaulPierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.(Gabriel).Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tiilon (Charles}.,Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre),Zunino.Gueye Abbas. Ouedraogo Mamadou.Guissou (Henri). Ribère (Marcel),Lenormand (Maurice). Alger.Maga (Hubert). Senghor.Mamba Sano, Zodi Ikhia.Nazi-Boni.Excusés ou absents par congé:Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.M'ont pas pris part au voteNaroun Amar.Penoy.Reille-SoultVendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. André Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>ïNombre <strong>de</strong>s votants.. ....Majorité absoluePour l'adoption 507Contre 101608305Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Dans îe présent scrutin, MM. Aubame, Aujou<strong>la</strong>t Conombo, Doua<strong>la</strong>,Grunitzky, Gueye Abbas, Henri Guissou, Maurice Lenormand,Hubert Maga, Mamba Sano, Nazi-Boni, Ouedraogo Mamadou, MarcelRibère, Senghor et Zodi Ikhia, portés comme « s'étant abstenusvolontairement », déc<strong>la</strong>rent avoir voulu voter « contre ».Nombxx, <strong>de</strong>s votants.. ,Majorité absolue..Pour l'adoption.Contre .....L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MMBal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.BessetBil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond),Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.CristofoLDassonville.,Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne,Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.Mme Estachy.Ont voté pour :Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Pérl.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond)..Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André),Mlle "Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Midol,.Ont volé contre :97516613337Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noèl (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel)..Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel),Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tiilon (Charles),,Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme' Vermeersch.Villon (Pierre)..Zunino.MM. Barbier. Bernard.Abelin. Bardon (André). Berthet.Ait AU (Ahmed). Bardoux (Jacques). Bessac.André (Adrien), Barrachin. Bettencourt.Vienne. Barrés. Bicbet (Robert).André (Pierre), Barrier. Bidault (Georges),Meurthe-et-Moselle. Barrot. Bignon.Anthonioz. Baudry d'Asson (<strong>de</strong>). Billères.Antier. Baurens. Billiemaz.Apithy. Baylet. Billotte.Arbeltier. Bayrou. Binot.Arnal. Beaumont (<strong>de</strong>). B<strong>la</strong>chette.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d'). Béchard (Paul). Boganda.Aubame. Bôche (Emile) t Boisdé (Raymond)'.Auban (Achille) s Bechir Sow. Edouard Bonnefouï*Aubin (Jean). Becquet. Boscary-Monsservin^Aubry (Paul)* Begouin. Bouhey (Jean).Au<strong>de</strong>guil. Ben Aly Cherif. Bour<strong>de</strong>llès.Aujou<strong>la</strong>t. Bénard (F.ançois). Bouret (Henri).Aumeran.Benbahmed (Mostefa). Bourgeois.Babet (Raphaël). Bendjelloul. Bourgès-Maunoury.Bacon. Béné (Maurice). Boutbien.Badie. Bengana (Mohamed). Bouvier O'CottereaOiBapst. BenouvHle (<strong>de</strong>). Bouxom,Barangé (Charles), Ben Tounès. Brahimi (Ali),Maine-et-Loire, Bergasse, Bricout.


Briffod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),«Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Ciiâban Delmas.Chabenat.Chamant.Chambrun (<strong>de</strong>).Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in..Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>)..Christiaens.Chupin.Clostermann. ^Cochart.Coffin.CoirreColin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Pierre Cot tCou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaùd.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou..Dassauft (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutte.Mme Degrond.Deixonne.Lejean.De<strong>la</strong>chenal.DelbezDelbos (Yvon).Delcos.Deliaune.-•De:motte.Denais (Jpseph)..Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges,teshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamaaoun).Mlle Dienesch,Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Loua<strong>la</strong>*.Doutreîlot.Draveny.iTûnnc.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud; —Faure (Edgar)", Jura.Faure (Maurice), LotFebvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).FlorandFonlupt-Esperaber,Foreinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaillemin.Galy-Gasparrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y (Abel). *Garet (Pierre).Garrner.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.•G$zier.Genton.Georges (Maurice)".Gernez.Giliiot,Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard ; Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Grunitzky.GuérardGueye AbbasjGuichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine).,Vendée.Guthmuller.I<strong>la</strong>kiki.HalboutHalleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertIIouphouet-Boigny.fluet.Hugues 'Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.HutinIhuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Ilenri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Leeourt.Le Cou<strong>la</strong>ller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand (Maurice).Léotard (<strong>de</strong>).-Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Le\ indrev.Liautey André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau,Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Maga (Hubert).Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Mamba Sano.Marceilin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Marlinaud-Dép<strong>la</strong>t,Masson (Jean).Massot uMarcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres,Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz-Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy) jMondon.Monin.Monsaibert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène)',Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>),Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel), «Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne,Noteibart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Re.èb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul^,Ardèche.Rincent.Ritaenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.SchmittExcusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et Loire.N'ont pas pris part au vote :(Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René;,Manche.Schmitllein,Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Senghor.Seraflni.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Siivandre.^imonnet.Swn.Sissoko (Fily-Dabo).Small.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.ThirietThomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy ;<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe,Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel),Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette,Wagner.Wolff.<strong>la</strong>cine (Diallo).,Zodi Ikhia.Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, efM. André Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.


SCRUTIN (N 0 1905)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> Mme Rose Guérin à l'article 5 du projet<strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants!..Majorité absolue..Pour l'adoption..ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux,Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.CasteraCermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).Dufour.Dupuy (Marc).Mme Duvernois.Mme Estachy.MM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.As tier <strong>de</strong> La Vigerie (d').Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.BarangéMaine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).(Charles),BardouxBarrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson(Jacques).Baurens.Baylet.Bavrou.Beaumont (<strong>de</strong>]..(<strong>de</strong>).Ont voté pour :Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.MmeMme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Gabriel-Péri,Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen-Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Ont voté contre :Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Aly Cherif.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul.Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.BillèresBilliemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean),Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.97501598300Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne. -Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tiilon (Charles).Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pjerre).Zunino.Bouvier O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.BriotBrusset (Max).Bruvneel.Burîot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.CailletCahot (Olivier).Cap<strong>de</strong>vilte.Carlini.(Francis).Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne*Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).Chaban-Delmas..Chabenat.Chamant.Chambrun (<strong>de</strong>).ChariotCharpentier.Charret.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>injChatenay(Jean).Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffln.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Pierre Cot.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).CoûtantCrouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault(Robert).(Marcel).(Jean-Paul),DavidS'eine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Dellerre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme - Degrond.Derïonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon)Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.DepreuxDesgranges.DesUors.Desson.Detceuî.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.(Edouard).Dicko (I<strong>la</strong>madoun).Mlle Dienesch,Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), .Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).FlorandFonlupt-Esperaber.Forcinal,Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle..Gaborit. .Gail<strong>la</strong>rd.GaiileminGaly-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre<strong>de</strong>).GaumontGavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot."Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).GrimaudGrimaudLoire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guitle.Guis<strong>la</strong>in.(Henri).(Maurice),Guitton (Jean),Loire-inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.f<strong>la</strong>kiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Uettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.IIouphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Josepb-André), Seine.Hulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquct 'Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard),Seine..Jarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau,Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.JulyKautrman.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Lôborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La ChambreLacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Yonne.(Guy).Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Franchie), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacfcer.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louve 1.Lucas.Lussy (Charles).Mabrut.Magendie,Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),,Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine,Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres,Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (JeanV,Indre-et-Loire.Meunier (Pierre),Côte-d'OrMichaud (Louis),Vendée,Mignoi. 'Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules)'.Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Monm.Monsabert (<strong>de</strong>)'.Monia<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),I<strong>la</strong>ute-Garonne.Montel (Pierre),RhôneMontgolfler (<strong>de</strong>),Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>)*Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).MoynetMutter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël. (Léon), Yonne.Notebart.


Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi,Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaioni.Paquet.PaternotPalria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit ;Eugène-G<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).PinayPineau.Pinvidic.p<strong>la</strong>ntevin.Ple\en (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Euy.Quénard.Queuille (Ilcnri),Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.MM.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Conomiîo.Doua<strong>la</strong>.(Grunitzky.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Ravmond-Laurent.ReèbRegaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire,Révillon (Tony).ReyReynaud (Paul).RibeyreArdèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.(Paul),Sa<strong>la</strong> h (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh,Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.SchaffSchmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),MancheSchmittlem.Schneiter.N'ont pas pris part au vote :Schuman (Robert),-Moselle.Schumann (Maurice)Nord.Secrétain.Segelle.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>).SeynatSibué.Sidi el Mokhtar.Sieîridt.Siivandre.Simonnet.Sion,Sissoko (Fily-Dabo).Smait.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple,Thibault.ThirietThomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolieh.Titeux.Toub<strong>la</strong>mc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon, (Louis).Vais (Ifrancis)*VassoriVelonjara.VerdierVcrneuil.Véry (Emmanuel).Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd..Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette.Wagner.Wolff. jYacine (Diallo).Gueye Abbas. Ouedrajogo Mamadou.Guissou (Henri). Ribèrei (Marcel),Lenormand (Maurice). ^ Alger,Maga (Hubert). ^nghér.Mamba Sano.Zodi Ikhia.Nazi-Boni.Excusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pas pris part au vote :Naroun Amar.Penov.Reiliè-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt- <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etf. André Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.. ,.,., ....Pour l'adoption..Contre97492569295Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà fa liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.» o »SCRUTIN (N° 1906)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Cristofol à l'article 5 du projet<strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.. ,...,Pour ^l'adoption..ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Abelin.Aït Ali (Ahmed),André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier,Apithy.Arbeltier.Arnal.As ti er <strong>de</strong> La Vigerie (d').iubame.Auban (Achille).Aubin (Jean).AubryAu<strong>de</strong>guil.Aujou<strong>la</strong>t.Aumeran.BabetBacon.Badie.Bapst.Barangé(Paul).(Raphaël).(Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Ont voté pour :MMEstradère.Midol.Bal<strong>la</strong>nger (Robert), Fajon (Etienne). Mora.Seine-et-Oise. Fayet.Mouton.Barthélémy.Fourvei.Muller.Bartolini.Mme François. Musmeaux.Benoist (Charles), Mme Gabriel-Péri. Noël (Marcel), Aube.Seine-et-Oise. Mme Galicier. Patinaud.Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne. Gautier.Paul (Gabriel),Besset.Giovoni.Pierrard.Bil<strong>la</strong>t.Girard.Mme Prin.Billoux.Bissol.Gosnat.Pronteau.Bonté (Florimond).Goudoux.ProtBoutavant.Mme Grappe.Mme Rabaté.Brault.Gravoille.Renard (Adrien),Aisne.Cachin (Marcel). Grenier (Fernand).Mme Roca.Cagne.Mme Guérin (Rose).Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Camphin.GuiguenRosenb<strong>la</strong>tt.Casanova.Guyot (Raymond). Roucaute (Gabriel)Castera.Joinville (Alfred Sauer.Cermo<strong>la</strong>cce.Malleret).Signor.Césaire,Kriegel Valrimont.Chausson.Lambert (Lucien).Mme Sportisse.Cherrier.LampsThamier.Cogniot.LecœurThorez (Maurice)".Tillon (Charles).Costes (Alfred), Seine. Lenormand (André). Tourné.Cristofol.LinetTourtaud.Dassonville.Manceau (Robert), Tricart.Demusois.Sarthe.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Denis (Alphonse), Mancey (André),Couturier.Haute-Vienne.Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is. Védrines.Duclos (Jacques). Martel (Henri), Nord Vergés.Dufour.Marty (André). Mme Vermeersch.Dupuy (Marc). Mlle Marzin.Villon (Pierre),Mme Duvernois. MatonZunino.Mme Estachy.Mercier (André), Oise.Cnt voté contre :Barrés.Barri er.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (EmileLBechir Sow.BecquetBegouin.Ben Ali Cherif.Bénard (François)Benbahmed (Mostefa)Bendjelioul.Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse. ,Bernard.BerthetBessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.Bilières.97515612307Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous,Boscary-Monsservin.Bouhev (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bou vier x O'Cottereau.Bouxom.Brahimi (Ali),Bricout.Rriffod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier)*Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.


Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise..Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean)';Chaban-Delmas.Chabenat.Chamant.Chambrun (<strong>de</strong>).Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffin.CoirreColin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman,ConDmbo.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alîred),Haute-Garonne.Coste Floret ÎPaul),Hérault.P:erre Cot.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Coumaud.Cou Ion.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert),Crouzier.Dagain.Dame t te.DarouDassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.De:xonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).DelcosDeliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.JDesson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.DickoMlle Dienesch.DiethelmDixmier.Dommergue.DoTey.Doua<strong>la</strong>.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.(Hamadoun).Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès)»Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.,Faure (Maurice), LotFebvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tohicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-EsperaberForcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.GauGaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavmi.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Goum (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud,Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou (Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure,Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.. I<strong>la</strong>kiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jac-quet (Michel ), Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon), Hérault.lean-Moreau, Yonne,Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).-Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri). -La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lapiace.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozanmet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand (Maurice).Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie,Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski,Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy (Charles).Mabrut.Maga (Hubert).Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Mamba Sano.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.MazelMazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France»Menthon (<strong>de</strong>). Peltre.Mercier (André-François),Deux-Sèvres. Petit (Eugène-Perrin.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan,Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.MoriceMoro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noa (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ouedraogo Mamadou.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise,Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebeilier (Jean).Pelleray.M. Béné (A Maurice).MM.Colin (André), •«•Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.'Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet. -Mme Poinso-ChapuisPraçhe.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier. •Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet*Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).ReyReynaud (Paul);Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin. tN'a pas pris part au vote :Excusés ou absents par congéGracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire,N'ont pas pris part au vote:Schumann (Maurice)}NordSecrétain.Segelle.Senghor.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>),Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.SiefridtSilvandre,Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo) 1 ,Smail.Solinhac.SouSouquèsSourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.(Pierre).Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.-Teitgen tPierre-Ilenri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre) 1 ,Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>),Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet,Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentmo.Valle (Jules)'.Vallon (Louis).Vais (Francis),Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel)",Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.WolfîYacine (DiaIlo) âZodi ikhia.Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux,Wasmer,M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, ' ejM. André Le Troquer, qui présidait <strong>la</strong> séance.< ^ -


3702 ASSEMBLEE NATIONALE — 3 e SEANCE DU 21 JUILLET 19532 e LEGISLATURESESSION DE 1953 — COMPTE RENDU IN EXTENSO — 106 e SEANCE3 e Séance du mardi 21 juillet 1953.I. _ Procès-verbal (p. 3702).SOMMAIREI. _ Révision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conslitution. — Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>sconclusions d'un .rapport (p. 3702).Art. 5 (suite).Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard. — Rejet,Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné. — Rejet.MM. Chassaing, Defos du Rau, rapporteur.Adoption, au scrutin, <strong>de</strong> l'article 5 VArt, 6. — Réservé à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.Art. 7.MM. Pierrard, Lussy, le prési<strong>de</strong>nt, Bal<strong>la</strong>nger.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Conombo: MM. Conombo, Minjoz, <strong>de</strong> Sesmaisons.— Rejet au scrutin.MM. le rapporteur, Pierrard, <strong>de</strong> Moro-Giafferri, Prélot, prési<strong>de</strong>nt<strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. — Réeerve <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments précédant celui<strong>de</strong> M. Minjoz.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz: MM. Minjoz, Bruyneel, Legaret, leprési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> Moro-Giafferri, Cot.Rappel au règlement: MM. Bal<strong>la</strong>nger, le prési<strong>de</strong>nt..Adoption <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz modifié.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri: MM. <strong>de</strong> Moro-Giafferri, lerapporteur. — Retrait. %Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard (n° 77). — Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard (n° 76). — Retrait.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M.-Pronteau (n° 79). — Rejet au scrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné (n° 80) : M. Tourné. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bal<strong>la</strong>nger. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierre Cot. — Retrait.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t £n° 84) : M. Bil<strong>la</strong>t. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné (n° 85) : M. Tourné. — Rej ît.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard (n° 87) : M. Pierrard. — Rejet auscrutin.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t (n® 68) : M. Bil<strong>la</strong>t. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> M. Pronteau £n° 90) et <strong>de</strong> M. Bal<strong>la</strong>nger:M. Bal<strong>la</strong>nger. — Rejet.Amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Vallon: M. Vallon. — Rejet au scrutin.Renvoi <strong>de</strong> <strong>la</strong>" suite du débat.3. — Avis conforme du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République (p. 3717).4. — Renvois pour avis (p. 3717).5. — Dépôt d'un projet <strong>de</strong> loi (p. 3717).6. — Dépôt <strong>de</strong> propositions <strong>de</strong> loi (p. 3717).7. — Dépôt d'une proposition <strong>de</strong> loi transmise par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong>République (p. 3717).8. — Dépôt <strong>de</strong> propositions <strong>de</strong> résolution (p. 3717).9. — Dépôt <strong>de</strong> rapports (p. 3718) s10. — Ordre du jour (p. 3718).PRESIDENCE DE M. FERNAND BOUXOM,vice-prési<strong>de</strong>nt.La séance est ouverte à vingt et une heures.— 1 —PROCES-VERBALM. le prési<strong>de</strong>nt. Le procès-verbal <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième séance <strong>de</strong>]ce jour a été affiché et distribué.Iï n'y a pas d'oibservation ?...Le procès-verbal est adopté._ 2 —REVISION DE LA CONSTITUTIONSuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusions d'un rapport.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'ordre du jour appelle <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion<strong>de</strong>s conclusions du rapport fait par <strong>la</strong> commission du suffrageuniversel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles, du règlement et <strong>de</strong>spétitions, en exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution adoptée par l'Assembléenationale le 30 novembre 1950 et par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiquele 25 janvier 1951, décidant <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>s articles 7 (addition),9 (l or et 2 e alinéas), il (1 er alinéa), 12, 14 (2 e et 3 e alinéas),'20, 22 (l«> phrase), 45 (2 e , 3 e et 4 e alinéas), 49 (2 e et 3 e alinéas),50 (2 e et 3 e alinéas), 52 (1 er et 2 e alinéas) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Voici les temps cle parole encore disponibles dans ce débat:Gouvernement, 45 minutes ;Commission du suffrage universel, 95 minutes;Groupe socialiste, 177 minutes.Groupe communiste, 39 minutes;Groupe du mouvement républicain popu<strong>la</strong>ire, 157 minutes;Groupe <strong>de</strong> l'union républicaine et d'action sociale, 103 minutes;Groupe républicain radical et radical-socialiste, 60 minutes;Groupe <strong>de</strong>s républicains indépendants, 103 minutes;Groupe indépendant paysan, 54 minutes;Groupe indépendant "d'action républicaine et sociale,51 minutes ;Groupe <strong>de</strong> l'union démocratique et socialiste <strong>de</strong> <strong>la</strong> résistanceet <strong>de</strong>s indépendants <strong>de</strong> gauche, 26 minutes;Groupe <strong>de</strong>s indépendants d'outre-mer, 24 minutes;Isolés, 20 minutes.Le groupe progressiste a épuisé son temps <strong>de</strong> parole.


ASSEMBLEE NATIONALE — 2° SEANCE DU 21 JUILLET* 1953 3391[.Article5 (suite).][Article 6.]M. le prési<strong>de</strong>nt. Cet après-midi, l'Assemblée a commencé <strong>la</strong>•discussion <strong>de</strong> l'article 5 et s'est arrêtée à l'amen<strong>de</strong>ment n° 69<strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t et Mme Rabaté.Cet amen<strong>de</strong>ment tend à compléter in fine le premier alinéadu texte modiflcatif proposé pour les <strong>de</strong>uxième et troisièmealinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, par <strong>la</strong> phrase suivante:« Il en est <strong>de</strong> même pour les projets tendant à modifier lerégime <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale. »M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Cet amen<strong>de</strong>ment n'appelle* pas d'explications.Le texte se suffit à lui-même.M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission ?M. Joseph Defos du Rau, rapporteur. La commission n'a pasd'observation à présenter.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>tet Mme Rafoaté(.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. Pierrard et André Mercier ont présentéun amenvment à l'article 5, tendant à compléter in fine lepremier annéa du texte modiflcatif proposé pour les <strong>de</strong>uxièmeet. troisième alinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong>phrase suivante:« Il en est <strong>de</strong> même pour les projets modifiant <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tiondu travail dans les pays et territoires d'outre-mer. »M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Nous vous <strong>de</strong>mandons simplement,monsieur le prési<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong> mettre cet amen<strong>de</strong>ment aux voix.M. le prési<strong>de</strong>nt» Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MM. Pierrar<strong>de</strong>t André Mercier.il .'amen<strong>de</strong> ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. 1 Tourné et Mme Prin ont déposé un amen<strong>de</strong>menttendant à compléter ainsi in fine le 1 er alinéa du textemodiflcatif proposé pour les 2 e et 3 e alinéas <strong>de</strong> l'article 14 <strong>de</strong><strong>la</strong> Constitution: .« Si l'Assemblée nationale considère qu'elle doit examinerrn première lecture un projet déposé sur le bureau du Conseil<strong>de</strong> <strong>la</strong> République, elle déci<strong>de</strong>, sur proposition <strong>de</strong> sa commissioncompétente, par un vote à <strong>la</strong> majorité simple, <strong>de</strong> se saisirdu texte, et <strong>de</strong> l'examiner alors <strong>de</strong> droit, par priorité. »Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole ?...Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné et Mme Prin.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Je vais mettre aux voix l'article 5.M, André Pierrard. Nous <strong>de</strong>mandons le scrutin. ,M. Eugène Chassaing. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.. M. te prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Chassaing.M. Eugène Chassaing. Je voudrais <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r une précisionà M. le rapporteur.Il est dit dans l'article 5: «-Toutefois, les projets <strong>de</strong> loi tendantà autoriser <strong>la</strong> ratification <strong>de</strong>s traités prévus à l'article 27,les projets <strong>de</strong> loi budgétaires ou <strong>de</strong> "finances et les projets comportantdiminution <strong>de</strong> recettes ou création <strong>de</strong> dépenses doiventêtre déposés sur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale. »Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si les projets <strong>de</strong> loi monétaires — vous comprenezà quoi je fais allusion, par exemple à une dévaluationmonétaire — entrent dans le cadre <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi visés àcet article 5.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. Il ne peut y avoir <strong>de</strong> doute à cet égard.La commission, en rédigeant cet article <strong>de</strong> <strong>la</strong> façon <strong>la</strong> plus<strong>la</strong>rge, entend bien que les projets <strong>de</strong> loi auxquels vous faitesallusion entrent dans <strong>la</strong> catégorie <strong>de</strong> ceux qui doivent êtredéposés sur le bureau d


Le groupe parlementaire communiste, persuadé d'être "Adèleà <strong>la</strong> tiadition républicaine, s'oppose à <strong>la</strong> profon<strong>de</strong> modificationqu'on veut apporter à l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution et il meten gar<strong>de</strong> tous les démocrates, dans cette Assemblée commedans le pays, contre les conséquences dès maintenant prévisiblesque <strong>de</strong>s gouvernants peu scrupuleux à l'égard <strong>de</strong>s droits<strong>de</strong> l'opposition ne manqueraient pas <strong>de</strong> tirer d'une dispositionqu'on nous présente comme re<strong>la</strong>tivement anodine, mais quiaboutirait, en fait, à <strong>la</strong> négation <strong>de</strong> l'invio<strong>la</strong>bilité parlementaire.Il y a, d'ailleurs, une phrase au moins du rapport avec<strong>la</strong>quelle nous pouvons être d'accord, c'est lorsque, à <strong>la</strong> page 30,M. Dufos du Rau écrit, après une analyse succincte <strong>de</strong> <strong>la</strong> revisiondans son ensemble: « Quoi qu'en disent certains, cene sont pas là <strong>de</strong>s « réformettes ». mais <strong>de</strong>s mesures d'importanceet certaines même essentielles. »Oui, quoique le rapporteur, par <strong>la</strong> suite, dans l'examen troprapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> modification proposée <strong>de</strong> l'article 22, se gar<strong>de</strong>bien <strong>de</strong> ie dire, — et pour c


Il y aura les <strong>parlementaires</strong> du Gouvernement qui parlerontet feront les lois et il y aura les <strong>parlementaires</strong> <strong>de</strong> l'oppositiondans les bastilles du gouvernement, mais qui voteront encorependant un certain tempes. (App<strong>la</strong>udissements à l'extrêmegauche.)L'essentiel, c'est que <strong>la</strong> Chambre est dépossédée <strong>de</strong> <strong>la</strong> prérogativequ'elle possè<strong>de</strong> aujourd'hui.M. Jean Pronteau. Une assemblée <strong>de</strong> fonctionnaires.M. André Pierrard. Sous l'empire <strong>de</strong> l'actuel article 22 <strong>la</strong> déciision<strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre intervient avant <strong>la</strong> poursuite ou l'arrestation.Sous ,l'empire <strong>de</strong> l'article 22 selon MM. Barrachin, Prélot etDefos du Rau, <strong>la</strong> décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre iqterviendrait aprèsou n'interviendrait jamais, car j'espère que personne m'auraquand même le front <strong>de</strong> me contester que les arrestations etpoursuites auxquelles chacun pense, celles qui ont trait à <strong>de</strong>sdélits ou prétendus délits politiques, auront toujours lieu, bien.entendu, entre les sessions.Que nous dit-on pour tenter <strong>de</strong> justifier un pareil agenouillement<strong>de</strong>vant l'exécutif, une telle promesse <strong>de</strong> sacrifice <strong>de</strong> l'oppositionà <strong>la</strong> raison d'Etat ? Quels sont les prétextes invoqués ?Monsieur Defos du Rau, je sais que l'on réserve toujours les)lus mauvaises causes aux plus bril<strong>la</strong>nts avocats. Votre rapportÎaisse d'abord entendre qu'auprès <strong>de</strong>s autres réformes qu'ilpropose celle <strong>de</strong> l'article 22 aurait moins d'importance.Nous lisons, à <strong>la</strong> page 12 <strong>de</strong> ce rapport: « A l'article 22, leParlement aura à faire cadrer <strong>la</strong> disposition visant <strong>la</strong> levée <strong>de</strong>l'immunité parlementaire avec les modifications apportées àl'article 9. »Ne dirait-on pas que ce qui préoccupe par-<strong>de</strong>ssus tout le réformateurn'est qu'un louable souci <strong>de</strong> belle symétrie constitutionnelle?De fait, on nous tient ensuite le raisonnement suivant: « Al'article 9, j'ai rétabli les sessions. Or, l'immunité parlementairen'a <strong>de</strong> fon<strong>de</strong>ment que pendant les sessions. Donc, je dois modifierl'article 22. »M. Henry Mallez. Béria a-t-il été arrêté avant ou pendant lessessions ? (Exc<strong>la</strong>mations à l'extrême gauche. — Rires sur <strong>de</strong>nombreux bancs.)M. André Pierrard. Monsieur, j'ai l'impression que si vousécartiez tous les Béria qui sont ici, vous ne seriez pas très nombreuxsur o«s bancs. (App<strong>la</strong>udis'sements à l'extrême gauche. —Rires à droite.)M. Georges Gaiilemin- Les Béria ? Ils siègent sur vos bancs.H. Raymond Mondon. Et vous y passerez tous ! (Interruptionsà l'extrême gauche.) • 0M. Yves Colin. Révolutionnaires en peau <strong>de</strong> <strong>la</strong>pin !M. le prési<strong>de</strong>nt. Messieurs, je vous prie <strong>de</strong> ne plus interromprel'orateur.M. André Pierrard. Il y a, à notre sens, dans le syllogismeque je viens d'énoncer, une grave erreur et une omission queXious' voulons réparer.Examinons l'erreur, que je serais tenté d'appeler falsification.M. Dufos du Rau écrit: « D'une part, on comprend que l'article22 se réfère à <strong>la</strong> durée du mandat contrairement à <strong>la</strong> loiconstitutionnelle <strong>de</strong> 1875 qui ne créait cette immunité que pour<strong>la</strong> durée <strong>de</strong>s sessions. On a vu, en effet, plus haut, que, dans<strong>la</strong> Constitution actuelle, l'article 9 a créé une session annuellegui aboutit à une session permanente. »Ainsi, le rapporteur établit un lien <strong>de</strong> causalité entre <strong>la</strong> sessionet l'iriimunité. Session annuelle, immunité constante, pour <strong>la</strong>durée du mandat. Sessions et intersessions, immunité à éclipse,immunité pendant <strong>la</strong> durée <strong>de</strong>s sessions seulement.Ainsi voudrait-on faire croire qu'il n'y a pas, dans les modificationsproposées, rupture dans <strong>la</strong> conception même <strong>de</strong> l'immunitéparlementaire.Ainsi voudrait-on faire croire que <strong>la</strong> conception qu'avaient <strong>de</strong>l'immunité parlementaire les constituants <strong>de</strong> 1946 est <strong>la</strong> mêmeque -celle qu'avait l'Assemblée <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong>aux et <strong>de</strong> Versailles.Ainsi voudrait-on faire croire que les <strong>de</strong>ux modalités concernantl'immunité parlementaire sont <strong>de</strong>ux conséquences <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ux modalités concernant les sessions et intersessions, .maisqu'au fond on est toujours fidèle à <strong>la</strong> haute nécessité <strong>de</strong>l'invio<strong>la</strong>bilité parlementaire. Or,, ce<strong>la</strong> est 'faux. A notre avis,il y a une profon<strong>de</strong> différence <strong>de</strong> nature entre l'immunité parlementaireinstituée par l'assemblée monarchiste <strong>de</strong>s Yersail<strong>la</strong>iset l'immunité parlementaire ratifiée en 19-16 par le peuple<strong>de</strong> France.11. Raymond Mondon. Un tiers.M. André Pierrard. En 19-56, les*constituants ont déc<strong>la</strong>ré quel'immunité coavriiait le parlementaire pendant toute <strong>la</strong> durée<strong>de</strong> son mandat et ils l'ont déc<strong>la</strong>ré en sachant fort bien quece mandat' comporterait un travail légis<strong>la</strong>tif discontinu.Us savaient fort bien qu'il y aurait <strong>de</strong>s interruptions <strong>de</strong>sessions, qu'il y aurait <strong>de</strong>s vacances <strong>parlementaires</strong> et d'ailleursils l'ont écrit noir sur b<strong>la</strong>nc à l'article 9. *S'ils avaient eu <strong>de</strong> l'immunité parlementaire une conceptionétroitement attachée à <strong>la</strong> présence dans cette enceinte, ilsl'auraient fait ressortir à l'article 22, mais à l'article 22 ilsont écrit: « durée du mandat J>.Il y a rupture entre eux et les constituants abusifs <strong>de</strong> 1875;il y a rupture entre eux et vous.Ce qui s'est affirmé en 1946 dans <strong>la</strong> Constitution, c'est uneconception <strong>la</strong>rge, une conception élevée dù rôle <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong>,conception qui était Lien vivante dans l'esprit <strong>de</strong> leursmandants.On écrivait dans le pré.arnbule <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution: « ...gouvernementdu peuple, pour le peuple, par le peuple », et onvou<strong>la</strong>it que les représentants du peuple fussent au maximumà l'abri <strong>de</strong>s entreprises du pouvoir exécutif.On se souvenait, en 1946, dans cette enceinte, que <strong>la</strong> III e Républiqueétait morte, non pas d'excès <strong>de</strong> démocratie, mais aucontraire <strong>de</strong> ses insuffisances en matière <strong>de</strong> démocratie. On sesouvenait <strong>de</strong>s agissements <strong>de</strong> Pétain. On affirmait, à l'article 3<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, que le peuple exerce sa souveraineté nationaleen matière constitutionnelle par le vote <strong>de</strong> ses représentantset par le referendum et, en toutes autres matières parses députés à l'Assemblée nationale, élus au suffrage universelégal, direct et secret.C'est à l'ensemble <strong>de</strong> cette conception démocratique, conséquencedu rôle joué par <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse ouvrière et le peuple <strong>la</strong>borieuxdans <strong>la</strong> Résistance et dans <strong>la</strong> bataille du relèvementfrançais, que vous vous attaquez aujourd'hui.Mes amis Pronteau, Bal<strong>la</strong>nger, Mercier, Demusois et d'autresont démontré déjà, à propos du décret <strong>de</strong> clôture, <strong>de</strong>s articlesU et 12, du rôle <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong> élus au suffrageindirect, et on démontrera encore à propos <strong>de</strong>s textes re<strong>la</strong>tifsà l'investiture, à <strong>la</strong> question <strong>de</strong> confiance et à <strong>la</strong> motion <strong>de</strong>censure, que partout vous allez dans le. sens du renforcement<strong>de</strong> l'exécutif.Partout vous limitez, vous ca<strong>de</strong>nassez, vous démantelez lespouvoirs <strong>de</strong>s représentants du peuple. •(.App<strong>la</strong>udissements àl'extrême gauche.)M. Georges Gaiilemin. Comme en Russie!M. André Pierrard. Votre réforme <strong>de</strong> l'article 22 procè<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>même volonté réactionnaire, et comme il s'agit d'une matièreextrêmement importante, comme l'immunité est une <strong>de</strong>s conditionsdécisives <strong>de</strong> l'indépendance <strong>de</strong>s Assemblées, c'est là que,gênés aux entournures pour reconnaître que vous lui portezun coup fatal, vous faites votre principal effort <strong>de</strong> dissimu<strong>la</strong>tion<strong>de</strong> vos objectifs réels.J'en viens donc, mesdames, messieurs, à certaines omissions.Je dois reconnaître que M. le ministre qui est chargé <strong>de</strong> surveiller<strong>la</strong> majorité gouvernementale dans son travail <strong>de</strong> revisionconstitutionnelle a été plus net. Il a reconnu que <strong>la</strong> modification<strong>de</strong> l'article 22 est très importante. Il a implicitement annoncéles intentions gouvernementales à l'égard <strong>de</strong>s députés <strong>de</strong> l'oppositionlorsqu'il a déc<strong>la</strong>ré — je le cite :« Le parlementaire ne peut jamais être poursuivi, même pendantles vacances <strong>de</strong>s assemblées, et c'est là une conséquenceregrettable, car les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d'autorisations <strong>de</strong> poursuites sonttrès nombreuses. » Voilà ce qu'a dit M. Barrachin.Pourtant, monsieur le ministre, vous savez bien que si les<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s en autorisations lté poursuites sont très nombreuses,c'est parce qu'elles émanent directement du Gouvernement danâ<strong>la</strong> proportion <strong>de</strong> 99 p. 100.M. Georges Gaiilemin. Et -combien sont suivies d'effets ?M. André Pierrard. Il est inexact que <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>mandé!sur ce point ne se réfère par aucun côté à tel ou tel inci<strong>de</strong>nt<strong>de</strong> <strong>la</strong> vie politique. Or cette phrase ligure dans le rapport <strong>de</strong>M. Defos du Rau, et nous disons que c est une inexactitu<strong>de</strong>.Le rapport aurait *pu nous épargner cette fausse can<strong>de</strong>ur. Entout cas, si le rapporteur lui-même, dans l'impartialité dont ilse réc<strong>la</strong>me, n'a pas pensé aux poursuites intentées au. particommuniste français, à <strong>la</strong> €. G. T. et à l'Union <strong>de</strong>s Jeunessesrépublicaines <strong>de</strong> Franee, que le Gouvernement veut considérercomme <strong>de</strong>s organisations occultes, d'autres ne cessent d'y penser.M. Antoine Demusois. Très bien!M. André Pierrard. La revision <strong>de</strong> l'article 22 est <strong>de</strong>stinéeh accélérer les opérations répressives déjà commencées dans <strong>la</strong>pays contre <strong>la</strong> liberté d'opinion.A aucun moment, le rapporteur ni personne encore dans cettâAssemblée n'a essayé <strong>de</strong> rapprocher <strong>la</strong> notion <strong>de</strong> décret <strong>de</strong> clôturedu nouvel article 9, <strong>de</strong> <strong>la</strong> notion d'immunité à é clips*itibliUiée pax le uouv.cl articl§ 22»


C'est là, en effet, que se trouve le traquenard. Imaginonscomment les choses pourraient se passer.Tel gouvernement est incommodé par <strong>la</strong> campagne d'inspirat'onpolitique développée par tel parti sur ,1a .guerre d'Indochine,sur le trafic <strong>de</strong>s piastres, sur <strong>la</strong> résurrection <strong>de</strong> <strong>la</strong> Wehrmacht.sur ce que Mendès-France a appelé un état <strong>de</strong> dépendanceà l'égard <strong>de</strong>s U. S. A., ou sur le racisme sang<strong>la</strong>nt d'uncertain 14 juillet. C'est une supposition.Ce Gouvernement trouve <strong>de</strong>s juges d'instruction et <strong>de</strong>s policierssuffisamment contaminés par le maccarthysme.. (Exc<strong>la</strong>mationset rires à droite et à l'extrême droite.)U, Georges Gaillemin. Soyez sérieux!M. André Pierrard. ...pour considérer ces opinions commeiion conformes et tombant sous le coup du décret-loi Sérol-PaulRevnaud d'avril 1940, texte qui menace <strong>de</strong> <strong>la</strong> peine <strong>de</strong> mort lesindividus faisant partie d'une organisation plus ou moins occultepoursuivant <strong>de</strong>s efforts concertés dans le but <strong>de</strong> démoraliserl'armée ou <strong>la</strong> nation.Des <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> levée d'immunité parlementaire <strong>de</strong>s chefs<strong>de</strong> ce parti sont déposées sur le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée. Imaginonsencore que ces <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s soient tellement peu fondéesue <strong>la</strong> majorité gouvernementale elle-même ne se presse pasSe les examiner.Ce faisant, elle manifeste sa volonté <strong>de</strong> ne pas suivre sur cepoint le Gouvernement et <strong>de</strong> préserver, avec l'immunité <strong>de</strong>sreprésentants <strong>de</strong> l'opposition, <strong>la</strong> liberté d'opinion elle-mêmeOr, le nouvel article 22 permettrait au Gouvernement <strong>de</strong>bafouer cette volonté du Parlement. En effet, après sept mois<strong>de</strong> session, brusquement, sans préavis, le prési<strong>de</strong>nt du conseil"viendrait lire ici le décret <strong>de</strong> clôture. Son ministre <strong>de</strong> l'intérieurayant pris <strong>la</strong> précaution élémentaire <strong>de</strong> poster <strong>de</strong>s policiers auxissues <strong>de</strong> cette maison. (Exc<strong>la</strong>mations et rires à droite et àl'extrême droite.)M. Jean Pronteau. Ce ne serait pas <strong>la</strong> première fois. Il y ena même dans les couloirs et sur vos bancs.M. André Pierrard. ... les <strong>parlementaires</strong> <strong>de</strong> l'opposition pourraientêtre arrêtés sans le consentement ou même contre le gré<strong>de</strong> rAssemtblée nationale. (Interruptions au centre, à droite età l'extrême droite.)H. Georges Gaillemin. Vous êtes plus surveillés dans votreparti qu'ici. (Interruptions à l'extrême gauche.)M. Jean Lecanuet. C'est l'histoire <strong>de</strong> Béria que vous nousracontez.M. André Pierrard. Le Gouvernement pourrait ainsi réaliseren quelques minutes ce que le Parlement n'aurait pas vouluaccomplir en sept mois <strong>de</strong> réflexion. Voilà ce qui pourrait z>epasser, voilà l'attentat antidémocratique qu'on a m édité!Je sais bien qu'en présentant ce nouvel article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution,on spécule sur une certaine tendance <strong>de</strong> l'Assemblée,ou tout au moins <strong>de</strong> certains groupes, tendance qu'on peutappeler <strong>la</strong> tendance au moindre effort en matière <strong>de</strong> responsabilitéspolitiques.N'est-il pas vrai que <strong>de</strong> très <strong>la</strong>rges couches <strong>de</strong> l'opinion françaises'inquiètent <strong>de</strong>s poursuites dont le parti communistefrançais est menacé ? Que vous le vouliez ou non, mesdames,messieurs, accuser Jacques Duclos, Etienne Fajôn, FrançoisBilloux et Raymond Guyot...M. Georges Gaillemin, Et Marty! N'oubliez pas les petits frères! (Rires à l'extrême droite.) sM. André Pierrard. ... qui ont exprimé <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> tout leparti communiste français," c'est accuser plus <strong>de</strong> cinq millions<strong>de</strong> Français et Françaises, c'est accuser <strong>la</strong> partie <strong>la</strong> prns activedu peuple, c'est accuser <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse ouvrière, force montante <strong>de</strong><strong>la</strong> nation.Que vous le vouliez ou non, notre peuple sait d'expérienceque le fascisme a toujours commencé par viser les communistesavant <strong>de</strong> frapper tous les autres protestataires...M. Raymond M on don. C'est ce qu'on fait In Russie en frappantBéria.M. André Pierrard. ... et qu'avec le fascisme on est toujoursle communiste <strong>de</strong> quelqu'un! (Interruptions à droite. — App<strong>la</strong>udissementsà l'extrême gauche.)Ces réalités ont pénétré jusqu'ici, et elles ont déterminé'd'honorables scrupules chez <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong> qui sont cependantnos adversaires avouésAlors le Gouvernement vient, avec son article 22 qui libéreraitl'Assemblée <strong>de</strong> toute prise <strong>de</strong> position.Parlons net. Pour certains députés qui veulent préserver <strong>la</strong>démocratie, l'article 22 serait une grave aliénation <strong>de</strong> leursdroits, et pour d'autres, c'est alors qu'on pourrait à nouveauparler <strong>de</strong> lâche sou<strong>la</strong>gement.On ne déci<strong>de</strong>rait rien ni dans un sens ni dans un autre. C'estle .Gouvernement .qui déci<strong>de</strong>rait, à l'iieuje du décrei <strong>de</strong>. clôture.et <strong>de</strong>vant les électeurs on pourrait, ensuite essayer <strong>de</strong> renouvelerle geste <strong>de</strong> Ponce-Pi<strong>la</strong>te en faisant croire qu'on n'est pourrien dans le déroulement <strong>de</strong>s événements, qu'on n'est pourrien dans l'arrestation <strong>de</strong>s chefs <strong>de</strong> l'opposition, dans leurcomparution en temps <strong>de</strong> paix et pour crime <strong>de</strong> lutte pour <strong>la</strong>paix <strong>de</strong>vant le tribunal militaire (App<strong>la</strong>udissements à l'extrêmegauche), c'est-à-dire <strong>de</strong>vant le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre jugeantpar subordonnés interposés. (Nouveaux app<strong>la</strong>udissements àl'extrême gauche.)On voudrait faire croire qu'on n'est pour rien dans l'applicatrondu sang<strong>la</strong>nt décret-loi Sérol-Paul Reynaud, qu'on n'estpour rien dans <strong>la</strong> glissa<strong>de</strong> au fascisme.Les révisionnistes ont bien compris <strong>la</strong> force <strong>de</strong>s objectionsque nous présentons <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s mois contre <strong>la</strong> prétention duGouvernement <strong>de</strong> résoudre ses difficultés <strong>parlementaires</strong> e;iarrachant <strong>de</strong> leur siège les députés <strong>de</strong> l'opposition.C'est pourquoi les révisionnistes ont assorti leur projet d'uneinnovation assez sensationnelle: Tout parlementaire arrêté horssession peut voter par délégation tant que <strong>la</strong> Chambre dont ilfait partie ne s'est pas prononcée sur <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> son immunitéparlementaire.Ainsi, <strong>de</strong>s députés pourraient être incarcérés et condamnés,et cependant leur vote <strong>de</strong>meurerait va<strong>la</strong>ble, ce qui, soit dit enpassant," est l'aveu <strong>de</strong> ce qu'on prémédite, ce qui est l'aveu ducaractère non infamant <strong>de</strong>s poursuites auxquelles on pense(App<strong>la</strong>udissements à l'extrême gauche), ce qui est l'aveu quel'on pense avant tout à <strong>de</strong>s poursuites politiques.Mais il est evi<strong>de</strong>nt qu'armé du nouvel article 22 le Gouvernementmènerait en <strong>de</strong>ux temps son opération <strong>de</strong> <strong>de</strong>struction <strong>de</strong>l'opposition. Dans un premier temps, aussitôt après le décret<strong>de</strong> clôture ou bien encore dans les intersessions, les députésgênants sont incarcérés, ils sont même condamnés. L'Assembléese réunit, mais elle n'est nullement obligée d'examiner le cas<strong>de</strong>s députés incarcérés ou condamnés.Celte disposition qui aurait au moins amené un débat ici —c'est-à-dire un débat <strong>de</strong>vant le pays — ayant été écartée encommission sur l'insistance, m'a-t-on dit, <strong>de</strong> M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri,les députés <strong>de</strong> l'opposition <strong>de</strong>meurent donc en prison.Mais rassurez-vous, bonnes gens, disent les révisionnistes(Interruptions et rires à droite, au centre et à l'extrême droite),rassurez-vous, disent les bons apôtres, nos bastilles maintenantsont démocratisées, vos députés sont en prison, mais ilspeuvent quand même voter, dans ces bastilles, sur tes affaires- <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation.Il est évi<strong>de</strong>nt que le grotesque d'une telle situation imaginéepour, les besoins <strong>de</strong> <strong>la</strong> cause, pour faire passer <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>l'article 22, ne durerait pas longtemps.- Dans une <strong>de</strong>uxième,phase, le Gouvernement trouverait aisément quelques feuillesspécialisées dans l'excitation antiparlementaire, celle <strong>de</strong>M. Boussac ou celle <strong>de</strong> M. Prouvost, par exemple, pour crierau scandale et pour créer dans les couloirs <strong>de</strong> cette Assembléeun climat favorable à une décision <strong>de</strong> déchéance <strong>de</strong>s représentants<strong>de</strong> l'opposition.La petite invention du vote par délégation <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong>arrêtés ne constitue donc qu'une fausse fenêtre dans l'édificeconstitutionnel.M. Jean Minjoz. A <strong>la</strong> commission, vous n'avez pas voté contrecette disposition, vous vous êtes abstenus.M. André Pierrard. Derrière ce <strong>de</strong>ssin fal<strong>la</strong>cieux et ma<strong>la</strong>droit,il y a le mur sur lequel on veut broyer l'opposition. (Interruptionsà droite.)Voilà ce que signifie <strong>la</strong> revision <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.Cet article gêne les comploteurs parce qu'il interdit endroit ce qu'ils veulent réaliser en fait. Ils veulent embastillerl'opposition et se débarrasser <strong>de</strong>s députés qui les embarrassent.Le groupe parlementaire communiste s'adresse à tous lesdémocrates dans cette Assemblée et dans le pays. Il leurmontre le piège fatal qu'on dispose sous les pas <strong>de</strong> <strong>la</strong> démocratieparlementaire bourgeoise, <strong>de</strong>venue elle-même insupportableaux impérialistes.Le groupe communiste se battra tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion<strong>de</strong> l'article 7 pour empêcher l'inscription, dans <strong>la</strong> superstructurejuridique qu'est une Constitution, d'une dispositionn'exprimant que les difficultés <strong>de</strong> <strong>la</strong> bourgeoisie à maintenir saliberté d'écraser les travailleurs et d'imposer <strong>la</strong> guerre.Mais sachez bien, mesdames, messieurs, au moment <strong>de</strong>prendre vos responsabilités, que le peuple <strong>de</strong> France veut toutautre chose que les mesures <strong>de</strong> peur et <strong>de</strong> réaction qu'on vous<strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'inscrire dans <strong>la</strong> Constitution.Le peuple <strong>la</strong>borieux <strong>de</strong> France, qui renforce chaque jourson unité d'action, veut un changement complet <strong>de</strong> politique(Exc<strong>la</strong>mations a droite), et vous n'auriez fait qu'une oeuvredérisoire si vous écoutiez les conseils d'un gouvernement quipasse et dont toutes les astuces comme toutes les violencespeuvent peut être j.e<strong>la</strong>rdcr, mais ne pourront certainement pas


(App<strong>la</strong>udisse-empêcher -en définitive le progrès démocratique.ments à l'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Charles Lussy. (App<strong>la</strong>udissementsà gauche.)M. Charles Lussy. Quoi qu'en pense le porte-parole du particommuniste qui m'a précédé à <strong>la</strong> tribune, c'est avec uneconscience (bien tranquille que je vais soutenir une tout autrethèse que celle qu'il vient <strong>de</strong> défendre.Je me <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, au surplus, si sa conscience, lorsqu'il tient;ce <strong>la</strong>ngage, est aussi tranquille qu'il veut le prétendre. (Protestationsà l'extrême gauche.)M. André Pierrard. Vous n'avez pas le droit <strong>de</strong> vous eninquiéter. Je n'ai jamais trahi mon parti, monsieur Lussy.M. Charles Lussy. J'attendais avec impatience que, pour" fortifiersa thèse, il nous indique dans quel régime, pris parmiceux qui ont sa préférence, existe soit le referendum, soitl'immunité parlementaire, soit, disons-le, le Parlement toutcourt. (App<strong>la</strong>udissements à gauche et sur <strong>de</strong> nombreux bancsau centre, à droite et à l'extrême droite. — Exc<strong>la</strong>mations etrires à l'extrême gauche.)M. Jean Bartolini. Regar<strong>de</strong>z qui vous app<strong>la</strong>udit, monsieurLussy.M. André Pierrard. Ce sont les hitlériens qui app<strong>la</strong>udissent.M. Jean Cristofol. Il est leur meilleur serviteur. C'est pour-ce<strong>la</strong> qu'ils le soutiennent.<strong>la</strong>. Charles Lussy J'entends bien qu'il y a très longtempsque fut tenu ce propos fameux: « Je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> libertéau nom <strong>de</strong> vos principes, mais je vous <strong>la</strong> refuserai au nom<strong>de</strong>s nôtres ». Seulement, cette fois, <strong>la</strong> farce est un peu grossière.J'ajoute que je suis d'autant plus tranquille à cette tribuneque ce n'est pas d'aujourd'hui que j'ai pris <strong>la</strong> position que jevais défendre. Participant aux travaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong><strong>la</strong> Constitution dans <strong>la</strong> première Assemblée constituante, j'yai déjà pris <strong>la</strong> parole pour combattre <strong>la</strong> permanence <strong>de</strong> l'immunitéparlementaire que je considère comme une fuite <strong>de</strong>s<strong>parlementaires</strong> <strong>de</strong>vant les responsabilités.On ne saurait admettre qu'il y ait <strong>de</strong>ux sortes <strong>de</strong> citoyens,ceux qui suivent les mots d'ordre et qui vont en prison, etceux qui, les ayant donnés, sont à l'abri. (App<strong>la</strong>udissementsà gauche et sur"divers bancs au centre, à droite et à l'extrêmedroite.)On a beaucoup parlé <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> responsabilité. C'est <strong>de</strong>celle-là que nos collègues communistes <strong>de</strong>vraient avoir le premiersonci. Un député est un homme comme les autres, iln'est couvert par aucun tabou (Très bien! très bien! sur lesmêmes bancs),' et lorsqu'il commet <strong>de</strong>s délits <strong>de</strong> droit communou <strong>de</strong> droit pénal, il doit, comme tout citoyen français,comparaître <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> justice au moment où <strong>la</strong> justice peutle saisir.La Constitution républicaine, dans les régimes <strong>de</strong> liberté oùil y a une constitution votée, et non pas décrétée — il seraitassez suggestif <strong>de</strong> relire certains articles <strong>de</strong> <strong>la</strong> constitutiontchécoslovaque, par exemple, pour voir quelle est dans cedoux pays <strong>la</strong> conception <strong>de</strong> <strong>la</strong> liberté — veut assurer auxreprésentants du peuple le libre exercice <strong>de</strong> leur mandat, lesgarantir contre l'arbitraire et contre les excès du pouvoir.Elle n'a jamais entendu leur permettre <strong>de</strong> diffamer, d'injurierou <strong>de</strong> se livrer à <strong>de</strong>s actes que <strong>la</strong> loi républicaine condamne.(App<strong>la</strong>udissements à gauche et sur <strong>de</strong> nombreux bancs aucentre, à droite et à l'extrême droite.)Nous n'admettons donc point cette forme d'immunité qui,je l'ai déjà dit à cette tribune dans un précé<strong>de</strong>nt débat, seraitnon pas l'immunité parlementaire, mais l'impunité assurée aux<strong>parlementaires</strong>, ce qui n'est pas <strong>la</strong> même chose. (App<strong>la</strong>udissementssur les mêmes bancs.)Je voudrais, au surplus, présenter quelques observations. Ilest en effet vraiment curieux que dans ce débat, à tous lesarticles, surgisse le même argument, à savoir que, <strong>la</strong> Constitution<strong>de</strong> 1946 ayant été approuvée par le peuple français dansun referendum,'il est impossible <strong>de</strong> toucher à quelque articleque ce soit parce que ce serait aller contre <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong> ceuxqui l'ont approuvée.Il est assez curieux que ce soit un parti (jui a toujours défendules régimes <strong>de</strong> dictature qui, aujourd'hui, pour lès besoins <strong>de</strong><strong>la</strong> cause, se révèle soudain partisan <strong>de</strong> l'appel au peuple et dureferendum. Cette sorte <strong>de</strong> propagan<strong>de</strong> ressemble, au surplus,singulièrement à celle <strong>de</strong>s autres fascistes, les fascistes <strong>de</strong>droite qui, à tout instant, prétendaient dresser le pays réelcontre le pays légal.M. André Pierrard. Ce sont eux qui vous app<strong>la</strong>udissent.M. Charles Lussy (s'adressant à l'extrême gauche). Les fascistesSe gauche, c'est vous, dans le cas où vous n'auriez pas compris.(App<strong>la</strong>udissements à gauche. — Ez'c<strong>la</strong>maiions à l'extrêmegauche.)•La <strong>de</strong>uxième objection, c'est que le referendum a aussiapprouvé un certain article 90, qui prévoit précisément <strong>la</strong>revision <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.M. Jean Pronteau. Mais non pas par une Assemblée truquéegrâce aux apparentements.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Pronteau, je vous prie <strong>de</strong> <strong>la</strong>issercontinuer l'orateur.Le représentant <strong>de</strong> votre groupe a pu librement s'exprimer.M. Jean Pronteau. Mais vous l'avez <strong>la</strong>issé interrompre vingtfois.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Pronteau, je vous rappelle à l'ordre.IW. Charles Lussy (s'adressant à l'extrême gauche). Ce<strong>la</strong> vousgêne tellement ce que je dis ?Monsieur Pronteau, ]e n'ai nullement pour <strong>de</strong>ssein d'êtreagréable à ceux qui défen<strong>de</strong>nt <strong>la</strong> liberté en France et qui <strong>la</strong>détruisent partout où ils sont les maîtres.Le fait même que vous protestez prouve combien j'ai raison.(Très bien! très bien! à gauche.)Je présenterai encore <strong>de</strong>ux observations. Le porte-parolecommuniste est intervenu tout à l'heure avec véhémenceet le souci <strong>de</strong> défendre <strong>la</strong> démocratie, en France, bien entendu.Mais il n'a pas parlé <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pologne, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tchécoslovaquie ou <strong>de</strong>tout autre pays satellite. En France, on peut parler librementet l'on voudrait pouvoir continuer à agir librement. (Interruptionsà l'extrême gauche.)M. le prési<strong>de</strong>nt (s'adressant à l'extrême gauche). Vous n'êtespas en cause! (Rires.)^M. Charles Lussy. Mais si ! A partir du moment où je mets encause les régimes où <strong>la</strong> liberté n'existe plus, il est logique queM. Pierrard se senle visé! (Exc<strong>la</strong>mations à l'extrême gauche.)Lorsqu'on a fait observer à M. Pierrard, qui trouvait <strong>de</strong>saccents si émouvants pour dénoncer cette hypocrisie consis«tant à garantir aux députés qui pourraient être incarcérés l'exercice<strong>de</strong> leur droit <strong>de</strong> vote, que les communistes s'étaient abstenusen commission, M.~Pierrard, lui, s'est abstenu <strong>de</strong> répondre.Une autre observation est plus curieuse encore : Quoi qu'onen dise, iL reste au Parlement un pouvoir souverain qui estcelui d'arrêter et <strong>de</strong> défaire les poursuites et les emprisonnements.M. le rapporteur et M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Très bien!M. Charles Lussy. L'article 22, qui dispose que <strong>la</strong> détentionou <strong>la</strong> poursuite d'un membre du Parlement est suspendue si <strong>la</strong>Chambre dont il fait partie le requiert...M. Jean Pronteau. Si <strong>la</strong> Chambre le requiert!M. Charles Lussy. ...permet à tout instant à celle-ci d'exercerson pouvoir souverain.Je voudrais que M. Pierrard, qui est si disert, m'expliquepourquoi, lorsque M. Jacques Duclos a été arrêté, bien que nousayons invité à plusieurs reprises les communistes à réc<strong>la</strong>mersa mise en liberté, ils ne l'ont jamais fait. (App<strong>la</strong>udissementsà gauche, au centre et à droite.)M. André Pierrard. Parce que nous ne sommes pas fous.Nous vous connaissions trop pour compter sur vous.M. Jean Pronteau. Parce que vous êtes non pas une véritableAssemblée nationale, mais une assemblée truquée.M. Charles Lussy. Alors il est singulièrement hypocrite <strong>de</strong>prétendre réc<strong>la</strong>mer les droits du Parlement en déc<strong>la</strong>rant paravance qu'on ne peut pas compter sur lui.M. Jean "Pronteau. Non. Cette Assemblée est truquée, mais ily a d'autres parlements.M. Charles Lussy. Tout le mon<strong>de</strong> comprend bien que ce sontlà <strong>de</strong>s propos <strong>de</strong> circonstance alors que les communistes segar<strong>de</strong>nt d'utiliser les textes quand ils existent.Ils protestent aujourd'hui contre ceux qui sont présentés,parce qu'ils savent très bien qu'ils ont pour otbjet <strong>de</strong> mettrelin à ce scandale permanent <strong>de</strong> <strong>la</strong> multiplication <strong>de</strong> levéesd'immunités <strong>parlementaires</strong> pour <strong>de</strong>s .poursuites <strong>de</strong> tous ordrescontre lesquelles les députés sont finalement préservés parcette permanence <strong>de</strong> l'immunité.•C'est une question <strong>de</strong> moralité qui se pose pour nous (Interruptionsà l'extrême gauche) et c'est précisément parce quenous sommes <strong>de</strong>s démocrates...A l'extrême gauche. Des chéquards !M. Charles Lussy. ...que nous voulons que, pour les <strong>parlementaires</strong>et les autres citoyens, soit rendu réel un principed'égalité <strong>de</strong>vant les responsabilités, y compris les 'responsabilitéspolitiques et judiciaires. (Très bien! très bien! à gauche,au centre et à droite.)I A l'extrême gauche. Le scandale du vin! Gouinl


M. Charles Lussy. C'est parce que nous sommes <strong>de</strong>s démocratesque nous ne fuyons pas <strong>de</strong>vant nos responsabilités et quenous ne comprenons pas que d'autres soient si désireux <strong>de</strong>camoufler les leurs et <strong>de</strong> se draper dans le manteau <strong>de</strong> l'immunitépour échapper aux poursuites dont ils pourraient Êtrel'objet.Lorsque nous parlons ainsi nous avons <strong>la</strong> certitu<strong>de</strong> que c'estnous qui parlons le <strong>la</strong>ngage républicain. (Exc<strong>la</strong>mations à l'extrêmegauche.)Au surplus peuvent venir <strong>de</strong> vos bancs (l'orateur désignel'extrême gauche) <strong>de</strong>s injures et <strong>de</strong>s ricanements, mais vousêtes incapables <strong>de</strong> donner à qui que ce soit <strong>de</strong>s leçons <strong>de</strong> républicanismeet <strong>de</strong> liberté. (App<strong>la</strong>udissements à gauahe, aucentre et à droite. — Interruptions à l'extrême gauche.)M. Ee prési<strong>de</strong>nt. J'ai <strong>de</strong>mandé à l'Assemblée d'écouter l'orateurdu groupe communiste. Je prie également nos collèguescommunistes d'écouter l'orateur qui est à <strong>la</strong> tribune.M. Arthur Musmeaux. Pourquoi avez-vous <strong>la</strong>issé interrompreM Pierrard ?M. le prési<strong>de</strong>nt. Pas du tout. Je rappelle au surplus que legroupe communiste ne dispose plus que d'un temps <strong>de</strong> parole<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux minutes. Je serai donc très strict pour l'application durèglement.M. Charles Lussy. Ils ne sont même pas capables <strong>de</strong> respecterl'immunité <strong>de</strong> <strong>la</strong> tribune! (Sourires.)La vérité, c'est que lorsque vous parlez <strong>de</strong> démocratie, lorsquevous pailez <strong>de</strong> liberté, nous ne ricanons pas parce quece n'est pas notre habitu<strong>de</strong>, mais nous n'arrivons pas à vousprendre au, sérieux.Nous savons bien que ce sont là, dans votre bouche, vocabu<strong>la</strong>ireet arguments <strong>de</strong> para<strong>de</strong>. Nous savons très bien ce quevous feriez si <strong>de</strong>main vous étiez <strong>la</strong> majorité dans ce pays. Nouss.ivons très bien quelle est <strong>la</strong> Constitution que vous nous imposeriez.(App<strong>la</strong>udissements à gauche, au centre et à droite.)Mais ce n'est pas contre vous ni à cause <strong>de</strong> vous que nousy;tuions réformer l'article 22.Tout à l'heure nous défendrons un amen<strong>de</strong>ment qui tend'précisément à mettre l'Assemblée nationale dans l'obligation <strong>de</strong>>;e prononcer dans les quinze jours sur <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunitédu parlementaire qui aurait pu être arrêté, étant entendu quesi <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité n'était pas accordée' dans les quinzejours, <strong>la</strong> mise en liberté du parlementaire sarait automatique.Nous avons autant que vous le souci <strong>de</strong> défendre les droits<strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong>.. Nous avons plus que vous celui d'assurer <strong>la</strong>défense <strong>de</strong> <strong>la</strong> liberté et <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> notre régime un régime <strong>de</strong>.démocratie.Ce à quoi nous nous refusons, c'est à cette fuite constantedans <strong>la</strong>quelle vous vous réfugiez.Ce à quoi nous nous refusons, c'est d'être plus longtemps lescomplices d'une situation* qui veut que <strong>de</strong>s gens aillent en prison-parce que d'autres les y ont poussés, et que ceux-ci restentLien tranquilles, tandis que d'autres per<strong>de</strong>nt leur liberté etquelquefois, à cause <strong>de</strong> vous, même leur vie. (App<strong>la</strong>udissementsà gauche, au centre et à droite.). M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger.Je vous rappelle que votre groupe ne dispose plus que <strong>de</strong><strong>de</strong>ux minutes <strong>de</strong> temps <strong>de</strong> parole.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Je fournirai quelques précisions à <strong>de</strong>scollègues qui ont manifesté certaine curiosité en ce qui concerneles dispositions prévues par les pays <strong>de</strong> démocratie popu<strong>la</strong>irepour garantir l'immunité parlementaire. (Exc<strong>la</strong>mations etrires à gauche et à droite.)J'ai sous les yeux un certain nombre <strong>de</strong> textes constitutionnels<strong>de</strong> ces pays, et si ce<strong>la</strong> ne suffit pas à nos collègues, jepourrai compléter ma documentation et leur fournir, pourl'ensemble <strong>de</strong>s pays considérés, les dispositions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong>levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire.M. Maurice Faure. Béria!M. Robert Bal<strong>la</strong>nger On a évoqué tout à l'heure <strong>la</strong> Républiquepopu<strong>la</strong>ire hongroise.M. Charles Lussy. Non. tchécoslovaque.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Voici ce que (lit l'article 11 <strong>de</strong> sa Constitution: «« Nul ne peut arrêter un député <strong>de</strong> l'Assemblée nationaleni intenter une procédure d'inculpation contre lui sans leconsentement <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, sauf en cas cle f<strong>la</strong>grantflélit. »On a fait aussi allusion à <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Pologne.A droite. Tchécoslovaque !M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Voici ce que dit l'article 16 <strong>de</strong> ^a Constitutiondans son alinéa 3:« Aucun député ne peut être traduit <strong>de</strong>vant une juridictionpénale ni arrêté sans l'assentiment <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diète et, dans l'intervalle<strong>de</strong>s sessions, sans l'assentiment du conseil d'Etat. »M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Très bien JM. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Ne faites pas <strong>de</strong> vaine comparaison.Dans <strong>la</strong> Constitution polonaise, le conseil d'Etat correspondau bureau <strong>de</strong> l'Assemblée nationale française. (Rires à l'extrêmegauche.)M. Pierre Cot. M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri ne peut d'ailleurs l'ignorer.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Voici ce que dit <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> <strong>la</strong>République démocratique alleman<strong>de</strong> en son article 67 :« Aucun député <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre popu<strong>la</strong>ire ne peut être exposéà <strong>de</strong>s poursuites judiciaires ou administratives disciplinairesà un moment quelconque en raison <strong>de</strong> son vote ou <strong>de</strong>s déc<strong>la</strong>rationsfaites dans l'exercice <strong>de</strong> ses fonctions <strong>de</strong> député. Saresponsabilité ne pourra non plus être mise en cause en <strong>de</strong>hors<strong>de</strong> l'Assemblée. »Enfin voici l'article 52 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> l'Union soviétique:« Aucun député du Soviet suprême <strong>de</strong> l'Union soviétique nepeut être poursuivi en justice ni arrêté sans l'assentiment duSoviet suprême <strong>de</strong> l'U. R S. S. et, dans l'intervalle <strong>de</strong>s sessionsdu Soviet suprême <strong>de</strong> l'Union soviétique..Au centre. Il y a donc <strong>de</strong>s sessions.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. .. sans l'assentiment du Présidium duSoviet suprême <strong>de</strong> l'Union soviétique. »M. Charles Lussy. Dans ces pays, il n'y a qu'un parti. Il n'ya pas d'opposition.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Voilà quelques exemples <strong>de</strong> constitutionsdans les pays <strong>de</strong> démocratie popu<strong>la</strong>ire.M. Charles Lussy. Où il n'y a pas d'opposition !M. Jean Pronteau. Evi<strong>de</strong>mment, puisqu'il n'y a plus <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ssesopposées.M. Jean Minjoz. Parlez-nous <strong>de</strong> Beria!M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Vous continuez à calomnier ces pays <strong>de</strong>démocratie popu<strong>la</strong>ire..M. Charles Lussy. ...où il n'y a pas d'opposition.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. .. mais nous voudrions que vous nousdotiez, en ce qui concerne l'immunité parlementaire, <strong>de</strong> dispositionsaussi libérales que celles qui existent dans ces pays.-(App<strong>la</strong>udissements à l'extrême gauche. — Rires à gauche, aucentre et à droite.)M. Charles Lussy. Il y a longtemps que vous seriez tousen prison! (Interruptions à l'extrême gauche. — Mouvementsdivers.)M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Alors, votez ces dispositions.M. le prési<strong>de</strong>nt. Revenons si possible au calme en examinantles amen<strong>de</strong>ments à l'article 7.M. Conombo a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à <strong>la</strong> suppression<strong>de</strong> l'article 7.I,a parole est à M. Conombo.M. Joseph Conombo. Mesdames, messieurs, je ne parlerai pasen juriste. Mais à propos <strong>de</strong> <strong>la</strong> modification <strong>de</strong> l'article 7 <strong>de</strong>Ja Constitution, <strong>la</strong> situation est tellement équivoque dans lesterritoires d'outre-mer que nous voudrions nous faire comprendrepar nos collègues <strong>de</strong> l'Assemblée.Notre amen<strong>de</strong>ment tend au maintien du texte votéipar les constituants <strong>de</strong> 1946. Ceux-ci, en effet, ont tenu àprévoir l'immunité pendant <strong>la</strong> durée du mandat, et non pendant<strong>la</strong> durée <strong>de</strong> <strong>la</strong> session.Qu'on ne vienne pas dire qu'ils ne pouvaient pas faire autrement,dès l'instant où, par l'article 9. ils créaient un système<strong>de</strong> session qui aboutissait à faiie siéger en somme l'Assembléeen permanence.La vérité est qu'ils ent voulu meltre les représentants dapeuple à l'abri - <strong>de</strong>s abus du pouvoir exécutif pendant toute<strong>la</strong> durée <strong>de</strong> leur mandat. Je ne pense pas, monsieur le rapporteur,que les constituants aient voulu assimiler abusivementimmunité et impunité.En délivrant <strong>de</strong>s autorisations <strong>de</strong> pousuites, que ce soit èil'Assemblée nationale ou à l'Assemblée <strong>de</strong> l'Union française, à<strong>la</strong>quelle j'ai eu l'honneur d'appaitenir, ceux qui nous ontprécédés dans cette assemblée comme ceux qui siègent à Versaillesont prouvé qu'ils ne vou<strong>la</strong>ient pas mettre les <strong>parlementaires</strong>à l'abri ou en marge du pouvoir judiciaire.Par conséquent, nous sommes entièrement d'accord sur cequi vient d'être exprimé par M. Lussy, à savoir qu'aucun parlementaire,aucun représentant du peuple ne peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>?,à être protégé d'une façon abusive par rapport aux autrescitoyens <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation.Mais vous savez très bien que, dans les territoires d'outremer— et je m'en excuse auprès <strong>de</strong> votre délicatesse — lesparoles ont vite fait <strong>de</strong> changer <strong>de</strong> valeur quand elles sortent<strong>de</strong> 1a. bouche d'un représentant autochtone. (Interruptions aucentre.)H. Jean Minjoz. C'est inexact


M. Joseph Conombo. Je vous dis ce que j'ai constaté, et sivous alliez dans les territoires d'outre-mer, vous pourriez faire<strong>la</strong> même constatation.Ce que j'ai dit à l'instant, en m'excusant auprès <strong>de</strong> vous,c'est que ce qu'on peut exprimer librement, soit à cette tribune,eoit dans une réunion publique, en France, on ne peut pas ledire dans toutes les brousses africaines sans être taxé <strong>de</strong> séparatismeou sans être immédiatement poursuivi pour outrage àmagistrat, car le commissaire <strong>de</strong> police ou l'administrateurvous aura fait pister et dénoncer par <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> sécuritép<strong>la</strong>cés ici et là.C'est pour ce<strong>la</strong> que je veux absolument vous donner lesimpressions que font naître les modifications que vous nousproposez. Si ces modifications sont adoptées, vous verrez <strong>la</strong>facilité avec <strong>la</strong>quelle on pourra, dans l'intervalle <strong>de</strong>s sessions,accuser <strong>de</strong> délit <strong>de</strong> plume ou <strong>de</strong> parole, ou même <strong>de</strong> provocationà <strong>la</strong> violence, un élu turbulent ou gênant.Pourquoi ne pas reconnaître très franchement que, dans lesterritoires d'outre-mer, les mêmes propos, qui paraissent orthodoxeslorsqu'ils tombent <strong>de</strong> <strong>la</strong> bouche <strong>de</strong> l'un ou <strong>de</strong> l'autre <strong>de</strong>sélus <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation, doivent être pris dans le même sens et jugésdans le même cadre ? „Il ne faudrait pas que, sous prétexte <strong>de</strong> vouloir accor<strong>de</strong>rl'immunité aux <strong>parlementaires</strong> uniquement pendant <strong>la</strong> durée<strong>de</strong>s sessions, on suscitât dans l'esprit <strong>de</strong> ceux qui représentent<strong>la</strong> République française — qui, à ce titre, plus que tous autres,doivent veiller surtout au respect <strong>de</strong>s libertés qui ont été acquisesici et que le bon peuple <strong>de</strong> France et vous-mêmes avezvoulu nous accor<strong>de</strong>r — l'idée que les tenants du pouvoir là-basreprennent <strong>de</strong> <strong>la</strong> main gauche ce que le peuple français a voulunous donner <strong>de</strong> <strong>la</strong> main droite. (App<strong>la</strong>udissements sur certainsjbancs au centre-)En tout cas, notre <strong>de</strong>voir était <strong>de</strong> mettre l'Assemblée en gar<strong>de</strong>contre un excès <strong>de</strong> scrupules, qui pourrait s'exprimer par lemauvais fonctionnement <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong>.Que l'on songe aux injustices dont une dispositionqui nous ramènerait apparemment au simple droit communpourrait être <strong>la</strong> source au détriment <strong>de</strong>s représentants dupeuple !Que ceux qui seraient tentés <strong>de</strong> repousser sans examen approfondinotre amen<strong>de</strong>ment se <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt s'ils ne redonneraientpas ainsi vie et vigueur, notamment dans les territoires d'outremer,à ce fameux adage: Summum jus, summa injuria!(App<strong>la</strong>udissements sur certains bancs au centre.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz, contre l'amen<strong>de</strong>ment.M. Jean Minjoz. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. Conombo <strong>de</strong> retirer sonamen<strong>de</strong>ment. Voici pourquoi.Notre collègue nous a fait part d'une situation qui serait particulièreaux territoires d'outre-mer. Je ne pense pas qu'on puisselégiférer', surtout en matière <strong>de</strong> Constitution, en disant que certainesmesures sont bonnes pour <strong>la</strong> métropole et mauvaisespour les territoires d'outre-mer, M. Conombo, en eflet, n'a pascontesté que l'article 22, dans sa nouvelle rédaction, peuts'appliquer sans difficultés à <strong>la</strong> métrop )le. Notre collègue nousa simplement mis en gar<strong>de</strong> contre les difficultés d'application,les conséquences injustes que <strong>la</strong> disposition envisagée pour-..rait rencontrer dans les départements d'outre-mer.A cet égard 1 , je dois dire que, dans notre pensée <strong>de</strong> métropolitain,nous n'établissons aucune distinction entre les <strong>parlementaires</strong>,qu'ils soient <strong>de</strong> <strong>la</strong> métropole ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> Franced'outre-mer. (App<strong>la</strong>udissements à gauche, au centre, à droiteet à l'extrême droite.)D'autre part, nous entendons que ces <strong>parlementaires</strong> soientprotégés <strong>de</strong> <strong>la</strong> même façon et que si, par contre, ils commettent-<strong>de</strong>scrimes ou <strong>de</strong>s délits, ils soient poursuivis exactement<strong>de</strong> <strong>la</strong> même manière.M'étant rendu compte précisément <strong>de</strong> certaines difficultés quipeuvent exister dans <strong>de</strong>s territoires d'outre-mer, j'ai prévuexpressément, par un amen<strong>de</strong>ment n° 39 qui sera appelé toutà l'heure, que lorsqu'un parlementaire aura été arrêté pendantl'intersession et que l'Assemblée à <strong>la</strong>quelle il appartient n'aurapas été appelée, à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du Gouvernement, à statuer dès<strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> ses travaux sur <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire,ce parlementaire, ainsi que l'a expliqué M. Charles Lussy,sera libéré <strong>de</strong> plein droit dans les quinze jours.De sorte que, mon cher collègue, si nion amen<strong>de</strong>ment estadiopté, comme je le pense, vous aurez toute garantie. Si l'onveut admettre — bien que je ne crtàe pas ce<strong>la</strong> soit tout à fait•exact — qu'en raison- <strong>de</strong> Téldignement <strong>de</strong> <strong>la</strong> métropole et <strong>de</strong>siouvoirs publics, <strong>de</strong>s arrestations arbitraires puissent avoirÎieu à un moment donné dans les territoires d'outre-mer, jecrois que ceux qui seraient susceptibles <strong>de</strong> faire procé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>.telles arrestations y regar<strong>de</strong>raient à <strong>de</strong>ux fois parce qu'ils sauraientque, dans le*s quinze jours <strong>de</strong> <strong>la</strong> réunion <strong>de</strong> l'Assembléepationale ou.du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Répu^li^ue, les <strong>parlementaires</strong> encause seraient libérés <strong>de</strong> plein droit si l'on ne <strong>de</strong>mandait pas<strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité.Voilà pourquoi, me rangeant pleinement quant au reste <strong>de</strong>l'article, au texte <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission, pour les raisons qui ontété exposées, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. Conombo, afin <strong>de</strong> nous éviter<strong>de</strong> voter contre, <strong>de</strong> retirer son amen<strong>de</strong>ment et die reporter savoix et celle <strong>de</strong> ses amis sur celui que j'aurai l'honneur <strong>de</strong>défendre.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Conombo.M. Joseph Conombo. Je remercie M. .Minjoz <strong>de</strong> son intervention.Je connais sa compétence et les considérations qu'il aexposées m'ont touché.Ce n'est pas contre le libellé <strong>de</strong>s modifications qui nous sontproposées que je m'insurge, mais contre l'usage et l'espritdans lequel elles pourraient être appliquées dans les territoiresd'outre-mer. Il suffit, en effet, qu'on ait discuté au Parlementd'une certaine modification à un article <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution pourqu'immédiatement, outre-mer, l'esprit <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>vienneplus attentif.Je le dis nettement, les choses ont changé <strong>de</strong>puis 1946. Lacompréhension <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong> l'administration et peutêtreaussi l'éducation civique <strong>de</strong>s masses ont permis d'éviterles chocs qu'on a connus dans le passé, mais je reste persuadéqu'il suffirait que les libertés démocratiques telles qu'elless'exercent ici veuillent se manifester dans les territoires d'outre-merpour que les mêmes garanties ne nous soient pas accordées.De toute façon, j'ai compris l'esprit qui a animé M. Minjozlors du dépôt <strong>de</strong> son amen<strong>de</strong>ment. Je vais prendre le tempsd'examiner ce texte et, si une solution doit être prise tout âl'heure, mon concours ne vous manquera pas.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Conombo, je pense que sous lebénéfice <strong>de</strong> ces explications vous retirez votre amen<strong>de</strong>ment ?M. Joseph Conombo. Je le maintiens, monsieur îe prési<strong>de</strong>nt.M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission ?M. le rapporteur. La commission repousse l'amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. <strong>de</strong> Sesmaisons pour répondreà <strong>la</strong> commission.M. Olivier <strong>de</strong> Sesmaisons. Mesdames, messieurs, je me permets<strong>de</strong> prendre <strong>la</strong>' parole parce que j'estime que l'article 7est, parmi les textes que nous <strong>de</strong>vons voler ce soir, un <strong>de</strong> ceuxdont les conséquences sont les plus graves.Je ne pense pas abuser <strong>de</strong> <strong>la</strong> bienveil<strong>la</strong>nte attention <strong>de</strong> l'Assembléeen apportant quelques arguments dans <strong>la</strong> discussion.M. Conombo en a développé certains d'une extrême force et,d'autre part, M. Minjoz a présenté un amen<strong>de</strong>ment d'une hautepoitée et <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> valeur.Si j'ai bien compris, selon l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz, lorsqu'unparlementaire sera arrêté au cours d'une intercession,l'Assemblée à <strong>la</strong>quelle il appartient prendra position sur <strong>la</strong> levée<strong>de</strong> l'immunité dans les quinze jours, <strong>de</strong> <strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> ses travaux.Dans ces conditions, il serait préférable, M. Conombo yconsentant, que l'Assemblée statuât d'abord! sur l'amen<strong>de</strong>ment<strong>de</strong> M. Minjoz. (Très bien! très bien! à gauche.)Si celui-ci est voté, nous aurions satisfaction. Dans le cascontraire, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rais à l'Assemblée <strong>de</strong> ne pas voter l'article7 dont les inconvénients sont nombreux et qui ne nousprotège plus.M. le prési<strong>de</strong>nt. En l'état du débat, le règlement m'oblige àsoumettre d'abord à l'Assemblée l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Conombo.M. Joseph Conombo. Je maintiens mon amen<strong>de</strong>ment, monsieurle prési<strong>de</strong>nt, et je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. Pierre Cet. Ne serait-il pas possible, monsieur le prési<strong>de</strong>nt,d'appeler d'abord l'Assemblée à statuer sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Minjoz ? #M. le prési<strong>de</strong>nt. Non, car l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Conombo quipropose <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> l'article 7 est celui qui s'éloigne leplus du texte <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Si l'article était supprimé, iln'y aurait plus d'amen<strong>de</strong>ment possible.Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Conombo.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes,)


t*mmrn, • ...-.i , - , .,, , . , ... . , -, „ • - — • ..3710 ASSEMBLEE NATIONALE — 3 e SEANCE DU 21 JUILLET 1953m. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin:Nombre <strong>de</strong>s votants.. 614Majorité absolue.. 308Pour l'adoption.. 134Contre ..... 480L'Assemblée nationale n'a pas adopté.La parole est à M. le rapporteur.M. le rapporteur. A ce point <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion et bien qu'ellen'ait pas eu, au préa<strong>la</strong>ble, à délibérer sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Minjoz, <strong>la</strong> commission a quelque peu l'impression quecet amen<strong>de</strong>ment peut jouer dans ce débat un rôle important,presque décisif. Ce texte donnera à <strong>la</strong> revision <strong>de</strong> l'article 22que nous préparons son sens véritable, son sens le pluscomplet.Aussi je suggère, au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission, <strong>de</strong> réserver lesautres amen<strong>de</strong>ments afin <strong>de</strong> soumettre d'abord à l'Assembléel'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz. Selon le résultat, on verrait ensuitece qui peut rester à faire et ce que nous <strong>de</strong>vrions faire.M. André Pierrard. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.•M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Pierrard.M. André Pierrard. II y aurait un assez grave inconvénient àsuivre <strong>la</strong> métho<strong>de</strong> recommandée par M. le rapporteur.En effet, un certain nombre d'amen<strong>de</strong>ments vont plus loinque l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz dans les revendications quenous croyons conformes à <strong>la</strong> tradition républicaine en matièred'immunité parlementaire. Il est <strong>de</strong> coutume, à l'Assembléenationale, <strong>de</strong> mettre d'abord aux voix les amen<strong>de</strong>ments quis'éloignent le plus du texte proposé par <strong>la</strong> commission. En conséquence,il serait <strong>de</strong> meilleure métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> mettre d'abord auxvoix les amen<strong>de</strong>ments que nous avons déposés et qui garantissentplus complètement que celui <strong>de</strong> M. Minjoz l'immunité parlementaire.M. le prési<strong>de</strong>nt. Le règlement est formel sur ce point. Le troisièmealinéa <strong>de</strong> l'article 46 est, en effet, ainsi Conçu:« Toutefois, le renvoi à <strong>la</strong> commission saisie du fond ou <strong>la</strong>réserve sont <strong>de</strong> droit et prononcés sans débat lorsque <strong>la</strong>ditecommission les <strong>de</strong>man<strong>de</strong> ou les accepte. »Les amen<strong>de</strong>ments précédant l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz peuventdonc être réservés, ce qui ne veut pas dire exclus, etl'Assemblée peut abor<strong>de</strong>r l'examen <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Minjoz.M. le rapporteur. Cet amen<strong>de</strong>ment ne s'oppose pas aux antreset ne peut nuire à leur vote. Il n'est pas du même ordre, àmoins que je m'abuse fort.M. le prési<strong>de</strong>nt. La commission <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> réservé <strong>de</strong>s"amen<strong>de</strong>ments qui précè<strong>de</strong>nt celui <strong>de</strong> M. Minjoz.M. Pierre Cot. Mon amen<strong>de</strong>ment est presque i<strong>de</strong>ntique àcelui <strong>de</strong> M. Minjoz, au dé<strong>la</strong>i près.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Je crois qu'un <strong>de</strong> ces amen<strong>de</strong>ments, lemien, <strong>de</strong>vrait normalement être discuté en premier lieu. C'estcelui, en effet, qui s'écarte le plus du texte <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que ce ne soient pas les Assemblées qui prononcenten <strong>la</strong> matière. Il est donc inutile <strong>de</strong> rechercher dansquelles conditions le vote <strong>de</strong> l'Assemblée en. cause <strong>de</strong>vraintervenir si, par hasard, les Assemblées décidaient que <strong>la</strong>levée <strong>de</strong> l'immunité doit être prononcée par autre qu'ellesmêmes.Dans ces conditions, je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que mon amen<strong>de</strong>ment soitappelé d'abord, non par prétention ni par orgueil, monsieurPierre Cot, mais parce que c'est conforme au règlement.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> Ibien vouloirpréciser ses intentions.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> Ja commission. L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. <strong>de</strong>Moro-Giafferri peut venir en discussion après celui <strong>de</strong> M. Minjozqui ne concerne pas d'autorité qui prononce <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité,mais je traite <strong>de</strong>s conséquences <strong>de</strong> cette décision.La commission maintient dpnc son point <strong>de</strong> vue.M. le prési<strong>de</strong>nt. La commission <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> réserve <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>mentsni 0 75 rectifié <strong>de</strong> M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri, n os 77 et 78 <strong>de</strong>M. Pierrard, n° 79 <strong>de</strong> M. Pronteau, n os 80 et 81 <strong>de</strong> M. Tourné,n° 82 <strong>de</strong> M. Bal<strong>la</strong>nger, 83 rectifié <strong>de</strong> M. Pierre Cot.La réserve est <strong>de</strong> droit. Elle est prononcée.Nous arrivons ainsi à l'amen<strong>de</strong>ment déposé par M. Minjoz.Cet amen<strong>de</strong>ment tend à compléter le texte modificatif proposépour l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> phrase suivante :« Si elle ne s'est pas prononcée dans les quinze jours quisuivront <strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> <strong>la</strong> session, le parlementaire arrêté seralibéré <strong>de</strong> plein droit. »La parole est à M. Minjoz^M. Jean Minjoz. Mesdames, messieurs, <strong>la</strong> commission nouspropose <strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cer <strong>la</strong> première phrase <strong>de</strong> l'articlQ 22 actuel<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> nouvelle rédaction suivante:« Aucun membre du Parlement ne peut, pendant <strong>la</strong> durée<strong>de</strong>s sessions, être poursuivi ou arrêté en matière criminelleou correctionnelle, qu'avec l'autorisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre dontil fait partie, sauf le cas <strong>de</strong>, f<strong>la</strong>grant délit. »C'est sur cette phrase, si je ne me trompe, que M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri «proposera un amen<strong>de</strong>ment. Mais sur le principe, iln'y a pas <strong>la</strong> moindre difficulté et nous pouvons dire quel'Assemblée est unanime.En raison <strong>de</strong>s dispositions que nous avons adoptées cet aprèsmidi,il y aura désormais <strong>de</strong>s intersessions. La commission adonc dû envisager le cas <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong> poursuivis ouarrêtés pendant les intersessions.Un souci nous a alors animés. Du moment qu'un parlementairepourrait être poursuivi et, surtout arrêté — c'estce qui est grave car, arrêté, il ne peut plus jouir <strong>de</strong> <strong>la</strong>liberté, il ne peut plus aller et venir, il ne peut plus défendreson point <strong>de</strong> vue dans l'Assemblée à <strong>la</strong>quelle il appartient —il a paru indispensable à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> permettre à ceparlementaire <strong>de</strong> continuer cependant à voter. On ne sauraiten effet le priver, tant que l'Assemblée n'aura pas statué, <strong>de</strong>ce qui est <strong>la</strong> prérogative du mandat parlementaire, c'est-àdiredu droit <strong>de</strong> voter au sein <strong>de</strong> cette Assemblée.C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle, après en avoir longuement délibéré,<strong>la</strong> commission a adopté, sur <strong>la</strong> proposition, si je ne metrompe, <strong>de</strong> M. d$ Moro Giafferri, <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième partie du texteen discussion, qui est ainsi conçue : « Tout parlementairearrêté hors session peut voter par délégation tant que <strong>la</strong>Chambre dont il fait partie ne s'est pas prononcée sur <strong>la</strong>levée <strong>de</strong> son immunité parlementaire ».Cette disposition donne déjà une garantie supplémentaire.Cette garantie ne nous a pas paru suffisante. Nous avonspensé qu'en effet si personne ne saisissait l'Assemblée, onpourrait voir, spectacle qui me paraîtrait paradoxal, un parlementairedétenu pendant <strong>de</strong>s mois et qui, en vertu <strong>de</strong> ce texte,pourrait continuer à voter, parce que ia Chambre n'aurait pasété appelée à se prononcer sur <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> son immunitéparlementaire.Le cas pourrait parfaitement se produire. Supposez un gouvernementqui ne veuille pas saisir <strong>la</strong> Chambre parce qu'illui semble que le dossier n'est pas au point, qui attend pendant<strong>de</strong>s semaines que les parquets aient rassemblé suffisamment<strong>de</strong> preuves pour lui permettre <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>la</strong> levée<strong>de</strong> l'immunité.Autre cas: le groupe parlementaire auquel appartient l'inculpépourrait ne pas <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>la</strong> libération <strong>de</strong> celui-ci.M. Lussy, tout à l'heure, a cité avec raison le cas du groupecommuniste qui lors <strong>de</strong> l'arrestation <strong>de</strong> M. Jacques Duclos, à<strong>la</strong> suite, prétendait-on, d'un f<strong>la</strong>grant délit, n'a jamais, bienque <strong>la</strong>. Constitution le permette, <strong>de</strong>mandé que soit ordonnée<strong>la</strong> cessation <strong>de</strong> <strong>la</strong> détention <strong>de</strong> M. Jaques Duclos. (Interruptionsà l'extrême gauche.)M. Charles Lussy. Ce que nous aurions voté.M. Jean Minjoz. Certes!Mme Rose Guérin. Vous dites ce<strong>la</strong> maintenant !M. Jean Minjoz. Par conséquent, nous -voulons absolumentempêcher tout arbitraire.En effet, jusqu'à présent, mes chers collègues, on a surtoutparlé <strong>de</strong> <strong>parlementaires</strong> arrêtés pour leur attitu<strong>de</strong> d'opposition,mais permettez-moi <strong>de</strong> dire que d'autres peuvent être ouauraient dû être arrêtés pour avoir commis, sans qu'il y aità ce propos <strong>la</strong> moindre discussion possible, <strong>de</strong>s crimes ou<strong>de</strong>s délits <strong>de</strong> droit commun.M. le rapporteur. Bien sûr!M. Jean Minjoz. Pour notre part, nous socialistes, qui sommes<strong>de</strong>s républicains et <strong>de</strong>s démocrates, nous n'arrivons pas à concevoirqu'un gouvernement républicain puisse se livrer à <strong>de</strong>sarrestations arbitraires. -U faut néanmoins tout prévoir. Pour le cas où le Gouvernementvoudrait se livrer à <strong>de</strong>s arrestations arbitraires, ilfaut empêcher que celles-ci puissent se perpétuer.D'où <strong>la</strong> raison <strong>de</strong> mon amen<strong>de</strong>ment qui veut que si <strong>la</strong> levée<strong>de</strong> l'immunité parlementaire n'est pas prononcée dans lesquinze jours qui suivront <strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> <strong>la</strong> session, le parlementairearrêté sera libéré <strong>de</strong> plein droit.Ce qui veut dire que si un gouvernement fait arrêter indûmentun parlementaire et qu'il ne vienne pas le jour même,<strong>de</strong> <strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> <strong>la</strong> session <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité,quinze jours après ce parlementaire serait libéré dé plein,droit.Je suis sûr qiu'en votant ce texte VQUS empêcherez à jamaistoute arrestation arbitraire-


hASSEMBLEE NATIONALE — 3 e SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3711A cet égard, je répète, pour nos collègues d'outre-mer, ce quej'ai dit il y a quelques instants: ils seront sûrs d'être, en cedomaine, mis exactement sur le même pied que leurs collègues<strong>de</strong> <strong>la</strong> métropole et rien ne permettra <strong>de</strong> penser que, dans nosterritoires d'outre-mer, l'arbitraire pourra jouer, car si, parmalheur, en vertu <strong>de</strong>s pouvoirs qu'ils possè<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong>s gouverneursgénéraux se lieraient à <strong>de</strong>s actes arbitrait es, ils seraientsûrs que ceux-ci seraient sanctionnés par le Parlement qui, dès<strong>la</strong> reprise <strong>de</strong> Ja session, par le refus <strong>de</strong> <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunitéparlementaire, ou bien par <strong>la</strong> mise en liberté du parlementaireindûment arrêté, réduirait à néant leur action et les disqualifierait.Voilà pourquoi, mes chers collègues, dans l'intérêt <strong>de</strong> <strong>la</strong>démocratie, nous qiui sommes partisans <strong>de</strong> <strong>la</strong> thèse qu'a soutenuetout à l'heure, avec tant <strong>de</strong> chaleur et <strong>de</strong> conviction, monami le prési<strong>de</strong>nt Lussy, à savoir que l'immunité n'est pas l'impunité,nous vous <strong>de</strong>mandons, uniquement pour empêcher <strong>de</strong>ce côté-ci (Vorateur se tourne vers les bancs communistes),toute démagogie et toute exploitation du vote <strong>de</strong>s dispositionsqui vous sont présentées, d'adopter mon amen<strong>de</strong>ment. VousJerez ainsi bonne et saine justice. (App<strong>la</strong>udissements à gauche\et sur quelques bancs au centre.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Bruyneel.M. Robert Bruyneel. Il est évi<strong>de</strong>nt, mes chers collègues, queM. Minjoz était animé d'un bon sentiment lorsqu'il a déposéson amen<strong>de</strong>ment.Qu'il soit assuré que nous sommes aussi soucieux que lui'd'empêcher les arrestations arbitraires et toutes injustices et <strong>de</strong>mettre fin à un régime qui est celui <strong>de</strong> l'impunité dont uncertain" nombre <strong>de</strong> nos collègues ont profité et qui a empêché<strong>de</strong>s poursuites légitimes, notamment <strong>de</strong> très nombreuses poursuitespour diffamations et injures. (Très bien! très bien! àdroite.)Or, l'amen<strong>de</strong>ment que nous propose M. Minjoz détruiraitratiqjuement tout l'effet <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme que nous apportons àfarticle 22.En effet, le dé<strong>la</strong>i prévu par notre collègue est beaucoup tropcourt. Nous savons <strong>la</strong> lenteur avec <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>simmunités <strong>parlementaires</strong> — je n'ai guère besoin <strong>de</strong> faire allusionà <strong>de</strong>s événements récents — examine les affaires <strong>de</strong> cegenre. Nous savons aussi que dans certains cas, par exemple aumoment <strong>de</strong> <strong>la</strong> rentrée parlementaire, pério<strong>de</strong> où nous avons àdésigner le bureau <strong>de</strong> l'Assemblée et à nommer les commissions,un certain nombre <strong>de</strong> jours pourront s'écouler avant que<strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong> puisse se saisir <strong>de</strong>ces affaires.De toute façon, il est un autre cas que je veux également évoquer.Si, dans les quinze jours, <strong>la</strong> commission n'a pu prendreune décision — et vous savez qu'il est très facile <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>l'obstruction au sein <strong>de</strong> cette commission — on libérera automatiquementun parlementaire qui aura été arrêté, par exemple,en f<strong>la</strong>grant délit <strong>de</strong> crime <strong>de</strong> droit commun. Qui empêcheraalors ce parlementaire <strong>de</strong> gagner <strong>la</strong> frontière, <strong>de</strong> se mettre àl'abri et <strong>de</strong> ne pas être jugé ?C'est uniquement à cause <strong>de</strong> ces effets cpe nous estimons le'dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours beaucoup trop réduit. C'est pourquoi, sicet amen<strong>de</strong>ment était maintenu dans sa forme actuelle, mesamis et moi serions obligés <strong>de</strong> vcrter contre.M. le prési<strong>de</strong>nt. Quel est l'avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission ?M. le rapporteur. La commission s'er\rapporte à <strong>la</strong> sagesse <strong>de</strong>3'Assemblée, mais elle accov<strong>de</strong> un préjugé favorable à l'amen<strong>de</strong>ment<strong>de</strong> M. Minjoz.K. Robert Bruyneel. Même pour le dé<strong>la</strong>i ?M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Legaret.M. Jean Legaret. Sur <strong>de</strong>ux points j'aimerais que <strong>de</strong>s précisionsme soient fournies.Il s'agit d'abord <strong>de</strong> <strong>la</strong> question soulevée par M. Bruyneel,qui a trait au dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours. Je partage l'opinion <strong>de</strong>notre collègue au sujet <strong>de</strong> ce dé<strong>la</strong>i que j'estime trop court.M. le rapporteur. Portons-le à un mois !M. Jean Legaret. Lors d'une reprise <strong>de</strong> session, notamment,fious serons chargés d'une quantité d'affaires et nous seronsfris à <strong>la</strong> gorge par le dé<strong>la</strong>i. Je ne reviendrai pas sur ce pointpuisque M. Bruyneel a exprimé à cet égard le sentiment d'uncertain nombre'd'entre nous.J'en arrive au second point.L'amen<strong>de</strong>ment prévoit que si l'Assemblée ne s'est pas prononcéedans, les quinze jours, le parlementaire arrêté sera libre<strong>de</strong> plein droit.Donc, l'effet <strong>de</strong> l'écoulement <strong>de</strong> ce dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours serasimplement <strong>la</strong> libération <strong>de</strong> ce parlementaire. Il sera ainsiTendu à <strong>la</strong> vie civile, à cette liberté dont on vient <strong>de</strong> parler,mais cette libération n'aura aucune influence sur les poursuites.Or l'immunité suspend les poursuites en même temps qu'elleinterdit toute arrestation.Mais, dans le cas envisagé, les poursuites continueront. Ilpourra donc arriver qu'au bout d'un certain temps, <strong>la</strong> procédurejudiciaire ayant été suivie, le parlementaire en questionsoit condamné. Lorsqu'il faudra exécuter le jugement, <strong>de</strong>vrat-onréunir l'Assemblée pour lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r, afin'que l'intéressépurge sa peine et non plus afin <strong>de</strong> faire « diligenter » les poursuites,<strong>de</strong> lever l'immunité <strong>de</strong> ce parlementaire ?Je peux me tromper en faisant <strong>la</strong> distinction que je viens,d'exposer. En tout cas, je voudrais que l'Assemblée vit bienle problème qui se pose et qu'elle le résolve aujourd'hui.M. Pierre Dot. Voyez <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce. Elle répond à vosquestions.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjozse réfère à l'ancienne situation. II. est question <strong>de</strong> <strong>la</strong> « reprise<strong>de</strong> <strong>la</strong> session ». Or, il s'agira <strong>de</strong> l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session,puisque le décret <strong>de</strong> clôture aura été prononcé. Ce pourra êtreune session extraordinaire, mais également dans ce cas, il yaura ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session.Par ailleurs, on vient -<strong>de</strong> faire observer que le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong>quinze jours est trop bref.En effet, à l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session, il <strong>de</strong>vra être procédéà <strong>la</strong> formation du bureau et à <strong>la</strong> désignation <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong>scommissions. Pour que <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong>soit saisie, il faudra que sa nomination ait eu lieu.Il lui restera donc à peine une dizaine <strong>de</strong> jours pour examinerle dossier.L'observation <strong>de</strong> M. Legaret à cet égard me semble pertinente.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz.M. Jean Minjoz. Je réponds à M. Legaret qu'aussitôt <strong>la</strong> sessionouverte ou reprise <strong>la</strong> disposition contenue dans <strong>la</strong> premièrepartie <strong>de</strong> <strong>la</strong> première phrase <strong>de</strong> l'article 22 — d'après <strong>la</strong>quelleaucun membre du Parlement ne peut, pendant <strong>la</strong> durée <strong>de</strong>ssessions, être poursuivi sans l'autorisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre dontil fait partie — s'appliquera.Par conséquent, si les poursuites ont été commencées pendantl'intersession, au moment où <strong>la</strong> session est ouverte oureprise il sera obligatoire, pour que les poursuites puissentêtre continuées, <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r l'autorisation <strong>de</strong> l'Assemblée.M. Georges Gaiilemin. Sauf s'il y a eu f<strong>la</strong>grant délit.M, Jean Minjoz. Le cas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grant délit fait toujours exception.Je pense que mon interprétation est parfaitement va<strong>la</strong>fbîe.C'est le texte même qui me permet <strong>de</strong> tirer ces conclusions.Quant au dé<strong>la</strong>i, qui peut paraître trop court à certains collègues,j'accepte volontiers, s'il le tout absolument, <strong>de</strong> l'allongerd'une où <strong>de</strong>ux semaines.Mais alors pourquoi ne pas prévoi;' — ce sera une <strong>de</strong>s conséquences<strong>de</strong> <strong>la</strong> modification <strong>de</strong> notre Constitution — que lerèglement sera lui-même modifié ? Je signale, en effet, un pointtrès important: puisqu'il s'agit <strong>de</strong> reconnaître ou <strong>de</strong> refuser à<strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong> le droit <strong>de</strong> siéger au Parlement selon qu'onles en estime dignes où indignes, il y a là <strong>de</strong> quoi motiver<strong>de</strong> <strong>la</strong> part d'une Assemblée <strong>la</strong> décision d'en débattre <strong>de</strong> touteurgence.Et puis, mes chers collègues, il faut tenir compte <strong>de</strong> cesuestions qui, pour moi, seront les seules qui ee poserontans l'avenir — car j'ai confiance, moi, dans <strong>la</strong> Républiqueet dans <strong>la</strong> démocratie — ...A droite. Nous aussi!M. Jean Minjoz ... du fait que <strong>de</strong>s crimes ou <strong>de</strong>s délits <strong>de</strong>droit commun pourront être 'soumis à notre jugement. Vouspouvez être eûrs qu'il y aura unanimité dans cette Assemblée,si vraiment il s'agit <strong>de</strong> crimes ou <strong>de</strong> délits <strong>de</strong> droit commun,our lever l'immunité parlementaire en cause. L'expériencea déjà prouvé.FM. Jean Pronteau. On l'a vu lors <strong>de</strong> l'affaire <strong>de</strong> Réey.M. Jean Minjoz. J'accepte <strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cer, dans mon amen<strong>de</strong>ment,les mots « quinze- jours » par ies mots « un mois » etle mot « reprise » par le mot « ouverture ».M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Je redoute une confusion.Le texte proposé par M. Minjoz, que, pour ma part, je voterai,viee non pas les poursuites mais l'arrestation.D'après le texte proposé par <strong>la</strong> commission, il faut que l'Assemlbléese prononce en session.Mais, hors session, <strong>de</strong>s poursuites peuvent être engagées etelles doivent être continuées sans que l'Assemblée soit appeléeà se prononcer, comme ce<strong>la</strong> s'est toujours fait jusqu'à présent,Je m'en souviens parfaitement, avant été parfois 1e rapporteurtelles affaires.


Ce que <strong>de</strong>man<strong>de</strong> notre collègue, et avec raison, c'est que <strong>la</strong>liberté d'un parlementaire qui aura été arrêté hors sessionpuisse être protégée. Sur ce point, je suis tout à fait d'accord.U faut que l'Assemblée se prononce — c'est elle qui doit seprononcer — dans le. mois. M. Mmjoz avait d'abord prévu undé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours ; il vient d'accepter <strong>de</strong> porter ce dé<strong>la</strong>ià un mois. J'approuve cette modification.Mais on ne saurait admettre que les poursuites entamées<strong>de</strong>vront être arrêtées dans le même dé<strong>la</strong>i et par <strong>la</strong> mêmeprocédure.M. Jean Minjoz. Je n'ai pas dit ce<strong>la</strong>.M. Pierre Cot. Laissons faire <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce. Ne nous prononçonsni dans un cas ni dans uo autre.11 existe une jurispru<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution <strong>de</strong> 1875. Je nevoudrais pas, monsieur <strong>de</strong> Moro-Giafferri, que prévalût votreinterprétation, qui me paraît aller au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> ce qui a été admispar <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce. Vous êtes trop bon juriste pour ne pasestimer avec moi qu'il faut, sur ce point, <strong>la</strong>isser agir <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. D'accord.Eh bien ! <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce est celle-ci : lorsque les poursuitesétaient entamées durant l'intersession, elles continuaient etnous n'avions pas qualité pour les arrêter. En vertu <strong>de</strong>s textesconstitutionnels dont les dispositions sont maintenues dans letexte actuel, il faut, pour que ces poursuites soient arrêtées,que l'Assemblée en exprime <strong>la</strong> volonté formelle. Mais tantqu'aucun vote en ce sons n'est intervenu, les poursuites commencéesdoivent continuer.Dès lors, prenons gar<strong>de</strong>. Il ne faudrait pas qu'une interprétationlégère permît <strong>de</strong> penser qu'un crime <strong>de</strong> droit communétant commis, l'Assemblée surchargée n'ayant pas pu se prononcerdans le mois, il y a lieu <strong>de</strong> conclure non seulement quele parlementaire accusé sera libre, mais encore que les poursuitesseront arrêtées en ce qui le concerne.M. Robert Bruyneel. Il sera libre <strong>de</strong> passer <strong>la</strong> frontière.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferrï. M. Bruyneel répète une observation queje crois avoir formulée.Ce que je redoute, c'est, si l'on parle d'une liberté <strong>de</strong> pleindroit, que, grâce à un dé<strong>la</strong>i trop court, le parlementaire accuséd'un crime <strong>de</strong> droit commun'— ce<strong>la</strong> s'est vu — puisse mettre<strong>la</strong> frontière entre lui et les juges sans que personne puisseintervenir. Car c'est bien <strong>de</strong> ce<strong>la</strong> qu'il s'agit en l'état actuel<strong>de</strong>s choses.Aussi suis-je pleinement d'accord pour admettre que, dans lecas où l'Assemblée ne se sera pas prononcée au bout d'unmois, <strong>la</strong> libération immédiate du parlementaire intéressé<strong>de</strong>vra intervenir, mais non pas, évi<strong>de</strong>mment, l'arrêt <strong>de</strong>s poursuites.Il restera simplement à l'Assemblée, si elle le juge nécessaire,<strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r que les poursuites soient arrêtées,mais je ne pense pas qu'aucun d'entre nous veuille déci<strong>de</strong>rune sorte d'arrêt automatique <strong>de</strong>s poursuites.Que l'on me comprenne bien. Il ne s'agit pas ici <strong>de</strong>s cas <strong>de</strong>'délit d'opinion ou <strong>de</strong> délit politique. Les collègues ayant siégéavec moi dans diverses commissions qui ont traité <strong>de</strong> pareillesquestions savent quel est mon sentiment à cet égard.Toutes les fois que j'aurai à craindre un abus politique <strong>de</strong><strong>la</strong> part d'un gouvernement quel qu'il soit, je m'y opposerai.Toutefois, s'il s'agit d'un délinquant ou d'un criminel <strong>de</strong> droitcommun, je me prononcerai toujours contre l'arrêt <strong>de</strong>s poursuites,car si celles-ci cessaient, nous retomberions dans 1 abusque signa<strong>la</strong>it très justement votre rapporteur: il s'agirait nonplus d'immunité,'mais d'impunité.Je voterai donc l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz, mais il faut qu'ilsoit ibien entendu qu'il s'agit ici <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en liberté, et nonpas <strong>de</strong> l'arrêt <strong>de</strong>s poursuites.M. I© prési<strong>de</strong>nt. La parole-est à M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission.M. le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission. Le texte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitutionqui reproduit, au surplus, le texte <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 14 juillet 1875,précise très nettement:« La détention ou <strong>la</strong> poursuite d'un membre du Parlementest suspendue, si <strong>la</strong> Chambre dont il fait partie le requiert. »L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz règle parfaitement <strong>la</strong> question.Il déc<strong>la</strong>re que le parlementaire est libéré <strong>de</strong> plein droit. Quantaux poursuites, elles ne seront suspendues que si l'Assembléeen déci<strong>de</strong> ainsi.M. Jean Minjoz. Nous sommes d'accord.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Oui, mais ce<strong>la</strong> ne me semb<strong>la</strong>it pas trèsc<strong>la</strong>ir.M. le prési<strong>de</strong>nt. Il a été proposé <strong>de</strong> substituer au dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong>quinze jours prévu dans, l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz le dé<strong>la</strong>id'un mois. Ce terme n'est pas assez précis; il conviendrait <strong>de</strong>lui substituer celui <strong>de</strong> trente jours.M. Jean Minjoz. D'accord!M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz.M. Jean Minjoz. Je ne veux pas prolonger ce débat outremesure. Je veux simplement observer que l'interruption <strong>de</strong>spoursuites est une autre question sur <strong>la</strong>quelle on peut avoir<strong>de</strong>s avis différents. Ce qui nous intéresse, c'est <strong>la</strong> question <strong>de</strong>l'arrestation et <strong>de</strong> <strong>la</strong> détention, qui met le parlementaire dansl'incapacité d'exercer son mandat.J'estime que le texte que j'ai proposé, modifié en portant ledé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours à trente jours, et compte tenu <strong>de</strong>s observationsdu prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission, donne satisfaction à<strong>la</strong> gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong> l'Assemblée et que sur tous les bancs, ycompris ceux <strong>de</strong> vos amis, monsieur Bruyneel, on sera d'accordavec moi pour empêcher à l'avenir qu'un Gouvernement puisseagir arbitrairement et arrêter injustement et illégalement <strong>de</strong>s<strong>parlementaires</strong>.•J'espère, en conséquence, que mon amen<strong>de</strong>ment pourra êtreadopté.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole pour un rappe<strong>la</strong>u règlement.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger, pour un rappe<strong>la</strong>u règlement.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Monsieur le prési<strong>de</strong>nt, j'ai quelqueinquiétu<strong>de</strong> au Sujet <strong>de</strong> <strong>la</strong> procédure employée pour <strong>la</strong> discussion<strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments tendant à modifier l'article 7.En effet, vous avez invoqué l'article 46 du règlement. Or, jévous rappelle que <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong> discussion <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>mentsn'est pas réglée par cet article; elle l'est par l'article 70. Macrainte, que je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'apaiser, est que, si l'Assembléevote immédiatement sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz et l'adopte,ce vote ne nous soit opposé pour déc<strong>la</strong>rer nos amen<strong>de</strong>mentsirrecevables, une disposition nouvelle ayant été introduite.S'il en était ainsi, nous serions évi<strong>de</strong>mment dans l'obligation,pour respecter le règlement, <strong>de</strong> présenter nos amen<strong>de</strong>mentsà l'article 7 sous forme <strong>de</strong> sous-amen<strong>de</strong>ments à l'amen<strong>de</strong>ment<strong>de</strong> M. Minjoz.Sî, au contraire, vous nous donnez l'assurance que tous nosdroits seront sauvegardés et que nous pourrons soutenir nosamen<strong>de</strong>ments, nous prendrons acte <strong>de</strong> cette assurance.M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Bal<strong>la</strong>nger, l'article 46 du règlementpermet à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>la</strong> réserve d'un texte et,dans ce cas, elle est <strong>de</strong> droit.D'âutre part, si l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz est adopté, il sepeut que <strong>de</strong>s amen<strong>de</strong>ments à l'article 7 n'aient plus <strong>de</strong> raisond'être parce qu'ils seront <strong>de</strong> ce fait satisfaits.En revanche, il se peut que d'autres amen<strong>de</strong>ments ne soientpas satisfaits. Leurs auteurs ont le droit <strong>de</strong> les maintenir. La•commission donnera son avis et l'Assemblée statuera à leursujet. Sommes-nous bien d'accord ?M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Non, monsieur le prési<strong>de</strong>nt. En effet,je me souviens d'une autre disposition réglementaire qui prévoiten substance que, lorsque <strong>la</strong> commission a <strong>de</strong>mandé <strong>la</strong>réserve ou le renvoi <strong>de</strong> textes ou d'amen<strong>de</strong>ments, ces textesou amen<strong>de</strong>ments doivent revenir en discussion avant <strong>la</strong> findu débat.M. le prési<strong>de</strong>nt. Nous sommes d'accord.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Vous comprenez bien que l'applicationd'une telle procédure nous empêcherait <strong>de</strong> voter sur l'ensemb'a<strong>de</strong> l'article puisqu'il faudrait une nouvelle délibération <strong>de</strong> <strong>la</strong>commission. Ce n'est pas souhaitable. C'est pourquoi il fautque vous nous permettiez <strong>de</strong> défendre nos amen<strong>de</strong>ments.M. le prési<strong>de</strong>nt. Yous avez satisfaction, monsieur Bal<strong>la</strong>nger,puisque l'auteur <strong>de</strong> chaque amen<strong>de</strong>ment, après le vote <strong>de</strong>l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz, appréciera s'il doit ou non le main»tenir.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. J'ai donc satisfaction, monsieur le prési<strong>de</strong>nt.M. Robert Bruyneel. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. ie prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Bruyneel.M. Robert Bruyneel. Je voudrais savoir si, dan§* l'esprit <strong>de</strong>M. Minjoz, <strong>la</strong> libération dont il parle intervient également danale cas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grant délit.M. Jean Minjoz. Non, dans le cas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grant délit rien nesera changé.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je rappelle les termes <strong>de</strong> l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>M. Minjoz avec les modifications intervenues au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong>discussion :« Compléter le texte modificatif proposé pour l'article 22 <strong>de</strong><strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> phrase suivante;


« Si elle ne s'est pas prononcée dans les trente jours qui suivrontl'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session, le parlementaire arrêté seralibéré <strong>de</strong> plein droit ».Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Minjoz ainsi modifié.(L'amen<strong>de</strong>ment, ainsi modifié, mis aux voix, est adopté,)M. le prési<strong>de</strong>nt. Le vote paraît acquis à l'unanimité^M. Michel Raingeard. Non! nous nous abstenons.M. le prési<strong>de</strong>nt. Acte vous est donné <strong>de</strong> votre abstention.Je vais maintenant appeler les amen<strong>de</strong>ments qui avaient étéréservés.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant àl'article 7 à rédiger ainsi le texte modiflcatif proposé pour <strong>la</strong>première phrase <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Aucun membre du Parlement ne peut, pendant <strong>la</strong> durée<strong>de</strong>s sessions et sauf le cas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grant délit, être poursuivi ouarrêté en matière correctionnelle ou criminelle qu'après l'autorisationd'un organisme composé du comité constitutionnel,<strong>de</strong> cinq membres élus en assemblée générale par le conseild'Etat, et <strong>de</strong> cinq membres nommés en assemblée générale par<strong>la</strong> cour <strong>de</strong> cassation.« Le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> République y sera remp<strong>la</strong>cé par le viceprési<strong>de</strong>ntdu conseil d'Etat yf.La parole est à M. <strong>de</strong> Moro Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Mes eheirs collègues, je vais vous faireun aveu: Je n'ai pas grand espoir que mon amen<strong>de</strong>ment soitadopté. Vous savez comment il est conçu.Je n'ai pas besoin <strong>de</strong> le développer longuement. L'heure oùflous sommes et peut-être l'impatience <strong>de</strong> l'Assemblée me ledéconseillent. Au surplus, il suffit <strong>de</strong> le lire pour comprendrece que je désire.Je voudrais, rejoignant ici un texte <strong>de</strong> M. Meck qui ne peutêtre déposé parce qu'il n'entre pas dans le cadre qui nous estassigné par <strong>la</strong> Constitution elle-même, libérer l'Assemblée nationaled'un contentieux pour lequel je ne crois pas qu'elle aitgran<strong>de</strong> aptitu<strong>de</strong> et qui a singulièrement alourdi nos débats.J'ai imagini» nu organisme composé du comité constitutionnel,<strong>de</strong> cinq membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> cour <strong>de</strong> cassation et <strong>de</strong> cinq membresdu conseil d'Etat.Sur <strong>la</strong> composition <strong>de</strong> cet organisme, on peut varier et j'ai àpeine besoin <strong>de</strong> voue dire que je n'y apporte aucune vanitéd'auteur. Mais ma pensée — je supplie mes collègues d'y réfléchir— est qu'il faut à tout prix que <strong>de</strong>s questions <strong>de</strong> cetteimportance soient tranchées, non par nous qui sommes passionnée, mais par quelqu'un qui, en <strong>de</strong> tels débats, n'apportqrapas <strong>la</strong> même rpassion.M. André Mignot. Très bien!


Nous ne voyons pas très Lien comment le comité constitutionnelpourrait être compétent pour juger une affaire <strong>de</strong>ce genre.Cet organisme comprendrait également cinq membres élusen assemblée générale par le conseil d'Etat, cinq membresnommés en assemblée générale par <strong>la</strong> cour <strong>de</strong> cassation et lePrési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> République qui prési<strong>de</strong>rait ou qui, plus exactement,serait remp<strong>la</strong>cé par le vice-prési<strong>de</strong>nt du conseil d'Etat.Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à notre collègue, avec toute <strong>la</strong> déférence queje lui ai toujours marquée — il le sait — <strong>de</strong> retirer son amen<strong>de</strong>ment,car il me paraît vraiment impossible que, dans <strong>la</strong> formeet pour le fond, l'Assemblée l'adopte.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri.M. <strong>de</strong> Moro-Giafferri. Je tiens à préciser que mon amen<strong>de</strong>mentne décoUronne pas d'une façon absolue le Parlement.En effet, si j'y prévoyais <strong>la</strong> modification <strong>de</strong> <strong>la</strong> premièrephrase <strong>de</strong> l'ancien article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, une . autrehrase subsistait: celle qui permet en tout état <strong>de</strong> cause, àPAssemblée, <strong>de</strong> réc<strong>la</strong>mer l'arrêt <strong>de</strong> <strong>la</strong> détention ou <strong>de</strong>s poursuites.Par conséquent, en improvisant peut-être et je m'en excuse,mais y ayant pensé déjà <strong>de</strong>puis assez longtemps, j'avais imaginéune "formule qui pouvait harmoniser les <strong>de</strong>ux principesauxquels nous tenons: l'Assemblée souveraine, puisqu'elle peutréc<strong>la</strong>mer l'arrêt <strong>de</strong>s poursuites, mais les poursuites autoriséespar d'autres que nous-mêmes.Je crois que c'eût été mieux; mais je ne veux pas que l'onpuisse me reprocher — partisan comme je suis <strong>de</strong> <strong>la</strong> icvision,même partielle, -'<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution — d'avoir prolongé le débat.Pardonnez-moi d'avo'r dit ce que je pensais. C'est une idéeque vous retrouverez. J'ai le sentiment profond qu'il étaitnécessaire que ce<strong>la</strong> fût dit. Mais comme je désire que l'on votele plus tôt possible, je retire mon amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'amen<strong>de</strong>ment est retiré.M. Pierrard a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à rédiger ainsile texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase <strong>de</strong> l'article22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution:« Aucun membre du Parlement ne peut pendant <strong>la</strong> durée <strong>de</strong>son mandat être poursuivi ou arrêté en matière criminelle oucorrectionnelle qu'avec l'autorisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre dont il faitpartie. En cas ue f<strong>la</strong>grant délit, il peut être arrêté, mais lespoursuites doivent être autorisées par <strong>la</strong> Chambre. La levée <strong>de</strong>l'immunité parlementaire est prononcée à <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>uxtiers. Les députés se prononcent par un vote au scrutin publicà <strong>la</strong> tribune. »Monsieur Pierrard, le groupe communiste a épuisé son temps<strong>de</strong> parole. L'amen<strong>de</strong>ment est suffisamment explicite. Je vais lesoumettre à l'Assemblée.M. André Pierrard. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin,Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scutin:Nombre <strong>de</strong>s votants.Majorité absolue.,Pour l'adoption.Contre101484585293L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Pierrard a présenté, à l'article 7, un amen<strong>de</strong>ment ainsirédigé :« I. — Au début du texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> premièrephrase <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, substituer aux mots:u pendant <strong>la</strong> durée <strong>de</strong>s sessions », les mots: « pendant Li durée<strong>de</strong> son mandat ».« II. — En conséquence, supprimer <strong>la</strong> phrase: « Tout parlementairearrêté hors session peut voter par délégation «tant que <strong>la</strong>Chambre dont il fait partie ne s'est pas prononcée sur <strong>la</strong> levée<strong>de</strong> son immunité parlementaire. »L'amen<strong>de</strong>ment est-il maintenu ?M. André Pierrard. Non, monsieur le prési<strong>de</strong>nt.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'amen<strong>de</strong>ment est retiré.M. Pronteau a déposé, à l'article 7, un amen<strong>de</strong>ment ainsirédigé :« Dans le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase<strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, subsiituer aux mots: « sauf lecas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grant délit », <strong>la</strong> phrase suivante: « En cas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grantdélit, il peut être arrêté, mais les poursuites doivent ètie autoriséespar <strong>la</strong> Chambre ».M. André Pierrard. Nous maintenons cet amen<strong>de</strong>ment et<strong>de</strong>mandons le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pronteau.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin;'Nombie <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.Pour l'adoption.,Contre101498599300L'Assemblée nationale n'a pas adopté.M. Tourné a déposé à l'article 7 un amen<strong>de</strong>ment qui tend,dans le texte moaificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase dal'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après les mots : «f<strong>la</strong>grant délità insérer un alinéa ainsi conçu:« Pendant l'intersession, cette autorisation est donnée par le'bureau <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chambre après avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission compétente.Elle doit être confirmée par <strong>la</strong> Chambre dans le mois qui suitl'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session. Dans le cas contraire <strong>la</strong> détention et <strong>la</strong>poursuite sont suspendues <strong>de</strong> plein droit. »La parole est à M. Tourné.M. André Tourné. Notre amen<strong>de</strong>ment a pour objet <strong>de</strong> garantirplus efficacement l'immunité parlementaire.Aux termes <strong>de</strong> l'article 7, dans sa rédaction actuelle, le Gouvernementpourrait, pendant les intersessions, arrêter teldéputé sans que personne puisse le défendre.L'expérience a prouvé que le Gouvernement sait aller trèsloin en matière <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grant délit. Ce que nous voulons donc,c'est que l'autorisation <strong>de</strong> poursuites soit donnée par le bureau<strong>de</strong> l'Assemblée nationale, après avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> ' commission compétente.Des collègues objecteront que cette procédure sera très longue.Non. Le bureau pourra se réunir dès le len<strong>de</strong>main <strong>de</strong>l'arrestation. En pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> crise ministérielle, en effet, quandl'Assemblée est convoquée pour <strong>la</strong> séance d'investiture, l'affaireest vite réglée. Rien n'empêche qu'il en soit <strong>de</strong> mômeen cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en autorisation <strong>de</strong> poursuites.Notre amen<strong>de</strong>ment garantit au parlementaire que son immunitésera préservée.De nombreux collègues inclinent, quand il est question d'immunitéparlementaire, à tourner leurs regards vers un certaincôté <strong>de</strong> l'Assemblée. Peut-être feraient-ils bien <strong>de</strong> ne pas êtreaussi exclusifs, car <strong>la</strong> loi vaut pour tout le mon<strong>de</strong> et, si elleest mauvaise, pourquoi n'atteindrait-elle pas <strong>de</strong>s députés quipeuvent, aujourd'hui, se croire à l'abri ?Ce que nous <strong>de</strong>mandons est honnête et conforme à l'intérêt<strong>de</strong> tous les <strong>parlementaires</strong>.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné*(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Bal<strong>la</strong>nger a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendantà insérer, dans le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> premièrephrase <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après les mots« f<strong>la</strong>grant délit », <strong>la</strong> phrase suivante :« Pendant les intersessions, un membre du Parlement ne peutêtre poursuivi que pour <strong>de</strong>s faits survenus postérieurement à<strong>la</strong> fin <strong>de</strong> 1a session. »La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Nous voudrions éviter que le Gouver-,nement, n'ayant pu obtenir pendant <strong>la</strong> session et pour <strong>de</strong>s faits:qui se seraient produits avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> session, <strong>la</strong> levée]<strong>de</strong> l'immunité parlementaire, puisse, <strong>la</strong> session terminée, faire'poursuivre et arrêter <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong>.Le texte <strong>de</strong> notre amen<strong>de</strong>ment sauvegar<strong>de</strong> donc l'immunité;parlementaire en ne permettant pas à un gouvernement <strong>de</strong>jprendre, après <strong>la</strong> clôture <strong>de</strong> <strong>la</strong> session, pendant les interses-jsions et contre <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong>, <strong>de</strong>s mesures qu'il n'aurait'pu obtenir du Parlement.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bal-M<strong>la</strong>nger.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Pierre Cot a déposé un amen<strong>de</strong>ment quitend, dans le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase]<strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution, après les mots: « f<strong>la</strong>grantdélit», à insérer <strong>la</strong> phrase:« Les <strong>parlementaires</strong> mis en état <strong>de</strong> détention préventivtÈpendant les intersessions sans que leur immunité parlementairt


ait été levée, seront libérés <strong>de</strong> plein droit lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocationdu Parlement, sauf s'ils ont été arrêtés en cas <strong>de</strong> f<strong>la</strong>grantdélit ».M. Pierre Cot. Je retire mon amen<strong>de</strong>ment.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'amen<strong>de</strong>ment est retiré.M. Bil<strong>la</strong>t a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter letexte modificatif proposé pour il a première phrase <strong>de</strong> l'article 22<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> disposition suivante :« Pendant les intersessions un membre du Parlement ne peutêtre arrêté ou poursuivi pour <strong>de</strong>s écrits ou <strong>de</strong>s discours prononcéspar lui pendant <strong>la</strong> durée <strong>de</strong> <strong>la</strong> session ».' La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. Qui peut contester que, dans <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>sintersessions, l'activité parlementaire <strong>de</strong>s élus se poursuithors <strong>de</strong> l'enceinte <strong>de</strong> notre Assemblée ? M. Barrachin lui-mêmel'a confirmé au cours <strong>de</strong>' son intervention dans <strong>la</strong> discussiongénérale. . -En p<strong>la</strong>idant en faveur <strong>de</strong> l'interruption régulière <strong>de</strong>s sessions,en déplorant <strong>la</strong> quasi-permanence <strong>de</strong> celles-ci, M. Barrachindéc<strong>la</strong>rait :« Les <strong>parlementaires</strong> ne peuvent que difficilement satisfaire à<strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième exigence <strong>de</strong> leur mandat et non <strong>la</strong> moins importantequ'est le contact avec leurs électeurs. »Dans ces contacts avec leurs électeurs, 'les députés <strong>de</strong> l'oppositionsont amenés à reprendre les arguments qu'ils ont déve-Gouvernêment.Je cite un exemple :Lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion sur les crédits militaires pour <strong>la</strong> guerred'Indochine, le 19 novembre <strong>de</strong>rnier, un député du groupe socialiste,M. Savary, a développé <strong>de</strong>s arguments qui n'étaient pasdu goût du • gouvernement, décidé à poursuivre coûte quecoûte cette guerre. M. Letourneau, ministre d'Etat a répliqué :« J'ai fait connaître à M. Savary que l'appel qu'il a <strong>la</strong>ncéest susceptible <strong>de</strong> porter un coup au moral du corps expéditionnaire.»Supposons que ce député reprenne, en discussion publique,au cours d ( 'une intersession, les arguments développés à <strong>la</strong>tribune <strong>de</strong> l'Assemblée au sujet <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre d'Indochine ; le.Gouvernement pourra alors le poursuivre.M. André Mignot. Parfaitement!M. Paul Binât- De- cette prérogative, le Gouvernement estfcien décidé à user. Lors du débat sur les crédits militaires,le 26 janvier <strong>de</strong>rnier, M. Pleven a interrompu M. RaymondGuyot en lui disant qu'il lui interdirait <strong>de</strong> répéter ailleursque dans cette enceinte et à cette tribune les paroles qu'ilprononçait.a L'immunité parlementaire, lisons-nous dans le traité d'EugènePierre, n'est pas un privilège créé au profit d'une catégoried'individus, c'est une mesure d'ordre public décrétée pourmettre le pouvoir légis<strong>la</strong>tif au-<strong>de</strong>ssus <strong>de</strong>s atteintes du pouvoirexécutif. Elle dpit donc être conservée et assurée aux <strong>parlementaires</strong>pendant l'interruption <strong>de</strong>s sessions, en tout cas, toutau moins, pour les écrits et les discours prononcés durant lessessions elles-mêmes ».C'est le tout <strong>de</strong> notre amen<strong>de</strong>ment que nous vous <strong>de</strong>mandons,mesdames, messieurs, d'adopter,M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. ie prési<strong>de</strong>nt. M. Tourné a déposé nn amen<strong>de</strong>ment tendantà compléter le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase<strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> disposition suivante:« Pendant l'intersession, en aucun cas, les <strong>parlementaires</strong> nepourront être arrêtés ou poursuivis quand les faits motivantl'inculpation sont <strong>de</strong>s écrits ou <strong>de</strong>s dised^Ps prononcés pareux ».La parole est à M. Tourné.ajouté qu'il ne fal<strong>la</strong>it pas que les <strong>parlementaires</strong> puissent êtreà l'abri <strong>de</strong>s sanctions qui frappent les délits <strong>de</strong> droit commun.Chacun sait que, sur nos bancs, nous n'avons jamais eu, enaucune façon, <strong>la</strong> prétention <strong>de</strong> protéger tel parlementaire quise rendrait coupable d'un délit <strong>de</strong> droit commun.Quel est l'objet <strong>de</strong> notre amen<strong>de</strong>ment ? Il vise les écrits etles discours prononcés par <strong>de</strong>s <strong>parlementaires</strong>.Certains pourraient nous objecter qu'on ne ponrsuit personnepour <strong>de</strong>s écrits ou <strong>de</strong>s discours. Mais les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong> ici présents savent trèsbien que, dans <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s cas, pour ne pas dire dans tous lesicas, les poursuites intentées par le Gouvernement contre lesélus communistes sont motivées uniquement par <strong>de</strong>s discoursou <strong>de</strong>s écrits.Les députés communistes qui, <strong>de</strong>main, lutteront, comme ilsle font <strong>de</strong>puis toujours, contre <strong>la</strong> reconstitution <strong>de</strong> <strong>la</strong> Wehrmacht,pourront être accusés d'atteinte au moral <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation.Ils écriront contre les trafiquants <strong>de</strong> piastres, ils s'insurgerontcontre eux. On pourra encore les poursuivre.Si, <strong>de</strong>main, <strong>de</strong>s députés s'élèvent contre l'envoi en Indochine<strong>de</strong> soldats du contingent, on pourra les arrêter et les poursuivrepour atteinte au moral <strong>de</strong> l'armée.De ce<strong>la</strong>, nous ne voulons pas. Nous <strong>de</strong>mandons qu'on nepuisse pas poursuivre et arrêter <strong>de</strong>s députés pour <strong>de</strong>s écrits et<strong>de</strong>s discours.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Tourné.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le. prési<strong>de</strong>nt. M. Pieîrard a déposé un amen<strong>de</strong>ment tendantà compléter le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase<strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> disposition suivante:« Pendant les intersessions, en aucun cas les <strong>parlementaires</strong>ne pourront être poursuivis ou arrêtés pour <strong>de</strong>s délits politiques.»Maintenez-vous votre amen<strong>de</strong>ment, monsieur Pierrard %M. André Pierrard. Non, monsieur le prési<strong>de</strong>nt.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je vous remercie.L'amen<strong>de</strong>ment est retiré.M. Pierrard a déposé un amen<strong>de</strong>ment à l'article 7 tendant Scompléter le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase<strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> disposition suivante :« En temps <strong>de</strong> paix, aueun parlementaire ne peut être poursuivi<strong>de</strong>vant un tribunal militaire. »La parole est à M. Pierrard.M. André Pierrard. Mesdames, messieurs, cet amen<strong>de</strong>ment,dont le texte est, je crois, très explicite, tend à éviter que <strong>de</strong>shommes politiques, <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation, soient déférés<strong>de</strong>vant un tribunal militaire.C'est seulement, vous le savez, <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> promulgation <strong>de</strong>certains textes <strong>de</strong> circonstance, <strong>de</strong>s textes <strong>de</strong> guerre chau<strong>de</strong>,<strong>de</strong>s textes d'avril 1940, qu'une telle éventualité peut se produire.Nous voudrions inscrire dans <strong>la</strong> Constitution l'interdictiond'une telle pratique, en accord, d'ailleurs, avec toute <strong>la</strong> traditionrépublicaine qui a été illustrée notamment par <strong>la</strong> lutte<strong>de</strong>s démocrates, au moment <strong>de</strong> l'affaire Dreyfus, lorsqu'ils sesont dressés contre l'intervention <strong>de</strong>s tribunaux militaires enmatière politique.Vous savez que les juges militaires sont choisis par le ministreparmi les soldats et'officiers <strong>de</strong>s corps <strong>de</strong> troupes. En conséquence,que vous le vouliez ou non, les juges militaires doiventêtre considérés comme beaucoup moins indépendants, onpourrait même dire comme beaucoup plus dépendants à l'égarddu pouvoir exécutif que n'importe quel membre d'une autrejuridiction.Un juge militaire n'est pas, à notre avis, vraiment libre.S'il juge « bien », c'est-à-dire comme le veut le Gouvernement,il peut en être récompensé, obtenir <strong>de</strong>s honneurs et <strong>de</strong>l'avancement. S'il juge mal, même selon sa conscience, il peutêtre brimé, dép<strong>la</strong>cé, envoyé dans une garnison <strong>de</strong> provinceou sur un théâtre d'opérations quelconque.M. René Rousselot. Ce<strong>la</strong> dépend dans quel pays il se trouve!M. André Pierrard. En conséquence, nous déc<strong>la</strong>rons qu'entemps <strong>de</strong> paix, conformément à <strong>la</strong> tradition républicaine, il nefaut pas permettre que <strong>de</strong>s hommes politiques, dont c'est <strong>la</strong>fonction justement <strong>de</strong> se heurter à l'exécutif, puissent êtrep<strong>la</strong>cés sous le jugement <strong>de</strong> subordonnés du pouvoir exécutif.C'est pourquoi nôus attachons une gran<strong>de</strong> importance à (cetamen<strong>de</strong>ment qui, je le répète, <strong>de</strong>vrait rallier <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>ceux qui dans cette assemblée se réc<strong>la</strong>ment £e <strong>la</strong> traditiondémocratique et libérale.Sur cet amen<strong>de</strong>ment, nous <strong>de</strong>mandons le scrutin.M. ie prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard.Je suis saisi d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> plus à voter?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M..le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin!Nombre <strong>de</strong>s votantsMajorité absolue.,.Pour l'adoption., 102Contre 508L'Assemblée nationale n'a pas adopté.610306


M. Bil<strong>la</strong>t a présenté un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléter letexte moditicatil proposé pour <strong>la</strong> première phrase <strong>de</strong> l'article 22<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> disposition suivante :« La levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire est prononcée à <strong>la</strong>majorité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux tiers. Les <strong>parlementaires</strong> se prononcent parun vote personnel au scrutin public à <strong>la</strong> tribune ».La parole est à M. Bil<strong>la</strong>t.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. « II importe, précise Eugène Pierre dans sonTraité <strong>de</strong> droit politique électoral et parlementaire, que l'exercicedu mandat conîéré par le pays ne puisse être suspendusans une décision formelle <strong>de</strong>s représentants du pays ».Nous estimons que cette « décision formelle » ne peut va<strong>la</strong>blementintervenir que par un vote personnel <strong>de</strong> chaquedéputé. Nous ne pensons pas que l'on puisse déléguer à quiconquele vote que l'on entend émettre et pour lequel l'opinionpersonnelle, <strong>la</strong> conscience <strong>de</strong> chaque député doit être au-<strong>de</strong>ssus<strong>de</strong>s préoccupations <strong>de</strong>s groupes.Nous estimons aussi' qu'il faut mettre le plus possible àl'abri <strong>de</strong> toute pression gouvernementale le vote qui doit êtreémis par chaque député.C'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle nous proposons par notre amen<strong>de</strong>mentque <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire soit prononcéeà <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux tiers et que chaque <strong>parlementaires</strong>e prononce par un vote personnel"à <strong>la</strong> tribune.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Minjoz, contre l'amen<strong>de</strong>ment.M. Jean Minjoz. Je voudrais faire remarquer à nos collèguesque les dispositions qu'on nous <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'insérer dans <strong>la</strong>Constitution ne peuvent trouver p<strong>la</strong>ce que dans le règlement <strong>de</strong>l'Assemblée. (Très bien! Très bien! à gauche, au centre, àdroite et à l'extrême droite.)La meilleure preuve c'est qu'elles figuraient dans le précé<strong>de</strong>ntrèglement...M. André Pierrard. Elles ne figurent plus dans le règlementen vigueur.M. Jean Minjoz. et l'Assemblée souveraine les a supprimées.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. C'est une bonne occasion <strong>de</strong> les y remettre !M. le prési<strong>de</strong>nt. Monsieur Bil<strong>la</strong>t, maintenez-vous votre amen<strong>de</strong>ment?M. Paul Bil<strong>la</strong>t. Oui, monsieur le prési<strong>de</strong>nt.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Bil<strong>la</strong>t.(.L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Bil<strong>la</strong>t a présenté un amen<strong>de</strong>ment n° 89tendant à compléter le texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> premièrephrase <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> dispositionsuivante :« La levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire est prononcée à <strong>la</strong>majorité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux tiers ».A <strong>la</strong> suite du vote qui vient d'être émis, cet amen<strong>de</strong>mentsemble <strong>de</strong>venu sans objet.M. Paul Bil<strong>la</strong>t. Je le retire.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'amen<strong>de</strong>ment est re-tiré.M Pronteau a -déposé un amen<strong>de</strong>ment tendant à compléterle texte modificatif proposé pour <strong>la</strong> première phrase <strong>de</strong> l'article22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> disposition suivante :« La levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire est prononcée à <strong>la</strong>majorité <strong>de</strong>s trois cinquièmes ».La parole est à M. Bal<strong>la</strong>nger, pour soutenir cet amen<strong>de</strong>ment.M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. Monsieur le prési<strong>de</strong>nt, nous avonsdéposé <strong>de</strong>ux amen<strong>de</strong>ments qui ten<strong>de</strong>nt l'un et l'autre à <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rune majorité qualifiée pour <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire.Le premier amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que cette levéesoit prononcée à <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux tiers, l'autre à' <strong>la</strong> majorité<strong>de</strong>s trois cinquièmes.M. le prési<strong>de</strong>nt. Un troisième amen<strong>de</strong>ment, le premier ayantété retiré, parle <strong>de</strong> « <strong>la</strong>-majorité absolue <strong>de</strong>s membres composantl'Assemblée ».M. Robert Bal<strong>la</strong>nger. C'est une garantie supplémentaire quenous voudrions apporter aux <strong>parlementaires</strong>. En effet, il peutse faire que <strong>la</strong> passion partisane pousse un certain nombre<strong>de</strong> collègues à voter <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité même si elle-n'estpas <strong>de</strong>mandée pour <strong>de</strong>s motifs <strong>de</strong> droit commun, mais uniquementpour <strong>de</strong>s motifs politiques.Le fait <strong>de</strong> prévoir dans <strong>la</strong> Constitution l'obligation d'unemajorité qualifiée pour le vote concernant une levée d'immunitéparlementaire apporterait aux <strong>parlementaires</strong> intéressés<strong>la</strong> garantie que <strong>la</strong> décision ne serait pas prononcée par unemajorité partisane, que <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité serait accprdéeau seul cas <strong>de</strong> faute grave, faute <strong>de</strong> droit commun notamment,commise par le parlementaire.Je vous <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rai, monsieur le prési<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong> vouloir bienmettre nos amen<strong>de</strong>ments aux voix successivement sans quej'aie besoin <strong>de</strong> reprendre <strong>la</strong> parole sur chacun d'eux.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pronteau.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)_ M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Bal<strong>la</strong>nger a déposé un amen<strong>de</strong>ment à l'article7, tendant à compléter le texte modificatif proposé pour<strong>la</strong> première phrase' <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> dis^position suivante :« La levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire est prononcée à l£majorité absolue <strong>de</strong>s membres composant l'Assemblée ».Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M, Bal<strong>la</strong>nger.(L'amen<strong>de</strong>ment, mis aux voix, n'est pas adopté.)M. le prési<strong>de</strong>nt. M. Pierrard a déposé à l'article 7 un amen<strong>de</strong>menttendant à compléter le texte modificatif proposé pour<strong>la</strong> première phrase <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> dispositionsuivante :« Le vote sur <strong>la</strong> levée <strong>de</strong> l'immunité parlementaire a lieuobligatoirement au scrutin public à <strong>la</strong> tribune ».M. André Pierrard. Monsieur le prési<strong>de</strong>nt, cet amen<strong>de</strong>menta déjà été défendu par M. Bil<strong>la</strong>t. Je ie retire.M. le prési<strong>de</strong>nt. L'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard est retiré.MM. Vallon et Gaillemin ont déposé, à "article 7, un amen<strong>de</strong>menttendant à compléter le texte modificatif proposé pour lipremière phrase <strong>de</strong> l'article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution par <strong>la</strong> dispositionsuivante :« Si 5 p. 100 au moins du nombre <strong>de</strong>s membres constituantl'Assemblée nationale sont incarcérés, l'Assemblée se réunitimmédiatement <strong>de</strong> plein droit ». (Rires.)La parole est à M. Vallon, pour défendre cet amen<strong>de</strong>ment.M. Louis Vallon. Mes chers collègues, je ne trouve pas dutout que cet amen<strong>de</strong>ment soit risible.Nous sommes dans un régime où <strong>la</strong> confusion <strong>de</strong>s pouvoirsest évi<strong>de</strong>nte et où l'indépendance du pouvoir judiciair-e est unefiction. En cas d'événements politiques imprévisibles, il estbon <strong>de</strong> garantir les gouvernements, surtout dés gouvernements.faibles "comme ceux dont nous jouissons <strong>de</strong>puis quelque' temps,contre <strong>la</strong> tentation d'exercer <strong>de</strong>s pouvoirs arbitraires, en particulier<strong>de</strong> se. servir du pouvoir judiciaire pour régler <strong>de</strong>s problèmespolitiques qui ne peuvent être réglés que par le pouvoirlégis<strong>la</strong>tif lui-même.J'estime que si 5 p. 100 — ce qui est tout <strong>de</strong> même un pourcentageassez élevé — <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> cette Assemblée setrouvaient incarcérés dans <strong>de</strong>s conditions considérées commerégulières, c'est que vraisemb<strong>la</strong>blement le Gouvernement auraittriché avec <strong>la</strong> loi. Et, dans ce cas, le seul recours <strong>de</strong> <strong>la</strong> démocratierési<strong>de</strong> dans <strong>la</strong> convocation immédiate et automatique <strong>de</strong>l'Assemblée.C'est pourquoi j'ai déposé cet amen<strong>de</strong>ment. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quemême si l'Assemblée est dissoute, au cas où 5 p. 100 <strong>de</strong>smembres <strong>de</strong> l'Assemblée seraient incarcérés, l'Assemblée dissoutesoit convoquée <strong>de</strong> plein droit.M. le prési<strong>de</strong>nt. Je mets aux voix l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> MM. Vallonet Gaillemin(Une épreuve à main levée est déc<strong>la</strong>rée douteuse par le,bureau.)M. le prési<strong>de</strong>nt. MM. les secrétaires m'informent qu'il y fdoute.M. Edmond Barrachin, ministre d'Etat chargé <strong>de</strong> <strong>la</strong> réformeconstitutionelle. le <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.M. le prési<strong>de</strong>nt Le Gouvernement <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le scrutin.Le scrutin est ouvert.(Les votes sont recueillis.)M- le prési<strong>de</strong>nt. Personne ne <strong>de</strong>mandé plus à voter ?...Le scrutin est clos.(MM. les secrétaires font le dépouillement <strong>de</strong>s votes.)M. le prési<strong>de</strong>nt. Voici le résultat du dépouillement du scrutin îNombre <strong>de</strong>s votants.. 536Majorité absolue.. 269Pour l'adoption. 131Contre 405L'Assemblée nationale n'a pas adopté.Le scrutin étant <strong>de</strong>mandé sur l'article 7, en raison <strong>de</strong> l'heure^<strong>la</strong> suite du débat est renvoyée à ia prochaine séance,.


— 3 —AVIS CONFORME DU CONSEIL DE LA REPUBLIQUEM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu, transmis par M. le prési<strong>de</strong>nt duConseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, un avis conforme sur le projet <strong>de</strong>loi portant unification <strong>de</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion sur les spectacles et lecinéma dans les départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et<strong>de</strong> <strong>la</strong> Moselle.Acte est donné <strong>de</strong> cet avis conforme.Le texte adopté par l'Assemblée nationale dans sa séance du21 mars 1953 étant <strong>de</strong>venu définitif, sera transmis au Gouvernementaux fins <strong>de</strong> promulgation.— 4 —RENVOIS POUR AVISM. le prési<strong>de</strong>nt. La commission <strong>de</strong>s finances <strong>de</strong>man<strong>de</strong> àdonner son avis sur:1° Le rapport n° 6488 sur <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi n° 5612 <strong>de</strong>M. Rabier et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à créeraicomité algérien paritaire <strong>de</strong>s services municipaux, dont l'examenau fond a été renvoyé à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> L'intérieur:2° Le rapport n° 6482 sur <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi n° 4536 <strong>de</strong>M. Godin et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à <strong>la</strong> réparation<strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre intéressant les betteraves_industiielles(campagne 1940-1941), dont l'examen au fond a été renvoyé à<strong>la</strong> commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guèire;3° La proposition <strong>de</strong> loi n° 5616 <strong>de</strong> M. Chochoy, sénateur,et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à modifier l'article 1 er <strong>de</strong><strong>la</strong> loi n° 47-1631 du 30 août 1947 instituant une allocationd'attente en faveur <strong>de</strong>s sinistrés par faits <strong>de</strong> guerre, dont l'examenau fond a été renvoyé à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstructionet <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre ;4° Le rapport n° 6510 sur les propositions <strong>de</strong> loi: 1° n° 6114<strong>de</strong> M. Minjoz et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues téndant à abrogerl'article 55 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-80 du 7 février 1953, modifiantl'article 36 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 46-2389 du 28 octobre 1946 sur les dommages<strong>de</strong>, guerre ; 2° n° 6126 <strong>de</strong> M. Coudray et plusieurs <strong>de</strong>ses collègues tendant à modifier l'article 55 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-80du 7 février 1953 re<strong>la</strong>tif à l'in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong>guerre; 3° n° 6319 <strong>de</strong> M. Kauffmann et plusieurs <strong>de</strong> ses collèguesportant annu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> • l'article 55 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-80 du7 février 1953 modifiant l'article 36 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 28 octobre 1946sur les dommages <strong>de</strong> guerre; 4° n° 6351 <strong>de</strong> M. Chochoy, sénateur,et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong>l'article 55 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-80 du 7 février 1953 re<strong>la</strong>tive audéveloppement <strong>de</strong>s dépenses d'investissements pour l'exercice1953 (réparations <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre), dont l'examen aufond a été renvoyé à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et<strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre.Conformément à l'article 27 du règlement, l'Assemblée voudrasans doute prononcer ces renvois pour avis. (Assentiment.)— 5 —DEPOT D'UN PROJET DE LOIM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu <strong>de</strong> M. le ministre d3 l'industrie etdu commerce un projet <strong>de</strong> loi re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong> codifi- ,cation <strong>de</strong>s textes légis<strong>la</strong>tifs concernant les mines, minières etcarrières.Le projet <strong>de</strong> loi sera imprimé sous le n° 6554, distribué et,s'il n'y a pas d'opposition, renvoyé à <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> productionindustrielle. (Assentiment.)y - e -DEPOT DE PROPOSITIONS SE LOIM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu <strong>de</strong> M. Lefranc une proposition <strong>de</strong> loitendant à modifier l'article 5 bis <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 15 avril 1829,modifié par <strong>la</strong> loi du 12 juillet 1941, et <strong>la</strong> loi' n° 49-737 du 7 juinil949, concernant <strong>la</strong> pêche à <strong>la</strong> ligne.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sou.\ le n° 6555, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'agriculture. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Bettencourt une proposition <strong>de</strong> loi tendant àmodifier l'article 45 do <strong>la</strong> loi n° 52-799 du 10 juillet 1952 as«u- \rant <strong>la</strong> mise en œuvre du régime <strong>de</strong> l'allocation vieillesse <strong>de</strong>s »personnes non sa<strong>la</strong>riées et <strong>la</strong> substitution <strong>de</strong> ce régime à celui<strong>de</strong> l'allocation temporaire.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6557, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commissiondu travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> MM. Bénard, Secrétain et Massot une proposition<strong>de</strong> loi tendant à exonérer <strong>de</strong> <strong>la</strong> contribution foncière <strong>de</strong>s propriétésbâties certaines personnes âgées <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> soixantecinqans.La proposition dç loi sera imprimée sous le n° 6558, fUslri?buée et, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s finances. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Malbrant et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues unsproposition <strong>de</strong> loi tendant à abroger <strong>la</strong> loi du 15 septembre 1943portant institution <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe d'encouragement à <strong>la</strong> productiontextile et à remp<strong>la</strong>cer le fonds d'encouragement qu'elle alimentepar <strong>de</strong>s fonds spécialisés intéressant les différentes pro-*ductions textiles <strong>de</strong> l'Union française.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6559, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commissionX<strong>de</strong>s finances. (Assentiment.)' J'ai reçu <strong>de</strong> Mme Jeannette Vermeersch et plusieurs <strong>de</strong> sescollègues une proposition <strong>de</strong> loi tendant à améliorer le régime<strong>de</strong>s prestations journalières fixé à l'article P2, chapitre II dutitre II-, <strong>de</strong> l'ordonnance n° 45-2454 du 19 octobre 1945, fixantle régime <strong>de</strong>s assurances • sociales applicable aux assurés <strong>de</strong>sprofessions non agricoles.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6563, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commissiondu travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale. (Assentiment.), J'ai reçu <strong>de</strong> Mme Prin et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues une pro-/ position <strong>de</strong> loi tendant à compléter l'article 10 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 46-r\> 1835 du 22 août 1946 en vue d'accor<strong>de</strong>r le versement <strong>de</strong>s allocationsfamiliales aux enfants <strong>de</strong> quinze ans et au-<strong>de</strong>ssus sanstravail.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6564, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commissiondu travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Charret une proposition <strong>de</strong> loi tendant à comypléterl'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 48-101 du 17 janvier 1948 insti-* tuant une allocation <strong>de</strong> vieillesse pour les personnes non sa<strong>la</strong>rViées,en faveur <strong>de</strong>s déportés et internés résistants et politiques.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6566, distribués1et, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission dutravail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> MM. Henry Laforest, François Delcos, une proposition<strong>de</strong> loi réglementant <strong>la</strong> profession <strong>de</strong> conseil juridique.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6568, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> <strong>la</strong> justice et <strong>de</strong> légis<strong>la</strong>tion. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Gaiilemin une proposition <strong>de</strong> loi tendant àmodifier <strong>la</strong> loi du 5 avril 1884: 1° en supprimant l'incompatibilitéau sein d'un même conseil municipal entre frères et sœurset beaux-frères et belles-sœurs ; 2° en l'établissant entre,mari et femmé.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6571, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'intérieur (Assentiment.)— 7 —DEPOT D'UNE PROPOSITION DE LOI TRANSMISEPAR LE CONSEIL DE LA REPUBLIQUEM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu, transmise par M. îe prési<strong>de</strong>nt dilconseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, une proposition <strong>de</strong> loi formulée paçM. Giacomoni, sénateur, et tendant à l'institution d'une médaillécommémorative <strong>de</strong> <strong>la</strong> campagne d'Italie 1917-1918.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6574, distribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> <strong>la</strong> défense nationale. (Assentiment.)— 8 —DEPOT DE PROPOSITIONS DE RESOLUTIONM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu <strong>de</strong> M. Delbez une proposition dtrésolution tendant à inviter le Gouvernement à édicter une dispositiontransitoire pour l'application <strong>de</strong> 1'articl'e 86, alinéa 3, da<strong>la</strong> loi du 28 avril 1952, portant statut général du personnel <strong>de</strong>scommunes.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° 6552,distribuée, et, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'intérieur. (Assentiment.)


J'ai reçu <strong>de</strong> M. Lefrane une proposition <strong>de</strong> résolution tendantà inviter le Gouvernement à: 1° introduire <strong>la</strong> <strong>la</strong>ngue auxiliaire« Espéranto » dans les programmes d'enseignementpublic; 2° proposer cette <strong>la</strong>ngue tant à l'O. N. U. qu'à l'assembléeconsultative européenne, comme <strong>la</strong>ngue <strong>de</strong> communicationuniverselle.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° 6553,distribuée et, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'éducation nationale. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Pierre-Fernand Mazuez et plusieurs <strong>de</strong> sescollègues une proposition <strong>de</strong> résolution tendant à inviter leGouvernement à attribuer <strong>de</strong>s secours d'urgence aux sinistrés<strong>de</strong>s récentes inondations <strong>de</strong>s vallées du Doubs et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Saône.La proposition <strong>de</strong> loi sera imprimée sous le n° 6574, distridistribuéeet, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s finances. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Faggianelli et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues uneproposition <strong>de</strong> résolution tendant à inviter le Gouvernement àannuler l'arrêté ministériel du 28 février 1953 portant licenciementd'agents du réseau ferré corse.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° 6560,distribuée et, s'il n'y a pas d'opposition, fenvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s'moyens <strong>de</strong> communication et du tourisme. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Maurellet une proposition <strong>de</strong> résolution tendantà inviter le Gouvernement à prévoir les mesures nécessairespour venir en ai<strong>de</strong> aux victimes <strong>de</strong> l'orage <strong>de</strong> grêle quia ravagé une partie du département <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charente, le jeudi16 juillet 1953.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° 6561,distribuée et, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s finances. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Baylet et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues une proposition<strong>de</strong> résolution tendant à inviter le Gouvernement à prendreles mesures nécessaires pour que'<strong>la</strong> majoration <strong>de</strong> 10 p. M)ne soit appliquée aux agriculteurs que s'ils n'ont pas acquittéleurs impôts directs à <strong>la</strong> date du î5 novembre <strong>de</strong> chaque année,alors même que les rôles correspondants auraient été émisavant le mois d'août.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° G562,distribuée et, s'ii n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'agriculture. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Gaillemin une proposition <strong>de</strong> résolution tendantà inviter le Gouvernement à reviser les homologations<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> <strong>la</strong> Résistance'.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° 6565,distribuée et, -s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s pensions" (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Charret et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues une proposition<strong>de</strong> résolution tendant à déci<strong>de</strong>r <strong>la</strong> revision <strong>de</strong> l'article29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution pour faire participer les membres <strong>de</strong>L'Assemblée <strong>de</strong> l'Union française à l'élection du Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong>République.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° 6572,distribuée et, s'il n'y pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commissiondu suffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles du règlementet <strong>de</strong>s pétitions. (Assentiment.)J'ai reçu <strong>de</strong> M. Dronne une proposition <strong>de</strong> résolution tendantà déci<strong>de</strong>r <strong>la</strong> revision <strong>de</strong>s articles 13, 5f et 90 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution.La proposition <strong>de</strong> résolution sera imprimée sous le n° C573,distribuée et, s'il n'y a pas d'opposition, renvoyée à <strong>la</strong> commissiondu suffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles, durèglement et <strong>de</strong>s pétitions. (Assentiment.)— 9 —DEPOT DE RAPPORTSM. le prési<strong>de</strong>nt. J'ai reçu <strong>de</strong> M. Boscary-Monsservin un rapport,fait an nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> l'agriculture, sur le projet<strong>de</strong> loi autorisant le Piési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> République à ratifier <strong>la</strong>convention internationale du travail n° 101 concernant lescongés payés dans l'agriculture, adoptée par <strong>la</strong> conférence internationaledu travail dans sa 35 e session, tenue à Genève enjuin 1952 (n° 6030).Le rapport sera imprimé sous le n° 6550 et distribué.J'ai reçu <strong>de</strong> M. Gazier un rapport, fait au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s affaires économiques, sur <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi<strong>de</strong> M. Gazier et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à abrogerles décrets du 11 mai 1953 qui étatisent <strong>de</strong>s entreprises publiqueset portent atteinte aux principes essentiels <strong>de</strong>s nationalisations(n° 6299).Le rapport sera imprimé sous le n° 6551 et distribué.J'ai reçu <strong>de</strong> M. Tourné un rapport, fait au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s boissons, sur <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong>M. Tourné et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant à inviter leGouvernement à prescrire l'utilisation exclusive <strong>de</strong>s alcools <strong>de</strong>vin pour le mutage <strong>de</strong>s vins doux naturels (n° 5963).rapport sera imprimé sous le n° 6569 et distribué.J'ai reçu <strong>de</strong> Mme Laissac un rapport, fait au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> l'agriculture, sur <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong>M, Arbeltier, tendant à inviter le Gouvernement à faciliter lepayement sans frais <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale agricole(n° 5030).Le rapport sera imprimé sous le n° 6570 et distribué.J'ai reçu <strong>de</strong> M. Coûtant un rapport, fait au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> 1 commission<strong>de</strong> <strong>la</strong> production industrielle, sur l'avis donné par leConseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République sur le projet <strong>de</strong> loi portant créationdu bui eau <strong>de</strong> recherches géologiques, géophysiques et minières<strong>de</strong> ja France métropolitaine (n° 6528).^ rapport sera imprimé sous le n° 6575 et distribué.— 10 —ORDRE DU JOURM- le prési<strong>de</strong>nt. Demain mercredi 22 juillet, à vingt et un$heures, séance publique:Vote clu projet <strong>de</strong> loi (n° 6137) re<strong>la</strong>tif à l'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loidu 2t décembre 1941 et du fèglement d'administration publiquedu 17 avril 1943 aux hospices civils <strong>de</strong> Strasbourg. (N° 6460. —Mme Poinso-Chapuis, rapporteur.) (Sous réserve qu'il n'y aitpas débat).Vote du projet <strong>de</strong> loi (n° 1410) autorisant <strong>la</strong> ratification dutraité franco-néer<strong>la</strong>ndais conclu à Pans le 2 juin 1948. (N 08 5 4 93-6454. — M. Duquesne, rapporteur.) (Sous réserve qu'il n'y aitpas débat.)Vote du projet <strong>de</strong> loi (n° 5753) re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> fabrication <strong>de</strong>s pâtesalimentaires. (N° 6401. — M. Ould Cadi, rapporteur.) (Sousréserve qu'il n'y ait pas débat.)Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi (n° 4748) <strong>de</strong> M. Restât, sénateur,et pfusieurs <strong>de</strong> ses collègues, tendant à réglementer, pour <strong>la</strong>pratique <strong>de</strong> <strong>la</strong> chasse, <strong>la</strong> détention et l'utilisation du furet.(N° 6402. — M. Tremouilhe, rapporteur.) 'Sous réserve qu'il n'yait pas débat)Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong> M. Robert Manceau etplusieurs <strong>de</strong> ses collègues (il 0 2165), tendant à inviter le Gouvernementà protéger et à encourager <strong>la</strong> production française<strong>de</strong> chanvre, par l'arrêt <strong>de</strong>s importations <strong>de</strong> chanvre étranger.(N° 6415. — M. Bil<strong>la</strong>t, rapporteur.) (Sous z'éserve qu'il n't aitpas débat.)Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi (n° 2723) <strong>de</strong> M. Haumesserportant création d'une caisse <strong>de</strong> (retraites pour les officiersministériels d'Algérie. (N° 6211. — M. Haumesser, rapporteur.)(Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.)Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi (n° 5670) <strong>de</strong> M. Depreux etplusieuis <strong>de</strong> ses collègues tendant à comploter l'article 13 <strong>de</strong><strong>la</strong> loi du 28 pluviôse an VIII re<strong>la</strong>tif aux fonctions exercées parle nuhe en tant qu'officier d'état civil. (N° 6180. — M. Depreux,rapporteur.) (Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.)Vote en <strong>de</strong>uxième lecture <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi, adoptéepar l'Assemblée nationale (dans sa première légis<strong>la</strong>ture), tendantà permettre <strong>la</strong> tierce opposition à l'encontre <strong>de</strong> certainesdécisions judiciaires. (N os 27, 6365. — M. Minjoz, rappoiteur.X(Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.)Vote en <strong>de</strong>uxième lecture <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi, adoptée paijl'Assemblée nationale (dans sa première légis<strong>la</strong>ture), tendant àmodifier l'article 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 49-1025 du 29 juillet 1949 complétantl'ordonnance du 28 novembre 1944 portant modificationet codification <strong>de</strong>s textes re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong> répression <strong>de</strong>s faits <strong>de</strong>col<strong>la</strong>boration et l'ordonnance du 26 décembre 1944 portantjmodification et codification <strong>de</strong>s textes re<strong>la</strong>tifs à l'indignité nationale.(N° 6366. — M. Minjoz, rapporteur.) (Soys réserve qu'iln'y ait pas débat.)Vote en <strong>de</strong>uxième lecture <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi, adoptéepar l'Assemblée nationale (dans sa première légis<strong>la</strong>ture), tendantà pjrmettre <strong>la</strong> re vision du prix <strong>de</strong>s baux à loyerd'immeubles ou <strong>de</strong> locaux à usagp commercial ou industriel.1S, 6367. — M. Minjoz, rapporteur.) (Sous réserve qu'iln'y ait pas débat.)


Vote en <strong>de</strong>uxième lecture <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi, adoptée5>ar l'Assemblée nationale (dans sa première légis<strong>la</strong>ture), tendantà modifier l'article 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 46-1908 du 31 août 1946ayant pour objet une enquête sur les événements survenus enFrance <strong>de</strong> 1933 à 1945. (N°» 11, 6368. — M. Minjoz, rapporteur.)•.(Sous réserve qu'il n'y ait pas débaj.)Vote du projet <strong>de</strong> loi (n° 4943) portant déc<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong> <strong>la</strong>section <strong>de</strong> ligne <strong>de</strong> Massy-Pa<strong>la</strong>iseau à Gal<strong>la</strong>rdon <strong>de</strong> <strong>la</strong> ligned'intérêt général <strong>de</strong> Paris à Chartres par Gal<strong>la</strong>rdon. (N° 6409.M. Nigay, rapporteur.) (Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.)Vote du projet <strong>de</strong> loi (n° 4410) re<strong>la</strong>tif au déc<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong><strong>la</strong> Bayse entre Saint-Jean-Poutge et le pont <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong>s (commune<strong>de</strong> Lavardac). (N° 6410. — M. Regaudie, rapporteur.).(Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.)Vote du projet <strong>de</strong> loi (n° 4966) re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> majoration <strong>de</strong>s"rentes constituées par les sociétés mutualistes au profit diescombattants <strong>de</strong>s théâtres d'opérations extérieurs et leurs ayantscause. (N° 5686, M. Dixmier, rapporteur.) Sous réserve qu'il n'y•ait pas débat.Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi* <strong>de</strong> M. Girardot et plusieurs <strong>de</strong>ses collègues tendant à <strong>la</strong> poursuite accélérée do construction"<strong>de</strong> barrages-réservoirs sur le cours du Ver don (productionjd'énergie électrique, réserves d'eau d'irrigation) et à concé<strong>de</strong>rà l'agriculture du département <strong>de</strong>s Basses-Alpes un module d'eaud'irrigation sur le p<strong>la</strong>teau <strong>de</strong>. Valensole-Riez (<strong>la</strong> commissionconclut à une proposition <strong>de</strong> résolution). (N os 669, 6403, M. Goudoux,rapporteur.) Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> résolution (n° 5304) <strong>de</strong> M. Deixonneet plusieurs ae ses collègues tendant à inviter le Gouvernementà reconsidérer <strong>la</strong> situation financière <strong>de</strong> Charbonnages <strong>de</strong>France. (N° 6404, M. Deixonne, rapporteur.) Sous réserve qu'iln'y ait pas débat.Vote en <strong>de</strong>uxième lecture du projet <strong>de</strong> loi fixant le régime'<strong>de</strong>s re<strong>de</strong>vances dues pour l'occupation diu domaine public parles ouvrages <strong>de</strong> transport et <strong>de</strong> distribution d'électricité et<strong>de</strong> gaz, par les lignes ou canalisations particulières d'énergieélectrique et <strong>de</strong> gaz. (N os 6166, 6469, M. François Benard, rapporteur.)Sous réserva qu'il n'y ait pas débat.Vote <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> résolution (n° 5323) <strong>de</strong> M. Ranaivotendant à inviter le Gouvernement à reprendre et à accélérerles opérations <strong>de</strong> constitution <strong>de</strong> <strong>la</strong> propriété indigène à Mada-ascar régies par le décret du 26 août 1929 et à prendre lesfispositions réglementaaires permettant à cette propriété <strong>de</strong>contribuer efficacement à l'effort <strong>de</strong> production du territoire.(N° 6362, M. Saïd Mohamed Cheikh, rapporteur.) (Sous, réservequ'il n'y ait pas débat.)Vote du pro-jet <strong>de</strong> loi (n° 4015) re<strong>la</strong>tif aux sociétés coopérativesouvrières <strong>de</strong> production. (N° 6419, M. Dégoutté, rapporteur.)(Sous réserve qu'il n'y ait pas débat.)Discussion <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en autorisation <strong>de</strong> poursuitesh°"4415 concernant MM. Jacques Duclos, Etienne Fajon, FrançoisBilloux, Raymond Guyot et André Marty.Suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s conclusions du rapport (n° 6431)fait par <strong>la</strong> commission du suffrage universel, <strong>de</strong>s lois constitutionnelles,du règlement et <strong>de</strong>s pétitions, en exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong>résolution adoptée par l'Assemblée nationale, le 30 novembre1950, et par le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, le 25 janvier 1951,'décidant <strong>la</strong> révision <strong>de</strong>s articles 7 (addition), 9 (1 er et 2 & alinéas),11 (1 er alinéa), 12, 14 (2 e et 3® alinéas), 20,22 (l re phrase), 45 (2 e , 3 e et 4 e alinéas), 49 (2 e et 3 e alinéas),60 (2® et 3® alinéas) et 52 (1 er et 2 e alinéas) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitutionj(M. Defos du Rau, rapporteur).La séance est levée.(La séance est levée à minuit.)Le Chef du service <strong>de</strong> <strong>la</strong> sténographie<strong>de</strong> l'Assemblée nationale,MARCEL M. LAURENT.Erratumau compte rendu in extenso <strong>de</strong> <strong>la</strong> l re séance du ld juillet 1953.Page 3515, 2® colonne;Rétablir comme suit le <strong>de</strong>rnier alinéa <strong>de</strong> l'intervention <strong>de</strong>pf. Pierre-Fernand Mazuez:; « Dans ces conditions, je' <strong>de</strong>man<strong>de</strong> le renvoi à <strong>la</strong> commission.»Erratumau compte rendu in extenso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième séancedu 16 juillet 1953.Page 3545, dans <strong>la</strong> première colonne, insérer <strong>la</strong> rubrique:Opposition au vote sans débat du projet <strong>de</strong> loi portant dérogationtemporaire aux dispositions re<strong>la</strong>tives à l'avancement àl'ancienneté au gra<strong>de</strong> <strong>de</strong> commandant dans les armes et services<strong>de</strong> l'armée <strong>de</strong> terre (n° 6121), formulée par M. Bil<strong>la</strong>t.Je déc<strong>la</strong>re faire opposition au vote sans débat, ayant <strong>de</strong>sobservations à présenter.Erratumau compte rendu in extenso <strong>de</strong> <strong>la</strong> 2 e séance du 17 juillet 1953Page 3596, l re colonne, 3 e alinéa, en commençant par le bas.Rétablir comme suit cet alinéa:« En effet, mes amis Pronteau et Pierre Cot ont montré avecforce arguments les raisons fondamentales <strong>de</strong> notre oppositionà cette réforme constitutionnelle. Les représentants <strong>de</strong>s groupespartisans <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite réforme sont venus, tour à tour — MM. Soustelle,Mignot, Genton, Brunyneel — exposer toutes les réserves<strong>de</strong> leur approbation. Ils ont surtout montré le bout <strong>de</strong> l'oreilleen affirmant qu'il s'agissait pour eux d'un hors-d'œuvre et qu'ilfal<strong>la</strong>it aller beaucoup plus loin en matière <strong>de</strong> révision constitutionnelle.»Désignation, par suite <strong>de</strong> vacances, <strong>de</strong> candidaturespour <strong>de</strong>s commissions.(Application <strong>de</strong> l'article 16 du règlement.)Le groupe d'union républicaine et d'action sociale a désigné?1° M. Durbet pour remp<strong>la</strong>cer, dans <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> Hfamille, <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion et <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé (publique, M. Grousseaud;M. Bourgeois pour remp<strong>la</strong>cer ,dans <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> <strong>la</strong>justice et <strong>de</strong> légis<strong>la</strong>tion, M. Lefranc;3° MM. Charret et Gilliot pour remp<strong>la</strong>cer, dans <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong>, MM. Grousseaud et F<strong>la</strong>ndio(Jean-Michel), en qualité <strong>de</strong> membres titu<strong>la</strong>ires.Le groupe <strong>de</strong>s républicains indépendants a désigné MM. Jacquet(Michel) (Loire) et Guérard pour remp<strong>la</strong>cer, dans <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong>, MM. Boscary-Monsservinet Crouzier, en qualité <strong>de</strong> mémbres titu<strong>la</strong>ires.(Ces candidatures seront ratifiées par l'Assemblée si, avantîa nomination, elles n'ont pas suscité l'apposition <strong>de</strong> cinquantemembres au moins.)Opposition au vote sans débat, en <strong>de</strong>uxième lecture, du projet<strong>de</strong> loi complétant le paragraphe 1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong> section VII du titre IIdu livre III du co<strong>de</strong> pénal par un article 367 (n° 1791), formuléeau moins par cinquante membres, conformément à l'article38 du règlement.Nous déc<strong>la</strong>rons faire opposition au vote sans débat.Mmes Maria Rabaté, Yvonne Estachy, MM. Raymond Guyot,André Pierrard, A. Dufour, A. Mercier, M. Patinaud, M. Noël,Mora, Tourtaud, Paul, Gautier, Camphin, Maton, Fourvel,Mmes Rose Guérin, Roca (Gilberte), MM. Lamps, Cermo<strong>la</strong>cce,Guiguen. Bartolini, Rochet, Bal<strong>la</strong>nger, Rosenb<strong>la</strong>tt, Mouton, Mus.meaux, Fayet, Kriegel-Vairimont, Mme A. Sportisse, M. Dupuy,Mmes Galicier, François. MM. Midol, Castera, Lambert, P. Villon,Mme Eugène Duvernois, MM. Linet (Roger), Benoist, Prot (Louis),Roucaute (G.), Cagne, Sauer, Joinville, Pronteau, Mlle Marzin,Mme Grappe, MM. Thamier, Boutavant, Bil<strong>la</strong>t.+ s »


Avis'<strong>de</strong> M. le prési<strong>de</strong>nt du conseil et <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission intéresséesur l'urgence <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> résolution<strong>de</strong> M. Charret et plusieurs <strong>de</strong> ses collègues tendant àinviter le Gouvernement à abroger les dispositions du décretn


ASSEMBLEE NATIONALE — 3"SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3721M. Regaudtie a été nommé rapporteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition -3erésolution (n° 6392) <strong>de</strong> M. Penoy tendant à inviter le Gouvernementà inclure dans ïe co<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> route <strong>de</strong>s mesures propresà permettre l'i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s véhicules ayant une avariedans le système d'éc<strong>la</strong>irage <strong>de</strong> nuit.M. Schaff a été nommé rapporteur ipour avis <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition<strong>de</strong> résolution (n° 6322) <strong>de</strong> M. Bouxorn tendant à inviterle Gouvernement à inclure les voyageurs et représentants <strong>de</strong>commerce dans <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s bénéficiaires <strong>de</strong>s réductions <strong>de</strong>tarifs visés à l'article 18 du décret n° 49-1473 du 14 novembre1949, dont l'examen au fond a été renvoyé à <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s affaires économiques.PRODUCTIONINDUSTRIELLE ^M. Peytel a été nommé rappoiteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi(n° 4445) <strong>de</strong> M. Joseph Klock tendant à modifier <strong>la</strong> loi du18 novembre 1950, régissant <strong>la</strong> situation du personnel <strong>de</strong>smines domaniales <strong>de</strong> potasse d'Alsace.M. Pierre-Olivier Lapïe a été nommé rapporteur pour avisdu projet <strong>de</strong> loi (n 3 5404) tendiant à autoriser le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><strong>la</strong> République à ratifier: 1° le traité instituant <strong>la</strong> communautéeuropéenne <strong>de</strong> défense et les actes annexes; 2° <strong>la</strong> conventionsur les re<strong>la</strong>tions entre les trois puissances et <strong>la</strong> républiquefédérale d'Allemagne et les conventions rattachées signees àBonn le 26 mai 1952, ainsi q\ie les lettres échangées les26 et 27 mai 1952, dont l'examen au fond a été icnvoyé à <strong>la</strong>commission <strong>de</strong>s affaires étrangères.QUESTIONSREMISES A LA PRESIDENCE DE L'ASSEMBLEE NATIONALELE 21 JUILLET 1953(Application <strong>de</strong>s articles et 97 du règlement.)« Art. 9L —« Les questions doivent être très sommairement rédigées e't 'necontenir aucune imputation d'ordre personnel à l'éijard <strong>de</strong> tiers nommémentdésignés ».« Art. 9>7. — Les questions écrites sont publiées à <strong>la</strong> suite ducompte rendu in extenso; dans le mois qui suii cette publication,les réponses <strong>de</strong>s ministres doivent également y être publiées.« Les ministres ont toutefois <strong>la</strong> faculté <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>rer par ec:ii quel'intérêt public leur interdit <strong>de</strong> répondre ou, à titre exceptionnel,qu'ils réc<strong>la</strong>ment un dé<strong>la</strong>i supplémentaire pour rassembler les éléments<strong>de</strong> leur réponse; ce dé<strong>la</strong>i supplémentaire ne peut excé<strong>de</strong>run mois ».Q.TX ESTIONSAFFAIRES ETRANGERES8513. — 21 juillet 1953. — M. Minjoz <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>saffaires étrangère s'il est vrai qu'au Havre, jeudi 16 juillet 1953,87 enfants do 11 à 16 ans qui s'apprêtaient à partir en vacances pour<strong>la</strong> Pologne ont été refoulés sous prétexte que leurs parents avaientobtenu <strong>la</strong> nationalité française, alors que leurs 700 petits camara<strong>de</strong>s: es lés Polonais pouvaient partir, et, si ïe fait est exact, les raisonsqui ont amené le Gouvernement à modifier <strong>la</strong> tradition française qui,contrairement aux règlements <strong>de</strong>s démocraties popu<strong>la</strong>ires, veut quetout citoyen français, muni d'un passeport, ait le droit <strong>de</strong> quittar<strong>la</strong> France et d'y rentrer à son gré.SRECONSTRUCTION ET DOMMAGES DE GUERREM. René Schmltt a été nommé rapporteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> propositiin<strong>de</strong> loi (n° 6335) <strong>de</strong> M. Massot tendant à faire bénéficier lesexpropriés <strong>de</strong>s avantages <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 46-2389 sur les dommages<strong>de</strong> guerre lorsque l'expropiiation est conséquence et suite <strong>de</strong>î-iits <strong>de</strong> guerre.DEFENSE NATIONALE ET FORGES ARMEES8514. — 21 juillet 1953. — M. Daniel Mayer <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. leministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> défense nationale et <strong>de</strong>s forces armées dans quellesconditions iî a autorisé un militaire eu activité <strong>de</strong> service à écrire<strong>la</strong> préface d'un livre dont l'auteur est un repris <strong>de</strong> justice.——M. René Schmltt a été nommé rapporteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> iproposition<strong>de</strong> loi n° 6388 <strong>de</strong> M. Cayeux re<strong>la</strong>tive à l'in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>sdommages causés aux personnes victimes <strong>de</strong> pil<strong>la</strong>ges survenusà <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> réquisition.GiXJESXIOJSISÉCRITESPRESIDENCE DU CONSEILConvocation d'une conférence d'organisation <strong>de</strong> débats.La conférence constituée conformément à l'article 39 du règlementest convoquée par M. le prési<strong>de</strong>nt pour le mercredi22 juillet 1953 à 11 heures, dans les salons <strong>de</strong> <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce,pour organiser <strong>la</strong> discussion <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tions sur <strong>la</strong> « réforme<strong>de</strong> l'enseignement ».— , ,Nomination <strong>de</strong> membre <strong>de</strong> commission.Dans sa séance du mardi 21 juillet 1953, l'Assemblée nationalea nommé M. Buron membre <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong> l'éducationnationale, en remp<strong>la</strong>cement <strong>de</strong> M. Thibault.8515. — 21 juillet 1953. — M. BettenoeOrt <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le prési<strong>de</strong>ntdu conseil: i si l'Etat a établi, pour <strong>la</strong> région parisienne,et éventuellement pour d'autres régions, un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> construction <strong>de</strong>logements pour les travailleurs nord-africains, dont le nombre vasans cesse croissant et qui sont aujourd'hui entassés dans <strong>de</strong>slocaux insalubres et dans <strong>de</strong>s conditions dangereuses; 2» au cas oùce p<strong>la</strong>n existerait, s'il a été tenu compte, dans son é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>sbesoins particuliers <strong>de</strong> cette popu<strong>la</strong>tion peu assimilée: A-t-on prévule regroupement <strong>de</strong>s communautés locales ou ethniques d'orichie(avec les cadres correspondants) ? A-t-on choisi entre <strong>la</strong> dispersion<strong>de</strong> ces groupes naturels dans <strong>de</strong>s quartiers divers et leur concentrationdans une région déterminée <strong>de</strong> <strong>la</strong> banlieue ? A-t-on prévupour ces groupes ou ces ensembles les organismes ou locaux collectifsindispensables ? A-t-on envisagé et prévu (ou repoussé) <strong>de</strong>slogements pour <strong>de</strong>s familles d'Algériens, ou <strong>de</strong> Marocains, ou.Tunisiens? 3° Au cas où il n'existerait pas un tel p<strong>la</strong>n d'en-serablecoordonnant les efforts insuffisants et sporadiques <strong>de</strong> certains, s'ilne lui apparaîtrait pas nécessaire qu'il soit établi dans le plus brefdé<strong>la</strong>i, en liaison avec les collectivités publiques et privées intéressées;4° Que serait le service ministériel ou interministériel qui<strong>de</strong>vrait procé<strong>de</strong>r à cet établissement.Démissions <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> commissions.M. Valîe (Jules) a donné sa démission <strong>de</strong> membre <strong>de</strong> <strong>la</strong>commission <strong>de</strong>s pensions.M. F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel) a donné sa démission <strong>de</strong> membreJitu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong>.M. Guérard a donné sa démission <strong>de</strong> membre suppléant <strong>de</strong><strong>la</strong> commission <strong>de</strong>s immunités <strong>parlementaires</strong>.8516 — 21 juillet 1953. — M. Marcel Noël expose à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil que <strong>de</strong>s divergences d'interprétationse présentent quant à l'appréciation <strong>de</strong> <strong>la</strong> computation <strong>de</strong><strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> douze mois prévue à l'article 92 du statut général etcependant commentée dans l'instruction 4 bis du 6 avril 1950. Illui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quelles conditions le plein et le domi-lrauementdoivent être servis à un agent tombant ma<strong>la</strong><strong>de</strong> le 17 août lv*50 etcontraint <strong>de</strong> cesser le travail du 17 aoAt au 15 septembre 1050, au18 janvier au 1 er février 1951, du 9 mars au 8 juin 1951, du 47 octo--hre au 28 octobre 1951. du 9 au 23 février 1952, i intéressé ayantrepris le travail durant les intervalles entre les périrais d'arrêtainsi définies. De quelle date part <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 12 mois,ta première ayant expiré semble-t-il le 17 août 1951.


8517 — 21 juillet 1953. — M. Pierre Souquès <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M, lesecrétaire d'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil si un fonctionnaire <strong>de</strong>l'Etat peut être détaché, à titre permanent, pour remplir les fonctions<strong>de</strong> secrétaire général d'une gran<strong>de</strong> organisation syndicale et,dans l'affirmative, en vertu <strong>de</strong> quels textes, et dans quellesconditions.AFFAIRES ETRANGERES8518. — 21 juillet 1953. — M. Delcos <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s affaires étrangères s'il est au courant <strong>de</strong>s mesures prises <strong>de</strong>puisle début <strong>de</strong> juin à rencontre <strong>de</strong>s personnes se rendant <strong>de</strong> Franceen Andorre. Contrairement à <strong>la</strong> tradition jusqu'ici respectée, unpasseport est désormais exigé pour sortir <strong>de</strong> France, et un droittic visa <strong>de</strong> 1.000 F est perçu en territoire français par les employés<strong>de</strong> <strong>la</strong> viguerie dont <strong>la</strong> compétence semblerait cependant <strong>de</strong>voirêtre limitée au territoire andorran. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en particulier:4° si l'instal<strong>la</strong>tion en France par les services <strong>de</strong> <strong>la</strong> viguerie d'Andorred'un bâtiment utilisé exclusivement par les employés <strong>de</strong> <strong>la</strong>diteviguerie aux fins exposées ci-<strong>de</strong>ssus, a été autorisée par eux, et envertu <strong>de</strong> quel texte; 2° s'il est autorisé — et en vertu <strong>de</strong> queltexte — îa perception du droit <strong>de</strong> visa ein territoire français. I<strong>la</strong>ppelle son attention sur le. caractère malencontreux <strong>de</strong> tellesmesures qui prennent l'aspect d'une vexation contre les touristesfrançais <strong>de</strong> condition mo<strong>de</strong>ste qui constituaient <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>svisiteurs du dimanche <strong>de</strong> l'Andorre, les touristes fortunés ou étrangersayant <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> se soustraire à ces mesures en entranten Andorre par l'Espagne, ce qui les dispense du payement dudroit <strong>de</strong> visa; 3° les raisons d'intérêt national qui ont pu provoquerune telle décision, qui, en ruinant le commerce andorran, ne peutmanquer <strong>de</strong> dresser et a déjà dressé les popu<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s valléesd'Andorre contre <strong>la</strong> France, et les a amenées à <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à l'Espagtneprotection contre les agissements <strong>de</strong>s fonctionnaires français. IIcroit <strong>de</strong> so


actes. Il appartient à cet officier public <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r, s'il y a lieu,BOUS sa responsabilité, à <strong>la</strong> purge <strong>de</strong>s hypothèques légales et <strong>de</strong>sprivilèges »'. Les termes <strong>de</strong> ce texte sont absolument généraux et-visent sans aucune distinction, toutes les acquisitions immobilières<strong>la</strong>ites par l'Etat, les départements, les communes et les établissementspublics. Il apparaît pourtant que certains comptables publicsee refusent à Temettre les fonds au notaire rédacteur <strong>de</strong>s actes avantd'avoir procédé eux-mêmes à <strong>la</strong> purge sous prétexte que cette loi11° 53-318 concerne les logements économiques, et que l'immeubleacquis n'est pas « logement économique ». Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il nepourrait pas donner <strong>de</strong>s instructions à tous les comptables publicsafin qu'ils appliquent, sans difficulté, le texte ci-<strong>de</strong>ssus rappele, àtoutes les acquisitions immobilières, sans distinguer <strong>la</strong> nature <strong>de</strong>simmeubles acquis.8528. — 21 juillet 1953. — M. Henneguelle expose à M. le secrétaired'Etat au budget qu'un groupe <strong>de</strong> techniciens a l'intentionI<strong>de</strong> constituer une société <strong>de</strong> production <strong>de</strong> films scientifiques <strong>de</strong>court métrage uniquement pour le compte: <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratoires officiels<strong>de</strong> recherches (dépendant <strong>de</strong>s ministères <strong>de</strong> l'éducation nationale,<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique, du travail, <strong>de</strong>s sciences, <strong>de</strong> pharmacie, etc.);<strong>de</strong> <strong>la</strong>boratoires privés (<strong>la</strong>boratoires <strong>de</strong> fabrication <strong>de</strong> produits pharmaceutiques,«fabricants <strong>de</strong> matériel chirurgical ou orthopédique).Ces films ne seraient projetés que dans lesdits <strong>la</strong>boratoires ouorganismes, dans <strong>de</strong>s réunions privées à caractère éducatif (cours,côngrès, réunions <strong>de</strong> sociétés, conférences <strong>de</strong> perfectionnement).Ils ne sont, et ne seront jamais, <strong>de</strong>stinés aux salles <strong>de</strong> spectaclespublics. En aucun cas il ne sera perçu <strong>de</strong> droit d'entrée dans <strong>la</strong>salle <strong>de</strong> projection. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° quelles sont les taxes surJe chiffre d'affaires dues par <strong>la</strong> société productrice; 2° si l'on peut:c) assimiler cette production <strong>de</strong> films a celle d'ouvrages littérairesou scientifiques à caractère éducatif, <strong>la</strong>quelle bénéficie d'un régimeparticulier; b) voir assimiler cette production à celle <strong>de</strong>s revueslittéraires ou scientifiques exonérées <strong>de</strong> toutes taxes.- 8529. — 21 juillet 1953. — M. P<strong>la</strong>ntevin <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaired'Etat au budget si un exploitant <strong>de</strong> carrière, qui a cesséson entreprise le 1 er septembre 1952 et a été définitivement radiédu registre du commerce le 11 juin 1953, n'étant plus ni entre :preneur ni commerçant, _et qui veut vendre le matériel qui luiservait pour cette exploitation, est passible ou non <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe <strong>de</strong>8,55 p. 100 sur cession <strong>de</strong> matériel d'occasion.DEFENSE NATIONALE ET FORCES ARMEES8530. — 2,1 juillet 1953. — M. Tourné rappelle à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> défense nationale et <strong>de</strong>s forces armées que certains mutilés<strong>de</strong> guerre ont besoin d'effectuer, chaque année, <strong>de</strong>s cures dansles établissements dépendants <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé <strong>de</strong> l'armée,notamment à l'établissement thermal d'Amélie-les-Bains dans lesPyrénées-Orientales; et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° dans quelles conditionsles curistes sont admis; 2° qui délivre les autorisations <strong>de</strong> cure;8° le nombre <strong>de</strong> cures auxquelles ont droit les mutilés <strong>de</strong> guerrepu les pensionnés divers, titu<strong>la</strong>ires du carnet <strong>de</strong> soins.EDUCATION NATIONALE8531. — 21 juillet 1953. — Mme Prin expose à M. le ministre <strong>de</strong>r éducation nationale : a) que toutes les c<strong>la</strong>sses primaires <strong>de</strong>sécoles <strong>de</strong> Eal<strong>la</strong>umines (Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is) sont surchargées et qu'ellescomptent <strong>de</strong> 40 à 50 enfants. A <strong>la</strong> rentrée <strong>de</strong> Pâques, plus <strong>de</strong>60 enfants, âgés <strong>de</strong> quatre à six ans, n'ont pu être admis dansles c<strong>la</strong>sses enfantines, celles-ci comprenant déjà 70 enfants en"moyenne; b) qu'en octobre 1952, 3 postes d'institutrices ont étésupprimés et, <strong>de</strong> ce fait, <strong>de</strong>s c<strong>la</strong>sses sont libres, inutilisées alorsque <strong>de</strong>s enfants étudient dans <strong>de</strong>s conditions d'hygiène déplorableset que d'autres ne peuvent être admis à l'école; c) qu'au cours<strong>de</strong> l'année sco<strong>la</strong>ire, 3 institutrices en congé <strong>de</strong> maternité, 2 institutricesen congé <strong>de</strong> ma<strong>la</strong>die n'ont pas été remp<strong>la</strong>cées et les60 à 70 enfants ont été répartis dans les c<strong>la</strong>sses: d) que <strong>la</strong>rentrée <strong>de</strong> septembre paraît <strong>de</strong>voir s'effectuer dans les mêmesconditions. Elle lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° les raisons qui ont motivé <strong>la</strong>suppression <strong>de</strong>s trois postes d'institutrices <strong>de</strong> Sal<strong>la</strong>umines; 2° les.mesures qu'il compte prendre pour remédier à cette situation qui^émeut vivement les familles <strong>de</strong> cette localité.FINANCES ET AFFAIRES ECONOMIQUES8532. — 21 juillet 1953. — M. Barthélémy appelle l'attention <strong>de</strong>M. le ministre <strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques sur <strong>la</strong>'•Situation particulièrement pénible <strong>de</strong>s vieil<strong>la</strong>rds économiquementJaibles obligés, par suite <strong>de</strong> l'insuffisance <strong>de</strong> leurs ressources, <strong>de</strong>cohabiter avec leurs enfants et qui, sollicitant le dégrèvement <strong>de</strong><strong>la</strong> contribution mobilière, se voient opposer, par l'administration<strong>de</strong>c contributions directes, un refus fondé sur <strong>la</strong> seule raison <strong>de</strong>cette cohabitation. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quelles conditions pourraientêtre envisagées <strong>de</strong>s mesures gracieuses en faveur <strong>de</strong> ces«contribuables sans ressources.8533. — 21 juillet 1953. — M. François Delcos expose à M. leministre <strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques que l'article 60<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 7 février 1951 a exonéré <strong>de</strong> tous droits <strong>de</strong> mutationet <strong>de</strong> taxes locales additionnelles l'acquisition <strong>de</strong> terrains <strong>de</strong>stinésà <strong>la</strong> construction. Malgré cette exonération, l'administration continueà percevoir <strong>la</strong> taxe à l'achat <strong>de</strong> 1 p. 100. 11 <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'exonérationrésultant du décret du 18 septembre 1950 et <strong>de</strong> l'article 60<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 7 février 1951 ne doit pas entraîner ipsofacto l'exonération <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe à l'achat <strong>de</strong> 1 p. 100. Cetteexonération <strong>de</strong>vrait être <strong>la</strong> conséquence du décret et <strong>de</strong> <strong>la</strong> joi susvisée,dont l'esprit était <strong>de</strong> faciliter <strong>la</strong> construction. Elle mest pasexplicitement prévue dans les textes, mais répond indiscutablementau vœu du légis<strong>la</strong>teur.8534. — 21 juillet 1953. — M. Joseph Denais <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. leministre <strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques, compte tenu <strong>de</strong><strong>la</strong> réponse donnée le 18 février 1953 à <strong>la</strong> question écrite n° 5120, àquelle date <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente année cessent les avantages attribués,à partir du 19 janvier 1953, aux bons du trésor à intérêt progressif,remis en payement <strong>de</strong> certains impôts.8535. — 21 juillet 1953. — M. Le Coutaller expose à M. le ministre<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques que, par note re<strong>la</strong>tive àson rapport n» 4765 sur <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> loi n° 642, il lui a étéindiqué que l'article 1 er <strong>de</strong> cette proposition est « pratiquementsans objet » du fait que «• à compter du 15 février 1952, les fonctionnairespeuvent <strong>de</strong>meurer en fonctions jusqu'à soixante-cinqans s'ils appartiennent à <strong>de</strong>s services sé<strong>de</strong>ntaires, ou soixante anss'ils appartiennent à <strong>de</strong>s services actifs »; qu'il y a lieu d'observercependant que, si les trois années supplémentaires prévues par <strong>la</strong>loi du 15 février 1946 sont décomptées dans le calcul <strong>de</strong> <strong>la</strong> pension,il n'en est pas <strong>de</strong> même pour celles accomplies en application <strong>de</strong>l'article 2 du décret du 18 décembre 1948, sauf dans les cas prévuspar l'article 48 <strong>de</strong> ia loi du 8 août 1950, <strong>la</strong> possiblité <strong>de</strong> <strong>de</strong>meurer<strong>de</strong>ux ans en fonctions étant d'ailleurs subordonnée à <strong>de</strong>s conditionsd'aptitu<strong>de</strong> physique et Intellectuelle. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il fautnéanmoins entendre par <strong>la</strong> réponse ci-<strong>de</strong>ssus rappelée que les fonctionnairesrestant en service en catégorie B, pendant les trois annéesprévues par <strong>la</strong> loi du 15 février 1946, mais sans pouvoir justifier <strong>de</strong>squinze années imposées pour obtenir pension d'ancienneté à <strong>la</strong>limite d'âge, pourront obtenir le calcul <strong>de</strong> leur retraite sur l'ensemble<strong>de</strong> leurs services (non ramené, par conséquent, au maximum<strong>de</strong> vingt-cinq annuités liquidables) et conserver éventuellementle droit <strong>de</strong> pension d'ancienneté s'ils réunissent Un total <strong>de</strong>trente années <strong>de</strong> services effectifs.8536. — 21 juillet 1953. — M. Marcel Noël expose à M. le ministre<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques que son administrationaurait estimé jusqu'à une date récente, 28 juin 1952, que les réductionsd'âge et <strong>de</strong> durée <strong>de</strong> services prévues par l'article 5, paragraphe1 er du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s pensions, n'étaient applicables qu'aux agentsqui cessaient leurs fonctions avant l'âge normal d'admission à <strong>la</strong>retraite (soixante ans) et qui, sans cette disposition, n'auraient paseu droit 'à pension. Ainsi, un agent qui, âgé <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> soixanteans lors <strong>de</strong> son admission à <strong>la</strong> retraite, pouvait prétendre à unepension proportionnelle, se trouvait donc exclu du bénéfice <strong>de</strong>l'article précité. En application <strong>de</strong> cette règle, il a été concédé <strong>de</strong>spensions proportionnelles ne comportant pas, par conséquent, <strong>la</strong>majoration pour enfants réservée par l'article 31 du co<strong>de</strong> aux titu<strong>la</strong>ires<strong>de</strong> pensions d'encienneté. Or, l'administration <strong>de</strong>s finances,ayant <strong>de</strong>puis modifié sa manière <strong>de</strong> voir et admis qu'un anciencombattant, âgé <strong>de</strong> soixante ans, pouvait, le cas échéant, bénéficierd'une réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> durée* <strong>de</strong>s services lui permettant d'obtenirune pension d'ancienneté au lieu <strong>de</strong> <strong>la</strong> pension proportionnelle à<strong>la</strong>quelle il eut été seulement en doit <strong>de</strong> prétfndre auparavant,il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quellejrnesure cette interprétation nouvelle <strong>de</strong>l'article 5, paragraphe 1 er au co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s pensions peut avoir poureffet d'entraîner <strong>la</strong> revision *ttes pensions proportionnelles concédéesau profit <strong>de</strong>s anciens combattants dans les cas visés ci-<strong>de</strong>ssus.8537. — 21 juillet 1953. — M. Marcel Noël rappelle à M. le ministre<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques <strong>la</strong> réponse qu'il a donnéedans le Journal officiel du 22 mai à sa question n° 6849 du 26 février1953. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° s'il existe <strong>de</strong>s dispositions légis<strong>la</strong>tives spécialesdonnant compétence aux conseils <strong>de</strong> préfectures lorsqu'il s'agit<strong>de</strong> fonctionnaires agents <strong>de</strong> travaux ou conducteurs <strong>de</strong> chantiers <strong>de</strong>sponts et chaussées; 2° à quel titre le recours doit être introduit,iuisque le fonctionnaire ne peut le porter, en tant que « locataire »,es concessions <strong>de</strong> logement étant hors du domaine contractuel.f8538. — 21 juillet 1953. — M. Marcel Noël <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques si, pour liqui<strong>de</strong>r <strong>la</strong> pensiond'ancienneté anticipée d'un fonctionnaire <strong>de</strong> <strong>la</strong> catégorie A, on doitcompléter avec <strong>de</strong>s services militaires, en cas d'insuffisance <strong>de</strong> durée<strong>de</strong>s services civils, et ce<strong>la</strong> à concurrence <strong>de</strong>s trente années, ou seulementdans <strong>la</strong> limite <strong>de</strong> <strong>la</strong> durée requise pour ouvrir droit à pensiond'aûcienneté anticipée (par exemple: vingt-huit ans pour l'agentayant quatre années comptant au titre <strong>de</strong>s campagnes doubles).8539. — 21 juillet 1953. — M. Rabier expose à M. le ministre <strong>de</strong>sfinances et <strong>de</strong>s affaires économiques que l'article 31 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du19 octobre 1946 re<strong>la</strong>tive au statut général <strong>de</strong>s fonctionnaires prévoitque les ptrimes <strong>de</strong> ren<strong>de</strong>ment peuvent s'ajouter à <strong>la</strong> rémunération<strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> l'Etat. Depuis, ces primes sont octroyées aux fonctionnaires<strong>de</strong>s administrations centrales ainsi qu'à un certain nombre<strong>de</strong> fonctionnaires appartenant à <strong>de</strong>s services extérieurs, notamment:les fonctionnaires du génie rural (décret du 10 juillet 1951) ; les fonc-


tionnaires du service <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s transports. Or, le ministère dubudget vient <strong>de</strong> refuser l'octroi <strong>de</strong> ces primes aux fonctionnâmes <strong>de</strong>sservices extérieurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale, et notamment aux inspecteursdu travail. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles sont les raisons <strong>de</strong> ce refuset s'il*peut y avoir meilleure assimi<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> fonction entre les fonctionnairesdu service <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s transports, par exemp'e, auxquels<strong>la</strong> prime <strong>de</strong> ren<strong>de</strong>ment est fart justement octroyée, et les inspecteursdu travail auxquels elle vient d'être- refusée.INDUSTRIE ET COMMERCE8540 — 21 juillet 1953. — M. Maurice Grïmaud <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. teministre <strong>de</strong> l'industrie et du commerce à quelles distances <strong>de</strong>s habitationset après quelles formalités administratives peuvent Cire établisles gairages publics avec dépôts d'essence et hydrocarbures <strong>de</strong>J20.000 litres, ou <strong>de</strong> quantités supérieures ou inférieures.INTERIEUR8541. — 21 juillet 1353 — M. Barrier expose à M. le ministre <strong>de</strong>l'intérieur que le Journal officiel du 30 juin 1953 publie le décretn° 53-59ï du 25 juin 1953 portant règlement d'admmMiution publiqueen ce qui concerne les fonctionnaires et agents <strong>de</strong>s départements.<strong>de</strong>s communes et <strong>de</strong>s établissements publics départementauxet communaux pour l'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 26 septembre 1951 instituant(les bonifications d'ancienneté pour les personnes ayant prisune part active et continue à <strong>la</strong> Résistance. Or, ce texle est muetre<strong>la</strong>tivement aux agents <strong>de</strong>s services concédés et affermés, quidépen<strong>de</strong>nt du ministère <strong>de</strong>s travaux publics. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ledécret précité vise également cette catégorie <strong>de</strong> fonctionnaires.8542. — 21 juillet 1953 — M. Delbez expose è M. le ministre <strong>de</strong>l'intérieur <strong>la</strong> situation suivante: L'article 86 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi-du 28 avril 1952portant statut générai du personnel <strong>de</strong>s communes, déci<strong>de</strong>: alinéa 3:« Les dispositions légis<strong>la</strong>tives et réglementaires re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> fixation<strong>de</strong>s limites d'âge <strong>de</strong>s jonc tionnaires <strong>de</strong> l'Etat sont applicables auxagents communaux soumis au présent statut » : L'article 95 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mêmeloi déci<strong>de</strong> : « Les personnels en fonction conservent le bénéfice <strong>de</strong>sdroits qui leur sont acquis dans tous les cas où ceux-ci confèrentpour le même objet <strong>de</strong>s avantages supérieurs à ceux qui résultent<strong>de</strong>s dispositions du présent statut ». Pour <strong>la</strong> combinaison <strong>de</strong> cestextes <strong>de</strong>ux opinions divergentes ont été données par le ministère <strong>de</strong>l'intérieur (circu<strong>la</strong>ire ministérielle ADC/PER n° 325 du 10 août 1952)et le conseil d'Etat (avis n° 258 700 du 11 août 1952 <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique). Le ministère soutient que le statut<strong>de</strong>s agents communaux applicable antérieurement à <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1952prévoyait une limite d'âge supérieure à celle résultant du nouveaustatut, les agents pourront <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à être maintenus en fonctionsjusqu'à l'ancienne limite, le conseil d'Etat, au contraire, est d'avisqu'à partir <strong>de</strong> l'entrée en vigueur au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> <strong>la</strong> limite d'âge prévueà l'article 86 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, en l'état du statut antérieurà <strong>la</strong> loi du 28 avril 1952, fixant, pour les fonctionnaires communaux,une limite d'âge supérieure à celle qui résulte <strong>de</strong> l'application <strong>de</strong><strong>la</strong>dite loi, si les agents qui ont été recrutés alors que s'appliquait lestatut antérieur peuvent être maintenus en fonction jusqu'à l'anciennelimite d'âge ou, au contraire, s'ils ne peuvent être maintenusen fonction au <strong>de</strong>là <strong>de</strong> <strong>la</strong> limite d'âge prévue à l'article 86 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi.POSTES, TELEGRAPHES ET TELEPHONES8543. — 21 juillet 1953. — M. Vallên attire l'attention <strong>de</strong> M. leministre <strong>de</strong>s postes, télégraphes et téléphones sur <strong>la</strong> loi n° 50-400 du3 avril 1950, portant autorisation <strong>de</strong> transformation, d'emplois etréforme <strong>de</strong> l'auxiliariat. De nombreuses administrations <strong>de</strong> l'Etatont, en vertu <strong>de</strong>s décrets d'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi tusvisée, opéré <strong>de</strong>puisplus d'un an <strong>la</strong> transformation effective <strong>de</strong>s emplois d'auxiliairesen emplois titu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong>s. catégories B, C et D. L'administration <strong>de</strong>spostes, télégraphes et téléphones a fait subir à ses auxiliaires <strong>de</strong>.bureau un examen probatoire en vue <strong>de</strong> leur titu<strong>la</strong>risation, dans lecadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 3 avril 1950, comme « agent d'exploitation »,Or, bien que cet examen ait eu lieu ie 15 juin 1952, <strong>la</strong> situation Jece personnel n'a pas encore été régu<strong>la</strong>risée. Ce fait est d'autantplus paradoxal que cette administra lion a cru <strong>de</strong>voir organiser, aumois <strong>de</strong> mai <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente année, un nouvel examen probatoirepour les agents qui ne s'étaient pas présentés à celui <strong>de</strong> 1952 oun'y avaient pas été déc<strong>la</strong>rés admissibles, sans avoir, pour autant,procédé préa<strong>la</strong>blement, ni <strong>de</strong>puis, aux nominations <strong>de</strong>s agents quiont subi l'examen <strong>de</strong> a952 II lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles mesures il envisage<strong>de</strong> prendre en vue <strong>de</strong> rendre effective, dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> loidu 3 avril 1950, <strong>la</strong> titu<strong>la</strong>risation dans ie gra<strong>de</strong> correspondant <strong>de</strong>sauxiliaires <strong>de</strong> bureau qui ont subi l'examen probatoire du15 juin 1952.RECONSTRUCTION ET LOGEMENT8544. — 21 juillet 1953. — M. Marcel Cachin expose à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et du lossment que l'article 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-318 du 15 avril 1953 prévoit qu'une ai<strong>de</strong> financière <strong>de</strong> l'Etat pourraêtre accordée aux propriétaires, locataires et occupants <strong>de</strong> bonne foipour couvrir leurs dépenses <strong>de</strong> déménagement et <strong>de</strong> réin-tal<strong>la</strong>tionet qu'un décret fixera les conditions <strong>de</strong> l'attribution <strong>de</strong> cette ai<strong>de</strong>.II lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à quelle date sera publié le décret.8545. — 21 juillet 1953. — M. Schmittlein expose à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et du logement le cas d'un entrepreneur travail<strong>la</strong>nt,pour un sinistré, à <strong>la</strong> reconstruction d'un immeuble détruitpar <strong>la</strong> guerre, et qui a majoré irrégulièrement son mémoire avecJ'accord <strong>de</strong>s bureaux <strong>de</strong> l'architecte dudit sinistré (dépassement <strong>de</strong>cotes, prix unitaires majorés, nature <strong>de</strong>s travaux inexactement indiquée,etc.). Le mémoire <strong>de</strong> l'entrepreneur a été vérifié et approuvépar l'architecte agréé du M. R. U., qui ne lui a pas fait subir <strong>la</strong>moindre rectification. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si les services du M. R. U.sont en mesure <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s sanctions pour réprimer ces agissements,et dans l'affirmative, si ces sanctions concernent l'entrepreneurou l'architecte, ou les <strong>de</strong>ux; 2° <strong>la</strong> voie à suivre pour obtenirl'application et <strong>la</strong> rectification du mémoire.SANTE PUBLIQUE ET POPULATION8546. — 21 juillet 1953 — M. Bignon <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique et <strong>de</strong> fa popu<strong>la</strong>tion: 1° pourquoi les vacances<strong>de</strong> postes déc<strong>la</strong>rées par les hôpitaux publics, conformément au décretdu 17 avril 1943, ne paraissent au Journal officiel qu'avec plusieursmois <strong>de</strong> retard, au grand détriment <strong>de</strong>s administrations hospitalières;2° pourquoi le c<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong> ces établissements exige <strong>de</strong>smois, alors que quelques semaines suffiraient amplement.8547. — 21 juillet 1953. — M. Dézarnaulds expose à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion que M. le prési<strong>de</strong>nt duconseil, ministre <strong>de</strong>s finances, répondant le 9 décembre 1948 à <strong>la</strong>question écrite n° 7710, avait émis l'avis: « que les in<strong>de</strong>mnités pourdommages <strong>de</strong> guerre auxquelles peut prétendre un sinistré et non.perçues par lui, ne peuvent être prises en compte pour le calcul <strong>de</strong>sressources en capital prévues par le décret du 13 mars 1947 et <strong>la</strong>loi du 14 septembre 1947 compatibles avec l'octroi <strong>de</strong> l'allocationtemporaire. Toutefois l'allocation d'attente accordée aux sinistrés<strong>de</strong> guerre par l'article 8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 30 août 1947 doit être priseen compte pour l'évaluation <strong>de</strong>s ressources en « revenus » dont lep<strong>la</strong>fond est actuellement fixé à 75.000 F ou 100.00 F selon le cas,Enfin lorsque <strong>la</strong> créance <strong>de</strong> dommages <strong>de</strong> guerre aura été recouvrée,ii appartiendra à <strong>la</strong> commission cantonale d'assistance <strong>de</strong> <strong>la</strong> circonscription<strong>de</strong> l'intéressé <strong>de</strong> statuer sur le maintien <strong>de</strong> son droitau bénéfice <strong>de</strong> l'allocation ». Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si cet avis est toujoursva<strong>la</strong>ble comme il paraît équitable puisque l'allocation temporairea un but alimentaire évi<strong>de</strong>nt et que les créances sûr l'Etat au titre<strong>de</strong> <strong>la</strong> réparation <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre sont le plus généralementimproductrives <strong>de</strong> revenus. Tel ne paraît être l'opinion d-e <strong>la</strong> commission-centrale d'assistance qui fait entrer en compte les in<strong>de</strong>mnitéséventuelles pour <strong>la</strong> détermination <strong>de</strong>s ressources en capitald'un <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur. 11 est précisé que le <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur en cause perçoitl'allocation d'attente prévue par l'article 8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 30 août1917 et que le total <strong>de</strong> cette allocation et <strong>de</strong>s autres revenus personnelsne lui procure pas <strong>de</strong>s ressources annuelles supérieures aup<strong>la</strong>fond actuel <strong>de</strong> 180.000 F fixé pour un ménage, pour le bénéfice<strong>de</strong> l'allocation temporaire aux vieux. Il s'agit <strong>de</strong> déterminer, enl'espèce, les droits d'un ménage pour <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> écoulée <strong>de</strong>puis le1 er janvier 1951 date à <strong>la</strong>quelle l'allocation temporaire antérieurementperçue a été supprimée par décision d'une commission cantonale,confirmée par <strong>la</strong> commission supérieure.8548. — 21 juillet 1953. — M. Minjoz expose à M. le ministre <strong>de</strong><strong>la</strong> santé publique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion que, conformément à l'article IIdu décret n° 891 du 17 avril 1943, portant règlement d'administrationpublique pour l'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 21 décembre 1941, re<strong>la</strong>tiveaux hôpitaux et hospices publics, l'ordonnateur, choisi au sein<strong>de</strong> <strong>la</strong> commission administrative signe tous les mandats à délivrerpour l'acquittement <strong>de</strong>s dépenses; que <strong>la</strong> tâche <strong>de</strong> l'ordonnateur,qui consisterait suivant <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion en vigueur à examinerchaque pièce soumise à son visa, constitue en définitive unesimple formalité par le seul fait qu'il est astreint à apposer sasignature sur un nombre considérable <strong>de</strong> factures et <strong>de</strong> mandats,étant donné qu'il ne peut disposer <strong>de</strong>s éléments d'appréciation surles dépenses engagées et que ses occupations professionnelles l'empêchent<strong>de</strong> consacrer <strong>de</strong> nombreuses heures à cette activité; quepar ailleurs, <strong>la</strong> mise en application du « p<strong>la</strong>n comptable » dans leshôpitaux <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 500 lits exigeant le payement <strong>de</strong>s factures dèsleur réception,


TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE8550. — 21 juillet 1953. — M. Joseph Denais <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministredu travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale quel est le budget <strong>de</strong>s centres<strong>de</strong> formation professionnelle <strong>de</strong>s Nord-Africains; combien ils comptentd'élèves; combien <strong>de</strong> professeurs; quels résultats sont obtenus«n matière <strong>de</strong> p<strong>la</strong>cement, pour ces divers centres.855t. — 21 juillet 1953. — M. E<strong>la</strong>ïn expose à M. le minûstre dutravail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale qu'aux termes <strong>de</strong>_ l'article 5 <strong>de</strong>l'ordonnance du 4 octobre 1945, le conseil d'administration d'unecaisse primaire <strong>de</strong> sécurité sociale comprend, en particulier, <strong>de</strong>uxpersonnes connues pour leurs travaux sur les assurances socialeset les acci<strong>de</strong>nts du travail ou pour le concours donné à l'application<strong>de</strong> ces légis<strong>la</strong>tions, nommées par le ministre du travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong>sécurité sociale, sur proposition du conseil d'administration. 11 lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quelle mesure <strong>la</strong> rési<strong>de</strong>nce et le lieu du travail <strong>de</strong>ces <strong>de</strong>ux personnes doivent nécessairement être situées dans <strong>la</strong> circonscription<strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse intéressée.8552. — 21 juillet 1953. — M. Maurice Grimaud expose à M. le ministredu travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale qu'un professionnel <strong>de</strong> <strong>la</strong>banque, âgé aujourd'hui <strong>de</strong> soixante-six ans: 1° a trente ans <strong>de</strong>services sa<strong>la</strong>riés (1905-1935), dont <strong>la</strong> majeure partie comme cadre,mais sans avoir subi <strong>la</strong> retenue d'assurances sociales, sa rémunérationayant dépassé le p<strong>la</strong>fond légal; 2° a été affilié aux R. 0. P.t<strong>de</strong> 1913 à 1930 ; 3° a été sa<strong>la</strong>rié <strong>de</strong> 1935 à 1936 dans un cabinet <strong>de</strong>courtage d'assurances; 4° agent d'assurances non sa<strong>la</strong>rié <strong>de</strong>puis 1936;l'Intéressé a, en 1950, <strong>de</strong>mandé à une caisse régionale <strong>de</strong> sécuritésociale à procé<strong>de</strong>r au rachat <strong>de</strong>s cotisations-cadres; celle-ci, à l'époque,lui fit savoir qu'il ne pouvait prétendre à une pension proportionnelle(art. 64) du fait qu'il ne réunissait que trente-sept trimestres,au lieu <strong>de</strong> cinquante-<strong>de</strong>ux; mais qu'il pouvait obtenir une rentevieillesse au titre <strong>de</strong> l'article 66 <strong>de</strong> l'ordonnance du 19 octobre 1945,ou l'allocation aux vieux travailleurs sa<strong>la</strong>riés. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'intéressépeut prétendre, au fond, au rachat <strong>de</strong>s cotisations-cadres,jEompte tenu du dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> six mois qui va être îéouvert aux intéressésen retard, par <strong>la</strong> loi actuellement en discussion, afin <strong>de</strong> régu<strong>la</strong>riserleur situation.8553. — 21 juillet 1953. — M. Schmittlein expose à M. le ministre^ du travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale le cas d'un vieux travailleur <strong>de</strong>soixante-huit ans, mutilé <strong>de</strong> guerre, qui perçoit, <strong>de</strong>puis un an, <strong>la</strong>retraite <strong>de</strong>s vieux travailleurs sa<strong>la</strong>riés. Autorisé à travailler commemarchand forain en 1946, ce retraité est obligé <strong>de</strong> cotiser à <strong>la</strong> caissed'assurance vieillesse du commerce et <strong>de</strong> l'industrie. Or <strong>la</strong> retraite<strong>de</strong>s anciens commerçants ne peut être cumulée avec <strong>la</strong> retraite <strong>de</strong>vieux travailleur sa<strong>la</strong>rié, <strong>de</strong> sorte que <strong>la</strong> cotisation réc<strong>la</strong>mée ne peutêtre considérée comme un versement d'assurance et ne constitue,en fait, qu'un impôt déguisé. Par ailleurs, étant donné l'âge <strong>de</strong> ceretraité et l'obligation <strong>de</strong> cotiser au minimum pendant quinze anspour obtenir <strong>la</strong> retraite <strong>de</strong>s anciens combattants, il ne lui sera mêmepas possible d'opter pour l'une <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux retraites. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> siun cas <strong>de</strong> cette espèce ne peut faire l'objet d'une dérogation et s'iln'a rien été prévu pour dispenser <strong>de</strong>s cotisations les vieux travailleurssa<strong>la</strong>riés pour lesquels <strong>la</strong> cotisation ne constitue qu'un simple prélèvement,privé <strong>de</strong> <strong>la</strong> contrepartie essentielle au contrat.TRAVAUX PUBLICS, TRANSPORTS ET TOURISME81554. — 21 juillet 1953. — M. JeanPaul David <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. leministre <strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme s'il netrouve pas scandaleux qu'une société comme <strong>la</strong> Régie autonome <strong>de</strong>stransports parisiens favorise <strong>la</strong> propagan<strong>de</strong> communiste en donnant<strong>de</strong>s p<strong>la</strong>cards <strong>de</strong> publicité à l'Humanité pour inciter les parisiens àprendre le métro ou l'autobus.8555, — 21 juillet 1953. — M. Henneguelle <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme quels sont,actuellement, les pourcentages d'avancement <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction<strong>de</strong>s principaux ports français, et <strong>de</strong> l'ensemble <strong>de</strong> ces ports.8556. — 21 juillet 1953. — M. Marcel Noël <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme: 1° s'il estpossible qu'un ancien conducteur <strong>de</strong> chantiers <strong>de</strong>s ponts et chaussées<strong>de</strong> l'Allier, révoqué en 1944 après condamnation à quinze ansd'indignité nationale et interdiction <strong>de</strong> séjour, soit, après amnistie,réintégré dans son ancien poste, occupé par un agent ancien prisonnieret pensionné actuellement; 2° dans l'atfflrmative, dans quellesconditions.8557. — 21 juillet 1953. — M.-Marcel Noël attire l'attention <strong>de</strong>M. le ministre <strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourismesur l'arrêt du conseil d'Etat n° 2925 du 23 novembre 1951, commentantl'interprétation donnée par l'instruction n° 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonctionpublique <strong>de</strong> <strong>la</strong> portée <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'article 92, alinéa 2,<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 19 octobre 1946. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : 1° pour quelles raisons•certains services départementaux <strong>de</strong>s ponts et chaussées persistentà limiter les remboursements <strong>de</strong>s « honoraires médicaux et <strong>de</strong>sIrais directement entraînés par <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die ou l'acci<strong>de</strong>nt » parréférence au tarif forfaitaire d,e remboursement établi pour les organismes<strong>de</strong> sécurité sociale; 2° les mesures qu'il compte prendrepour mettre fin à ces pratiques illégales.•••-«a « ifciREPONSES DES MINISTRESAUX QUESTIONS ECRITESAFFAIRESETRANGERES6112. — M. Paul Couston expose à M. le ministre <strong>de</strong>s affairesétrangères que, malgré <strong>de</strong>s accords récents intervenus entre lesexportateurs français <strong>de</strong> fruits et primeurs et leurs collègues allemands,accords en ver Lu <strong>de</strong>squels il a été institué pour <strong>la</strong> solution<strong>de</strong>s litiges, une chambre arbitrale siégeant alternativement à Strasbourget à Cologne, certains litiges ne peuvent donner lieu à unesolution. Cette solution entraîne <strong>de</strong> graves difficultés mettant enjeu <strong>de</strong>s intérêts français importants. L'exécution <strong>de</strong>s jugementsfrançais se heurte en Allemagne à <strong>de</strong>s difficultés considérables, lesAllemands ne leur reconnaissant aucune validité du point <strong>de</strong> vuejuridique. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : 1° si les jugements intervenus en Allemagneont validité en France; 2° s'il ne serait pas souhaitablequ'intervienne un accord <strong>de</strong> réciprocité, afin que les engagementsfrançais soient reconnus par les autorités alleman<strong>de</strong>s. (Question du6 janvier 1963.)Réponse. — Un « co<strong>de</strong> d'usage » pour les affaires franco-alleman<strong>de</strong>sen fruits et légumes, fixant les conditions d'un contrattype, a été établi par les groupements professionnels intéressés <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ux pays. Les conventions conclues avec les importateurs allemandspar les exportateurs français <strong>de</strong> fruits ou primeurs peuventêtre ou non conformas aux conditions du contrat type franco-allemand.Dans <strong>la</strong> première éventualité, elles contiennent une c<strong>la</strong>usecompromissoire soumettant les litiges qui viendraient à surgir àl'arbitrage <strong>de</strong> <strong>la</strong> chambre arbitrale franco-alleman<strong>de</strong>. Dans ce cas,en Allemagne comme en France, <strong>la</strong> décision rendue est exécutoire,dans notre pays notamment, en vertu <strong>de</strong>s dispositions, <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du31 juillet 1925, <strong>la</strong>quelle a modifié l'article 631 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> commerceet rendu <strong>la</strong> c<strong>la</strong>use compromissoire va<strong>la</strong>ble en matière commerciale.Les difficultés peuvent donc naître lorsque les parties ne sont pasd'accord pour traiter sur <strong>la</strong> base du contrat type. Faute <strong>de</strong> c<strong>la</strong>usecompromissoire, <strong>la</strong> chambre arbitrale n'est pas compétente pourstatuer sur les différends qui pourraient les opposer; c'est doncaux tribunaux ordinaires à statuer, le régime <strong>de</strong> droit communs'appliquant en l'espèce. Les jugements rendus dans un pays nesont exécutoires dans l'autre qu'après avoir été soumis à <strong>la</strong> procédure<strong>de</strong> l'exequatur. Le seul moyen d'éviter les inconvénients <strong>de</strong>cette procédure est <strong>la</strong> conclusion d'une convention d'ai<strong>de</strong> mutuellejudiciaire entre <strong>la</strong> France et l'Allemagne. Des négociations sont encours à cette fin avec le gouvernement


Réponse. — 1° Le livre <strong>de</strong> M. T.-H. Toiens, intitulé Germany plotswith the Kremlin, a, comme tous les ouvrages présentant un intérêtpolitique, fait l'objet d'un examen attentif <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s servicesdu ministère <strong>de</strong>s affaïTes étrangères; 2° les documents publiésen annexe du volume, notamment ceux qui luxent signés par l'amiralDoemtz et le maréchal Keitel, ainsi que celui qui émane ducentre néo-nazi <strong>de</strong> Madrid, sont <strong>de</strong>puis longtemps connus du département:les premiers, qui précè<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> peu <strong>la</strong> capitu<strong>la</strong>tion alleman<strong>de</strong>,ont une valeur purement historique; les autres sont l'œuvred'un centre <strong>de</strong> nationaux-socialistes réfugiés à Madrid; ils représententle point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> quelques groupes d'irréductibles sans responsabiliténi moyens d'action. On ne peut assimiler avec <strong>la</strong> politiqueétrangère du gouvernement <strong>de</strong> <strong>la</strong> république fédérale les positionsprises par cette organisation, dont le eiège n'est d'ailleurs pasétabli en territoire allemand.7428. — M. Jacques Bardoux expose à M. le ministre <strong>de</strong>s affairesétrangères que <strong>la</strong> Pravda, dans son article du 25 avril 1953, <strong>de</strong>stinéà répondre au discours du prési<strong>de</strong>nt Eisenhower, lui reproche « <strong>de</strong>ne pas avoir pris en considération l'existence <strong>de</strong>s accords <strong>de</strong> Potsdamconclus par les quatre puissances re<strong>la</strong>tivement au problème allemand...On ne saurait faire abstraction <strong>de</strong> ces importants accordsinternationaux, au bas <strong>de</strong>squels figurent les signatures <strong>de</strong> nos <strong>de</strong>uxEtats ainsi que celle <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gran<strong>de</strong>-Bretagne et celle <strong>de</strong> <strong>la</strong> France,qui s'est associée à ces accords ». 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° quelle dateet par qui a été ajoutée aux accords <strong>de</strong> Potsdam « <strong>la</strong> signature <strong>de</strong> <strong>la</strong>Hance » et sous quelle forme et dans quel texte « <strong>la</strong> France s'estassociée à ces accords » ; 2° s'il ne pense pas, si <strong>la</strong> France a « contresigné» les accords <strong>de</strong> Potsdam et s'est « associée à ces accords »,que le fait et, éventuellement, le texte auraient dù être soumis, pouiratification, aux élus <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation. (Question du 12 mai 1953.)Réponse. — 1° Le Gouvernement français ne s'est pas associé auxdécisions prises à Pots-dam par <strong>la</strong> Gran<strong>de</strong>-Bretagne, l'U. R. S. S. etles Etats-Unis en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> lui et sans qu'il ait pu faire connaîtreses vues. Il s'est borné à prendre acte <strong>de</strong> ces accords et à en accepterles dispositions favorables aux intérêts français dans les conditionssuivantes- a) par lettres en date <strong>de</strong>s 31 juillet, 1 er et 2 août 1945,les gouvernements britannique, américain et soviétique ont invitéte Gouvernement français à prendre part au conseil <strong>de</strong>s ministres <strong>de</strong>saffaires étrangères <strong>de</strong>s -cinq gran<strong>de</strong>s puissances, et lui ont communiquéle texte <strong>de</strong>s dispositions agréées à trois à Potsdam, concernantles frontières occi<strong>de</strong>ntales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pologne, les principes politiques<strong>de</strong>vant prési<strong>de</strong>r au traitement <strong>de</strong> l'Allemagne dans <strong>la</strong> pério<strong>de</strong>initiale, ainsi que les principes économiques concernant l'Allemagne,les criminels <strong>de</strong> guerre, le transfert <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions et <strong>la</strong>participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> France à <strong>la</strong> commission alliée <strong>de</strong>s réparations;b) le Gouvernement français a répondu, le 7 août, par lettre adresséeà l'ambassa<strong>de</strong> <strong>de</strong> Gran<strong>de</strong>-Bretagne à Paris, qu'il acceptait l'invitationà participer au conseil <strong>de</strong>s ministres <strong>de</strong>s affaires étrangères ainsiqu'à <strong>la</strong> commission alliée <strong>de</strong>s réparations et qu'il prenait acte <strong>de</strong>sarrangements intervenus entre les trois puissances; à cette occasion,il a élevé un certain nombre <strong>de</strong> réserves portant aussi bien surles conditions dans lesquelles <strong>la</strong> France était invitée au conseil' <strong>de</strong>sministres <strong>de</strong>s affaires étrangères que sur les décisions prises àPotsdam; 2° ces textes n'avaient pas, en coiiséquence, à être soumispour r-atiflcation aux élus <strong>de</strong> <strong>la</strong> nation.7429. — M. Jacques Bardoux <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le minstre <strong>de</strong>s affairesétrangères: 1° S'il est exact'qu'il y a environ un an <strong>la</strong> commissionexecutive <strong>de</strong> <strong>la</strong> section tunisienne du syndicat national <strong>de</strong>s instituteursa pufolié, en février 1952, <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration ci-<strong>de</strong>ssous: « Nousn'avons jamais approuvé les métho<strong>de</strong>s du néo-Destour. Nous nousrefusons à accor<strong>de</strong>r notre concours à une organisation nationalistequi, parallèlement à une action sur le p<strong>la</strong>n international p<strong>la</strong>céesous le signe <strong>de</strong>s grands principes <strong>de</strong> liberté et <strong>de</strong> démocratie, mèneune action locale dont les <strong>de</strong>rnières émeutes ont révélé le caractère<strong>de</strong> fanatisation et <strong>de</strong> xénophobie. Les instituteurs se refusantà accepter le vol, le crime et l'assassinat comme <strong>de</strong>s moyens légitimesd'accès à l'autonomie interne »; 2° s'il est exact qu'en mars1953 le conseil syndical <strong>de</strong> <strong>la</strong> section marocaine du syndicat national<strong>de</strong>s instituteurs, réuni à Casab<strong>la</strong>nca, a voté <strong>la</strong> motion ci-<strong>de</strong>ssous:« Deman<strong>de</strong> au bureau national métropolitain <strong>de</strong> ne pas i<strong>de</strong>ntifierle mouvement nationaliste marocain non émancipateur, antidémocratiqueet s'appuyant sur un fanatisme religieux, avec le principedu droit <strong>de</strong>s peuples à disposer d'eux-mêmes qui, d'ailleurs, nepourrait s'appliquer au Maroc sans risque certain <strong>de</strong> régression économiqueet sociale. Affirme à nouveau' que le problème marocain,comme le problème tunisien, n'est pas un problème <strong>de</strong> nationalités,mais un problème avant tout économique et culturel sur lequel il fautmettre l'accent pour obtenir <strong>la</strong> véritable émancipation du peuplemarocain que nous <strong>de</strong>vons nous employer à promouvoir »; 3° s'ilne pense pas que ces <strong>de</strong>ux manifestations mériteraient d'être connuesen Afrique septentrionale et dans <strong>la</strong> France métropolitaine.(Question du 12 mai 1953.)Réponse. — Le premier texte cité par l'honorable parlementaireest extrait d'une déc<strong>la</strong>ration adressée le 2 février 1952 au syndicatnational <strong>de</strong>s instituteurs par <strong>la</strong> commission exécutive <strong>de</strong> sa sectiontunisienne. Dans l'esprit <strong>de</strong> ses auteurs, cette déc<strong>la</strong>ration constituaitune motion d'ordre intérieur et ne <strong>de</strong>vait recevoir d'autre publicitéque celle <strong>de</strong> l'organe officiel du syndicat national. L'Ecole libératrice.En tait, L'Ecole libératrice n'a pas publié <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> sasection tunisienne, mais le texte en a été repris par le journal <strong>de</strong><strong>la</strong> section


nouveau <strong>la</strong> question avee <strong>la</strong> municipalité et solliciter <strong>de</strong> nouvellesinstructions. Invoquant <strong>la</strong> récente dissolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diète japonaise,le gouvernement japonais s'est déc<strong>la</strong>ré incompétent pour prendreposition sur <strong>de</strong>s propositions <strong>la</strong>ites par les porteurs français*et adécidé, malgré l'insistance <strong>de</strong>s négociateurs français, <strong>de</strong> suspendreles négociations jusqu'à <strong>la</strong> constitution d'un nouveau gouvernementjaponais. Les pourparlers doivent reprendre dans le courant du mois<strong>de</strong> juillet 1953 et les représentants <strong>de</strong>s porteurs français se réserventd'avoir recours à l'arbitrage si aucun accord ne peut être conclu.Tout- au long <strong>de</strong>s négociations menées tant à New-York qu'à Paris,le Gouvernement français a constamment appuyé les positions soutenuespar les représentants <strong>de</strong>s porteurs français et différentes interventionsdiplomatiques ont été effectuées à ce sujet auprès du gouvernementjaponais.7696 — M. Jacques Bardoux expose à M. le «jinistre <strong>de</strong>s affaire»étrangères que le journal II Secolo d'Italia a annoncé au début <strong>de</strong>mars qu'un traité avait été signé à Sinaïa entre <strong>la</strong> Hongrie, <strong>la</strong> Roumanie,<strong>la</strong> Bulgarie et l'U A R. S. S. Ce pacte aurait pour objet:I" d'étaiblir un p<strong>la</strong>n stratégique (p<strong>la</strong>n B. 3.) ; 2° <strong>de</strong> nommer le maréchalKoniev comme cbef d'état-major; 3° <strong>de</strong> porter à quarante divisions<strong>la</strong> force <strong>de</strong>s armées hongroise, roumaine et bulgare et <strong>de</strong>mettre sur pied, pour le printemps <strong>de</strong> 1953, un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> mobilisation;4° d'organiser <strong>de</strong>s livraisons par l'Union soviétique d'avions à réactionet <strong>de</strong> tanks; 5° d'adopter <strong>la</strong> <strong>la</strong>ngue Tusse comme <strong>la</strong>ngue internationaleau sein <strong>de</strong>s états-majors <strong>de</strong>s trois armées hongroise, roumaineet 'bulgare. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'it peut soit confirmer, soitdémentir, l'information donnée par II Secolo d'Italia. {Question du48 mai 1953.)Réponse. — Le ministre <strong>de</strong>s affaires étrangères a effectivementconnaissance <strong>de</strong> certaines rumeurs selon lequelles un accord militaireaurait été signé par l'Union soviétique et certains pays d'Europeorientale ainsi qu'il ressortait *<strong>de</strong> l'article publié au mois <strong>de</strong>mars <strong>de</strong>rnier par le journal II Secolo d'Italia. Toutefois, le ministèren'a, à l'heure actuelle, reçu aucune indication va<strong>la</strong>ble quipuisse lui permettre soit <strong>de</strong> confirmer, soit <strong>de</strong> contester <strong>la</strong> teneur<strong>de</strong> cette information.7697. — M. Jacques Bardoux expose à M. le ministre <strong>de</strong>s affairesétrangères que le 3 mars <strong>de</strong>rnier l'agence <strong>de</strong> presse alleman<strong>de</strong> aannoncé, par l'intermédiaire <strong>de</strong> <strong>la</strong> Frankfurter Allegemeine Zeitung,que le gouvernement fédéral n'adresserait pas <strong>de</strong> condoléances officiellesau gouvernement soviétique. Du côté compétent du ministère<strong>de</strong>s affaires étrangères, à Bonn, on a déc<strong>la</strong>ré, le vendredi 6 mars,que c'était impossible parce qu'il n'esiste pas <strong>de</strong> re<strong>la</strong>tions diplomatiquesentre le gouvernement fédéral allemand et l'Union soviétique;l'Allemagne se trouve, après comme avant, en état <strong>de</strong> guerre avec<strong>la</strong> Russie soviétique. Or, si l'Allemagne est « en état <strong>de</strong> guerre avec<strong>la</strong> Russie soviétique », <strong>la</strong> France, du point <strong>de</strong> vue droit international,peut-elle, puisqu'elle a signé et n'a pas dénoncé le traité quiîa lie à <strong>la</strong> Russie, conclure avec- l'Allemagne fédérale un pacted'ordre militaire. (Question du 18 mai 1953.)Réponse. — 1» Comme l'indiquent l'exposé <strong>de</strong>s motifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> toire<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> cessation <strong>de</strong> l'état <strong>de</strong> guerre et les annexes à l'exposé<strong>de</strong>s motifs <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> loi re<strong>la</strong>tifs aux traités <strong>de</strong> Bonn et <strong>de</strong> Pari?,<strong>la</strong> capitu<strong>la</strong>tion sans condition <strong>de</strong> l'Allemagne et <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration du5 juin 1945 re<strong>la</strong>tive à l'autorité assumée par les quatre gouvernementsalliés ont p<strong>la</strong>cé l'Allemagne « hors <strong>la</strong> guerre » et transféréaux quatre puissances les pouvoirs antérieurement exercés par legouvernement du Reich. Ainsi s'est trouvée réalisée <strong>la</strong> cessation<strong>de</strong> l'état <strong>de</strong> guere sur le p<strong>la</strong>n international. U appartenait, dès lors,aux Etats alliés <strong>de</strong> traduire dans leur légis<strong>la</strong>tion interne les consé»quences <strong>de</strong> cette situation et <strong>de</strong> lever les restrictions qui pouvaientencore peser sur les ressortissants allemands. C'est ce qui a étéfait dans îe courant <strong>de</strong> 1951 par les Etats alliés occi<strong>de</strong>ntaux pourtous les ressortissants allemands, y compris ceux <strong>de</strong> l'Allemagne<strong>de</strong> l'Est. Le fait que l'U. R. S. S.,, <strong>de</strong> son côté, n'ait pas pris <strong>de</strong>mesures analogues, ne peut avoir <strong>de</strong> conséquences que sur le statutpersonnel <strong>de</strong>s ressortissants allemands sur le territoire <strong>de</strong> l'U. R.S. S. L'abstention soviétique ne saurait remettre en cause le règlementdéfinitif du problème <strong>de</strong> <strong>la</strong> cessation <strong>de</strong> l'état <strong>de</strong> guerre ence qui concerne les Etats occi<strong>de</strong>ntaux; 2° comme le précisent lesaccords <strong>de</strong> Bonn, un règlement définitif sur l'Allemagne reste àconclure, en accord avec l'U. R. S. S. Les mesures concernant <strong>la</strong>cessation <strong>de</strong> l'état <strong>de</strong> guerre n'ont nullement porté atteinte à <strong>la</strong>possibilité d'un tel règlement; 3° en entretenant <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions diplomatiquesavec le gouvernement installé en Allemagne orientale,l'U. R. S. S. a elle-même, reconnu implicitement l'exactitu<strong>de</strong> <strong>de</strong>sconsidérations juridiques ci-<strong>de</strong>ssus indiquées, c'est-à-dire <strong>la</strong> cessalion<strong>de</strong> l'état <strong>de</strong> guerre avec l'Allemagne sur le p<strong>la</strong>n international;4° <strong>la</strong> communauté européenne <strong>de</strong> défense ne pouvant, par sa structuremême, avoir que <strong>de</strong>s objectifs strictement défensifs, le traité<strong>de</strong> Paris n'est nullement contraire aux engagements pris par JaFrance et par l'U. R. S. S. dans le pacte franco-soviétique et tendantà prévenir un danger d'agression <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong> l'Allemagne.769S7 — M. isorni <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>s affaires étrangèresdans quelles conditions, à <strong>la</strong> suite du traité <strong>de</strong> San-Francisco, setrouve respectée <strong>la</strong> c<strong>la</strong>use or <strong>de</strong> l'emprunt 4 p. 100 1910 du Japon.(


K'3728 ASSEMBLEE NATIONALE — 3 E SEANCE DU 21 JUILLET 19537320 — M. Montillot expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> défense nationaleet <strong>de</strong>s forces armées: 1° qu'aux termes <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>sdécrets n os 49-7^2 du 7 juin 1949, 49-1618 du 28 décembre 1949 et51-S88 du 9 juillet 1951, <strong>la</strong> gratuité du logement par nécessité absolue<strong>de</strong> service est accordée aux militaires <strong>de</strong> tous gra<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>gendarmerie nationale en activité <strong>de</strong> service; 2° qu'en application<strong>de</strong>s décrets n°* 49-1617 du 28 décembre 1919 et 53-328 du 9 avril1953, les in<strong>de</strong>mnités dites <strong>de</strong> charges militaires ont été instituéespour compenser <strong>la</strong> fréquence <strong>de</strong>s mutations, les risques, etc...,à l'exclusion <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> logement. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: a) si <strong>la</strong>direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie fait une exacte interprétation <strong>de</strong>sdécrets n os 49-1617 et 53-328, en considérant les in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong>charges militaires comme in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> loyer 5 ; b) les mesuresqu'il envisage <strong>de</strong> prendre pour mettre fin à cette anomalie consistantà paver aux militaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie une in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong>logement, "alors qu'ils ont le bénéfice du logement gratuit en vertu<strong>de</strong>s dispositions du décret n" 51-888 du 9 juillet 1951; c) les mesuresqu'il envisage <strong>de</strong> prendre pour mettre en application les dispositionscomb.nées <strong>de</strong>s décrets susvisés et faire bénéficier l'ensembledu personnel <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie du décret n» 51-888. (Question du3 juin 1953.) %Réponse — Si l'in<strong>de</strong>mnité pour charges militaires <strong>de</strong>stinée àcouvrir <strong>de</strong>s astreintes spécifiquement militaires, et notamment <strong>la</strong>fréquence <strong>de</strong>- mutations d'office, comporte <strong>de</strong>ux taux: « fogé gratuitement» et « non lùgé », c'est qu'il a été adm;s que ces astreintesse trouvent aggravées lorsque les bénéficiaires ne sont paslogés par l'Etat et doivent rechercher un appartement, l.installer,etc.. ; <strong>la</strong> différence entre ces <strong>de</strong>ux taux ne saurait être considéréecomme une in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> loyer, mais répond au souci <strong>de</strong> couvrir<strong>de</strong>s dépenses réelles, à <strong>la</strong> charge <strong>de</strong>s personnels non logés. La situationfaite sur ce point aux militaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie corresponddonc à l'exacte application <strong>de</strong>s textes en vigueur.7968 — M. André J.iautey expose à. M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> défensenationale et <strong>de</strong>s forces armées: L* qu'aux termes <strong>de</strong>s dispositionscombinées <strong>de</strong>s décrets n 03 49-742 du 7 juin 1919, 49-1618 du 28 décembre1949 et 51-888 du 9 juillet 1951, <strong>la</strong> gratuité du logement parnécessité absolue <strong>de</strong> service est accordée aux militaires <strong>de</strong> tousgra<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie nationale en activité <strong>de</strong> service; 2° qu'enapplication <strong>de</strong>s décrets n os 49-1617 du 28 décembre 1919 et 53-328 du9 avril 1953, les in<strong>de</strong>mnités dites « <strong>de</strong> charges militaires ont étéinstituées pour compenser <strong>la</strong> fréquence <strong>de</strong>s mutations, risque, Habillement,etc.... » (référence: réponse à une question écrite n° 3905,J. O. du 20 juin 1952) à l'exclusion <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> logement. Il<strong>de</strong>man<strong>de</strong>: a) si <strong>la</strong> direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie fait une interprétationexacte <strong>de</strong>s décrets n 08 49-1617 et 53-328 en considérant lesin<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> charges militaires comme in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> loyer; b) si<strong>de</strong>s mesures sont envisagées pour mettre prochainement en applicationles dispositions combinées <strong>de</strong>s décrets susvisés et faire bénéficierl'ensemble du personnel <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie du logement gratuitconformément au décret n» 51-888 du 9 juillet 1951. (Questiondu 4 juin 1953.)Réponse. — L'honorable parlementaire est prié <strong>de</strong> bien vouloirse reporter à <strong>la</strong> réponse faite à <strong>la</strong> question n° 7920 posée par M. Montillot,publiée ci-<strong>de</strong>ssus.8275. — M. Maurice Georges expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> défensenationale et <strong>de</strong>s farces armées qu'aux termes <strong>de</strong>s dispositions combinées<strong>de</strong>s décrets n° s 49-712 du "/ juin 1949, 49-1613 du 28 décembre1919 et 51-883 du 9 juillet 1951, <strong>la</strong> gratuité du logement parnécessité absolue <strong>de</strong> service est accordée aux militaires <strong>de</strong> tousgra<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie nationale en activité <strong>de</strong> service; qu'enapplication <strong>de</strong>s décrets n QS 49-1617 du 28 décembre 1919 et 53-328 du9 avrd 1953, les in<strong>de</strong>mnités dites « <strong>de</strong> charges militaires » ont étéinstituées pour compenser <strong>la</strong> fréquence <strong>de</strong>s mutations, risque, habillement".etc. (référence, réponse à une question écrite n° 3905,Journal officiel du 20 juin 1952) à l'exclusion <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> logement.Ii lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : 1° si <strong>la</strong> direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie fait unesaine interorétation <strong>de</strong>s décrets n»* 49-1617 et 53-328, en considérantles in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> charges militaires comme in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> loyer;dans l'affirmative, quelles sont tes mesures envisagées pour mettrefin à cette anomalie qui consiste à payer aux militaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerieune in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> logement, alors qu'ils ont le bénéfice dulogement gratuit, conformément aux dispositions du décret n° 51-888du 9 juillet 1951; 2° s'il compte rapi<strong>de</strong>ment mettre en applicationles dispositions combinées <strong>de</strong>s décrets susvisés et faire bénéficierl'ensemble du personnel <strong>de</strong> ia gendarmerie du bénéfice du décretn° 51-888. (Question du 30 juin 1953.)Révonse. — L'honorable parlementaire est prié <strong>de</strong> bien vouloir sereporter h <strong>la</strong> réponse faite à <strong>la</strong> question n° 7920 posée par M. Montillot,publiée ci^<strong>de</strong>ssus.INTERIEUR7817. — M. Chausson expose à M. te ministre <strong>de</strong> l'intérieur qu'auxélections cantonales d'octobre 1951, un ancien sénateur inéligible,comme ayant voté <strong>la</strong> délégation du pouvoir constituant au marérhalPétain, en juillet 1940, non relevé <strong>de</strong> son inéligibilité et nonsusceptible <strong>de</strong> l'être pour faits <strong>de</strong> .résistance ou autres, a été proc<strong>la</strong>mtélu conseiller général du canton <strong>de</strong> Tulle-Sud (Corrèze); que l'inéligibilité<strong>de</strong> cet ancien sénateur est <strong>de</strong> notoriété publique à Tulle etdang Je département <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corrèze et qu'elle n'est pas contestée parl'intéressé ; et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le préfet <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corrèze en fonction hl'époque n'a pas commis un grave manquement à ses attributionsen ne présentant pas, dans les dé<strong>la</strong>is utiles; au conseil <strong>de</strong> préfecture,une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'annu<strong>la</strong>tion d'une élection illégale et s'il n'y a pasheu <strong>de</strong> prendre une sanction contre cette faute. (Question du21 mai 1953.)Réponse. — Aux termes <strong>de</strong> l'article 15 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 10 août 1-871modifiée « les élections peuvent être arguéés <strong>de</strong> nullité par toutélecteur du-canton, par les candidats et par les membres du conseilgénéral ». L'inéligibilité signalée étant <strong>de</strong> notoriété publique, itétait présumable que l'élection serait attaquée par les membres ducorps électoral. En l'absence <strong>de</strong> toute disposition légis<strong>la</strong>tive lui eufaisant une obligation formelle, le préfet a donc pu estimer qu'iln'ayait pas à exercer lui-même un recours ouvert à <strong>la</strong> fois aux électeurs,aux candidats, et aux membres du conseil général.7863. — M. Deliaune attire l'attention <strong>de</strong> M. le ministre <strong>de</strong> l'intérieursur <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire n° 78 du 9 mars 1953, rattachant les briga<strong>de</strong>sroutières motocyclistes aux compagnies républicaines <strong>de</strong> sécurité àpartir du 1 er mai 1953. Cette mesure risque, d'une part, d'occasionner<strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> plusieurs millions et, d'autre part, <strong>de</strong> porterpréjudice aux intéressés. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il ne serait pas possibled'envisager l'abrogation <strong>de</strong> cette circu<strong>la</strong>ire; dans <strong>la</strong> négative, quellesmesures il compte prendre pour réintégrer immédiatement le personnel<strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>s routières motocyclistes dans leurs corps urbainsd'origine, avec équipement et le matériel qu'il détient, afin <strong>de</strong>renforcer le contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion urbaine. (Question du27 mai 1953.)Réponse. — L'instruction n° 78 du 9 mars 1953 qui a décidé l'intégration<strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>s routières motocyclistes dans les compagniesrépublicaines <strong>de</strong> sécurité n'apporte aucune modification aux conditionsd'emploi <strong>de</strong> ces formations routières dont les missions restentles mêmes Un <strong>de</strong>s rôles essentiels du personnel <strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>s routièresmotocyclistes sera toujours d'éduquer, <strong>de</strong> conseiller et d'ai<strong>de</strong>rles usagers <strong>de</strong> notre réseau routier. Quant aux motifs qui ontentraîné cette décision, ils sont <strong>de</strong> trois ordres: 1° Administratif. —Une décision du 25 novembre 1950 avait p<strong>la</strong>cé les briga<strong>de</strong>s routièresmotocyclistes sous l'autorité <strong>de</strong>s commandants <strong>de</strong> groupements <strong>de</strong>scompagnies républicaines <strong>de</strong> sécurité. La décision du 9 mars 1953qui estJA. suite logique <strong>de</strong> cette première décision et ne fait que<strong>la</strong> compléter, facilitera l'administration et le recrutement <strong>de</strong>s gardiensmotocyclistes: les formations <strong>de</strong> police routière bénéficieront<strong>de</strong> l'organisation administrative <strong>de</strong>s compagnies républicaines <strong>de</strong>sécurité (secrétariat, magasins d'habillement) et <strong>de</strong> leur possibilité<strong>de</strong> fournir chaque année un. contingent <strong>de</strong> volontaires jeunes et physiquementaptes à <strong>la</strong> pratique intense <strong>de</strong> <strong>la</strong> motocyclette, susceptibled'assurer, selon un rythme satisfaisant, le remp<strong>la</strong>cement <strong>de</strong>séléments dont l'activité se trouverait ralentie ou même arrêtée pour<strong>de</strong>s.motifs d'ordre médical. 2° Technique. — L'accroissement dunombre <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>ntés <strong>de</strong> <strong>la</strong> route rend nécessaire le renforcement<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> sécurité et l'utilisation intégrale <strong>de</strong> tous les effectifsdisponibles à cet effet. Les fonctionnaires <strong>de</strong>s formations <strong>de</strong> policeroutière seront débarrassés <strong>de</strong>s soucis <strong>de</strong> secrétariat, <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>matériel, <strong>de</strong> réparations, d'entretien d'engins et d'armes as«uiésdésormais par les services <strong>de</strong>s compagnies républicaines <strong>de</strong> sécurité.Ils pourront multiplier les patrouilles et se consacrer entièrement à<strong>la</strong> sécurité <strong>de</strong> <strong>la</strong> route. 3° Matériel. — Toute compagnie républicaine<strong>de</strong> sécurité possè<strong>de</strong> un atelier <strong>de</strong> réparations pour ses véhicules et<strong>de</strong>s garages. Ces instal<strong>la</strong>tions pourront être facilement utilisée'; pour<strong>la</strong> réparation et <strong>la</strong> remise <strong>de</strong>s motocyclettes. Par ailleurs, les cantonnementsactuels <strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>s routières motoevelistes seront rendusdisponibles puisque ces formations utiliseront les instal<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>scompagnies républicaines <strong>de</strong> sécurité. Cetle mesure d'intégration necrée pas <strong>de</strong> nouveaux postes <strong>de</strong> dépenses. Quelques aménagementsd'ateliers ou <strong>de</strong> garages pourront être nécessaires dans certains cantonnements<strong>de</strong> compagnies républicaines <strong>de</strong> sécurité, mais ce* travaux,une fois effectués, ne se -reproduiront pas. Par contre <strong>la</strong> chargefinancière que représentaient les anciens cantonnements <strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>sroutières motocyclistes disparaîtra. Enfin, il a élé spécifié,dans <strong>la</strong> décision du 9 mars que les fonctionnaires <strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>sroutieres motocyclistes qui en feront <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, seront affectésdans les corps urbains, au fur et à mesure <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s nouveauxgardiens motocyclistes. A cet effet, un premier stage est actuellementen cours et se terminera à <strong>la</strong> fin du mois <strong>de</strong> juillet. Lesinstructions nécessaires ont été données aux différentes autoritésqualifiées. Le matériel <strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>s routières motocyclistes resteraà <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong>s formations motocyclistes routières, l'usage <strong>de</strong>sengins puissants affectés aux gardiens <strong>de</strong> ces formations s'avérantpeu pratique lorsqu'il s'agit <strong>de</strong> contrôler <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>tion urbaine.7941. — M. Rabier <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. te ministre <strong>de</strong> l'intérieur: 1« surquels arguments juridiques il a pu se baser pour justifier l'homologation<strong>de</strong> <strong>la</strong> décision n" 53-030 <strong>de</strong> l'assemblée algérienne re<strong>la</strong>tiveau régime <strong>de</strong> sécurité sociale <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong>s communesd Algcrie (décret du 7 mai 1953) ;2 s'il pense, notamment, que cetteprocédure est conforme à <strong>la</strong> décision du Parlement qui, jusqu'ànouvelle disposition légis<strong>la</strong>tive, a voté un article 88 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du2« avril 3952; 3° quel a été l'avis du conseil d'Etat sur le décretsusvisé. (Question du 3 juin 1953.)Réponse. — 1° et 2» La décision <strong>de</strong> l'assemblée algérienne don f ilest question concerné à <strong>la</strong> fois les personnels <strong>de</strong>s communesd'Algene qui sont soumis au statut visé par <strong>la</strong> loi du 28 avril 1952et les personnels <strong>de</strong>s mêmes collectivités, ou <strong>de</strong>s collectivitéslocales analogues, qui ne sont pas soumis audit statut. La validité<strong>de</strong> cette décision qui n'est pas contestable à l'égard <strong>de</strong>s personnels<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième catégorie doit, en ce qui concerne les personnels\


<strong>de</strong> <strong>la</strong> première catégorie, être appréciée en tenant compte <strong>de</strong>séléments suivants. L'article 88 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 28 avril 1952, re<strong>la</strong>tifau régime <strong>de</strong> sécurité sociale <strong>de</strong>s personnels communaux, est,en l'état actuel <strong>de</strong>s choses, inapplicable en Algérie; d'une part, eneffet, le décret da 22 mars 1951 auquel se réfère expressément cetarticle n'est lui-môme pas- applicable en droit aux trois départementsalgériens; d'autre part, l'option que ce décret prévoit entre différentssystèmes ne peut être admise en Algérie en raison <strong>de</strong> • <strong>la</strong>différence qui existe cntr3 l'organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale dansce territoire et celle du régime métropolitain. La mise en applicationeffective en Algérie do l'article 88 en question ne pourra s'effectuerqu'après adaptation <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> ce texte aux conditionslocales. Or, cette adaptation ne peut être réalisée que par <strong>la</strong>•von légis<strong>la</strong>tive et tel est en particulier l'objet <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong>loi n° 6106 dont l'honorable parlementaire est cosignataire. Enadoptant<strong>la</strong> décision susvisée, l'assemblée algérienne n'a pas eul'intention <strong>de</strong> remédier à cet état <strong>de</strong> choses; elle n'aurait du restepas eu qualité pour le faire. Sa décision a eu simplement pourobjet d'améliorer, dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation <strong>de</strong> droit et <strong>de</strong> faitactuelle, le régime <strong>de</strong> sécurité sociale qui est toujours en vigueurà l'égard <strong>de</strong>s personnels communaux <strong>de</strong> l'Algérie. En définitive,celte mesure constitue une amélioration du régime actuel <strong>de</strong>sintéressés sans toutefois préjuger pour autant, en quoi que ce soit,le régime qui pourrait leur être finalement appliqué dans le cadre<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 28 avril 1952. C'est sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> ces éléments quele Gouvernement a estimé qu'il n'y avait aucune objection <strong>de</strong>principe ou d'ordre juridique à procé<strong>de</strong>r à une homologation expresse<strong>de</strong> cette décision; 3° Les décrets d'homologation <strong>de</strong>s décisions <strong>de</strong>l'assemblée algérienne ne sont pas soumis à l'avis du conseil d'Etat.£294. — M. Girard expose à M. le ministre <strong>de</strong> l'intérieur que <strong>la</strong>pério<strong>de</strong> électorale a été ouverte à <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe par <strong>la</strong> notificationaux maires <strong>de</strong> l'arrêté préfectoral n û 53-470 <strong>de</strong> même date portantconvocation <strong>de</strong>s électeurs pour le renouvellement général <strong>de</strong>s conseilsmunicipaux; que 1» notification <strong>de</strong>s quatre bureaux <strong>de</strong> vote du *Moule n'a été faite au maire, malgré <strong>de</strong> multiples réc<strong>la</strong>mations, quele li avril -1953, à dix-sept heures dix, par télégramme préfectoral352 et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si l'article 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 20 mars 191<strong>4e</strong>st toujours en vigueur; 2° si le préfet <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe en aviolé ou respecté les prescriptions. (Question du 30 juin 1953 )Réponse. — L'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 5 avril 1884 prévoyait que lepréfet peut, par arrêté spécial publié dix jours au moins avantles élections, diviser <strong>la</strong> commune en bureaux <strong>de</strong> vote. D'aprèsl'article 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 20 mars 1914, cet arrêté doit être notifié aumaire avant l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> électorale. Cependant, d'après<strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce du conseil d'Etat, il ne semble pas qu'une notificationtardive serait, à elle seule, <strong>de</strong> nature à vicier les opérationsélectorales.8296. — M. Girard expose à M. le ministre <strong>de</strong> l'intérieur que l'arrêtén 53-470 portant convocation <strong>de</strong>s électeurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupepour le renouvellement général <strong>de</strong>s conseils municipaux, a été notifiéindividuellement aux maires pour publication le 7 avril; que c'estseulement le 15 avril qu'est parvenu aux maires le recueil <strong>de</strong>s actesadministratifs contenant un arrêté n° 53-478 portant fixation <strong>de</strong>sbureaux <strong>de</strong> vote à l'occasion <strong>de</strong>s élections municipales du 26 avrilet du 3 mai 1953 ; qu'il s'est donc écoulé un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> huit jours entre<strong>la</strong> publication <strong>de</strong> l'arrêté portant convocation <strong>de</strong>s électeurs et <strong>la</strong>publication d'un arrêté distinct désignant les locaux où <strong>de</strong>vait sedérouler le scrutin. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le préfet <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe n'apas violé les prescriptions du <strong>de</strong>uxième alinéa <strong>de</strong> l'article 15 <strong>de</strong> <strong>la</strong>loi du 5 avril 1884 lequel indique expressément que l'arrêté portantconvocation <strong>de</strong>s électeurs fixe « le local où le scrutin sera ouvert ».(Question r du 30 juin 1953.)Réponse. — En ce qui concerne îa division en bureaux <strong>de</strong> votelors <strong>de</strong>s élections municipales, il y a lieu <strong>de</strong> se référer non à l'article15 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 5 avril 1844 mais à l'article 3 <strong>de</strong> ce texte, ainsiqu'à <strong>la</strong> loi du 20 mars 1914, article 5. L'article 13 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 5 avril4884 prévoyait que le préfet peut, par arrêté spécial publié dix joursau moins avant les élections, diviser <strong>la</strong> commune en bureaux <strong>de</strong>vote. D'après l'article 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 20 mars 1914, cet arrêté doit êtrenotifié au maire avant l'ouverture <strong>de</strong> îa pério<strong>de</strong> électorale. Cependant,d'après <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nce du conseil d'Etat, il ne' semble pasqu'une notification tardive serait, à elle seule, <strong>de</strong> nature à vicier lesopérations électorales.8297. — M. Girard expose à M. le ministre <strong>de</strong> l'intérieur qu'aurecueil <strong>de</strong>s actes administratifs du 11 avril 1953 figure un arrêté dupréfet <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe, dont voici l'article premier: « Les conseilsmunicipaux du département sont convoqués aux dates ci-aprèspour procé<strong>de</strong>r à l'élection <strong>de</strong>s maires et <strong>de</strong>s adjoints, le dimanche3 mai 1953, dans les communes où les conseils municipaux aurontété élus le 26 avril;... », et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le préfet <strong>de</strong> <strong>la</strong>*Gua<strong>de</strong>loupen'a pas enfreint les prescriptions <strong>de</strong> l'article 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du5 septembre 1947, en ce qui concerne <strong>la</strong> durée du mandat <strong>de</strong>sconseillers municipaux sortants, et l'article 48 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 5 avril1884, en ce qui concerne l'autorité compétente pour convoquer leconseil municipal. (Question du 30 juin 1953.)Réponse. — L'arlicle 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 5 septembre 1947 prévoyaitque le mandat <strong>de</strong>s conseillers municipaux <strong>de</strong>vait expirer le* 3 mai»Celte règle étant restée en vigueur, il ne pouvait être procédé à <strong>de</strong>sélections <strong>de</strong> maires avant le 3 mai, dans les communes où il n'y avaitpas ballotage.INDUSTRIE ET COMMERCE7934. — M. Michel Jacquet attire l'attention <strong>de</strong> M. le ministre <strong>de</strong>l'industrie et du commerce sur les çeûtes entreprises du cinéma,qui, à <strong>la</strong> suite du blocage <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ces au 31 août 1952, setrouvent dans une situation financière difficile, du tait «tes augmentations<strong>de</strong> prix <strong>de</strong> location <strong>de</strong> films intervenues <strong>de</strong>puis lors, et lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il envisagerait une prochaine augmentation du prix <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>ces <strong>de</strong> cinéma, afin <strong>de</strong> permettre aux propriétaires <strong>de</strong> sallesd'équilibrer leur budget. (Question du 3 juin 1953.)Réponse. — Les pourparlers qui ont été poursuivis <strong>de</strong>puis plusieursmois avec le -ministère <strong>de</strong>s affaires économiques au sujet <strong>de</strong> <strong>la</strong>question du çrix <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ces dans les entreprises cinématographiques,onl abouti <strong>de</strong>rnièrement à <strong>la</strong> possibilité — pour les exploitants quipourraient justifier d'un effort financier substantiel pour l'amélioration<strong>de</strong> leur salle ou qui consentiraient <strong>de</strong>s efforts exceptionnels <strong>de</strong>programmation — d'une revision éventuelle <strong>de</strong> leur situation.JUSTICE7243. — M. De<strong>la</strong>chenal <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice:1° comment il y a lieu d'interprele? l'article 22 d-u règlement d'administrationpublique du 15 décembre 1952 sur ies sociétés <strong>de</strong> créditdifféré. Cet article déc<strong>la</strong>re qu'en ce qui concerne les contrats souscritsantérieurement, le montant maximum <strong>de</strong> l'in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> résiliationest fixé à 4 p. 100 du crédit <strong>de</strong>mandé; 2a si une société <strong>de</strong>crédit différé a le droit <strong>de</strong> réc<strong>la</strong>mer, en outre, <strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> gestionet <strong>de</strong>s charges qui aboutiraient à une in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> 25 p. 100environ du crédit <strong>de</strong>mandé; 3° si l'in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> résiliation est dûe,quant au contrat, antérieur à <strong>la</strong> loi n° 52-232 du 23 mars 1952, est<strong>de</strong>venu illicite par application <strong>de</strong> l'article premier <strong>de</strong> cetle loi, parcequ.'il a un objet mobilier; les versements ne doivent-ils pas, ence cas, être intégralement remboursés sans in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> résiliation,puisque <strong>la</strong> résiliation est alors obligatoire en vertu <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi ? (Questiondu 21 mars 1953.)lre réponse. — La question est étudiée en liaison avec le département<strong>de</strong>s finances.,7742. — M. Gaiilemin se référant à <strong>la</strong> réponse que lui a faite,le 25 mars 1953, M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice à <strong>la</strong> question écriten° 6920, lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° quels sont les.tribunaux compétents pourstatuer, en premier ressort et éventuellement en <strong>de</strong>rnier ressort,sur les droits (prestations familiales, dévolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> succession)afférents à <strong>la</strong> situation <strong>de</strong>s entants nés vivants, mais décédés avant<strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration faite dans les dé<strong>la</strong>is prescrits et déc<strong>la</strong>rés « présentementsans vie »; 2° s'il n'estime pas que les frais <strong>de</strong> jugementincombant aux particuliers ne seraient pas plus élevés que lemontant <strong>de</strong>s prestations; 3 si, <strong>de</strong>\ant un acte d'état-eivil présentépar les parents et accompagné d'un certificat <strong>de</strong> vie du mé<strong>de</strong>cin,les caisses d'allocations familiales sont habilitées, sans <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r lejugement, à verser lesdites prestations. (Question du 18 niai 1953.)1 réponse. — La question posée est étudiée en liaison avec M. leministre du travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale.7746. — M. Meck signale à nouveau à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice.<strong>la</strong> situation résultant <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>ssement pour certainsfonctionnaires <strong>de</strong>s greffes du ressort <strong>de</strong> <strong>la</strong> cour d'appel <strong>de</strong>Colmar promus avant le janvier 1948 et qui perçoivent, dansleur nouveau gra<strong>de</strong>, un traitement inférieur à celui qu'ils auraientperçu s'ils*n'avaient nas fait l'objet d'une promotion. Cette anomaliea déjà motivé plusieurs interventions <strong>parlementaires</strong>, elle aété évoquée en <strong>de</strong>rnier lieu <strong>de</strong>vant le Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Républiquelors <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion du budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong>quelle,répondant à une question <strong>de</strong> M. le prési<strong>de</strong>nt Kalb, M. le sar<strong>de</strong> <strong>de</strong>ssceaux a fait connaître qu'un projet <strong>de</strong> décret <strong>de</strong>stiné à rétablir <strong>la</strong>*Situation <strong>de</strong>s intéressés à compter du 1 er janvier 1951 aurait étéadressé à M. le ministre du budget (Journal o}fiCiel du 13 novembre1952). En réalité, Je préjudice subi par <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s fonctionnairesintéressés remonte à <strong>la</strong> date du 1 er janvier 1948 et c'estdonc à partir" <strong>de</strong> cette date que leur situation <strong>de</strong>vrait être rétablie.C'est ainsi que certains fonctionnaires relevant du ministère<strong>de</strong> l'intérieur et qui se trouvaient dans une situation analogue àcelle <strong>de</strong>s greffiers du ressort <strong>de</strong> <strong>la</strong> cour d'appel <strong>de</strong> Colmar ont étérétablis dans leur situation normale à compter du 1 er janvier 1948(décret no 49-870 du 4 juillet 1949, titre IV, art. 33 et 34, Journalofficiel du 5 juillet 1949; p. 6562). 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> les mesures qu'ilse propose <strong>de</strong> prendre pour remédier à <strong>de</strong>s anomalies choquantesqui lèsent gravement, <strong>de</strong>puis plusieurs années, une catégorie <strong>de</strong>fonctionnaires qu'il serait équitable <strong>de</strong> faire bénéficier <strong>de</strong>s mêmesdispositions que celles prises en faveur <strong>de</strong>s fonctionnaires <strong>de</strong> l'intérieur.(Question du 18 mai 1953.)Réponse. — La réparation du préjudice subi par certains fonctionnaires<strong>de</strong>s greffes du ressort <strong>de</strong> <strong>la</strong> cour d'appel <strong>de</strong> Colmar à<strong>la</strong> suite <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>ssement pose un problème complexedont <strong>la</strong> solution nécessite l'intervention <strong>de</strong> piusieurs départementsministériels Dès que l'existence <strong>de</strong> ce préjudice, qui résulte <strong>de</strong>sproportions différentes établies par le rec<strong>la</strong>ssement dans les diversesc<strong>la</strong>sses <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux catégories <strong>de</strong> fonctions, fut connu, <strong>la</strong> chancelleries'efforça d'y porter remè<strong>de</strong>. Après consultation <strong>de</strong>s ministères intéressésdu budget et <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique, il s'avéra que cetlesituation anormale 4 quj n'était pas particulière aux fonctionnaires


du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice, <strong>de</strong>vait pouvoir être régu<strong>la</strong>risée par <strong>de</strong>sdispositions adéquates insérées aux statuts particuliers prévus par<strong>la</strong> loi du 19 octobre 1946 re<strong>la</strong>tive au statut général <strong>de</strong>s fonctionnaires.Néanmoins et dans l'espoir d'aboutir à une solution plusrapi<strong>de</strong> <strong>la</strong> chancellerie envisagea <strong>de</strong> prévoir <strong>la</strong> réparation du préjudicesubi par un décret spécial indépendant du projet <strong>de</strong> statutparticulier <strong>de</strong>s fonctionnaires <strong>de</strong>s greffes du ressort <strong>de</strong> <strong>la</strong> courd'appel <strong>de</strong> Colmar. Dans ce projet <strong>de</strong> décret auquel effectivement i<strong>la</strong> été fait allusion au cours <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion du budget <strong>de</strong> <strong>la</strong> justiceau Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République <strong>la</strong> date d'effet du 1 er janvier 1951 avaitété envisagée l'accord <strong>de</strong>s ministres cosignataires n'ayant pu êtreobtenu pour une date plus favorable aux intéressés. Ce projetcependant a dû être abandonné, le ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publiquepersistant à estimer que <strong>la</strong> seule procédure susceptible d'aboutirà <strong>la</strong> réparation désirée était celle du statut particulier. Le projet<strong>de</strong> ce statut vient d'être soumis à l'examen du comité tceihvique;les dispositions permettant <strong>la</strong> réparation du préjudice subi par lesfonctionnaires intéressés sont incluses dans ce texte. Elles assureront,si elles trouvent l'accord <strong>de</strong>s ministres cosignataires, <strong>la</strong> réparationintégrale <strong>de</strong> ce préjudice.7786. — M. Adrien André expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice•le cas d'un acci<strong>de</strong>nt mortel survenu à un garçon <strong>de</strong> cinq ans qui,tirant sur un broyeur p<strong>la</strong>cé sur une charrette garée au bord d'unchemin communal, fut frappé mortellement à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> <strong>la</strong> chuteidu broyeur. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'article 13S4 du co<strong>de</strong> civil s'applique,dans ce cas d'espèce, au propriétaire du broyeur, alors que le« droit <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> », rigoureusement observé par les père et mère<strong>de</strong> l'enfant, aurait évité cet acci<strong>de</strong>nt mortel qui survint en <strong>de</strong>hors<strong>de</strong> <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s parents. (Question du 19 mai 1963.)Réponse. — La question posée concernant un cas d'espèce etportant sur un point <strong>de</strong> droit privé relève, en cas <strong>de</strong> contestation,<strong>de</strong> l'appréciation souveraine <strong>de</strong>s tribunaux, sous le contrôle éventuel<strong>de</strong> <strong>la</strong> cour <strong>de</strong> cassation.7887. — M. ie Cozannet <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre d«î <strong>la</strong> justicesi <strong>de</strong>s parents français ayant habité <strong>la</strong> Tunisie peuvent, après leurretour en France, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> mairie <strong>de</strong> leur domicile actuel<strong>la</strong> transcription à l'état civil <strong>de</strong> l'acte <strong>de</strong> naissance d'un enfantlié en Tunisie pendant qu'ils y étaient domiciliés. (Question du23 mai 1953.)Réponse. — Aucune disposition légis<strong>la</strong>tive ne permet <strong>de</strong> faireeffectuer une telle transcription.8116. — M. Bignon attire l'attention <strong>de</strong> M. ie ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> jus-(tice sur le cas suivant: un notaire est chargé par iM. er Mme X...<strong>de</strong> <strong>la</strong> vente d'une maison. U procè<strong>de</strong> à une publicité dans plusieursjournaux, dans <strong>la</strong>quelle l'immeuble est situé et désigné avec précision.Il obtient <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s: il fait visiter l'immeuble; il neparvient pas à <strong>la</strong> vente. Un agent d'affaires lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'immeubledont il avait eu connaissance <strong>de</strong> <strong>la</strong> vente par <strong>la</strong> publicitéest vendu. Le notaire lui répond que l'immeuble est toujours àvendre et lui donne les renseignements nécessaires pour faire visiterl'immeuible. L'agent d'affaire fait réduire. Le notaire établit lecompromis à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> Pagent d'affaires. Le notaire indiqueà l'acquéreur le montant global <strong>de</strong>s frais eans en préciser ledécompte. La vente est signée en présence <strong>de</strong> l'agent d'affaires,qui perçoit sa commission. Le notaire entend conserver ses honoraires<strong>de</strong> négociation, prétendant que <strong>la</strong> négociation n'a lieu quepar sa publicité. L'acquéreur prétend que, s'il y a eu publicité,il n'y a, cependant, pas eu négociation <strong>de</strong> <strong>la</strong> part du notaire; illui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le notaire ne <strong>de</strong>vait percevoir que l'honorairesimple ou bien s'il avait le droit <strong>de</strong> percevoir également l'honoraire<strong>de</strong> négocation. (Question du 16 juin 1953.)Réponse. — Le tarit <strong>de</strong>-s notaires exise, pour que l'honoraire <strong>de</strong>négociation puisse être perçu, que les parties aient été mises enre<strong>la</strong>tions par le notaire lui-même. Dès lors, il semble, sous réserve<strong>de</strong> l'interprétation souveraine <strong>de</strong> <strong>la</strong> juridiction compétente, que,dans le cas d'espèce signalé, le notaire ne pouvait prétendre audithonoraire.8117. — M. Christiaens expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice que,par une décision du 22 février 1941, il a rappelé que, lorsque l'exécution<strong>de</strong>s décisions <strong>de</strong> justice nécessitait l'emploi <strong>de</strong> <strong>la</strong> forcepublique, cet emploi <strong>de</strong>vait être autorisé par l'autorité administrative,c'est-à-dire par le préfet. Or, certains commissaires <strong>de</strong> policeagissant <strong>de</strong> leur chef, prêtent main-forte à l'exécution <strong>de</strong> décisionsd'expulsion et affirment n'avoir pas à <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r d'instructions aupréfet. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si une telle pratique est régulière. (Questiondu 16 juin 1953.)l re réponse. — Cette question est examinée en liaison avec M. leministre <strong>de</strong> l'intérieur.8120. — M. Montel <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justice si unepersonne à qui il a été légué, à titre particulier, une rente viagère,peut prétendre à <strong>la</strong> majoration prévue par <strong>la</strong> loi du 22 juillet 1952 <strong>de</strong>100 p. 100, <strong>la</strong> rente ayant éié constituée entre le 3> r septembre 1911et le l ep septembre 1944, étant expliqué: que le testament ne comprendpas <strong>de</strong> legs universel, mais seulement le legs particulier <strong>de</strong><strong>la</strong> rente; que <strong>la</strong>dite rente s'est trouvée constituer un passif <strong>de</strong> <strong>la</strong>succession du testateur, qui a <strong>la</strong>issé un seul enfant qui Refuse <strong>de</strong>supporter <strong>la</strong> majoration sous le prétexte qu'il n'a pas été instituélégataire universel et que <strong>la</strong> succession lui est dévolue en vertu<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi; que <strong>la</strong> succession du testateur se composait presque exclusivementd'immeubles. (Question du 16 juin 1953.)Réponse. — Sous réserve <strong>de</strong> l'appréciation souveraine <strong>de</strong>s tribunaux,<strong>la</strong> qûestion posée comporte une réponse négative. En'effet,ni <strong>la</strong> loi du 23 mars 1949, ni celte du 22 juillet 1952 qui l'a modifiée,n'ont prévu <strong>la</strong> majoration <strong>de</strong>s rentes viagères constituées directementà titre <strong>de</strong> legs particuliers (Seine, 28 février 1950; Aix, 4 juin1951. D. 1951, 1. 609; Chalon-sur-Saône, 31 juillet 1951. D. 1952, 1. 55;Montpellier, 3 décembre 1952, G. P. 1952. Sommaire, p. 9).8157. — M. Frédéric Dupont <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicesi, lorsqu'un libéré anticipé a bénéficié d'une grâce <strong>de</strong> sa peined'interdiction <strong>de</strong> séjour, l'effet <strong>de</strong> cette mesure doit être immédiatou, au contraire, être reporté à <strong>la</strong> date où aurait expiré normalementsa peine privative <strong>de</strong> liberté. L'administration considère quele libéré conditionnel reste interdit <strong>de</strong> séjour jusqu'à <strong>la</strong> date oùaurait normalement expiré sa peine <strong>de</strong> prison et retar<strong>de</strong> souvent ainsi<strong>de</strong> plusieurs années les effets <strong>de</strong> <strong>la</strong> mesure <strong>de</strong> grâce dont il a puprofiter quant à sa peine d'interdiction <strong>de</strong> séjour. Ce<strong>la</strong> paraitabsur<strong>de</strong>. (Question du 1S juin 1953.)Réponse. — Le point <strong>de</strong> départ <strong>de</strong> l'interdiction <strong>de</strong> se'jour estfixé à <strong>la</strong> date d'expiration définitive <strong>de</strong> <strong>la</strong> peine privative dé liberté.La libération conditionnelle reste une forme d'exécution <strong>de</strong> <strong>la</strong> peineet l'interdiction <strong>de</strong> séjour commence à courir lorsque <strong>la</strong> peme estexpirée. Une remise grâcieuse <strong>de</strong> <strong>la</strong> peine d'interdiction <strong>de</strong> séjourproduit effet immédiatement, sans avoir pour conséquence <strong>de</strong> dispenserle condamné, en état <strong>de</strong> libération conditionnelle, <strong>de</strong>s obligations<strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce auxquelles il est astreint <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier chef.8158. — M. Albert Schmitt expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> justiceque l'article 7 <strong>de</strong> ia loi du 24 novembre 1946, créant les différentesjuridictions, en matière <strong>de</strong> contentieux <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale, prévoità <strong>la</strong> fois <strong>la</strong> compétence ratione loei du tribunal du <strong>de</strong>man<strong>de</strong>uret <strong>de</strong> celui du défen<strong>de</strong>ur; et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si en celte matière, lesrègles <strong>de</strong> droit commun restent applicables, c'est-à-dire s'il appartientau <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur d'assigner selon son choix <strong>de</strong>vant l'un <strong>de</strong>s tribunauxénumérés à l'article 7 précité (par exemple <strong>de</strong>vant le tribunaldu domicile du défen<strong>de</strong>ur) ou si le secrétariat <strong>de</strong> ia commissionsaisie peut d'office refuser l'inscription au rôle et renvoyer l'affaireà <strong>la</strong> commission du domicile du défen<strong>de</strong>ur. {Question 'du 18 juin1953).Réponse. — L'arlicle 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 24 octobre 1946 dispose que« <strong>la</strong> juridiction compétente est celle dans le ressort <strong>de</strong> <strong>la</strong>quelle setrouve ïe domicile du bénéficiaire ou <strong>de</strong> l'employeur intéressé ou lesiège <strong>de</strong> l'organisme défen<strong>de</strong>ur en cas <strong>de</strong> conflit entre organismesayant leur siège dans le ressort <strong>de</strong> juridictions différentes. Toutefois,<strong>la</strong> juridiction compétente est celle dans le ressort <strong>de</strong> <strong>la</strong>quelle setrouve: 1° le lieu <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>nt ou <strong>la</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>nté, auchoix <strong>de</strong> celui-ci, en cas d'acci<strong>de</strong>nt du travail non mortel; 2° le<strong>de</strong>rnier domicile <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>nté en cas d'acci<strong>de</strong>nt du travail mortel;3° <strong>la</strong> rési<strong>de</strong>nce du bénéficiaire en cas <strong>de</strong> différend entre celui-ciet l'emp'oyeur ». 11 appartient exclusivement- aux commissions <strong>de</strong><strong>la</strong> sécurité sociale d'apprécier leur propre compétence.MARINE MARCHANDE8122. — M. Tourné <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaire d'Etat à <strong>la</strong> marinemarchan<strong>de</strong>: 1° quelles sont les mesures qu'il a prises pour faireprocé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong>,chasse <strong>de</strong>s cétacés qui détériorent les filets <strong>de</strong>s marinspècneurs; étant rappelé qu'actuellement les cétacés détruisent noa. seulement <strong>de</strong>s bancs <strong>de</strong> poissons mais provoquent chez les pêcheursd'immenses dégâts, en particulier dans <strong>la</strong> Méditerranée, où sepratique en ce_ moment <strong>la</strong> pêche au poisson bleu; 2° le montant<strong>de</strong>s crédits inscrits au budget pour l'organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>struction<strong>de</strong>s cétacés et le nombre <strong>de</strong> ve<strong>de</strong>ttes armées à cet effet dans <strong>la</strong>Méditerranée, dans l'océan At<strong>la</strong>ntique, dans <strong>la</strong> Manche et ia mefdu Nord; 3° s'il ne croit utile <strong>de</strong> revenir à <strong>la</strong> pratique d'avant"guerre accordant aux marins pêcheurs une arme à feu par embarcationafin <strong>de</strong> leur permettre d'effectuer <strong>la</strong> lutte contre les cétacésqui attaquent les bancs <strong>de</strong> poissons et les filets une fois mis àl'eau. (Question du 16 juin 1953.)Réponse. — 1° Pour <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s pêcheurs contre les cétacésnuisibles tels que les marsouins, les services <strong>de</strong> <strong>la</strong> marine marchan<strong>de</strong>disposent d'unités gar<strong>de</strong>-pêche dont cette tâche constituel'une <strong>de</strong>s attributions: ces unités emploient pour <strong>la</strong> <strong>de</strong>struction <strong>de</strong>sanimaux en question <strong>de</strong>s fusils, <strong>de</strong>s mitraillettes, <strong>de</strong>s pétards spéciauxdits pétards Girodin et, pour les plus importantes d'entreelles, <strong>de</strong>s mitrailleuses. Les grena<strong>de</strong>s, ex-alleman<strong>de</strong>s en général,qui avaient été utilisées, ont été abandonnées en raison <strong>de</strong>s dangersque présentait leur emploi. Bien que le problème <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherched'un moyen efficace <strong>de</strong> <strong>de</strong>s truc lion soit délicat, <strong>la</strong> marine marchan<strong>de</strong>ne le perd nullement <strong>de</strong> vue; c'est ainsi que <strong>de</strong>s essais<strong>de</strong> fusils <strong>la</strong>nçe-harpon ont été effectués ; les résultats n'en ont


pas été concluants. Il n'en est pas <strong>de</strong> même pour les expériencesoui ont eu lieu pour <strong>la</strong> mise au point <strong>de</strong> pétards plus puissants•ique ceux existants et il semble que, prochainement, <strong>de</strong> tels enginspuissent être livres aux unités gar<strong>de</strong>-pêche. Il est à souligner que,sur <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s organismes professionnels, l'usage <strong>de</strong> pétardspar les prud'hommes a été admis par <strong>la</strong> marine marchan<strong>de</strong> sur lelittoral méditerranéen. D'autre part, •en vue d'étudier d'une façonpratique <strong>la</strong> question <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection contre les cétacés nuisibles,une commission locale a été constituée à Douarnenez qui, en tantque principal port sardinier, est tout particulièrement intéressé à <strong>la</strong>solution d-e cette question. Les résultats auxquels pourra aboutircet organisme qui, p<strong>la</strong>cé sous <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce "du chef <strong>de</strong> quartierd'inscription maritime comprend <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong>s pêcheurs et,aussi, à titre <strong>de</strong> conseillers, <strong>de</strong>s techniciens <strong>de</strong> <strong>la</strong> marine nationale(services <strong>de</strong> <strong>la</strong> pyrotechnie), ne manqueront pas d'être diffusés surle littoral pour être mis à profit par tous les pêcheurs intéressés;2° le nombre <strong>de</strong>s unités gar<strong>de</strong>-pêche susceptibles <strong>de</strong> pratiquer <strong>la</strong>chasse aux cétacés nuisibles est <strong>de</strong> 34 (1) qui sont ainsi réparties - .(f) Ce chiffre ne représente pas <strong>la</strong> totalité <strong>de</strong> l'effectif <strong>de</strong> <strong>la</strong>îflotille gar<strong>de</strong>-pêche qui comprend, en outre, neuf embarcations <strong>de</strong>s-Jtinées à <strong>la</strong> police <strong>de</strong>s eaux abritées et <strong>de</strong>s gisements coquilliers.1 dans <strong>la</strong> mer du Nord, 6 dans <strong>la</strong> Manche, 15 dans l'océan At<strong>la</strong>ntique,12 dans <strong>la</strong> Méditerranée. Elles disposent pour l'achat <strong>de</strong>pétards et <strong>de</strong> cartouches à balles d'un crédit .total annuel <strong>de</strong>850.000 francs; 3» en raison <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nts ou <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts quiseraient susceptibles <strong>de</strong> résulter <strong>de</strong> l'emploi par les pêcheurs euxmêmesd'armes à feu qui, comme avant-guerre, leur seraientremises pour effectuer <strong>la</strong> chasse aux marsouins, il n'a pas été jugéopportun <strong>de</strong> revenir â celte pratique.POSTES, TELEGRAPHES ET TELEPHONES8304. — M. Dorey <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>s postes, téîégra*phes et téléphones quelles ont élé, <strong>de</strong>puis 1915, les différentesaugmentations pour les taxes postales, lettres, imprimés, échantillons,téléphone, télégraphe, et pour chacune d'elles le coefficientd'augmentation par rapport à 1938 ? (Question du 30 juin 1953 )Réponse. — Le tableau ci-après fait apparaître l'évolution, <strong>de</strong>puis1945, <strong>de</strong>s taxes postales (lettres, imprimés, échantillons), téléphoniques,télégraphiques, ei, pour chacune d'elles le coefficient d'aug- #mentation par rapport à 1938:i1938 DECRET DÉCRET DECRET DÉCRET(Décret du du du n" 47-9du 17 novembre 1938.) 22 février 1943. 28 décembre 1913. 26 décembre 19£6. du 2 janvier 1947.Taxis. Base 109 Taxa.Francs. Francs. Francs. Francs. Francs.Lettres et paquets clos:0,90 100 2 222 3 333 555 4,50 500Jmprimés ordinaires, échantillons et paquetsnon clos:Jusqu'à 20 g 0,30 100 0,80 266 1 333 1,30 500 1,10 466Conversations téléphoniques:Locales (taxe <strong>de</strong> base) 0,85 ICO 2,50 294 3 353 5 588 4,75 558Autres réseaux distants <strong>de</strong>:100 km - 5 100 12,50 250 15 300 25 500 24 480300 km.. dl 100 «27,50 250 35 300 55 500 52,50 476500 km.. 45 100 35 233 42 2o0 70 466 66,50 413800 km 18 100 37,50 208 45 250 75 416 71,50 397Abonnements téléphoniques :Postes principaux:Réseau <strong>de</strong> Paris (5)600 1Q0 1.200 200 » B 2.400 400 - 2.280 380Postes supplémentaires:Par ligne (<strong>de</strong> <strong>la</strong> l re à <strong>la</strong> 10 e ligne) — (c) 30 100 36 120 B B 72 210 68,50 228Par ligne, quel que soit le nombre *B{Télégrammes ordinaires :Jusqu'à8 mots» » » » )) » » » BJusqu'à 9 mots » » » » 18 450 » » » »Jusqu'à 10 mots.. — » » 12 300 » » 30 750 28,50 712Jusqu'à 15 mots (e) 4 100 » » » » )) »»Puis par mot en sus.. (e) 0,-35 100 1,20" 312 2 571 3 857 2,85 814Bas® 1001938.Taxia,Base 1001938.Taxiç.Base 1001938.Tax:?.Base 1001938.DECRET DECRET DECHET DÉ'CRE T DECRETn" 47-317 n" 47-12*28 n" 48-1122 n• 48-1984 n» 31-1392du 24 février 1947. du 1er juillet 1947. du 16 septembre 1948 du 31 décembre 19 î8 du 4 décembre 1951TaxQ.Base 100 Base 1001938.Taxie.1938.Taxe.Base 100 Bise 100 Base 1001933.Taxig.1038^axe.1938.Lettres et paquets clos:Jusqu'à "20 gImprimés ordinaires, écl liions et paquetsnon clos :Jusqu'à 20 gConversations téléphoniques :Locales (taxe <strong>de</strong> base)...Autres réseaux distants c100 km --300 km..500 km..800 kmAbonnements téléphoniques :Postes principaux:Réseau <strong>de</strong> ParisPostes supplémentaires:Par ligne (<strong>de</strong> <strong>la</strong> l re à\ Par ligne, quel que soit le nombre<strong>de</strong> lignesTélégrammes ordinaires:Jusqu'à 8 motsJusqu'à 9 mots..Jusqu'à 10 mots..Jusqu'à 15 motsPuis par mot en sus..Francs. Francs. Francs. Francs. Francs.4,50 500 6 666 10 1.100 15 1.666 15 1.6661,30 433 2 666 3 1.000 5 1.6C6 5 1.6604,50 529 6 706 10 1.176 12 1.112 (a) 75 1.76522,50 450 • 30 600 50 1.000 60 i .200 [a) 75 1.50049,50 450 66 600 110 1.000 182 1.200 (a) 165 1.50063 420 84 560 ISO 933 168 1.J20 (ff) 210 1.10.67,50 375 90 500 150 833 180 1.C00 (a) 225 1.2502,160 360 3.600 600 9.000 1.500 B B 12.000 2.000<strong>la</strong> 10 e ligne) — 65 216 108 360 270 900 B B B »» B » » B » * B » (d) 60 200» » 40 1.000 » B » » » »» » B » B » » )) )) »27 675 » B 80 2.000 100 2.500 150 3.7a(>» » B » B » » )) » »"V *2,70 771 5 1.428 8 2.285 10 2.857 12 3.428(a) Décret n» 51-395 rt'i 4 avril 1951. — (b) Décret du 5 juin 1926.^ (c) Décret du 2 octobre 1937. — (d) Décret n» 49-8f6 du 27 iuin 1949— [e) Décret du 8 juillet 1937.


RECONSTRUCTION ET LOGEMENT6627. — M. <strong>de</strong> Léotard <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstructionet du logement: 1° qui a pris l'initiative ou <strong>la</strong> responsabilité<strong>de</strong> <strong>la</strong> construction à Amiens <strong>de</strong> <strong>la</strong> tour Perret (102 mètres, 30 étages); 2° quet est le coût total <strong>de</strong> cet édifice; 3° pour quelles raisonsil n'est m achevé, ni utilisé; 4° quels en ont été les frais d'étu<strong>de</strong>set <strong>de</strong>vis; 5° s'il ne convient pas, à l'avenir, <strong>de</strong> mieux utiliser les<strong>de</strong>niers publics. (Question du 6 février 1953.)Réponse. — 1° Dès 1942, le commissariat technique à îa reconstructionimmobilière a confié à M. Auguste Perret <strong>la</strong> mission d'étudierl'ordonnance architecturale <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce Alphonse-Fiquet, àAmiens. L'avant-projet qui comportait <strong>la</strong> construction <strong>de</strong> <strong>la</strong> tour tellequ'elle a été effectivement réalisée, a été approuvé à l'époque partous les organismes consultés par le commissariat technique. Lareconstruction <strong>de</strong>s immeubles <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce Alphonse-Fiquet a commencéen 1947. Les travaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> tour Perret ont été entrepris en. 3M9 par l'Association syndicale <strong>de</strong> remembrement et <strong>de</strong> reconstructiond'Amiens, dans le cadre <strong>de</strong>s opérations exécutées normalementpar cet organisme, sous le contrôle du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstructionet <strong>de</strong> l'urbanisme. En août 1950, les travaux ont été repris parl'Etat; 2° La dépense afférente à <strong>la</strong> construction <strong>de</strong> cet édifice estd'environ 220 millions; ce chilfre ne comprend pas les aménagementsIntérieurs (<strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 70 millions), car ceux-ci peuvent dépendre<strong>de</strong> l'utilisation qui sera faite <strong>de</strong> <strong>la</strong> tour; aussi a-t-il paru convenable<strong>de</strong> les <strong>la</strong>isser exécuter par l'utilisateur; 3° La partie non achevée<strong>de</strong> l'édifice consiste dans les aménagements intérieurs, pour <strong>la</strong>raison indiquée ci-<strong>de</strong>ssus. Des pourparlers sont en cours pour <strong>la</strong>cession <strong>de</strong> <strong>la</strong> tour; 4° aucune dépense d'étu<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> <strong>de</strong>vis n'a étéengagée, en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s 'honoraires normaux d'architecte; 5° le ministère<strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et du logement emploie ses efforts àTéduire te coût <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction pour que soit édifié le plusgrand nombre possible <strong>de</strong> logemeûts à l'ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s crédits dont il dispose.7948. — M. Chupin expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et"du logement le cas <strong>de</strong> six héritiers d'un groupe d'immeubles sinistrés,<strong>de</strong> situation mo<strong>de</strong>ste, ne pouvant reconstruire par suite <strong>de</strong> <strong>la</strong>dispersion <strong>de</strong> leurs domiciles et le défaut <strong>de</strong> terrain (<strong>la</strong> créance dontils sont propriétaires étant afférente à <strong>de</strong>s immeubles construits sursol détruit); et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si le centre régu<strong>la</strong>teur <strong>de</strong>s dommages<strong>de</strong> guerre serait habilité à reîuser l'ordre <strong>de</strong> vente <strong>de</strong> <strong>la</strong>créance; 2° si les services administratifs pourraient refuser le transfert<strong>de</strong> <strong>la</strong> créance en immeubles d'habitation préfinancés: a) dansune ville sinistrée d'un département voisin; b) dans <strong>la</strong> ville du lieudu sinistre. (Question du 3 juin 1953.)Réponse. — L'honorable parlementaire est prié <strong>de</strong> bien vouloir sereporter au Journal officiel — débats <strong>de</strong> l'Assemblée nationale —du 2i juin 1953, qui publie <strong>la</strong> réponse à une question écrite posée,en termes i<strong>de</strong>ntiques, par M. Frugier, député, sous le n° 1821.SANTE PUBLIQUE ET POPULATION€123. — M. Robert Bal<strong>la</strong>nger rappelle à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> santépublique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion les inci<strong>de</strong>nts scandaleux qui se sontdéroulés au sanatorium <strong>de</strong> <strong>la</strong> Bucaille, à Aincourt (Seme-et-Oise),et au cours <strong>de</strong>squels avec un mépns total <strong>de</strong> l'intérêt <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong><strong>de</strong>set en vio<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> l'exercice <strong>de</strong> leurs libertés les plus légitimes, ledirecteur <strong>de</strong> l'établissement à fait appel aux C. R. S. pour expulser,sans motif sérieusement va<strong>la</strong>ble, le responsable <strong>de</strong> l'association <strong>de</strong>sma<strong>la</strong><strong>de</strong>s. Il attire son attention sur les graves dangers que peut comporterl'utilisation systématique <strong>de</strong> <strong>la</strong> force publique contre <strong>de</strong>sma<strong>la</strong><strong>de</strong>s au lieu d'engager une discussion raisonnable avec ceux-ci.Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° quelles mesures il compte prendre pour éviter leretour <strong>de</strong> tels inci<strong>de</strong>nts; 2° quelles sont les sanctions emisagéescontre le directeur responsable, (Question du 16 juin 1953.)Réponse. — 1° Il n'a été fait usage <strong>de</strong> <strong>la</strong> force publique au sanatoriumd'Aincourt qu'à fin <strong>de</strong> mettre un terme à une agitation politiquequi, entretenue par certains ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s, créait dans l'établissementune perturbation préjudiciable à <strong>la</strong> santé <strong>de</strong> tous leurs camara<strong>de</strong>s;2° le comportement du directeur, inspiré par le souci <strong>de</strong> l'intérêtgénéral et <strong>de</strong> l'autorité nécessaire, approuvé par <strong>la</strong> commission<strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce du sanatorium, par le directeur départemental <strong>de</strong> <strong>la</strong>ganté et par le préfet <strong>de</strong> Seine-et-Oise, ne saurait comporter <strong>la</strong>moindre sanction.8220 — M. Jacques Bardoux <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong> santépublique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion si un conseiller municipal est autoriséB prendre connaissance <strong>de</strong> <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s assistés <strong>de</strong> sa commune.(Question du 23 juin 1953.)Réponse. — Conformément aux dispositions combinées <strong>de</strong>sarticles 14 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 15 juillet 1893 sur l'assistance médicale gratuiteet <strong>de</strong> l'article 6 du décret du 30 octobre 1935 portant unificationet simplification <strong>de</strong>s barèmes en vigueur pour l'application <strong>de</strong>s loisl'assistance, les listes d'assistance dressées par les commissionscantonales sont transmises aux maires <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> <strong>la</strong> circonscriptionqui les déposent au secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> mairie. Le maire donneIris 4M dépôt par alfjch.es aux lieux aocoulujttés.. La loi dg 1893dont le décret <strong>de</strong> 1935 a repris, sur ce point, les dispositions, donneen effet îe droit <strong>de</strong> faire appel <strong>de</strong>s décisions d'admission, <strong>de</strong>vant lescommissions départementales, et, au second <strong>de</strong>gré, <strong>de</strong>vant <strong>la</strong> commissioncentrale d'assistance, aux intéressés eux-mêmes, au préfetet à tout habitant ou contribuable <strong>de</strong> <strong>la</strong> commune. Il est doncindispensable que les habitants et les contribuables <strong>de</strong> <strong>la</strong> commun?puissent prendre connaissance <strong>de</strong> <strong>la</strong> liste afin <strong>de</strong> connaître les personnesinscrites ou non inscrites et formuler ensuite utilementleurs réc<strong>la</strong>mations. A plus forte raison les conseillers municipauxjouissent-ils <strong>de</strong> ce droit.TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE*7871 — M. Pierre Koenig attire l'attention <strong>de</strong> M. le ministre dtitravail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale sur <strong>la</strong> situation défavorable <strong>de</strong> nom-,breux engagés volontaires <strong>de</strong> 1940-1945 qui recherchent <strong>de</strong>s emploiscivils. Ils ne bénéficient d'aucune priorité" dans les bureaux paritairesou dans les bureaux <strong>de</strong> p<strong>la</strong>cement privés. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> cequ'il envisage <strong>de</strong> faire pour qu'une mesure <strong>de</strong> simple reconnaissanceleur accor<strong>de</strong> une priorité d'emploi. (Question du 27 mai 1953.)]Réponse. — En application <strong>de</strong> l'ordonnance n° 45-875 du 1 er mai1945 re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> réintégration, au remploi et à <strong>la</strong> réadaptation <strong>de</strong>sdémobilisés, prisonniers, déportés et assimilés, les engagés volontaires<strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre 1940-1945 ont eu droit, comme les autres bénéficiairesvisés à l'article 1 er , à une priorité d'emploi dans les douzemois suivant <strong>la</strong> date à <strong>la</strong>quelle ils avaient adressé une <strong>de</strong>man<strong>de</strong>au service <strong>de</strong> main-d'œuvre. Cette priorité d'emploi ne jouait qu'uneseule lois et seulement au cas où les intéressés n'avaient pu êtreréintégrés dans l'emploi qu'ils occupaient avant leur départ et sousréserve qu'ils aient fait valoir leurs droits dans les trois ans suHvant <strong>la</strong> date <strong>de</strong> cessation <strong>de</strong>s hostilités, soit avant le 1 er juin 1949. Le^mêmes droits sont d'ailleurs accordés acuellement aux ancienscombattants d'Extrême-Orient à leur retour en France, par <strong>la</strong> lotn° 50-857 du 24 juillet 1950 dans les conditions prévues par le règle-,ment d'administration oublique n° 51 892 du 9 juillet 1951. Il importe,<strong>de</strong> signaler que le nombre actuel <strong>de</strong>s prioritaires, mutilés <strong>de</strong> guerreet pères <strong>de</strong> famille, rend difficile l'extension <strong>de</strong>s avantages qui leursont consentis, à <strong>de</strong> nouvelles catégories <strong>de</strong> bénéficiaires. De toutefaçon, les engagés volontaires peuvent prétendre — sous Téserve<strong>de</strong> rejriplir certaines conditions — à un emploi réservé, qu'ils doiventpostuler auprès du ministère <strong>de</strong>s anciens comba'tants et victimes <strong>de</strong><strong>la</strong> guerre.8167. — M. Fayet <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre du travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong>sécurité sociale si un délégué du personnel qui, aux termes <strong>de</strong> <strong>la</strong>toi, est élu pour une durée d'une année, est encore protégé par lestatut <strong>de</strong>s délégués du personnel si, à l'expiration <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite année,<strong>de</strong> nouvelles élections n'ont pas lieu, malgré <strong>la</strong> mise en <strong>de</strong>meure<strong>de</strong>s organisations syndicales intéressées et malgré l'intervention d©l'inspecteur du travail. (Question du 18 juin 1953.)Réponse. — Si l'article 10 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 16 avril 1946 sur les déléguésdu personnel prévoit en principe une durée d'un an pour le mandat,il apparaît qu en certaines circonstances <strong>de</strong> fait seule une prorogationdu mandat peut permettre d'assurer <strong>la</strong> continuité <strong>de</strong> l'institulionconformément au vœu du légis<strong>la</strong>teur. Notamment, une telleprorogation semble va<strong>la</strong>ble lorsque les élections <strong>de</strong> renouvellementont subi un retard, indépendamment ou en dépit <strong>de</strong> <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong>sorganisalions représentatives <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés <strong>de</strong> l'entreprise. Toutefois,en cas <strong>de</strong> différend, les tribunaux compétents auraient seuls qualitépour apprécier, en définitive, dans chaque *ças d'espèce, si lescirconstance? <strong>de</strong> <strong>la</strong> cause sont telles qu'elles justifient une telleInterprétation^ 8222. — Mme Francine Lefebvre expose a M. le ministre du travailet <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale que l'administration <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécuritésociale, se référant à une question posée le 8 décembre 4919 par v.frM. Sauvard, député, et à <strong>la</strong> réponse fournie par M. le ministie du \tovaii, réponse qui est ainsi conçue: « Le concours apporté parun enfant à ses parents ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie familiale ne •peut être assimilé à une activité sa<strong>la</strong>riée », refuse <strong>de</strong> considérercomme sa<strong>la</strong>riés, au point <strong>de</strong> vue du versement <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong> <strong>la</strong>sécurité sociale, les enfants qui reçoivent une rétribution <strong>de</strong> leursparents ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s pour leur donner les soins nécessaires, sous leprétexte que les enfants <strong>de</strong>vant ai<strong>de</strong> et assistance à leurs parents,il n'est pas possible <strong>de</strong> considérer que ces soins constituent uneactivité sa<strong>la</strong>riée. 11 apparaît qu'il y a là une appréciation abusive<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi, puisque le fait <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s soins à <strong>de</strong>s parents constitueun travail à temps complet exercé pendant îe jour et parfoismême pendant <strong>la</strong> nuit et que, dans les cas que nous envisageons,les enfant-; n'ont d'autres moyens d'existence que <strong>la</strong> rélnbulionreçue <strong>de</strong> leurs parenls. U apparaît qu'aucune disposition légis<strong>la</strong>tivene peut justifier une semb<strong>la</strong>ble appréciation qui tend à obligerles parenls à se faire soigner par <strong>de</strong>s personnes sa<strong>la</strong>riées autresque leurs enfants. Elle lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il compte donner toulesinstructions nécessaires aux organismes <strong>de</strong> sécurité sociale afin <strong>de</strong>remédier à cette appréciation abusive, manifestement contraire àl'intention du légis<strong>la</strong>teur et <strong>de</strong> permettre que dans le cas où ilS'agit d'enfants dont l'activité est entièrement consacrée aux soins<strong>de</strong> leurs parents ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s et qui n'ont pour vivre d'autre rémunérationque celle versée par les parenls, aucune difficulté ne serencontre pour leur affiliation au régime général <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécuritéiociale. iQuestion du 23 juin 1953.).


Rtêponse. — La position prise dans <strong>la</strong> réponse à <strong>la</strong> question écriterappelée ci-<strong>de</strong>ssus, ne peut qu'être maintenue.. Toutefois, il a étéadmis que l'enfant qui aurait abandonné un emploi sa<strong>la</strong>rié pour,venir tenir chez ses parents, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce qu'en son absence il eût étéindispensable <strong>de</strong> confier à une personne étrangère à <strong>la</strong> famille, pouvaitêtre assimilé à un sa<strong>la</strong>rié, s'il est reconnu qu'il reçoit effectivementun sa<strong>la</strong>ire normal pour l'emploi qu'il occupe et en a <strong>la</strong> jouissancepropre. Il est cependant précisé qu'à défaut <strong>de</strong> preuve du versementdu sa<strong>la</strong>ire, <strong>la</strong> cour <strong>de</strong> cassation a estimé que « les prestationséchangées entre ascendants et <strong>de</strong>scendants <strong>de</strong>vait être considéréescomme l'expression <strong>de</strong>s rapports familiaux existant entre lesparties et non comme <strong>la</strong> preuve d'un lien <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>riat ». Dans unarrêt du .29 juillet 1952, <strong>la</strong> Mute juridiction a également précisé que« l'activité exercée par une fille dans le commerce tenu par sesparents peut trouver son explication dans le <strong>de</strong>voir d'assistancefamiliale, sans qu'il soit question <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>riat ». Les organismes <strong>de</strong>sécurité sociale sont donc fondés, en ce basant sur ces arrêts, àrejete» les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d'affiliation qui ne leur paraissent pas justifiées.Les différends pouvant surgir entre ies parties intéressées àcette occasion, peuvent être soumis aux commissions du contentieuxcle <strong>la</strong> sécurité sociale.8264. — M. Jacques Duclos <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre du travail et<strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale quelle est <strong>la</strong> situation, au regard <strong>de</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tionen vigueur, et notamment <strong>de</strong> l'arlicle 1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 52-799du 10 juillet 1952, d'un assuré social (cadre), bénéficiaire <strong>de</strong> <strong>la</strong>convention collective nationale du 14 mars 19i7 instituant le régime<strong>de</strong> prévoyance et <strong>de</strong> retraite <strong>de</strong>s cadres, qui exerce simultanémentune activité non sa<strong>la</strong>riée. (Question du 26 juin 1953.)RéporfSe. — Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article 1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong>loi n° 52-799 du 10 juililet 1952, toute personne qui exerce simultanémentune activité sa<strong>la</strong>riée et une activité non sa<strong>la</strong>riée entrant dansle champ d'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 48-101 du 17 janvier 1948 est tenue


LISTE DE RAPPEL DES QUESTIONS ECRITESauxquelles il n'a pas été répondudans le mois qui suit leur publication.(Application <strong>de</strong> l'article 97 du règlement.)PRESIDENCE DU CONSEIL7987. _ io juin 1953. — M. Minjoz rappelle à M. le prési<strong>de</strong>nt duconseil que par question écrite n° 7290 il a attiré son attention surle préjudice que portait aux îonctionnaires .résistants <strong>la</strong> lenteur avec<strong>la</strong>quelle il est procédé à l'examen <strong>de</strong>s dossiers constitués par lesbénéficiaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 26 septembre 1951; que dans sa réponse(Assemblée nationale, séance du 21 mai 1953), il a été indiqué quel'office national a reçu 2.-300 <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> titu<strong>la</strong>risation et 20.000<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> majorations, et précisé que <strong>la</strong> commission centrale, quiSiège à ,1'offïce national <strong>de</strong>puis le 6 novembre 1952, aurait adressé avantles vacances l'examen <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> titu<strong>la</strong>risation.Ii semble résulter <strong>de</strong> cette réponse que si neuf mois sont nécessairesà <strong>la</strong> commission pour statuer sur les 2.800 dossiers présentésau titre <strong>de</strong> l'article 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi, plus <strong>de</strong> cinq années <strong>de</strong>vront s'écouleravant que l'ensemble <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> majorations ait pu être examiné.Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si tel est bien le sens qu'il convient d'attribuerà sa réponse du 2t mai 1953 et, dans <strong>la</strong> négative, quelles sontles mesures qu'il envisage <strong>de</strong> prendre pour hâter l'application <strong>de</strong> <strong>la</strong>îoi du 21 septembre 1951.(Fonction publique.)7757. — 18 mai 1953. — M. Joseph Denais <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique): 1'° quellessont les formalités à remplir par un fonctionnaire pour obtenir uncongé <strong>de</strong> cure thermale, notamment lorsque l'affection qui nécessiteraitles soins a pour origine une blessure ou une ma<strong>la</strong>die <strong>de</strong> guerresanctionnée par une pension; 2° les cures thermales sont-elles comptéescomme congés <strong>de</strong> ma<strong>la</strong>die ordinaires; 3° l'autorisation <strong>de</strong> faireune cure est-elle accordée par le mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> circonscription, quand lefonctionnaire habite une ville comportant un mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> l'espèce,ou pa/ le comité médical et existe-t-il une époque <strong>de</strong> l'année où<strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cures ne sont pas admises; 4° quelle est <strong>la</strong>situation d'un fonctionnaire exerçant ses fonctions dans une villecomportant un mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> circonscription et qui tombe ma<strong>la</strong><strong>de</strong>, aucours <strong>de</strong> son congé annuel, dans une autre localité n'ayant pas<strong>de</strong> mé<strong>de</strong>cin <strong>de</strong> circonscription;^0si le certificat d'un mé<strong>de</strong>cin assermentéou <strong>de</strong> tout autre docteur qui a visité l'intéressé est va<strong>la</strong>ble•dans ce cas-là; par ailleurs le ma<strong>la</strong><strong>de</strong> doit-il être soumis auxcontrôles médicaux ou administratifs et, dans l'affirmative, quellepeut être <strong>la</strong> fréquence maximum <strong>de</strong> ces contrôles.7900. — 3 juin 1953. — M. Guérard rappelle à M. le secrétaire d'Etatà <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique) que les dispositions* <strong>de</strong> l'article 5 du décret n° 49-720 du 28 mai 1949 permettent <strong>de</strong>recruter les administrateurs au choix dans <strong>la</strong> limite <strong>de</strong> 10 p. 100 <strong>de</strong>svacances parmi les fonctionnaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> catégorie A, âgés <strong>de</strong> plus <strong>de</strong>trente-cinq ans et <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> quarante-cinq ans, justifiant au minimum<strong>de</strong> dix ans d'anrienneté <strong>de</strong> services <strong>de</strong>puis leur titu<strong>la</strong>risation.Ce moyen a été préconisé pour procé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>s intégrations complémentairesdans le corps <strong>de</strong>s administrateurs civils, afin <strong>de</strong> réparer lepréjudice subi par certains fonctionnaires (cî à ce sujet l'exposé<strong>de</strong>s motifs du projet <strong>de</strong> loi gouvernemental n° 970i, ainsi quele rapport, pages 25 et 26, <strong>de</strong> M. Abel Gar<strong>de</strong>y, au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<strong>de</strong>s finances sur le projet <strong>de</strong> loi n° 42581. Toutefois, étantdonné que <strong>la</strong> condition d'âge minimum <strong>de</strong> trente-cinq ans empêcheles agents supérieurs, âgés <strong>de</strong> vingt-cinq ans lors <strong>de</strong>s opérationsid'intégrotion, <strong>de</strong> profiter <strong>de</strong>s dispositions du décret précité, il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> si un abaissement <strong>de</strong> cette limite ne pourrait être envisagéau seul bénéfice <strong>de</strong>s agents supérieurs.FONCTION PUBLIQUE7988. — 10 juin 1953. — M. Maurice Béné <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique): 1° si unfonctionnaire titu<strong>la</strong>ire d'un emploi d'avancement accessible par inscriptionau tableau d'avancement <strong>de</strong> gra<strong>de</strong> après sélection, qui,pour <strong>de</strong>s raisons <strong>de</strong> convenances personnelles, a sollicité et obtenusa réintégration par <strong>la</strong> voie du tableau <strong>de</strong>s mutations dans l'emploiqu'il occupait antérieurement à sa promotion, lequel est hiérarchiquementinférieur, et qui désire, actuellement, recouvrer sonancien gra<strong>de</strong>, doit solliciter, à nouveau, son inscription au tableaud'avancement <strong>de</strong> gra<strong>de</strong>, ou <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r son inscription au tableau <strong>de</strong>smutations; 2° si son administration a <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> le réintégrerdans son ancien gra<strong>de</strong> sur simple <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, étant donné qu'il a déjàoccupé ce poste dans <strong>de</strong> très bonnes conditions.7989. — 10 juin 1953. — M. Raymond Boisdé expose à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique): 1° que ledécret du 9 octobre 1945 portant premier statut du corps <strong>de</strong>s secrétairesd'-administration a prévu au profit <strong>de</strong> ces personnels l'institutiond'un débouché dans les emplois <strong>de</strong> chefs <strong>de</strong> section; 2° quecette disposition étant restée sans effet, un décret du 14 avril 1949 aprévu <strong>la</strong> création d'un nouveau corps <strong>de</strong> chefs <strong>de</strong> section; 3° quece décret étant également resté sans application, l'article 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong>loi n° 53-46 du 3 février 1953 a prévu l'institution d'un corps d'attachésd'administration; 4° que ce texte est resté jusqu'ici sans application.11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : a) si un quatrième projet apparaît à présentnécessaire pour accor<strong>de</strong>r un débouché aux secrétaires d'administrationdont <strong>la</strong> qualification professionnelle est garantie par le niveauélevé <strong>de</strong>s épreuves du concours qu'ils ont subies, pour accé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong>carrière <strong>de</strong> secrétaire d'administration; b) dans <strong>la</strong> négative, queldé<strong>la</strong>i s'écoulera jusqu'aux premières nominations <strong>de</strong> secrétairesd'administration en qualité d'attachés; c) s'il ne lui apparait passouhaitable, pour urre saine gestion <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong>s ministères etcompte tenu <strong>de</strong> <strong>la</strong> structure <strong>de</strong> ceux-ci d'arrêter dès à présent etdéfinitivement tout recrutement <strong>de</strong> secrétaires d'administration et<strong>de</strong> recruter dans l'avenir les attachés par concours extérieurs.7990. — 10 juin 1953. — M. Deliaune <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique) si un militaire<strong>de</strong> carrière retraité, dont les services et campagnes sont rémunéréspar une pension, mais qui termine sa carrière comme fonctionnairecivil peut, au moment où il est mis à <strong>la</strong> retraite dans son emploicivil, faire décompter, dans sa pension civile (dont l'indice <strong>de</strong> traitementest supérieur à celui <strong>de</strong> sa sol<strong>de</strong> militaire) <strong>la</strong> durée légaledu service militaire accompli par sa c<strong>la</strong>sse <strong>de</strong> mobilisation et sescampagnes <strong>de</strong> guerre, ces dispositions étant appliquées avant <strong>la</strong> promulgation<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 20 septembre 1948.7901. — 10 juin 1953. — M. Le Coutaller <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique) comment il sefait que <strong>de</strong>s ex-opérateurs radioélectriciens titu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong> l'aviationcivile et commerciale, qui ont subi, avec succès, les épreuves du concourset ont été intégrés comme C. N. A., aient été lésés dans l'avancementpar rapport à <strong>de</strong>s ex-opérateurs radioélectriciens auxiliaires en.étant nommés contrôleurs ordinaires, alors que les auxiliaires, titu<strong>la</strong>riséssans concours, étaient nommés contrôleurs principaux.7992. — 10 juin 1953. — M, Molinatti <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le. secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique) quand paraîtrale texte, en instance <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s années, qui doit accor<strong>de</strong>r auxfemmes fonctionnaires, épouses <strong>de</strong> fonctionnaires en service outremer,le bénéfice <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en disponibilité d'une durée illimitéeleur permettant <strong>de</strong> suivre leur mari sans <strong>de</strong>voir perdre une situationparfois difficilement acquise.8055. — 16 juin 1953. — M. Gaumont rappelle à M. le secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique): 1° qu'auxtermes <strong>de</strong> f'article 73 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution: « le régime légis<strong>la</strong>tif<strong>de</strong>s départements d'outre-mer est le môme qi*e celui <strong>de</strong>s départementsmétropolitains, sauf les exceptions déterminées par <strong>la</strong>loi » ; 2° qu'aux termes <strong>de</strong> l'article 1 er <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 50-407 du 3 avril 1950,concernant les conditions <strong>de</strong> rémunération et les avantages diversaccordés aux fonctionnaires en service dans les départements <strong>de</strong> <strong>la</strong>Martinique, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Réunion: « lesconditions <strong>de</strong> rémunération <strong>de</strong> ces fonctionnaires sont celles <strong>de</strong>sfonctionnaires en service dans <strong>la</strong> métropole, sous réserve <strong>de</strong>& dispositionsparticulières prévues par <strong>la</strong> présente loi... ». 11 lui exposequ'aucune <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong>s sept articles <strong>de</strong> cette loi n'établit <strong>de</strong>distinctions entre l'origine Géographique ou ethnique <strong>de</strong>s agents enservice dans ces départements; que, par contre, les décrets n° 50-343du '18 mars 1950 et n° 51-725 du 8 juin 1951, notamment, vio<strong>la</strong>nt <strong>la</strong>lettre et l'esprit <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution et <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi, organisent un traitementdiscriminatoire, à <strong>la</strong> fois fâcheux et ma<strong>la</strong>droit dans ia forme,et injuste dans le fond, enlre les fonctionnaires en service dans lesdépartements d'outre-mer selon qu'ils sont « originaires <strong>de</strong> cesdépartements » ou « originaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> métropole »; que l'application<strong>de</strong> cos textes d'origine réglementaire constitue une injustice indigne<strong>de</strong> ia France et <strong>de</strong> <strong>la</strong> République, et- que ces anciennes coloniesn'ont commencé à connaître qu'à leur transformation en départements;que ces textes sont illégaux et anticonstitutionnels et queleur maintien en vigueur constituerait donc <strong>la</strong> soustraction officielle,pure et simple, <strong>de</strong> ces collectivités à <strong>la</strong> légalité républicaine. 11 lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelle mesure il entend prendre pour rétablir, à cet égard,<strong>la</strong> légalité à <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe, à <strong>la</strong> Guyane, a <strong>la</strong> Martinique et à <strong>la</strong>Réunion, afin qu'à fonctions i<strong>de</strong>ntiques, à travail égal et dans <strong>de</strong>sconditions semb<strong>la</strong>bles, citoyens français <strong>de</strong> métropole et <strong>de</strong> départementsd'outre-mer perçoivent, là-bas comme en Europe, <strong>de</strong>s traitementségaux puisqu'ils payent, ici et là, les mêmes impôts au fiscet consentent <strong>de</strong>s sacrifices i<strong>de</strong>ntiques, et d'un même cœur, à <strong>la</strong>patrie, en métropole ou en Indochine.8056. — 16 juin 1953 — M. Bouxom expose à M. Je secrétaire d'Etatà <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique) <strong>la</strong> discordance existantentre le décret du 29 septembre 1950, une réponse du 9 mai1952 à <strong>la</strong> question écrite n° 2750, et re<strong>la</strong>tive à son application, et <strong>la</strong>circu<strong>la</strong>ire n° 48-8-B/4 du 12 juillet 1952. Il lui signale que <strong>la</strong> reconstitution<strong>de</strong> carrière <strong>de</strong>s fonctionnaires' nommés à l'échelon <strong>de</strong> débutd'un corps <strong>de</strong> catégorie G entraînant <strong>la</strong> modification <strong>de</strong> leur situationen caiégorie B fait bénéficier d'un rec<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong>s agentsnommés dans un emploi <strong>de</strong> catégorie B à <strong>la</strong> suite d'un examend'aptitu<strong>de</strong> alors que le même rec<strong>la</strong>ssement est refusé aux fonction


mires nommés dans <strong>de</strong>s conditions i<strong>de</strong>ntiques, à l'échelon <strong>de</strong> débutd'un corps <strong>de</strong> catégorie B, après avoir accompli plus <strong>de</strong> dix années<strong>de</strong> services civils. Il fait observer. 1" qu'il ne semble pas exister <strong>de</strong>différence entre l'examen d'aptitu<strong>de</strong> subi par certains fonctionnairesnommés dans un corps <strong>de</strong> catégorie B et le concours réservé prévupar 1a circu<strong>la</strong>ire du 12 juillet 1952\pour l'accès à un emploi <strong>de</strong> cettecatégorie, étant donné, d'une par V que dans <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s départementsministériels le nombre <strong>de</strong> candidats était très supérieur àcelui <strong>de</strong>s postes à pourvoir et que, d'autre part, les épreuves concernantle concours réservé <strong>de</strong>vront être établies <strong>de</strong> manière à vérifieidavantage les connaissances professionnelles <strong>de</strong>s candidats que leur• culture générale ou leurs connaissances sco<strong>la</strong>ires et .qu'elles <strong>de</strong>vrontse rapporter surtout à l'exercice courant <strong>de</strong> l'emploi; 2° que, parsuite du nombre limité <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ces réservées aux candidats ayantsatisfait à l'examen d'aptitu<strong>de</strong> pour un emploi <strong>de</strong> catégorie B, il ya eu une sélection rigoureuse et que les fonctionnaires admis ontAinsi fourni <strong>la</strong> preuve <strong>de</strong> leurs capacités; 3° que le fait d'accor<strong>de</strong>rJe bénéfice <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'article 13 du décret du 29 septembre4950 aux fonctionnaires issus du concours réservé prévu par <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>iredu 12 juillet 1952 et <strong>de</strong> le refuser aux agents provenant d'unexamen d'aptitu<strong>de</strong> constitu3 une anomalie incontestable, étantdonné qu'il n'y a pas <strong>de</strong> différence entre <strong>la</strong> nature <strong>de</strong>s épreuves;4» que le maintien <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire du 12 juilletd952, qui semblent d'ailleurs contraires à l'esprit du décret du29 septembre 1950, provoquerait le dépôt d'un certain nombre <strong>de</strong>pourvois <strong>de</strong>vant le conseil d'Etat. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> les mesures qu'ilcompte prendre pour accor<strong>de</strong>r le bénéfice du rec<strong>la</strong>ssement prévu parle décret précité à tous les fonctionnaires nommés à l'échelon <strong>de</strong>début <strong>de</strong>s corps c<strong>la</strong>ssés en catégorie B.8057. —- 16 juin 1953. — M. Jean-Paul David signale à M. ie secrétaired'Etat à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil (fonction publique) le casd'un ancien fonctionnaire civil titu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> l'Etat qui a été radié <strong>de</strong>scadres à partir du 1 er janvier 194®, alors qu'il était en disponibilitéour impotence totale, par suite d'une ma<strong>la</strong>die non contractée dansf exercice <strong>de</strong> ses fonctions. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à partir <strong>de</strong> quelle date i<strong>la</strong>urait pu bénéficier <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n® 48-1450 du 20 septembre 19i8.(Information.)7901. — 3 juin 1953. — M. Nooher <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le secrétaire d'Etatà <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil chargé <strong>de</strong> l'information si un étranger,ou un apatri<strong>de</strong>, a le droit d'acquérir une participation financière luiassurant le contrôle d'un ou <strong>de</strong> plusieurs journaux français.7993, — 10 juin 1953. — M. Charret signale à M. le secrétaire d'Etatà <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nce du conseil chargé <strong>de</strong> l'information que, dans un quartier<strong>de</strong> Lyon très peuplé, un buraliste possédant <strong>la</strong> gérance d'unecabine téléphonique, déjà ven<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> livres et journaux hebdomadaires,sollicite une extension <strong>de</strong> son commerce en y ajoutant <strong>la</strong>vente <strong>de</strong>s journaux quotidiens. Le quartier en question n'est passinistré; il est déjà très développé et ne cesse <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong> l'extension,rien ne s'oppose, semblç-t-il, à l'autorisation <strong>de</strong>mandée. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° les raisons pour lesquelles le problème <strong>de</strong> <strong>la</strong> vente <strong>de</strong>sjournaux ne relève pas <strong>de</strong> <strong>la</strong> juridiction <strong>de</strong> droit commun lorsqu'ils'agit d'une extension ou d'une création <strong>de</strong> commerce pure etsimple; 2° dans quelle mesure les commissions paritaires, chargées<strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s candidats à <strong>de</strong> nouveaux dépôts, sont habilitéesfc. assumer ce rôle.AFFAIRES ETRANGERES —7804. — 21 mai 1953. — M. Estèbe expose à M. le ministre <strong>de</strong>saffaires étrangères le cas d'un sous-officier français <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone françaised'occupation qui, alors qu'il se rendait, sur sa motocyclette(personnelle, <strong>de</strong> son domicile à <strong>la</strong> caserne, a été victime d'un acci<strong>de</strong>nt,dont le responsable est un motocycliste allemand. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong>vant quelle juridiction ce militaire est reeevable à <strong>de</strong>man<strong>de</strong>rréparation*civile du préjudice qui lui a été causé par le ressortissantallemand.7994. — 10 juin 1953. — M. Wasmer <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>saffaires étrangères: 1° si <strong>la</strong> convention du 7 janvier 1862 autorise lesEspagnols à exercer une profession commerciale en France sansélre munis <strong>de</strong> <strong>la</strong> carte <strong>de</strong> commerçant étranger; 2° si les Françaisrésidant en Espagne jouissent, à titre, <strong>de</strong> réciprocité, <strong>de</strong> <strong>la</strong> mômeliberté.AGRICULTURE8060. — 16 juin 1953. — M. Delbez <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>l'agriculture si les agents <strong>de</strong> service <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s végétaux,qui restent contractuels en dépit <strong>de</strong> l'ancienneté et <strong>de</strong> îa valeur<strong>de</strong> leurs services, peuvent espérer jouir bientôt d'un statut réglementairenormal et quelles sont les raisons qui se sont opposées,Jusqu'ici, à <strong>la</strong> publication <strong>de</strong> ce statut.ANCIENS COMBATTANTSET VICTIMES DE LA GUERRE7906. — 3 juin 1953. — M. Vallon attire l'attention <strong>de</strong> M. le ministre<strong>de</strong>s anciens combattants et victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre sur le cas <strong>de</strong> certainssous-officiers qui ont participé à ia campagne <strong>de</strong> 1939-1945,mais qui, ayant appartenu moins <strong>de</strong> quatre-vingt-dix jours à uneunité réputée combattante, n'ont pas droit à <strong>la</strong> carte <strong>de</strong> combattant.Ainsi certains ont-ils droit au port <strong>de</strong> <strong>la</strong> Croix <strong>de</strong> guerre sansavoir <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> combattant. Il semble qu'il en eût été autrementsi ceux-ci avaient été faits prisonniers dans <strong>la</strong> zone <strong>de</strong> l'intérieur;<strong>la</strong> durée <strong>de</strong> leur captivité leur aurait alors fait acquérir cette qualité<strong>de</strong> combattant. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il ne lui apparaît pas possibled'envisager une modification <strong>de</strong> ces dispositions, afin que toute personnedécorée pour faits <strong>de</strong> guerre puisse obtenir <strong>la</strong> carte <strong>de</strong> combattant.7999. — 10 juin 1953. — M. Mallez <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>sanciens combattants et victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre au sujet <strong>de</strong> l'application<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 51-538 du 14 mai 1951 re<strong>la</strong>tive au statut <strong>de</strong>s personnescontraintes au travail en territoire français annexé parl'ennemi et du décret n» 52-1000 du 17 août 1952 portant règlementd'administration publique pour l'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 51-538 du14 mai 1951: 1° quel sens il y a lieu <strong>de</strong> donner à l'expression « territoiresannexés par l'Allemagne » aux articles 1 er , paragraphe B, <strong>de</strong> <strong>la</strong>loi et du décret précités, expression emp.'oyée après les mots « départementd'Alsace et <strong>de</strong> Lorraine » et plus particulièrement si lesdépartements du Nord ayant constitué <strong>la</strong> zone interdite entrent danscette catégorie; 2» pour quelle raison le décret n» 52-1000 sembleavoir exclu du bénéfice du droit à réparations les Français qui, enraison d'un ordre <strong>de</strong> réquisition agréé en vertu <strong>de</strong> l'acte dit « loidu 16 février 1943 » ont dû abandonner leurs occupations professionnelleshabituelles pour accomplir un stage <strong>de</strong> travail obligatoiredans <strong>de</strong>s entreprises du territoire français occupé et ont ainsi subiun préjudice aussi important que leurs camara<strong>de</strong>s avant accomplile service du travail dans les pays ennemis ou occupés"par l'ennemi.8000. — 10 juin 1953. — M. Tourné <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>sanciens combattants et victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre: 1° dans quelles conditionsactuellement les fonctionnaires résistants peuvent faire valoirleurs droits au regard <strong>de</strong>s majorations d'ancienneté <strong>de</strong> service;2» si les dé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> dépôt


Hi<strong>la</strong>ire-du-Harcouët. Il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : 1® si ces quatre neveux, cohéritiers,sont soumis à <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> succession pour l'immeuble reconstruitdont ils <strong>de</strong>viennent propriétaires; 2° quel est le montant <strong>de</strong> cesdroits.7846. — 27 mai 1953. — M. Charret attire l'attention <strong>de</strong> M. leministre du budget sur <strong>la</strong> loi n» 52-843 du 19 juillet 1952, re<strong>la</strong>tiveà l'amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation d'anciens combattants et victimes <strong>de</strong><strong>la</strong> guerre, et prévoyant, en particulier, <strong>de</strong>s majorations d'anciennetépour les fonctionnaires anciens combattants <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerre <strong>de</strong>d9i4-19i8 et <strong>de</strong> <strong>la</strong> campagne <strong>de</strong> 1939-1945. Aw&uù règlement d'administrationpublique n'étant publié, il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles mesuresIl compte prendre pour obtenir <strong>la</strong> mise en application <strong>de</strong> cette loi.7847. — 27 mai 1953. — M. Jean Cayeux rappelle à M. te ministredu budget que <strong>la</strong> loi n 52-843 du 19 juillet 1952 a prévu, <strong>de</strong>s majorationsd'ancienneté pour les fonctionRfcires anciens prisonniers <strong>de</strong>guerre, l'application <strong>de</strong> cette loi étant subordonnée à <strong>la</strong> parutiond'un règlement d'administration publique. Or, ce règlement n'esttoujours pas promulgué, il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à qrseèle date ce règlementd'application sera, enfin, rendu çublic.7906. — 3 juin 1953. — M. Anéré Monteil rappelle à M. le m*"»tredu budget qu'en vertu <strong>de</strong> l'article 6 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n 52-S43 du 19 juillet495ô un règlement d'administration publique doit déterminer lesmodalités d'application dudit article, qui concerne les majorationsd'ancienneté attribuées à certaines catégories <strong>de</strong> fonctionnaires ancienscombattants. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> les raisons du retard apporté à<strong>la</strong> publication <strong>de</strong> ee texte et <strong>de</strong> lui indiquer le dé<strong>la</strong>i dans lequelil a l'espoir <strong>de</strong> le publier.7907 — 3 juin 1953. — M. Arbeltier expose à M. le ministre dubudget que les gérants <strong>de</strong> sociétés coopératives <strong>de</strong> bou<strong>la</strong>ngerie perçoiventune rémunération dite prime <strong>de</strong> cuisson, foasée sw le nombre<strong>de</strong> quintaux <strong>de</strong> farine panifiés, cette prime tenant compte <strong>de</strong> <strong>la</strong>rémunération du gérant et <strong>de</strong>s frais <strong>la</strong>issés à sa charge : fourniture<strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> cuisson et <strong>de</strong> panification, sa<strong>la</strong>ires <strong>de</strong>s mitrons etcharges sociales et fiscales sur ces sa<strong>la</strong>ires, frais <strong>de</strong> portage, etc.;que l'article 6 <strong>de</strong> l'annexe IV du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts prescriteue le revenu brut à retenir s'entend lorsqu'il n'en est pas disposéautrement, du montant global <strong>de</strong>s rémunérations acquises aux intéressés.Les gérants <strong>de</strong> coopératives <strong>de</strong> bou<strong>la</strong>ngerie n'étant pas inscritsau tableau <strong>de</strong> l'article 5 <strong>de</strong> l'annexe IV du co<strong>de</strong>, il s'en suit quel'administration réc<strong>la</strong>me aux coopératives le versement forfaitairesur les sa<strong>la</strong>ires en retenant pour base le montant total <strong>de</strong> <strong>la</strong> primepayée aux gérants, il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'administration pourrait, etdans quelles conditions, admettre que le versement forfaitaire surles sa<strong>la</strong>ires dû par les coopératives soit calculé sur <strong>la</strong> prime netterestant aux gérants après déduction <strong>de</strong>s frais professionnels <strong>de</strong> ceuxci,ce qui représente <strong>la</strong> rémunération nette <strong>de</strong> ces gérants.seulement équitable, mais encore qu'elle supprimerait un <strong>de</strong>sobstacles qui s'opposent au rapatriement <strong>de</strong> certains évacués, ainsiqu'à <strong>la</strong> reprise Intégrale, par les localités sinistrées, <strong>de</strong> leur ancienéquilibre économique.79K». — 3 juin 1953. — M. Maurice Grimaud <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. <strong>la</strong>ministre du budget comment l'administration <strong>de</strong> l'enregistrementpeut justifier légalement sa prétention d'exiger sur les loyers perçusen 1952 1« payement <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe <strong>de</strong> l'habitat étendue par <strong>la</strong> loi du7 février 1953 (Journal officiel du 8 février 1953, page 1256) auxloyers <strong>de</strong>s locaux commerciaux, alors que <strong>la</strong> loi, ne comportant pasd'effet rétroactif, ce payement parait bien ne <strong>de</strong>venir légal qu'en 1953pour les loyers touchée en cette année.7911. — 3 juin 1953. — M. Hénault <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre dabudget: le s'il est ncn-mal que les services <strong>de</strong> l'enregistrementatten<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>ux ans et onze mois après le dépôt d'une déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong>succession pour adresser au re<strong>de</strong>vable un titre <strong>de</strong> perception dansles formes les plus régulières, mais pour un montant absolumentfantaisiste avec <strong>la</strong> mention « sauf à augmenter ou diminuer » etce, à seule fin d'interrompre trt extremis <strong>la</strong> prescription fixée àtrois ans. If y a lieu d'observer que si l'administration dispose <strong>de</strong>trois ans pour examiner <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration, ce qui est déjà un dé<strong>la</strong>iconsidérable et gênant pour les héritiers, le contribuable ne disposeque <strong>de</strong> six mois pour <strong>la</strong> (ïéposer et cette pratique est mise enœuvre non seulement .dans <strong>de</strong>s cas importants, mais même dansles plus simples, telles qu'une succession en ligne directe <strong>de</strong> moinsdun million <strong>de</strong> francs sans partage; 2» quelle est sa position àI égard d'une éventuelle opposition formulée par le re<strong>de</strong>vable, envertu <strong>de</strong> <strong>la</strong> k>i du 31 juillet 19Ï9 et èa décret du 9 décembre 1948 etfcasée sur l'absurdité manifeste du montant qui lui est ainsi réc<strong>la</strong>me*7912. — 3 juin 1953. — M. Lecanuet <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre dubudget si, en vertu <strong>de</strong> l'annualité <strong>de</strong>s résultats, peuvent êtredéduits du bénéfice <strong>de</strong> l'exercice auquel elles se réfèrent: l <strong>la</strong> provisionre<strong>la</strong>tive au complément <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>ires qui peut être' attribuéà un gérant majoritaire <strong>de</strong> société à responsabilité limitée sur lesbénéfices <strong>de</strong> l'exercice qui vient <strong>de</strong> se clore, étant bien entenduque le gérant ne sera imposé aux impôts sur te revenu qu'au titre<strong>de</strong> l'exercice au cours duquel il pourra en disposer; 2° <strong>la</strong> provisionpremière en date, prise sur les bénéfices <strong>de</strong> l'exercice qui vient <strong>de</strong>se clore, <strong>de</strong>stinée à attribuer au personnel <strong>de</strong> l'entreprise un complément<strong>de</strong> sa<strong>la</strong>ires au titre <strong>de</strong> cet exercice, et ce dans un esprit socialbien conforme aux aspirations actuelles. Ce complément étantversé au personnel dès que les résultats sont connus, c'est-à-dire'dans le trimestre imparti pour <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration, ne pourra être individualiséqu'au début <strong>de</strong> l'exercice suivant et ne sera imposable àleur nom «u au titre <strong>de</strong> cet exercice; 3» <strong>la</strong> provision <strong>de</strong>stinée à cou-,vnr . <strong>de</strong>s frais publicitaires prévus pour célébrer le vingt-cinquième:anniversaire d'une entreprise qui éctoéait un mois avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong>'1 exercice et qui n'ont pu être dépensés qu'au début <strong>de</strong> Janvier parsuite <strong>de</strong> l'indisponibilité en fin d'année <strong>de</strong>s salles <strong>de</strong> réception Lesservices <strong>de</strong> contrôle doivent-Ils automatiquement réintégrer ces' pro-i7908. — 3 juin 1953. — M. Cassagne expose à M. le mirifstre dubudget que malgré les directives précises contenues à ce sujet danssa réponse du 9 mai 1952 à <strong>la</strong> question écrite n° 2956 certains inspecteurs<strong>de</strong> l'enregistrement continuent à exiger le payement <strong>de</strong> <strong>la</strong>taxe sur le chiffre d'affaires sur <strong>de</strong>s ventes faites à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> lotissementsqui ne réunissent pas ies conditions tracées par cetteréponse. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> notamment, si, par le seul fait qu'elle asollicité et obtenu l'autorisation préfectorale prévue pair <strong>la</strong> loid'urbanisme, se rend passible <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe, une personne qui ven<strong>de</strong>n trois lots un terrain d'angle <strong>de</strong> 2.540 mètres carrés situé dansune agglomération urbaine, bordé par <strong>de</strong>s voies publiques et en état<strong>de</strong> viabilité, <strong>de</strong> telle sorte que « le programme d'aménagement »dudit lotissement n'astreint le propriétaire ven<strong>de</strong>ur à l'exécutiond'aucun aménagement et qu'il ne résulte nullement du cahier <strong>de</strong>scharges que les terrains vendus sont <strong>de</strong>stinés à <strong>la</strong> construction <strong>de</strong>maison d'habitation — conditions qui, outre <strong>la</strong> division, sont nécessairesd'après <strong>la</strong> réponse précitée, pour entraîner l'imposition auchiffre d'affaires. Il lui précise, d'autre part, que <strong>la</strong> personne dontil s'agit étant réputée, au point <strong>de</strong> vue fiscal, avoir recueilli leditterrain à titre gratuit dans <strong>la</strong> succession <strong>de</strong> ses père et mère, paraîtexonérée <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe, en vertu <strong>de</strong>s dispositions combinées <strong>de</strong>s articles766 et 271, 24°, du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts.7903. — 3 juin 1953. — M. Pierre Garet expose k M. le ministre Aubudget que, selon <strong>la</strong> doctrine, les dispositions <strong>de</strong> l'arlicle 40 duco<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts, re<strong>la</strong>tives'au remploi en franchise d'impôt<strong>de</strong>s plus-values <strong>de</strong> cession, ne sont pas applicables lorsque le commerçantréinvestit dans un autre fonds, fut-il <strong>de</strong> même nature, leprix <strong>de</strong> vente <strong>de</strong> son unique établissement, ou encore lorsqu'il réinvestitle prix <strong>de</strong> l'un <strong>de</strong> ses établissements dans un fonds <strong>de</strong> naturedifférente. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ces restrictions, juridiquement fondées,ne pourraient pas être levées pour les commerçants, soit sinistrés,soit évacués, soit privés" par <strong>la</strong> guerre <strong>de</strong> pouvoir exploiter leur établissementlorsque, après avoir acheté un fonds dans leur lieu <strong>de</strong>repli, ils en remploient le prix à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> leur retour dans leurJocahté d^origine. II fait observer qu'une telle mesure ne 6erait pasM " André Mercier ^ise) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. lemmistre du budget si un garagiste qui, fiscalement, a <strong>la</strong> position'grossiste, peut être astreint au payement <strong>de</strong>s taxes au taux majorésur ses ventes d'essence au détail <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> parution au BuUetinl« o^T/oservic e s <strong>de</strong>s prix du 30 octobre 1952 <strong>de</strong> l'arrêté'3 JUm i 903 ~~ M> Wasmer expose à M. le ministre du7^Set : A > dans déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> succession déposée enaval, revetue <strong>de</strong> 1 affirmation <strong>de</strong> sincérité et accompagnée du payement<strong>de</strong>s droits, <strong>de</strong>s valeurs mobilières non cotées ont été men- 1i 10 "^3,* 0 HF* n ? mbr « exact et affectées d'une valeur unitaire"4.000 francs ; 2« qu en l'absence <strong>de</strong> bi<strong>la</strong>n récent, cette évaluation a'été motivée par <strong>la</strong> formule « évaluées provisoirement, par suited impossibilité actuelle d'étafilir le bi<strong>la</strong>n, à 4.000 francs »; 3° oue.'dans ces conditions, il n'y a ni déc<strong>la</strong>ration provisoire (une telledéc<strong>la</strong>ration n ayant d'ailleurs pas d'existence légale), ni déc<strong>la</strong>rationpartielle (instruction n* 3547. p. 17) ; 4° que l'évaluation <strong>de</strong>s titres'en cause n a fait l'objet <strong>de</strong> l'engagement d'aucune procédure administrativeou judiciaire avant l'entrée en vigueur <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 5 q -401du 14 avril 1952 ; 5° que l'article 2 <strong>de</strong> l'arrêté du 16 avril 1952, dansson article 46, dit que les contribuables ne <strong>de</strong>meurent re<strong>de</strong>vables'que <strong>de</strong>s impositions « telles qu'elle découlent <strong>de</strong>s énonciatjons<strong>de</strong>s déc<strong>la</strong>rations » dont le dépôt a été fait avant le 1


7915. — 3 juin 1953. — M. Wasmer expose à M. le ministre dubudget que d'après l'article 33 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 7 lévrier 1953, coin-.jïênté par <strong>la</strong> note administrative n° 2742, toutes les in<strong>de</strong>mnités<strong>de</strong> dépossession attribuées aux entreprises spoliées d'Alsace-Lorraineisont exonérées -<strong>de</strong>s divers impôts frappant les plus-values. Il nejparait pas douteux que ces textes doivent s'appliquer aux in<strong>de</strong>mnités<strong>de</strong> dépossession re<strong>la</strong>tives aux spoliations d'or, qui ont fait l'objetd'un avis publié au Journal officiel du 16 mai 1953, et ce<strong>la</strong> d'autantplus que les entreprises spoliées ne seront in<strong>de</strong>mnisées qu'à concurrence<strong>de</strong> 50 p. 100 <strong>de</strong> leur perte. Il <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si cette solution estadmise par l'administration.7916. — 3 juin 1953. — M. Wasmer <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre dubudget si <strong>la</strong> conversion en capital <strong>de</strong> <strong>la</strong> réserve constituée à <strong>la</strong>Suite d'échange d'actions d'entreprises nationalisées contre d^iobligations in<strong>de</strong>xées ne doit nas profiter du taux <strong>de</strong> faveur <strong>de</strong> 2 p. 100pour le droit spécial d'apport au lieu du taux <strong>de</strong> 6 p. 100. Cettesolution semblerait entièrement justifiée, vu que <strong>la</strong> réserve en.question est en réalité une réserve <strong>de</strong> réévaluation.7967. — 4 juin 1953. — M. Gaterit <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre duin*eîget si les pouvoirs formés <strong>de</strong>vant le conseil d'Etat au titre <strong>de</strong>slois validées <strong>de</strong>s 11 octobre 1940, 12 juillet 1941, 7 octobre 1942 etù& mai 1946 (remembrements urbains) sont exonérés du droit <strong>de</strong>timbre et éventuellement <strong>de</strong> celui d'enregistrement <strong>de</strong>s décisionsintervenues.8001. — 10 juin 1953 — M. Barrachin expose -à M. le ministredu budget que, dans le cas <strong>de</strong> payement fractionné du prix d'achatd'un immeuble à usage d'habitation, l'administration <strong>de</strong> l'enregistrementaccepte le règlement fractionné <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> mutation à <strong>la</strong>condition que l'acquisition concerne un immeuble libre en totalité,ou occupé par un seul locataire. Il lui fait observer que cette réserveentraîne pour certaines personnes — notamment celles qui seraientsusceptibles d'acquérir un pavillon dans <strong>la</strong> banlieue parisienne —l'impossibilité d'accé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> propriété. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il n'y auraitpas possibilité dans <strong>de</strong>s cas <strong>de</strong> ce genre, que l'administration acceptâtfe payement fractionné <strong>de</strong> droits <strong>de</strong> mutation, lorsque <strong>la</strong> valeurvénale -<strong>de</strong> l'immeuble ne dépasse pas une certaine somme, <strong>de</strong>uxmillions <strong>de</strong> francs par exemple.8002. — 10 juin 1953. — M. Boscary-Monsservin expose à M. le mints


attire son attention sur les conséquences d'ordre moral qu'entraîne,dans ce cas particulier, une application automatique <strong>de</strong>s textes,et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> Si les mesures <strong>de</strong> tempérament aimises en 1938,reprises notamment dans une réponse (Journal officiel du 13 août4938 débats Ch. p. 1501, n° 593Ï;, sont toujours va<strong>la</strong>bles.8011. — 10 juin 1953- — M. Mallez expose à M. le ministre du budgetque, suivant <strong>la</strong> thèse <strong>de</strong> l'administration <strong>de</strong>s contributions directes(B. O. C. U 2 e partie 1952, n° 8, p. 448) l'in<strong>de</strong>mnité exigible en cas<strong>de</strong> retard dans le versement <strong>de</strong>s taxes sur le chiffre d'affaires estconsidérée pour l'application <strong>de</strong> l'article 39 - 2 du C. G. 1. commeune pénalité et que comme telle elle n'est pas admise en déduction<strong>de</strong>s bénéfices soumis à l'impôt. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> -sa <strong>la</strong>dite administrationest fondée à considérer comme une pénalité ce que le tégrs'ateura exoressément qualifié d'in<strong>de</strong>mnité aux termes mêmes <strong>de</strong>l'article 1756 du C. G. I. et à dissocier l'accessoire du principalcontrairement à un principe <strong>de</strong> droit constant don! il est. du reste,<strong>la</strong>it application en matière <strong>de</strong> contributions directes en rattachant<strong>la</strong> majoration pour payement tardif à l'impôt auquel elle se- rapporte,étant fait observer que les intérêts réc<strong>la</strong>mes ont essentiellementpour objet <strong>de</strong> compenser le préjudice causé au Trésor par lerèglement tardif <strong>de</strong>s taxes dues, que tel est bien le caractère <strong>de</strong>l'in<strong>de</strong>mnité, <strong>la</strong>quelle n'est pas reprise à l'article 39 - 2 du C. G. I.8012. — 10 juin 1953. — M.- Moisan expose à M. le ministre dubudget qu'une personne, exploitant seule une petite <strong>la</strong>verie automatique,après avoir été soumise au régime fiscal <strong>de</strong>s artisans, estmaintenant soumise au régime fiscal <strong>de</strong>s commerçants et lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ce changement d'imposition est régulier.8013. — 10 juin 1953. — M. Montillot rappelle à M. le ministredu budget que, d'après l'article 8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 3 février 1953, lestaxes sur le chiffre d'affaires, ou toutes taxes uniques <strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cement,ne sont pas applicables aux institutions ou établissementsfondés par <strong>de</strong>s associations sous le régime <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1901, par<strong>de</strong>s groupements mutualistes régis par l'ordonnance n° 45-2456 du10 octobre 1945, en ce qui concerne exclusivement leurs établissementshiïspitaliers, ou <strong>de</strong>s fondations ayant un but médical ousanitaire et suppléant à l'équipement sanitaire du pays, dès l'instantque ces institutions ou établissements se bornent à une exploitationou à <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> caractère non lucratif et sous <strong>la</strong>condition que les prix pratiqués aient été homologués par l'autoritépublique. Le texte ajoute qiie les dispositions en question nes'appliquent pas aux objets ou produits livrés ni aux services reindusà <strong>de</strong>s personnes étrangères à l'établissement bénéficiaire. Il<strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° s'il est exact que, en ce qui concerne notamment<strong>la</strong> taxe unique sur les vian<strong>de</strong>s, celle-ci continue à être exigée <strong>de</strong>toute personne qui, ayant abattu <strong>de</strong>s animaux, vend tout ou partie<strong>de</strong>s vian<strong>de</strong>s à l'un <strong>de</strong>s établissements visés par ledit article; 2° si,d'autre part, les vian<strong>de</strong>s cédées par lesdils établissements à titreonéreux au personnel, à <strong>de</strong>s personnes ou è <strong>de</strong>s collectivités étrangèresauxdits établissements, <strong>de</strong>vraient acquitter <strong>la</strong> taxe dite <strong>de</strong>circu<strong>la</strong>tion sur les vian<strong>de</strong>s. Dans l'affirmative, comment il serapossible, pour les agents du contrôle, <strong>de</strong> vérifier l'application <strong>de</strong>telles mesures, et s'il n'y a pas là <strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> importantes;3° quelle est <strong>la</strong> position <strong>de</strong>s établissements visés par l'article8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 3 février 1953, lorsqu'ils abattent ou fontabattre <strong>de</strong>s animaux leur appartenant, en ce qui concerne l'application<strong>de</strong>s taxes sur le chiffre d'affaires, sur les transactions intéressantles différents sous-produits, notamment ceux qui sont à<strong>de</strong>stination industrielle, cédés par ces établissements à <strong>de</strong>sutilisateurs.8067. — 16 juin 1953. — M. Robert Bichet rappelle à M. le ministredu budget que dans sa répense du 18. mai 1953 à <strong>la</strong> queslion écriten° 7243, il a fait connaître que <strong>la</strong> question <strong>de</strong> savoir si une libéralitédoit ou non être considérée comme affectée d'une conditionsuspensive est une question <strong>de</strong> fait qui ne peut êlre résolue, danschaque cas d'espèce, qu'au vu <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong> l'acte qui <strong>la</strong> constateet après examen <strong>de</strong>s circonstances particulières <strong>de</strong> i'affa. r e. 11 luiest signalé que <strong>la</strong> direction générale <strong>de</strong> l'enregistrement prétendque tous les legs universels, à titre universel et à titre particulierfaits en faveur d'associations et, <strong>de</strong> fondations reconnuesd'utilité publique sont soumis à une condition suspensive à raison<strong>de</strong> l'autorisation administrative a <strong>la</strong>quelle ils sont assujettis, même vsi te testateur ne t'a pas prévu dans ses dispositions, et que, parsuite, l'article 637 du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts leur est applicabledans tous les cas. L lui fait observer que cette assertion est contraireaux principes mêmes émis dans ja circu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> l'adminis*-tration <strong>de</strong> l'enregistrement du 2 février 1942 mettant en évi<strong>de</strong>nce« que <strong>la</strong> stipu<strong>la</strong>tion d'une condition suspensive doit toujours procé<strong>de</strong>rdirectement <strong>de</strong> l'intention ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong>s parties e' qu'onne saurait donc considérer comme une véritable condition suspensiveun fait imposé par <strong>la</strong> loi »; que l'autorisation administrativeenvisagée est uniquement imposée par <strong>la</strong> loi ; que par ^uite <strong>la</strong>thèse <strong>de</strong> <strong>la</strong> direction générale <strong>de</strong> l'enregistrement est en contradictionavec sa circu<strong>la</strong>ire du 2 février 1942. U lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> bien vouloirlui préciser les raisons <strong>de</strong> cette contradiction.8068. — 16 juin 1953. — M. Boscary-Monsservin expose, à M. leministre du budget que, sous réserve que <strong>la</strong> valeur d'une exploitationagricole n'excè<strong>de</strong> pas le p<strong>la</strong>fond fixé, l'exonération <strong>de</strong>s droitsûe soulte prévu.e à l'article 710 du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts doitjouer au profit d'un copartageant préciputaire du quart, désireux<strong>de</strong> conserver, par <strong>de</strong>vers lui, l'exploitation familiale sur <strong>la</strong>quelle il ainstallé son foyer et ayant acquis, à cet effet, les parts <strong>de</strong>s autresfrères ou sœurs. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si, dang le cas du décès <strong>de</strong> cecopartageant, <strong>la</strong> même exonération peut jouer au profit <strong>de</strong> sesenfants mineurs le remp<strong>la</strong>çant, si le tuteur oe ceux-ci, dans le souci<strong>de</strong> leur conserver leur foyer, procè<strong>de</strong> en leur nom à tous à <strong>la</strong> mêmeacquisition, ou s'ils doivent, au contraire, acquitter les droits normaux<strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 20 p. 100, ce qui aurait pour cbjet <strong>de</strong> les pénaliserdu fait du décès <strong>de</strong> leur père.8069. — 16 juin 1953. — M. Bouxom expose à M. le ministre dubudget le cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dames, veuves <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux associés fondateursd'une société à responsabilité limitée et qui possè<strong>de</strong>nt, sur les1.660 parts constituant le capital social: l'une, en toute propriété,240 parts, l'autre, en toute propriété et usufruit, 696 parts. La premièrea exercé, après le décès <strong>de</strong> son mari, gérant unique <strong>de</strong> <strong>la</strong>société, les fonctions <strong>de</strong> gérante pendant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> d'ociobre 1946à décembre 1949, puis <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième <strong>la</strong> remp<strong>la</strong>ça dans lesdites fonctionsjusqu'au 31 décembre 1952. La société, en reconnaissance <strong>de</strong>sservices rendus par les <strong>de</strong>ux associés d'origine, envisage actuellement,par une décision extraordinaire <strong>de</strong>s associés portant additifaux statuts, d'attribuer à vie, à chacune <strong>de</strong> ces dame?, une rentecalculée à raison <strong>de</strong> 1 p. 100 du chiffre d'affaires payable mensuellementet passée en frais généraux. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quellesseraient les conséquences fiscales <strong>de</strong> celte opération et quelles obligationsen résulteraient pour <strong>la</strong> société, notamment au regard <strong>de</strong>sdispositions <strong>de</strong>s^articles 109, 112 (4°), 1669 et 1672 du co<strong>de</strong> général<strong>de</strong>s impôts. Le chiffre d'affaires annuel réalisé par <strong>la</strong> société s'élèveen moyenne à 145 millions <strong>de</strong> francs. Les divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s sont régulièrementpayés chaque année. Pour exemple, en 1952 il a été attribué,à titre <strong>de</strong> divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>, à chaque part, 2.070 francs.8070. — f6 juin 1953. — M. Chatenay expose à M. le ministre dubudget que l'article 81 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-80 du 7 février 1953, re<strong>la</strong>tiveau développement <strong>de</strong>s dépenses d'investissements pour l'exercice1953, a étendu, à compter du 1 er janvier 1953,' aux magasins etlocaux loués à usage commercial ou artisanal situés dans les immeublesdont <strong>la</strong> moitié -au moins <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie totale est à usaged'habitation professionnel ou administratif, le prélèvement sur lesloyers'institué par les articles 11 et 12 <strong>de</strong> l'ordonnance n 45-1421 dujuin 1945; et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong>s locaux à usaged'habitation dépendant <strong>de</strong> fonds <strong>de</strong> commerce servant d'habitation à.<strong>de</strong>s commerçants, et soumis au même titre que les magasins etboutiques à <strong>la</strong> loi du 30 juin 1926 sur <strong>la</strong> propriété commerciale, doitentrer en ligne <strong>de</strong> compte pour le calcul <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportion <strong>de</strong>50 p. 100 fixée par <strong>la</strong> loi.8071. — 16 juin 1953. — M. Christiaens expose à M. le ministre dubudget: 1° qu'un receveur <strong>de</strong> l'enregistrement procè<strong>de</strong> en cemoment (octobre 1952) au recouvrement <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> mutation pardécès et <strong>de</strong>s pénalités afférents à. une insuffisance d'évaluation d'unimmeuble décelée dans une succession ouverte en 4949. 11 exposeque cette insuffisance d'évaluation n'a été décelée par l'administrationqu'à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong> l'instruction d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en restitution<strong>de</strong> droits <strong>de</strong> mutation par décès en trop versés et qu'elle n'a étéreconnue par les héritiers que par soumission signée par ces <strong>de</strong>rniersle 28 mars 1952; 2° que ia signature <strong>de</strong> cette soumission a éléfaite d'un façon bénévole et spontanée par les héritiers en <strong>de</strong>hors<strong>de</strong> toutes* pression administrative, l'administration sans faire aucunacte caractérisé <strong>de</strong> procédure s'étant bornée à n'envoyer que <strong>de</strong>simples avis, dont aucun même ne revêtait <strong>la</strong> forme d'une lettrerecommandée. II <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si, dans ces conditions, le receveur<strong>de</strong> l'enregistrement est fondé à mettre en recouvrement <strong>de</strong>s droitset pénalités sur cette insuffisance en contradiction, semble-t-il, avecles dispositions très générales d'amnistie contenues dans <strong>la</strong> loi ellemêmeet très <strong>la</strong>rgement appliquées ou développées dans les instructionsadminislratives postérieures, notamment celle du 30 avril 1952en matière d'insuffisance et <strong>de</strong> contrôles <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>rations <strong>de</strong> succession.Il souligne que le montant <strong>de</strong>s droits à recouvrer dépassetrès sensiblement le montant <strong>de</strong>s droits dont <strong>la</strong> restitution avaitété <strong>de</strong>mandée; 2° s'il ne lui paraît pas possible <strong>de</strong> faire bénéficier,éventuellement par un-3 mesure <strong>de</strong> tempérament, étant données lescirconstances, lesdils héritiers <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite loi d'amnistiepour <strong>la</strong> soumission qu'ils ont signée le 28 mars 1952.8072. — 16 juin 1953. — M. Delmotte éxpese h M. le ministre dubudget le cas suivant: M. X..., propriétaire <strong>de</strong> trois maisons conliguès(n os 1, 2 et 3) s'était mis d'accord avec M. Y... pour lui vendre<strong>la</strong> maison située au milieu <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux autres et portant, par conséquent,le n« 2. Cependant, sur l'acte passé <strong>de</strong>vant notaire le31 décembre 1949, est portée comme vendue, non pas <strong>la</strong> maisonn° 2 mais fa maison n° 3, avec <strong>la</strong> mention suivante : « cadastresection ..., n° ... partie et n° ... partie, d'une contenance indéterminéetenant <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux côtés au ven<strong>de</strong>ur et libre d'occupation »,11 y a manifestement eu erreur dans <strong>la</strong> rédaciion <strong>de</strong> l'acte, attenduque: 1° lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> vente les voisins <strong>de</strong> <strong>la</strong> maison n° 3 étaient d'uncôlé le ven<strong>de</strong>ur et <strong>de</strong> l'autre côté un tiers; 2° le n° 3 était occupéel l'est encore par un locataire qui continue à payer un loyer hM. X...; 3° M. Y... occupe <strong>de</strong>puis l'acquisition <strong>la</strong> maison située aumilieu et portant le n° 2 ei il y a effectué <strong>de</strong>s travaux dont le coût


S'élève à 500.000 F; 4° <strong>de</strong>puis 1950, M. X... n'a plus déc<strong>la</strong>ré auxcontributions directes les revenus afférents à <strong>la</strong> maison n° 2. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> quels droits seront perçus lors <strong>de</strong> l'enregistrement d'unacte rectificatif.8073. — 16 juin 1953. — M. Jules Julien expose à M. le ministre dubudget le cas d'une société à responsabilité limitée ayant réévaluéson stock marchandises, conformément aux prescriptions <strong>de</strong> l'article46 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 14 avril 1952. créant ainsi une plus-valuefigurant au bi<strong>la</strong>n sous ce titre, et qui a été transformée en sociétéen nom collectif sans création d'un être moral nouveau et sansliquidation, avec simplement reprise <strong>de</strong> l'actif et du passif. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>la</strong> taxe d'enregistrement <strong>de</strong> 18 p. 100 non prévue parJa loi du 14 avril 1952, doit être appliquée, et, s'il en est ainSi enmatière fiscale, doit-elle s'appliquer également à <strong>la</strong> plus-value <strong>de</strong>réévaluation du stock puisqu il n'y a pas eu effectivement <strong>de</strong> distribution.8074. — Mme Francine Lefebvre expose à M. le ministre du budgetque le décret du 30 juin 1952 a prévu, dans son article 3, un régimefiscal très favorable à l'égard <strong>de</strong>s sociétés par actions, <strong>de</strong>s sociétésen commandite simple, et <strong>de</strong>s sociétés en nom collectif <strong>de</strong> nationalitéfrançaise, qui distribueront les valeurs mobilières existantdans leur portefeuille au 31 décembre 1951.Ultérieurement, l'article 50 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 53-79 du 7 février 1953a étendu le bénéfice <strong>de</strong> cette disposition aux sociétés à responsabilitélimitée. Elle lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si, par analogie avec les parts <strong>de</strong>sociétés à responsabilité limitée ou en commandite, et en vertu <strong>de</strong><strong>la</strong> même mesure <strong>de</strong> tempérament, les parts <strong>de</strong> sociétés civiles immobilièrespeuvent bénéficier du régime spécial <strong>de</strong> distribution instituépar ledit décret.l'enregistrement a réc<strong>la</strong>mé aux acquéreurs le payement <strong>de</strong>s droits<strong>de</strong> mutation sur les immeubles à eux vendus en nue propriété,imputation faite <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> mutation acquittés par ces <strong>de</strong>rnierslors <strong>de</strong> l'enregistrement <strong>de</strong> l'acte <strong>de</strong> vente. D'autre part, l'article 76tfprécité accor<strong>de</strong> au contribuable <strong>la</strong> faculté <strong>de</strong> faire <strong>la</strong> preuvecontraire, et cette preuve résulte bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> sincérité <strong>de</strong> vente, quine saurait être mise en doute, puisqu'elle consistait en un prixpartie payé comptant, et le surplus dans l'engagement pris par lesacquéreurs <strong>de</strong> nourrir, soigner et entretenir le ven<strong>de</strong>ur, tant ensanté qu'en ma<strong>la</strong>die. Le ven<strong>de</strong>ur est décédé seize mois après <strong>la</strong>vente et pendant tout ce temps l'engagement pris par les acquéreursa été tenu et observé par eux. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>la</strong> réc<strong>la</strong>mationfaite par l'administration <strong>de</strong> l'enregistrement est fondée.8078. — 16 juin 1953. — M. Pelleray <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre dubudget: 1° comment se justitient en équité les dispositions <strong>de</strong>sarticles 13, 32, 44, 94 et 156-60 du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s .impôts, aux termes<strong>de</strong>squels le déficit que le contribuable a pu subir dans une catégorie<strong>de</strong> revenus est annulé pour le calcul <strong>de</strong> <strong>la</strong> surtaxe progressive et,éventuellement, <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe proportionnelle, et peut seulement êtredéduit du revenu <strong>de</strong> nflme catégorie <strong>de</strong>s années suivantes jusqu'à<strong>la</strong> cinquième inclusivement; il résulte, en effet, <strong>de</strong> ces dispositionsque le contribuable se trouve imposé — au moins provisoirement et,dans certains cas, définitivement — pour <strong>de</strong>s revenus qu'il n'a pas euseffectivement à sa disposition, puisqu'il a bien été obligé <strong>de</strong> couvrirson déficit d'une catégorie <strong>de</strong> revenus avec les excé<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>s autrescatégories <strong>de</strong> revenus; 2° comment se concilient ces dispositionsavec <strong>la</strong> position qu'a nettement prise le Parlement, lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> discussion<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> finances <strong>de</strong> 1953, <strong>de</strong> refuser <strong>la</strong> taxation lorsqu'iln'y a pas revenu; 3° s'il s'opposerait à l'abolition <strong>de</strong> ces dispositionset, dans l'affirmative, pour quels motifs — celui tiré d'une réductionéventuelle <strong>de</strong>s ressources du Trésor ne pouvant être évi<strong>de</strong>mmentinvoqué s'il est reconnu que ces dispositions sont contrairesà toute justice.«075. — 16 juin 1953. — M. <strong>de</strong> Montgolfler expose à M. le ministredu budget le cas suivant: un^père a fait donation à titre <strong>de</strong> partageanticipé, au cours <strong>de</strong> l'année 1938, d'une propriété agricole. Lors <strong>de</strong>cettf donation l'un <strong>de</strong>s donataires a été déc<strong>la</strong>ré attributaire d'uneiartie du cheptel, <strong>la</strong> propriété elle-même res<strong>la</strong>nt indivise entre tousfes donataires. En 1953, les indivisaires ont procédé au règlement <strong>de</strong>l'indivision par l'attribution <strong>de</strong> <strong>la</strong> propriété à l'un d'entre eux, déjàattributaire d'une partie du cheptel, lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> donation partagesusre<strong>la</strong>tée. Cet attributaire remplit les conditions exigées par l'article710 du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts, pour obtenir l'exonérationprévue par cet article. Or l'administration <strong>de</strong> l'enregistrement refusecette exonération, prétendant qu'il y a eu partage du cheptel en1938. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si cette administration est fondée pour lesbesoins d'une perception à donner un effet rétroactif à l'article 710précité, jusqu'en 1938, date à <strong>la</strong>quelle le droit à l'attribution n'existaitpas, D'autant qu'il resuite <strong>de</strong>s faits, qu'il a toujours été dansl'intention du père <strong>de</strong> famille et <strong>de</strong>s autres enfants <strong>de</strong> faire l'attribution"unique à celui <strong>de</strong>s enfants y ayant droit, et éviter ainsi <strong>la</strong>disparition du patrimoine qui n'est pas partageable en nature.8076. — 16 juin 1953. — M. <strong>de</strong> Montgolfler expose à M. le ministredu budget le cas suivant: Mme L... était propriétaire d'une ban<strong>de</strong><strong>de</strong> terrain d'une superficie <strong>de</strong> 4.650 mètres carrés environ avec unseul accès sw une rue. Suivant acte reçu par un notaire, Mme L...à vendu à MM. P... et P... ledit terrain, Ceux-ci vou<strong>la</strong>nt faire édifierchacun une maison ont été obligés d'acquérir ce terrain pour partiedivisément et pour partie indivisément. En effet, ce terrain ne possédantqu'un seul accès sur <strong>la</strong> rue, les acquéreurs tenaient à construireleur maison pas trop loin <strong>de</strong> cette rue; le terrain acquis parchacun d'eux divisément ou indivisément avant une superficieinférieure à 2.500 mètres carrés les acquéreurs ont bénéficié <strong>de</strong> <strong>la</strong>réduction <strong>de</strong> droits prévue par l'article 10 du décret du 18 septembre1950. M. P... et M. P... ont fait construire chacun une maison sur<strong>la</strong> partie du terrain <strong>la</strong> plus rapprochée <strong>de</strong> <strong>la</strong> rue. Or, l'administration<strong>de</strong> l'enregistrement réc<strong>la</strong>me aux acquéreurs le complément <strong>de</strong> droitssur le prix <strong>de</strong> <strong>la</strong> partie <strong>de</strong> terrain sur <strong>la</strong>quelle il n'a pas été construit,prétendant que le terrain acquis par chacun <strong>de</strong>s acquéreursforme <strong>de</strong>s parcelles séparées. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si <strong>la</strong> réc<strong>la</strong>mation<strong>de</strong> l'enregistrement est fondée, les terrains acquis ne formantqu'un seul tènement puisque réuni par un chemin indivis entre eux<strong>de</strong> quatre mètres <strong>de</strong> <strong>la</strong>rge.3077. — 16 juin 1953. — M. <strong>de</strong> Montgolfler expose à M. le ministredu budget le cas suivant: M. F... a vendu à M. et Mme C... <strong>la</strong> nuepropriété pour y réunir l'usufruit au décès du ven<strong>de</strong>ur, <strong>de</strong> diversimmeubles. Cette vente a été consentie moyennant le prix <strong>de</strong>i.200.000 francs, sur lequel 400.000 francs ont été payés comptantdans l'acte, et les 800.000 francs <strong>de</strong> surplus convertis, tant en unerente annuelle et viagère, qu'en l'obligation prise par les acquéreurs<strong>de</strong> nourrir, entretenir, soigner tant en santé qu'en ma<strong>la</strong>dieM. F..., ven<strong>de</strong>ur. Le ven<strong>de</strong>ur est décédé le 26 septembre 1952, aprèsavoir, aux termes d'un codicille à son testament, le tout olographeet en date du 19 juin 1951, légué à titre particulier, conjointementet indivisément, aux ven<strong>de</strong>urs chacun par moitié, tout le mobilier,linge et effets renfermés dans l'immeuble qu'il habitait, à l'exception<strong>de</strong> divers biens mobiliers énoncés dans ledit codicille. Par application<strong>de</strong> l'article 766 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'enregistrement, l'inspecteur <strong>de</strong>8079. — 16 juin 1953. -— M. <strong>de</strong> Saivre expose à M. le ministre dubudget que dans l'état actuel <strong>de</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion sur l'encouragementà <strong>la</strong> construction, <strong>de</strong> <strong>la</strong>rges exonérations fiscales qui vont jusqu'àvingt-cinq ans sont accordées aux constructeurs. Or, les sinistréstotaux dont tes immeubles sont reconstruits par l'Etat ne bénéficientque d'exonérations réduites à trois années. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> quellefaçon semb<strong>la</strong>ble anomalie pourrait être Téparée pour ces sinistréstotaux qui ont perdu, non seulement leurs immeubles, mais <strong>la</strong>jouissance <strong>de</strong> ceux-ci parfois <strong>de</strong>puis treize ans et, par équivalence,si l'assiette <strong>de</strong>s impôts <strong>de</strong> l'Etat et <strong>de</strong>s collectivités ne pourrait pasêtre assise sur l'évaluation <strong>de</strong>s bâtiments tels qu'ils se comportaientavant <strong>la</strong> <strong>de</strong>struction, comme ce<strong>la</strong> a élé reconnu pour les successionsd'après <strong>la</strong> réponse faite le 2 mai 1953 à <strong>la</strong> question n° 7078.8080. — 16 juin 1953. — M. Albert Schmitt expose à M. le ministredu budget le cas d'un ramasseur <strong>de</strong> <strong>la</strong>it qui effectue occasionnellementquelques autres transports, mais remplit toutes les autresconditions exigées pour pouvoir être considéré comme artisan fiscal.Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'intéressé ne pourrait, par analogie avec <strong>la</strong> solu-- tion admise en faveur <strong>de</strong>s artisans qui reven<strong>de</strong>nt accessoirement<strong>de</strong>s articles achetés, bénéficier du régime fiscal artisanal dès lorsque les transports effectués en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> l'activité <strong>de</strong> ramassags<strong>de</strong> <strong>la</strong>it sont accessoires par rapport à cetle activité, étant entenduque l'intéressé ne bénéficierait du régime fiscal artisanal que pourl'activité <strong>de</strong> ramassage <strong>de</strong> <strong>la</strong>it, tout en restant passible <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxeà <strong>la</strong> production sur les transports accessoires.8081. — 16 juin 1953. — M. Vendroux, se référant à <strong>la</strong> réponsedonnée le 21 mai 1953 par M. le secrétaire d'Etat à ia prési<strong>de</strong>nce duconseil (fonction publique) à <strong>la</strong> question écrite n° 7739, <strong>de</strong>man<strong>de</strong> àM. le ministre du budget quelle suite a été donnée au projet quilui a été présenté par M. le secrétaire d'Etat à <strong>la</strong> fonction publiquetendant à permettre le versement aux fonctionnaires <strong>de</strong>s sommesqui leur sont dues en application <strong>de</strong> l'arrêt du conseil d'Etat du12 décembre 1952.8082. — 16 juin 1953- — M. Wasmer prend note <strong>de</strong> <strong>la</strong> répons©du 18 mai 1953 <strong>de</strong> M. le ministre du budget, à sa question écriten° 6617, par <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> présomption <strong>de</strong> non-distribution <strong>de</strong> revenusne peut s'appliquer à <strong>de</strong>s avances sur tantièmes. Tenant compte,par ailleurs, que l'administration admet seulement, lors du remboursement,<strong>la</strong> déduction dans <strong>la</strong> cédule, il peut se produire, à défaut<strong>de</strong> revenus mobiliers chez le contribuable, qu'un même revenu soittaxé <strong>de</strong>ux foie, tant à l'impôt cédu<strong>la</strong>ire qu'à l'impôt général, <strong>de</strong>sorte que le revenu pourra être taxé à 100 p. 100, malgré qu'ils'agisse d'un revenu du travail. Dans cette situation, il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>:1° s'il admet cette conséquence; 2° s'il serait d'accord pour que,tout au moins pour l'impôt général, le tantième taxable lors <strong>de</strong>son attribution officielle soit imposé sous déduction <strong>de</strong> l'avance quiest à ce moment remboursée; 3° ei le principa ci-<strong>de</strong>ssus ne <strong>de</strong>vraitpas trouver son application dans tous les cas analogues, c'est-à-dire*si l'avance concernait autre chose que <strong>de</strong>s tantièmes,


8083 — 16 juin 1953. — M. Wasmer expose à M. le ministre dubudget: 1° qu'une société anonyme A possè<strong>de</strong> <strong>de</strong>s actions d'une«uitre société anonyme B; 2° que cette <strong>de</strong>rnière absorbe <strong>la</strong> sociétéanonjme A par vule <strong>de</strong> fusion pure et simple; 3° que, ne pouvantêtre son propre actionnaire, <strong>la</strong> société B, dans l'acte même <strong>de</strong> fusion«nnuie, au moyen d'une réduction <strong>de</strong> capital, ses propres actions


condamné par le juge civil dans les conditions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 5 avril4937 pouvant intenter une action récursoire contre le surveil<strong>la</strong>nten faute; qu'il' en est autrement si <strong>la</strong> faute génératrice <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>ntrésulte d'une organisation défectueuse du service, auquel casJa responsabilité <strong>de</strong> l'Etat peut seule être mise en jeu <strong>de</strong>vant <strong>la</strong>•juridiction administrative, fl lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si les maîtres d'internatchargés d'effectuer <strong>de</strong>s ron<strong>de</strong>s au lieu où se tient une fêteloraîne à <strong>la</strong>quelle tous les élèves internes d'un lycée ont été autorisésà assister <strong>de</strong> vingt et une heures à minuit, peuvent êtretenus, pour responsables <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts toujours possibles qui pourraientêtre causés à ou par leurs élèves alors qu'aucune autorisation<strong>de</strong>s familles n'a dégagé là responsabilité <strong>de</strong> l'établissement;2" sur qui, dans <strong>la</strong> négative retomberait <strong>la</strong> responsabilité ; 3° si,plus spécialement le maître l'internat chargé du dortoir <strong>de</strong>s grandsdans lequel <strong>de</strong>vaient rester cinq élèves punis (tous les autresélèves al<strong>la</strong>nt à <strong>la</strong> fête) en l'absence <strong>de</strong> toute instruction et alorsque <strong>la</strong> sous-intendante <strong>de</strong> service n'était pas passée au dortoir, etaprès avoir signalé les élèves consignés à l'attention du veilleur<strong>de</strong> nuit, était fondé à se rendre au lieu où se tenait <strong>la</strong> fête afin<strong>de</strong> s'assurer <strong>de</strong> <strong>la</strong> bonne tenue <strong>de</strong>s élèves <strong>de</strong> son dortoir dont,sauf à envisager une mauvaise organisation du service, it se trouvaitincontestablement responsable, chacun <strong>de</strong>s autres maîtresd'internat n'ayant <strong>la</strong> gar<strong>de</strong> que <strong>de</strong>s seules élèves <strong>de</strong> son dortoir;•4° qui, en l'absence <strong>de</strong> ce maître d'internat du lieu <strong>de</strong> <strong>la</strong> fêteaurait été responsable <strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>nts causés à ces élèves ou <strong>de</strong>sdommages causés par <strong>la</strong> faute <strong>de</strong> ceux-ci.8093. — 16 juin 1953. — M. Pierre <strong>de</strong> Gaulle attire l'attention <strong>de</strong>M. le ministre <strong>de</strong> l'éducation nationale sur l'application <strong>de</strong> l'article46 <strong>de</strong> ,1a loi n° 53-79 du 7 février 1953. En vertu <strong>de</strong> ce texte,sont considérés comme étant à <strong>la</strong> charge du contribuable, à <strong>la</strong>condition <strong>de</strong> n'avoir pas <strong>de</strong> revenus distincts <strong>de</strong> ceux qui servent<strong>de</strong> base à l'imposition <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier: ses enfants s'ils sont âgés<strong>de</strong> moins <strong>de</strong> vingt-cinq ans et justifient <strong>de</strong> <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong> leursétu<strong>de</strong>s. Or. il apparaît qu'une discrimination est faite entre certainesécoles où tes unes se réfèrent à <strong>la</strong> foi précitée, mais oùd'autres se retranchent <strong>de</strong>rrière <strong>de</strong>s textes qui empêchent l'application<strong>de</strong> <strong>la</strong>dite loi. Une discrimination existerait également entrecertaines branches d'étudiants au sein d'une même école. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles mesures il envisage <strong>de</strong> prendre pour obtenir uneapplication intégrale et uniforme <strong>de</strong> cet article <strong>de</strong> foi, conformémentà l'esprit du légis<strong>la</strong>teur.8094. — 16 juin 1953. — M. Robert Manceau signale à M. leministre <strong>de</strong> l'éducation nationale l'intérêt qui s'attadhe au fonctionnement.à Angers même, et dès <strong>la</strong> rentrée prochaine, d'uneannée <strong>de</strong> formation professionnelle pour les élèves maîtresses dudépartement <strong>de</strong> Maine-et-Loire, suivant le vœu du conseil départemental<strong>de</strong> renseignement primaire. Il l'informe que les locaux d'enseignementnécessaires seront facilement trouvés à l'école normaled'instituteurs du fait du départ, <strong>de</strong> cet établissement, <strong>de</strong> l'écoled'agriculture d'hiver et que les cours pourraient être mixtes ouconfiés à <strong>de</strong>ux professeurs d'école normale (lettres et sciences)déjà à Angers Les jeunes filles pourraient loger au lycée Joaohimdu-Bel<strong>la</strong>y(immeuble <strong>de</strong> <strong>la</strong> rue <strong>de</strong> La Roè), au collège mo<strong>de</strong>rne, ouêlre externes. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à quelle date il a l'intention <strong>de</strong>prendre une décision qui s'avère urgente et qui est justifiée dansl'intérêt du service, <strong>de</strong>s familles <strong>de</strong>s élèves institutrices et à l'école<strong>la</strong>ïques8395. — 16 juin 1953. — M. Paquet, se référant à <strong>la</strong> réponse du2 mai 1953 à sa question n° 7109. <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong> l'éducationnationale si une discrimination doit être faite entre garçonset filles <strong>de</strong> sept ans dans <strong>la</strong> section préparatoire à <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse enfantine,comme d'ailleurs dans les autres sections <strong>de</strong> cette c<strong>la</strong>sse enfantine.8098. — 16 juin 1953. — M. Sauvajon <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>l'éducation nationale J'état <strong>de</strong>s crédits et subventions qui ont étéatlriibués au titre <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture popu<strong>la</strong>ire, <strong>de</strong>s mouvements <strong>de</strong> jeunesse,<strong>de</strong>s sports, <strong>de</strong>s arts et <strong>de</strong>s lettres, <strong>de</strong> <strong>la</strong> musique, pour l'annéei952, dans le département <strong>de</strong> <strong>la</strong> Drôme.8098. — 16 juin 1953. — Mlle Dienesch appelle l'attention <strong>de</strong> M. lesacrétaire d'Etat à l'enseignement technique, à <strong>la</strong> jeunesse et auxsports sur le retard apporté à publier le décret qui doit étendre lesdispositions <strong>de</strong> l'ordonnance n® 45-1263 du 15 juin 19i5 aux person-MAiâ- <strong>de</strong>s centres publics d'apprentissage. Elle lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> les raisons<strong>de</strong> ce retard et les mesures qu'il a l'intention <strong>de</strong> prendre afinque les personnels <strong>de</strong>s centres d'apprentissage victimes <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerreet qui peuvent se prévaloir <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite ordonnancene subissent pas plus longtemps le préjudice que leur cause cette<strong>la</strong>cune <strong>de</strong> <strong>la</strong> réglementation actuelle.ETATS ASSOCIES7973. — 4 juin 1953. — M. Dronne attire l'attention <strong>de</strong> M. <strong>la</strong>ministre <strong>de</strong>s raiations avec les Etats associés sur le problème <strong>de</strong>l'équivalence du bacca<strong>la</strong>uréat et <strong>de</strong>s diplômes délivrés par l'université<strong>de</strong> Hanoï-Saigon. Jusqu'ici, ces diplômes avaient en tous points <strong>la</strong>même valeur que les diplômes délivrés en France. Une circu<strong>la</strong>iredu ministère <strong>de</strong> l'éducation nationale en date du 19 mars 195 i > amodifié ces équivalences. Elle reconnaît l'équivalence <strong>de</strong> plein droitdu bacca<strong>la</strong>uréat vietnamien'et du bacca<strong>la</strong>uréat français; par contre,elle n'accor<strong>de</strong> pas l'équivalence <strong>de</strong> Ja première partie du bacca<strong>la</strong>uréatvietnamien à <strong>la</strong> première partie du bacca<strong>la</strong>uréat français;surtout, elle supprime toute équivalence <strong>de</strong>s diplômes <strong>de</strong> l'universitéd'Hanoï avec les diplômes français et elle dispose que les équivalencessont à accor<strong>de</strong>r dans les mêmes conditions qu'aux titu<strong>la</strong>ires<strong>de</strong> diplômes obtenus hors, <strong>de</strong>s facultés françaises. Ces nouvellesdispositions* sont intervenues alors que rien n'était changé en faità l'organisation, aux programmes et au personnel enseignant. Ellesont été prises uni<strong>la</strong>téralement, par un ministère français, au mépris<strong>de</strong>s accords conclus avec les Etats associés, notamment <strong>de</strong> <strong>la</strong> conventionculturelle franco-vietnamienne du 30 décembre 1949. Elles assimilentles diplômes délivrés dans les Etats associés d'Indochine auxdiplômes étrangers. Elles sont <strong>de</strong> nature à gêner beaucoup d'étudiantsqui désirent poursuivre leurs étu<strong>de</strong>s ou exercer leurs activitésen France. Elles constituent un véritable acte <strong>de</strong> sabotage <strong>de</strong>l'Union française. Elles ont provoqué une profon<strong>de</strong> émotion dansles milieux universitaires indochinois et parmi <strong>la</strong> jeunesse vietnamienneet ont suscité <strong>de</strong>s protestations officielles. II lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s'il compte tout mettre en œuvre pour faire rapporter cette circu<strong>la</strong>ire^malencontreuse et pour faire respecter, dans leur lettre etdans leur esprit, les accords culturels conclus entre <strong>la</strong> France etles Etats associés d'fndochine.8099. — 16 juin 1953. — M. Barthélémy expose à M. le ministre <strong>de</strong>sre<strong>la</strong>tions aveo les Etats associés que <strong>la</strong> question <strong>de</strong> péréquation <strong>de</strong>sretruites <strong>de</strong>s personnels métropolitains <strong>de</strong>s services municipaux <strong>de</strong>svilles d'Indochine n'est toujours pas réglée, que ces retraités setrouvent dans une situation matérielle <strong>de</strong> plus en plus difficile, fl lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> ce qu'il compte faire: 1° pour hâter l'application <strong>de</strong>smesures <strong>de</strong> péréquation <strong>de</strong>s pensions <strong>de</strong>s retraités métropolitains <strong>de</strong>sservices municipaux <strong>de</strong>s villes d'Indochine sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong>^ dispositionsdu décret du 21 avril 1950 portant organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>sretraites <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer; 2° pour faire bénéficier les intéressés,en attendant <strong>la</strong> réalisation pratique <strong>de</strong> cette mesure, d'unein<strong>de</strong>mnité provisionnelle leur permettant <strong>de</strong> vivre normalement.FINANCES ET AFFAIRESECONOMIQUES7794. — 21 mai 1953. — Mme Galicier expose à M. le ministre<strong>de</strong>s finances et <strong>de</strong>s affaires économiques que les cultivateurs producteurs<strong>de</strong> ibet te raves <strong>de</strong>vaient toucher le 31 mars 1953 en même tempsque le sol<strong>de</strong> du prix <strong>de</strong> leurs livraisons <strong>de</strong> betteraves le sol<strong>de</strong>, soit245 francs par tonne, <strong>de</strong> <strong>la</strong> prime <strong>de</strong> ca<strong>la</strong>mité. Or, les intéressésn'ont encore rien perçu. Elle lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à quelle date sera verséaux cultivateurs le sol<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> prime <strong>de</strong> ca<strong>la</strong>mité.7929. — 3 juin 1953. — (M. Anthonïoz signale à M. le ministre <strong>de</strong>sfinances que dans sa réponse* du 2 mai 1953 à <strong>la</strong> question écriten° 6356, les statistiques re<strong>la</strong>tives aux débits <strong>de</strong> boissons <strong>de</strong> 2« et3® catégories semblent erronées. Il -est à craindre, en effet, que dansle nombre <strong>de</strong>s débits <strong>de</strong> boissons <strong>de</strong> 2« et 3 e catégories ne soientcomptés les magasins vendant uniquement à emporter et non àconsommer sur p<strong>la</strong>ce, qui ont fait l'objet <strong>de</strong> <strong>la</strong> question n» 6355 à<strong>la</strong>quelle il a été répondu le même jour qu'à <strong>la</strong> précé<strong>de</strong>nte. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> préciser le nombre <strong>de</strong>s débits <strong>de</strong> boissons à consommersur p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> 2 e et 3® catégories pour les années 1951 et 1952.8097. — 16 juin 1953. — M. Tourné rappelle à Jfl. le ministre <strong>de</strong>l'éducation nationale que les employés et les membres du corpsenseignant <strong>de</strong>s centres d'apprentissage atten<strong>de</strong>nt, <strong>de</strong>puis très long'temps, leur fonctionnarisation. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: a) quelles sont lesraisons qui s'opposent à ce que le personnel <strong>de</strong>s centres d'apprentissagesoit fonctionnarisé; b) ce qu'il compte déci<strong>de</strong>r pour que leslégitimes revendications <strong>de</strong>s intéressés reçoivent satisfaction.7930. — 3 juin 1953. — M. <strong>de</strong> Chambrun expose à M. le ministre<strong>de</strong>s finances que, d'après les renseignements qui lui ont été fournis,les crédits nécessaires n'ont pas encore été dégagés pour revaloriserles indices <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> travaux <strong>de</strong>s ponts et "chaussées, revalorisationpourtant <strong>de</strong>mandée par <strong>la</strong> commission supérieure <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonctionpublique. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> les mesures qu'il compte prendrepour donner satisfaction à cette légitime revendication <strong>de</strong>s agents<strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong>s ponts et chaussées.ENSEIGNEMENT TECHNIQUE, JEUNESSE ET SPORTS7931. — 3 juin 1953. — M. Joseph Denais <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s finances s'il n'estime pas opportun <strong>de</strong> préciser <strong>la</strong> situation etles droits respectifs <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong>s experts comptableset <strong>de</strong>s conseillers fiscaux, ou plus simplement, <strong>de</strong> disposer par voieréglementaire que les uns et les autres ont égale et pleine libertédans l'exercice <strong>de</strong> leur profession, tant vis-à-vis <strong>de</strong> leur clientèle quedans leurs rapports avec les administrations.


7932 — 3 juin 1953. — M. Hutin-Desgrées expose à M. le ministre<strong>de</strong>s finances qu'aux termes <strong>de</strong> l'article 70 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 24 juillet 1867sur les sociétés par actions\ dans les cas où les sociétés ont continuéà payer les intérêts ou divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s actions, obligations outous autres remboursements par suite d'un tirage au sort, elles nepeuvent répéter ces sommes lorsque le titre est présenté au remboursement». Il lui signale que l'interdiction ainsi posée par leditarticle est sans eflet pratique puisqu'elle ne s'applique que « saufconvention contraire » et que les contrats d'émission stipulent toujoursque les titres cesseront <strong>de</strong> porter intérêt à. compter du jourprévu pour le remboursement. "Une telle situation cause aux porteursd'obligations un double préjudice. D'une part, ils sont privés <strong>de</strong>l'intérêt normal <strong>de</strong> leur capital après l'amortissement <strong>de</strong>s titres et,d'autre part, pour <strong>la</strong> même pério<strong>de</strong>, ils ont à payer les commissions<strong>de</strong>s banques. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il ne lui paraîtrait pas opportun, afind'assurer une protection efficace <strong>de</strong>s porteurs d'obligations, soit <strong>de</strong>modifier les dispositions <strong>de</strong> l'article 70 susvisé, afin qu'elles puissents'appliquer, nonobstant toutes stipu<strong>la</strong>tions contraires contenues dansles contrats d'émissions, soit d'imposer aux sociétés l'obligation <strong>de</strong>notifier, en temps et formes utiles, les tirages d'amortissement auxbanques, ce qui supposerait l'intervention d'une loi fixant <strong>de</strong>s modalités<strong>de</strong> tirage par séries et non par numéros, avec un affichage danstous les guichets <strong>de</strong>s banques.7933 — 3 juin 1953. — M. Olmi <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre- <strong>de</strong>sfinances s'il est désormais légal d'insérer dans <strong>de</strong>s actes, soit <strong>de</strong>vente, soit d'obligation, <strong>de</strong>s c<strong>la</strong>uses <strong>de</strong> variabilité en ce qui concerneles payements à terme, ou les sommes à rembourser, <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>nceayant toujours considéré <strong>de</strong> telles c<strong>la</strong>uses comme portantatteinte au crédit <strong>de</strong> l'Etat. Il lui signale le cas suivant: par décretdu 16 mai 1953 (Journal officiel du 22 mai 1953), M. P... est nomménotaire, en remp<strong>la</strong>cement <strong>de</strong> M. G..., <strong>de</strong>stitué. « M. P... <strong>de</strong>vra verserà titre d'in<strong>de</strong>mnité, à <strong>la</strong> caisse <strong>de</strong>s dépôts et consignations, unesomme <strong>de</strong> 6 millions <strong>de</strong> francs, suivant les modalités suivants: 1 millionavant sa prestation <strong>de</strong> serment et îe reliquat, augmenté <strong>de</strong>sintérêts au taux légal en matière civile, en cinq annuités égales dontle montant variera éventuellement dans les mêmes proportions quel'indice général <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> gros, publié par l'institut national <strong>de</strong> <strong>la</strong>statistique. La première annuité sera versée un an après <strong>la</strong> date <strong>de</strong><strong>la</strong> prestation <strong>de</strong> serment, <strong>la</strong> secon<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans après et ainsi <strong>de</strong>suite. Pour déterminer le montant <strong>de</strong> chaque versement, le <strong>de</strong>rnierindice publié avant <strong>la</strong> date <strong>de</strong> l'échéance sera pris comme ibase <strong>de</strong>calcul, par comparaison avec celui du mois <strong>de</strong> mars 1953, qui est<strong>de</strong> 139,7 ». La variabilité <strong>de</strong>s payements basés sur l'indice général <strong>de</strong>sprix <strong>de</strong> gros publié par l'institut national <strong>de</strong> <strong>la</strong> statistique ayant étéainsi admise par l'Etat à son profit, peut-elle être désormais inséréedans <strong>de</strong>s actes entre particuliers.7974. — 4 juin 1953. — M. Chaban-Delmas <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. teministre <strong>de</strong>s finances si <strong>la</strong> loi du. 7 février 1953, imposant à <strong>la</strong> taxeproportionnelle le retrait par les associés <strong>de</strong>s sommes versées pareux en sus <strong>de</strong> leur part <strong>de</strong> capital, s'applique aux sociétés anonymescoopératives d'achats à capital et personnel variables, dont lescomptes courants sont alimentés exclusivement par <strong>de</strong>s intérêts,<strong>de</strong>s ristournes sur les frais <strong>de</strong> gestion. II ne s'agit donc pas <strong>de</strong>versements d'argent au sens propre du mot, ne pouvant pas, <strong>de</strong>ce fait, être considérés comme <strong>de</strong>s sommes versées en sus ducapital.—7975. — 4 juin i953. — M. Schmittlein expose à M. 19 ministre<strong>de</strong>s finance® ie cas d'une personne, veuve d'un ancien combattantvictime <strong>de</strong>s Allemands, dont le fils a été déporté à Auschwitz etn'est pas revenu, et qui exerce actuellement, à titre bénévole, lesfonctions <strong>de</strong> secrétaire d'une importante association d'écrivains. 11lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si le fait que les fonctions très lour<strong>de</strong>s exercéespar cette personne ne sont pas rétribuées luj interdit <strong>de</strong> bénéficier<strong>de</strong>s dégrèvements consentis par <strong>la</strong> loi pour les frais professionnels;2° en particulier, si les frais réels <strong>de</strong> secrétariat <strong>de</strong> cette personnene peuvent entrer en ligne <strong>de</strong> compte pour le calcul <strong>de</strong>s impôts dans<strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong>s revenus ou s'il est nécessaire que <strong>la</strong> .sociétédont elle est secrétaire lui consente un traitement <strong>de</strong> principe;3° si le maintien dans son appartement <strong>de</strong> cette veuve <strong>de</strong> guerre,mère <strong>de</strong> résistant, exerçant ces fonctions <strong>de</strong> secrétaire d'associationd'écrivains, est subordonné au payement <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe sur les locauxinsuffisamment occupés, l'appartement en question se composant<strong>de</strong> quatre pièces n'excédant pas 40 mètres carrés.8020. — 10 juin 1953. — M. Boscary-Monsservin expose à M. leministre <strong>de</strong>s finances qu'aux termes <strong>de</strong> l'article 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 52-4du 3 janvier 1952 (Journal officiel du 4 janvier 1952) « dans lescommunes présentant un caractère, soit urbain, soft industriel, oùcertains terrains ont une affectation agricole, <strong>la</strong> cotisation perçueà l'hectare sur lesdits terrains, en vertu <strong>de</strong> l'article 1606 du co<strong>de</strong>général <strong>de</strong>s impôts, au titre du budget annexe <strong>de</strong>s prestationsfamiliales agricoles, ne pourra pas dépasser <strong>la</strong> cotisation moyenneperçue à l'hectare dans le département pour <strong>de</strong>s terrains agricolessimi<strong>la</strong>ires », ces dispositions étant appliquées par voie <strong>de</strong> dégrèvement.Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ce texte a reçu effectivement une applicationpratique et quelles instructions ont été données à cet effet.8021. — 10 juin 1953. — M, Christiaens expose à M. le ministre<strong>de</strong>s finances que M. le ministre du budget, afin <strong>de</strong> rétablir une?certaine égalité <strong>de</strong> traitement, a décidé, le 28 septembre 1951, queles représentants en France, <strong>de</strong> maisons <strong>de</strong> commerce établiesà l'étranger pourraient soumettre les rémunérations qu'ils reçoiventau versement forfaitaire <strong>de</strong> 5 p. 100 au lieu et p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxeproportionnelle, au taux <strong>de</strong> 18 p. 100, et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> comment doitêtre rédigé, pour bénéficier <strong>de</strong> <strong>la</strong> décision ministérielle du 28 septembre1951, le contrat liant les représentants en France <strong>de</strong> maisonsétrangères non établies en France, pour que ces représentantspuissent bénéficier <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite décision, étant donné que ces maisonsétablies à l'étranger ne sont pas soumises aux lois françaises.8022. — 10 juin 1953. — M. De<strong>la</strong>chenal <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s finances si <strong>la</strong> veuve d'un maréchal <strong>de</strong>s logis, admis à <strong>la</strong> pensionproportionnelle en 1929, et décédé en janvier -1953, ne peutpas obtenir <strong>la</strong> réversion <strong>de</strong> cette pension, bien qu'elle perçoivel'allocation <strong>de</strong>s vieux travailleurs sa<strong>la</strong>riés.8023. — 10 juin 1953. — M. Michel Mercier <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. <strong>la</strong>ministre <strong>de</strong>s finances: 1° si l'impôt sur le chiffre d'affaires et lesB. I. C. est applicable au propriétaire d'un fonds <strong>de</strong> commerce,mis en gérance libre, ledit propriétaire étant lui-même radié duregistre <strong>de</strong> commerce; 2° quels sont les impôts dus par le propriétairelorsque le contrat <strong>de</strong> gérance libre comprend un fonds dacommerce et un immeuble et qu'un loyer distinct est fixé pour chacun<strong>de</strong>s éléments.8024. — 10 juin 1953. — M. Marcel Noël expose à M. le minïsfe^<strong>de</strong>tfinances que, dans le département <strong>de</strong> l'Aube <strong>de</strong> nombreux industriels,commerçants ou artisans sont invités à verser <strong>de</strong>s cotisations à unorganisme dit <strong>de</strong>s « œuvres familiales du patronat <strong>de</strong> l'Aube », dontle siège est 15, avenue Pasteur, à Troyes (Aube). Ces cotisationssont calculées au taux <strong>de</strong> 1,50 p. 100 <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>ires payés par lesindustriels, commerçants ou artisans auxquels elles sont réc<strong>la</strong>mées.Dans sa lettre circu<strong>la</strong>ire le service <strong>de</strong>s œuvres sociales du patronat<strong>de</strong> l'Aube se réfère au règlement d'administration publique sécuritésociale du 8 juin 1946. lequel prescrivait que les prestations familialescomplémentaires dont bénéficiaient certaines catégories <strong>de</strong>travailleurs antérieurement à <strong>la</strong> date à <strong>la</strong>quelle les caisses d'alloca.-tions familiales commençaient leurs opérations étaient maintenues.Or, actuellement, les différents régimes complémentaires ont étéremp<strong>la</strong>cés par <strong>de</strong>s mesures générales. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si, <strong>de</strong> cafait, <strong>la</strong> réc<strong>la</strong>mation du service <strong>de</strong>s œuvres familiales du patronat dal'Aube est absolument justifiée et conforme aux lois et réglementaen vigueur; 2° dans l'affirmative, quelle est <strong>la</strong> disposition légis<strong>la</strong>tiveou réglementaire qui précise <strong>la</strong> <strong>de</strong>stination et l'emploi <strong>de</strong>s sommesprélevées.8025. — 10 juin 1953. — M. Schaff expose à M. le ministre <strong>de</strong>sfinances que d'après le décret n° 47-2045 du 20 octobre 1947, <strong>la</strong>capital-décès est versé aux enfants recueillis au foyer du <strong>de</strong> cujuset se trouvant à <strong>la</strong> charge <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier au sens <strong>de</strong> l'article 118 duco<strong>de</strong> <strong>de</strong>s contributions directes, au moment du décès. Or,l'article 118 du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts directs (art. 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du31 décembre 1945) est libellé comme suit: « Sont considérés commeétant à <strong>la</strong> charge du contribuable, à <strong>la</strong> condition <strong>de</strong> n'avoir pas <strong>de</strong>srevenus distincts <strong>de</strong> ceux qui servent <strong>de</strong> base à l'imposition <strong>de</strong> ce<strong>de</strong>rnier: 1° ses enfants, s'ils sont âgés <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> vingt et un ansou s'ils sont infirmes ... ; 2° sous les mêmes conditions, les enfantarecueillis par lui à son propre foyer. » Ce texte se trouve actuellementmodifié dans son <strong>de</strong>uxième alinéa par l'article 48 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi<strong>de</strong> finances n° 53-79 du 7 février 1953, ainsi qu'il suit: « 1° SeSenfants, s'ils sont âgés <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> vingt et un ans, ou <strong>de</strong> moins<strong>de</strong> vingt-cinq ans s'ils justifient <strong>de</strong> <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong> leurs étu<strong>de</strong>sou s'ils sorit infirmes. » H s'ensuit que les entants recueillis aupropre foyer du contribuable sont considérés à sa charge dès lorsqu'ils poursuivent leurs étu<strong>de</strong>s et sont- âgés <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> vingt-cinqans. Il semble donc que le capital-décès soit acquis aux enfantarecueillis qui remplissent les conditions susvisées. Or, ce mêmecapital-décès n'est accordé aux enfants légitimes que s'ils sont âgéa<strong>de</strong> moins <strong>de</strong> vingt et un ans (art. 8, § 2, du décret n° 47-2045 du20 octobre 1947). Il résulte <strong>de</strong> l'application <strong>de</strong> ces textes que lesenfants légitimes seraient p<strong>la</strong>cés dans une situation moins favorableque les enfants recueillis. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles mesures ont étdprises en vue <strong>de</strong> remédier à cette situation <strong>de</strong> fait éminemmenlpréjudiciable aux enfants légitimes <strong>de</strong> fonctionnaires décédés.Remarque est faite, au surplus, que, compte tenu <strong>de</strong>s nouvellesdispositions <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> finances il 0 53-79 du 7 février 1953, l'enfanjlégitime âgé <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> vingt-cinq ans poursuivant ses étu<strong>de</strong>!est considéré comme à charge du père' vivant, alors qu'orphelin i|perdrait cette qualité pour l'attribution du capital-décès8100. — 16 juin 1953. — M Arbeltier expose à M. le ministre <strong>de</strong>s•finances que îa loi <strong>de</strong> finances <strong>de</strong> 1919, dans son article 45, avaitprévu <strong>la</strong> réintégration ou le rec<strong>la</strong>ssement <strong>de</strong>s fonctionnaires ducontrôle économique dans différents autres services, soit <strong>de</strong> l'adm»jiisiration <strong>de</strong>s finances, soit d'autres administrations. In applicatiog


^du règlement d'administration publique prévu par cet article, une« mise à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong> différentes administrations <strong>de</strong> ces fonctionnaires» a été effectuée le 1 er mars 1950. La réintégration ou lerec<strong>la</strong>ssement prévu par <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> finances <strong>de</strong> 1949 <strong>de</strong>vait être effectuédans le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> trois mois et qu'un décret du 15 janvier 1952 — cequi implique déjà un retard <strong>de</strong> dix-huh mois sur le dé<strong>la</strong>i prévu parîa loi — prévoit que les agents du contrôle économique <strong>de</strong>vront dansun dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours, adresser unr <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> réintégration ou<strong>de</strong> rec<strong>la</strong>ssement dans un <strong>de</strong>s services dépendant, soit du ministère<strong>de</strong>s finances, soit du ministère <strong>de</strong>s affaires économiques, soit duministère du budget.. Toutes ces disposions sont restées sans effetet ces fonctionnaires atten<strong>de</strong>nt toujours une. décision les concernant.Par ailleurs, ces fonctionnaires n'ont jamais pu bénéficierd'un rec<strong>la</strong>ssement au gra<strong>de</strong> <strong>de</strong> contrôleur, alors que ce rec<strong>la</strong>ssementa eu lieu dans toutes les autres administrations financières, fl lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> pourquoi <strong>de</strong>s décisions <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>ssement définitif n'ont pasété prises en ce qui concerne les agents du contrôle économique etdans quels dé<strong>la</strong>is ceux-ci peuvent escompter que leur situation seraenfin réglée.8101. — 16 juin 1953. — M. Christiaens expose à M. ie ministre <strong>de</strong>sfinances que <strong>la</strong> tenancière d'un débit <strong>de</strong> baissons a vu prononcer parle tribunal correctionnel <strong>la</strong> fermeture <strong>de</strong> ce débit pendant une duiée<strong>de</strong> cinq ans. 4 l'expiration <strong>de</strong> ces cinq années elle a <strong>de</strong>mandé àrouvrir ce débit en utilisant son ancienne licence. Le directeur <strong>de</strong>scontributions indirectes a prétendu que cette licence était périméeen vertu <strong>de</strong> l'article 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 9 oclobre 1915 et qu'il fal<strong>la</strong>itacquérir une nouvelle licence. La débitante a, alors, acquis une autrelicence, mais <strong>de</strong>puis ia condamnation un arrêté préfectoral avaitinclus ce débit dans une zone <strong>de</strong> protection. La débitante s'est vuealors Teîuser tout transfert. 11.lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>: 1° si, lorsqu'un fondsest fermé par autorité <strong>de</strong> justice pendant plus d'un an <strong>la</strong> licencedisparaît en vertu <strong>de</strong> l'article 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1915 ou si, plus logiquement,semble-t-il, elle n'est pas seulement suspendue; 2° si, àsupposer que <strong>la</strong> licence disparaisse, il n'est pas possible <strong>de</strong> considérerque le débit fermé temporairement a continué d'exister, et s'iln'est pas possible <strong>de</strong> transférer une licence.Bar-le-Duc (Meuse), 24 logements à Commercy (Meuse), 190 logementsà Poitiers (Vienne), 10 logements à 'Chauvigny (Vienne),20 logements à Châtellerault (Vienne), 20 logements à In g: an Je s(Vienne), 60 logements à Orly (Seine).8105. — 16 juin 1953. — M. Paquet expose à M. le m:n:stre t'esfinances que, par une réponse faite à Mme Maiie-Héléne Cardot endate du 6 décembre 1950 (débals du Conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> République), il aété admis que les entrepreneurs" <strong>de</strong> travaux publics et plus généralementles enlreprises <strong>de</strong> commerce pouvaient, en fin d exercice,porter dans les charges d'exploitation une provision pour les taxesqu'ils auront à acquitter sur les sommes dues par les clients, a <strong>la</strong>condition toutefois qu'il ait été fait état <strong>de</strong>s créances dont il s'agitpour <strong>la</strong> détermination <strong>de</strong>,s bénéfices imposables <strong>de</strong> l'exercice considéré.U lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l'on doit provisionner à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> chaqueexercice comp<strong>la</strong>ble <strong>la</strong> totalité <strong>de</strong>s taxes dues aux contributions indirectessur les débiis <strong>de</strong>s clients <strong>de</strong> fin d'exercice, c'est-à-dire les, <strong>la</strong>xes <strong>de</strong> transaction, locale et <strong>de</strong> prestations <strong>de</strong> services, soit enprincipe 8,55 p. 100, ou si on doit provisionner une taxe égale, enpourcentage, a celui constaté au cours d'un exercice entre, d'unepart, le montant <strong>de</strong>s taxes payées à l'administration <strong>de</strong>s contributionsindirectes et, d'autre pari, le-montant du chiffre d'affaires <strong>de</strong>l'exercice considéré.8106. — 16 juin 1953. — M. Paquet <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>sfinances s'il n'est pas possible d'envisager: 1° une procédure d'accélération<strong>de</strong> l'opération <strong>de</strong> revalorisation <strong>de</strong>s rentes viagè-es; 2° uneprocédure d'urgence pour les crédirentiers âgés <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> soixantecinqans.8107. — 16 juin 1953. — M. Pflimlin expose à M. le ministre <strong>de</strong>sfinances que, d'après l'article 18Ï du co<strong>de</strong> général <strong>de</strong>s impôts, l'artisancommunément appelé «artisan fiscaî» peut employer certainsmembres <strong>de</strong> sa famille limitativements énumérés, et. lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> sion peut, au regard <strong>de</strong> ces dispositions; assimiler aux propres enfants<strong>de</strong> l'artisan ceux qui sont issus d'un précé<strong>de</strong>nt mariage <strong>de</strong> sa premièreépouse dôcédée, lorsque l'artisan lui-même est remarié.8102. — 16 juin 1953. — M. Deliaune attire' l'attention <strong>de</strong> M. leministre <strong>de</strong>s finances sur <strong>la</strong> perception <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe phytopathologiquesur les cafés et produits coloniaux, qui s'applique tant aux marchandisesimportées et livrées à <strong>la</strong> consommation en France qu'à cellesqui, p<strong>la</strong>cées en entrepôt réel ou fictif, sont ensuite réexportées. Cettetaxe, qui est actuellement <strong>de</strong> 5,75 p. 100, grève loui<strong>de</strong>ment lès piix<strong>de</strong> ces marchandises et p<strong>la</strong>ce les exportateurs français dans uneposition défavorable vis-a-vis <strong>de</strong> <strong>la</strong> concurrence étrangère. Aumoment où les pouvoirs publics viennent d'autoriser <strong>la</strong> réexportation<strong>de</strong>s cafés <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer, il apparaît que le remboursement<strong>de</strong> cette taxe serait éminemment souhaitable et constitueraitun heureux complément <strong>de</strong>s mesures d'exonération déjà en vigueurpour les charges fiscales et sociales, le trafic <strong>de</strong> ces produits représentantun élément essentiel <strong>de</strong> l'activité <strong>de</strong> certains ports français.Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quelle mesure il accepterait d'envisager le remboursement<strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe phytopathologique pour les marchandisesréexportées.8103. — 16 juin 1953. — M. Joseph Denais <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong>s finances si les industries françaises ayant créé, pour feurs produits,un marché important en Indochine, sont susceptibles, suivantles cas particuliers, <strong>de</strong> bénéficier d'encouragement à l'exportationautant qu'il pourra se révélez, nécessaire pour maintenir les positionsconquises.8104. — 16 juin 1953. — M. Guiguen <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>sfinances par quels moyens est financée ia construction <strong>de</strong>s logements<strong>de</strong>stinés aux familles <strong>de</strong>s troupes américaines d'occupation en France,notamment en ce qui concerne <strong>la</strong> première tranche <strong>de</strong> 3.102 logements,dont voici le détail: 40 logements à Moulins (Allier), 9 logementsà Périgueux (Dordogne), J00 logements à Evreux (Euie),,400 logements à Châteauroux (Indre), 10 logements à Saumur (Maineet-Loire),8 logements à Cherbourg (Manche), 300 logements à Chaumont(Haute-Marne), 40 logements à Metz (Moselle), 100 logementsà Fontainebleau (Seine-et-Marne), 200 logements à Laon (Aisne),40 logements à <strong>la</strong> Fère (Aisne), 600 logements à Soissons (Aisne),15 logements à Angoulême (Charente), 100 logements à <strong>la</strong> Rochelle(Charente-Maritime), 30 logements à Rochefort (Charente-Maritime),40 logements à B<strong>la</strong>ye (Giron<strong>de</strong>), 15 logements à Mon tendre (Charente-Maritime), 15 logements à Coulras (Giron<strong>de</strong>), 10 logements à Bourg(Giron<strong>de</strong>), 10 logements à Montlieu (CharenteiV<strong>la</strong>ritime), 30 logementsà Saint-Jean-d'Angély (Charente-Maritime), 100 'logements àBor<strong>de</strong>aux (Giron<strong>de</strong>», 30 logements à Fontenet (Charente-Maritime),30 logements à Captieux (Giron<strong>de</strong>)., 70 logements à Dreux (Eure-et-Loir), 70 logements à Chartres-Lueé (Eure-el-Loir), 10 logements àChinon (Indre-et-Loire), 10 logements à AzayTe-Ri<strong>de</strong>au (Indre-et-Loire), 300 logements à Orléans (Loiret), 20 logements à <strong>la</strong> Ferté-Samt-Aubin (Loiret)*, 10 logements à Sully-sur-Loire (Loiret), 20 logementsà Pithiviers (Loiret), 300 logements à Nancy (Meurthe-et-Moselle), 100 logements à Toul (Meurthe-et-Moselle), 16 logements à' JEtain (Meuse), iCû logements à Verdun (Meu^e), 20 logements k8108. — f6 juin 1953. — M. Tourné expose à M. le ministre t!esfinances qu'actuellement les cétacés provoquent d'immenses dégâtsdans les filets <strong>de</strong>s marins pêcheurs. Il n'est pas rare <strong>de</strong> voir, enune nuit, <strong>de</strong>s cétacés, après avoir détruit ou dispersé le poisson,détériorer complètement <strong>de</strong>s filets qui valent <strong>de</strong>s centaines <strong>de</strong> milliers<strong>de</strong> francs. Il s'ensuit que les marins pêcheurs éprouvent uneperte sérieuse et d'autant plus sensible qu'il n'en est pas tenucompte par le fisc dans l'évaluation <strong>de</strong>s frais d'exploitation. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il est prêt à envisager l'examen <strong>de</strong>s cas particuliers <strong>de</strong>spêcheurs, qui ont eu à souff-ir <strong>de</strong> l'attaque <strong>de</strong>s cétacés contre leursfilets et à prescrire <strong>de</strong>s dégrèvements en faveur <strong>de</strong>s intéressés.FRANCE D'OUTRE-MER8110. — 16 juin 1953. — M. Molinatti expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong>France d'outre-mer que les coloniaux rentrant dans ia métropole et<strong>de</strong>vant, soit pour <strong>de</strong>s raisons personnelles, soit parce qu'ils sont enfin <strong>de</strong> contrat, faire franciser leur voiture, doivent accomplir lesformalités suivantes au ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer: déposerune <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, signature légalisée, justifiant le pourquoi <strong>de</strong> cetle<strong>de</strong>man<strong>de</strong>, avec, si possible, un certificat médical ou une attestationjustifiant leur retour définitif dans <strong>la</strong>, métropole et, si <strong>la</strong> voiture estsupérieure à 10 CV, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r encore l'autorisation d'exportationdéfinitive du territoire; formalités qui ne peuvent être accompliesque dans un dé<strong>la</strong>i minimum <strong>de</strong> six mois après <strong>la</strong> livraison. 11 lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il compte faire en sorte que ces mesures soient assoupliesen tenant compte <strong>de</strong> ce que l'Union française est une et qu'ilconviendrait d'éviter aux Français, rentrant dans <strong>la</strong> métropole aprèsavoir servi l'Union française, <strong>de</strong>s formalités que l'état actuel dumarché automobile ne paraît plus justifier; que, d'autre part, pourles voilures d'origine française, rien ne s'oppose à <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong>l'intervention du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> France d'outre-mer et que <strong>la</strong> francisation<strong>de</strong>s véhicules pourrait être simplement accomplie aprèsacquittement <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe à <strong>la</strong> production apurant le titre douanier.INDUSTRIE ET COMMERCE7977. — à juin 1953. — M. Ds<strong>la</strong>chenal rappelle à M.- le ministre<strong>de</strong> l'industrie et du commerce que le troisième alinéa <strong>de</strong> l'orlicle 13<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n 48-101 du 17 janvier 1948 stipule que « <strong>de</strong>s décretspeuvent prévoir l'exonéra lion <strong>de</strong>s assujettis en cas d'insuffisance<strong>de</strong> revenus ou lorsque l'activité exercée est insuffisante pour leurfournir les ressouices nécessaires à leur existence ». H lui <strong>de</strong>mandési ces décrets ont paru, et à quelle date, en" ce qui concerne lesprofessions commerciales. I] rappelle que les artisans sont exemptés<strong>de</strong>s cotisations à compter <strong>de</strong> l'âge <strong>de</strong> soixante-cinq ans.8028. — 10 juin 1953. — M. R. Peltre <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre d«l'industrie et du commerce s'il est exact qu'Electricité Û3 Francepuisse dégager sa responsabilité pour les dommages subis par lesagriculteurs en cas <strong>de</strong> tempête et, <strong>de</strong> torna<strong>de</strong>, dommages causés â


fleur bétail par <strong>la</strong> rupture <strong>de</strong>s lignes <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> force électrique,et s'il ne serait pas possible <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s instructions àElectricité <strong>de</strong> France afin que, dans les régions peu protégées <strong>de</strong>svents, <strong>de</strong>s mesures spéciales <strong>de</strong> sécurité soient prises pour éviterfies dommages.INTERIEUR7831. — 21 mai 1953. —- M. Jacques Fourca<strong>de</strong> expose à M. le ministre<strong>de</strong> l'intérieur que <strong>la</strong> loi du 7 mai 19-46, portant institution oe l'ordre<strong>de</strong>s géomètres experts, a fixé, dans les articles l« r et 2, les attributions<strong>de</strong> ces hommes <strong>de</strong> l'art. Dans plusieurs départements, <strong>de</strong>s pt4fets ontadressé <strong>de</strong>s instructions aux maires leur <strong>de</strong>mandant, en particulier, <strong>de</strong>veiller à ce que l'établiseement <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>ns <strong>de</strong> situation <strong>de</strong>s terrains et<strong>de</strong> tous documents topographiques <strong>de</strong>stinés à être joints à l'appui <strong>de</strong>s<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> détachements <strong>de</strong> parcelles, <strong>de</strong> permis <strong>de</strong> construireiou <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> lotissement, soit réservé à <strong>de</strong>s géomètres experts,Smembres du conseil <strong>de</strong> l'ordre ou inscrits au tableau dudit ordretau titre <strong>de</strong>s mesures transitoires prévues aux articles 26 et 27 ds'<strong>la</strong> loi. Il lui <strong>de</strong>manda si l'interprétation ainsi définie <strong>de</strong>s articles4 et 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 7 mai est légale car elle semble interdire à quiconque(particulier ou môme administration) d'avoir recours, parexemple, à un architecte, même diplômé du Gouvernement, pourdresser par exemple un projet <strong>de</strong> morcellement <strong>de</strong> terrain ou <strong>de</strong>lotissement.7935. — 3 juin 1953. — M. Bricout expose à M. le mini*tre <strong>de</strong>l'intérieur qu'un rapport <strong>de</strong> l'inspection générale <strong>de</strong> l'administrationrévé<strong>la</strong>it en 1951 que, parmi les 9 chefs <strong>de</strong>s divisions techniques <strong>de</strong>sC. A. T. I. on trouvait: 1 représentant <strong>de</strong> commerce, 1 agent militaire,1 ancien offieier <strong>de</strong> <strong>la</strong> marine marchan<strong>de</strong>, 2 chefs <strong>de</strong> servicescommerciaux; parmi les 9 chefs <strong>de</strong>s bureaux techniques, chargésdu matériel automobile, on dénombrait: 2 comptables, 3 anciensisous-officiers <strong>de</strong> carrière, 1 imprimeur, 1 diplômé d'une école d'agriculture.Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si ces agents continuent_à être rémunéréscomme « chargés <strong>de</strong> mission techniciens du ministère <strong>de</strong> l'intérieur».7936. — 3 juin 1953. — M. Bricout <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre «lel'intérieur s'il est exact qu'une circu<strong>la</strong>ire ministérielle du 15 juin1951, ayant pour objet « <strong>la</strong> revalorisation <strong>de</strong>s traitements <strong>de</strong>s chargés<strong>de</strong> mission et <strong>de</strong>s agents contractuels <strong>de</strong>s services du matériel<strong>de</strong> <strong>la</strong> police » a permis d'attribuer, sous l'appel<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> « pratiqueprofessionnelle », une majoration d'ancienneté qui tenait comptepour 60 p. 100 du temps passé par les intéressés dans <strong>de</strong>s emploisSimi<strong>la</strong>ires privés.7937. -- 3 juin 1953. — M. Bricout expose à M. le ministre <strong>de</strong>l'intérieur que dans <strong>de</strong>ux centres administratifs et techniques interdépartementauxsur neuf, <strong>de</strong>s fonctionnaires du cadre national <strong>de</strong>spréfectures (1 chef <strong>de</strong> division et 1 attaché) sont chargés <strong>de</strong> <strong>la</strong>division dite technique, <strong>de</strong>puis plusieurs années. Si les intéresséss'acquittent parfaitement <strong>de</strong> leur tâohe, malgré une formation essentiellementadministrative ce ne peut être que parce que leurs* attributions ne sont pas réellement <strong>de</strong>s attributions <strong>de</strong> techniciens,comme le faisait observer en 1951 l'inspection générale <strong>de</strong> l'administration.Tans ces conditions, rien ne <strong>de</strong>vrait s'opposer à ce queles divisions et bureaux <strong>de</strong>s C. A. T. I. soient dirigés uniquementpar <strong>de</strong>s fonctionnaires <strong>de</strong> préfecture en ce qui concerne les questions<strong>de</strong> matériel et <strong>de</strong> locaux. Cette solution éviterait <strong>de</strong> faireappel à <strong>de</strong> nouveaux fonctionnaires et rendrait inutile les intégrations<strong>de</strong> bienveil<strong>la</strong>nce, qu'à titre transitoire, on a prévu dans <strong>de</strong>scadres d'ingénieurs et d'ingénieurs <strong>de</strong> travaux où seulement 16 postu<strong>la</strong>ntspossè<strong>de</strong>nt, pour 76 emplois, les titres « techniques » (le•bacca<strong>la</strong>uréat en est un) requis par le projet <strong>de</strong> statut. Il lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans quelle mesure il pourrait envisager cette solution.8111. — 16 juin 1953. — M. Robert Bal<strong>la</strong>nger expose à M. le ministre<strong>de</strong> l'intérieur que le conseil municipal d'Argenteuil s'étant prononcé,k l'unanimité, contre <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d'une société désirant créer, surje territoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> localité, <strong>de</strong>ux dépôts d'ordures ménagères à proximitéd'un terrain où doivent être construits <strong>de</strong>ux cents logements,le préfet <strong>de</strong> Seine-et-Oise a cru <strong>de</strong>voir, malgré l'avis <strong>de</strong>s commissairesenquêteurs et <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission d'hygiène, donner un avis favorableà cette création. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il n'est pas possible <strong>de</strong> rapporter;ette décision préfectorale si vivement opposée à l'intérêt <strong>de</strong> <strong>la</strong> popuationd'Argenteuil représentée par l'unanimité <strong>de</strong> ses élus.f8112. — 16 juin 1953. — M. Chupin expose à M. le ministre <strong>de</strong>l'intérieur qu'une disparité indiciaire entre les traitements <strong>de</strong>s commissaires<strong>de</strong> police <strong>de</strong> <strong>la</strong> sûreté nationale et ceux <strong>de</strong> leurs collègues<strong>de</strong> <strong>la</strong> préfecture <strong>de</strong> police irait à l'encontre <strong>de</strong>: l'article 78 <strong>de</strong> <strong>la</strong>loi du 31 décembre 1937 qui précise que <strong>la</strong> rémunération allouéepar une collectivité locale à l'un <strong>de</strong> ses agents ne pourra, en aucuncas, dépasser celle que l'Etat attribue à ses fonctionnaires remplissantune fonction équivalente; du mo<strong>de</strong> simi<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> recrutementdans les <strong>de</strong>ux administrations où les mêmes conditions sot exigées ;<strong>de</strong> <strong>la</strong> logique qui n'admet pas que <strong>de</strong>ux fonctionnaires à i<strong>de</strong>ntité<strong>de</strong> gra<strong>de</strong>, remplissant les mêmes, fonctions et ayaiit les mêmes responsabilitéssoient traités différemment en ce qui concerne leursémoluments. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si cette parité ne risque pas d'être ànouveau mise en cause à <strong>la</strong> suite aes dispositions nouvelles <strong>de</strong>M. le préfet <strong>de</strong> police.8113. — 16 juin 1953. — M. Christiaens expose à M. le ministre <strong>de</strong>l'intérieur que M. le gar<strong>de</strong> <strong>de</strong>s sceaux, par une circu<strong>la</strong>ire du


par cette réforme ftux services <strong>de</strong> tri <strong>de</strong> Lyon-Gare entraîne unretard <strong>de</strong> <strong>la</strong> distribution du courrier pour Grenoble et <strong>la</strong> région,pouvant atteindre vingt-quatre heures; 3® d'envisager une meilleureutilisation <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions ferroviaires, dont les horaires ont été améliorés,afin d'économiser les frais élevés occasionnés par cette liaisonaérienne dont <strong>la</strong> nécessité ne paraît pas s'imposer.^ble, objet du bail, fut totalement détruit par fait <strong>de</strong> guerre en 1944.La Société nationale <strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong> fer français se déc<strong>la</strong>re êtredans l'impossibilité <strong>de</strong> faire suite -à une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> cet artisantendant à <strong>la</strong> remise en cours du bail interrompu. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>si ce sinistré, coiffeur <strong>de</strong> son état, qui ne fut à aucun momentmembre du personnel <strong>de</strong> <strong>la</strong> Société nationale <strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong> ferfrançais, peut, en raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> perte <strong>de</strong> son fonds <strong>de</strong> commerce,obtenir une in<strong>de</strong>mnité compensatrice.RECONSTRUCTION ET LOGEMENT7788. — 19 mai 1953. — M. André Denis <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> raconatructton et du logement si le département <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seineet <strong>la</strong> ville <strong>de</strong> Paris peuvent garantir un emprunt contracté par unesociété coopérative d'foabitations à loyer modéré, auprès d'une caissed'épargne, dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 24 juin 1950: 1° afin <strong>de</strong> financer<strong>la</strong> participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société dans le coût <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction,participation assortie <strong>de</strong>s bonifications d'intéréts accordées par l'Etat;2° afin <strong>de</strong> permettre à <strong>la</strong> société, ayant déjà bénéficié, soit <strong>de</strong> prêtsà taux réduit, soit <strong>de</strong> prêts à taux normal accompagnés <strong>de</strong>s bonificationsd'intérêts accordées par l'Etat, <strong>de</strong> constituer un fonds consentantaux adhérents <strong>de</strong>s prêts au taux normal <strong>de</strong>stinés à compléterleur apport dont le montant doit être majoré par suite <strong>de</strong> <strong>la</strong>réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> contribution <strong>de</strong> l'Etat.7949. — 3 juin 1953. — M. Frugier attire l'attention <strong>de</strong> M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> reconstruction et du logement sur le cas suivant: undommage <strong>de</strong> guerre immobilier catégorie Z est acheté inouïs <strong>de</strong>30 p. 100 <strong>de</strong> sa valeur en 1949 par adjudication publique avec surenchèrehabituelle du dixième. La mutation est accordée par le tribunalcivil sans opposition du M. R. U. Le cahier <strong>de</strong>s charges stipuleque l'acquéreur pourra, sans <strong>la</strong> signature du ou <strong>de</strong>s ven<strong>de</strong>urs, toucherle montant <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre. II lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : 1° si, en1953, ce dommage <strong>de</strong> guerre ne peut être l'objet d'une vente sansrestitution-préa<strong>la</strong>ble au ven<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> <strong>la</strong> différence entre l'évaluation àS0 p. 100 <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre et le prix payé, le tout réévaluéau CAD actuel) ; 2° si, dans le cas où l'acquéreur ne disposerait pas<strong>de</strong> <strong>la</strong> somme nécessaire, oelle-ci ne pourrait être retenue sur leprix <strong>de</strong> vente <strong>de</strong>s dommages <strong>de</strong> guerre.7950. — 3 juin 1953. — M. Hénault expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong>reconstruction et du logement que ie Journal officiel da 4 janvier1952 précise: art. 17 (page 181): Les p<strong>la</strong>fonds modifiés (500.060francs) sont, dès à présent, payables aux sinistrés âgés <strong>de</strong> plus <strong>de</strong>70 ans, <strong>de</strong> même qu'aux titu<strong>la</strong>ires <strong>de</strong> <strong>la</strong> carte d'économiquementfaibles. H lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pour quelle raison les sinistrés prioritaires<strong>de</strong>vant bénéficier <strong>de</strong> l'application <strong>de</strong> l'article ei-<strong>de</strong>ssus ne sont,pratiquement, pas réglés dans le département <strong>de</strong> <strong>la</strong> Manche.8040. — 10 juin 1953. — M. fouyet rappelle à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong>reconstruction et du logement que <strong>la</strong> loi n° 49-1096 du 2 août 1949prévoit, dans son article 2, paragraphe 2 qu'en cas d'insuffisance<strong>de</strong>s locaux pour y réinstaller tous les locataires, une préférence doitêtre accordée aux plus anciens, les autres se trouvant, <strong>de</strong> ce fait,évincés et ayant droit à percevoir l'in<strong>de</strong>mnité prévue par l'article 73<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> finances du 24 mai 1951. II lui fait observer que, dans le •texte susvisé, aucune précision n'a été apportée en ce qui concerneles droits du propriétaire commerçant et occupant le plus ancien.Il semble bien, cependant, que le légis<strong>la</strong>teur n'a pas entendu, enrég<strong>la</strong>nt l'ordre <strong>de</strong> préférence <strong>de</strong>s locataires, exproprier par là mêmele "propriétaire commerçant qui occupait l'immeuble antérieurementau locataire, le droit réel du propriétaire (article 544 du co<strong>de</strong> civil)ne pouvant être réduit à néant par <strong>la</strong> promulgation <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite loi.Il paraît regrettable cependant que le légis<strong>la</strong>teur se soit attaché à<strong>la</strong> notion <strong>de</strong> bail et non pas à <strong>la</strong> notion d'occupation effective <strong>de</strong>l'immeuble sinistré, que cette occupation ait eu lieu à titre <strong>de</strong> propriétaireou à titre <strong>de</strong> locataire. Il est incontestable que le propriétairedoit, en <strong>de</strong> telles circonstances, obtenir que sa situation soitprise en considération, non pas en tant que propriétaire immobilier,mais en tant que propriétaire d'un fonds <strong>de</strong> commerce, et àcet égard le cumul <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux qualités lui donne <strong>de</strong>s droits particulierset ne peut en aucune manière conduire à son effacement toM<strong>de</strong>vant les droits <strong>de</strong>s locataires. Il serait absolument paradoxal quele fait pour un commerçant d'avoir acquis un immeuble dans lequelil exerçait son commerce puisse un jour se retourner contre lui etlui faire perdre tout droit sur l'immeuble sinistré" reconstruit. Et lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelle est <strong>la</strong> situation du propriétaire commerçant, occupant<strong>de</strong>s locaux le plus ancien, en ce qui concerne le droit <strong>de</strong>réinstal<strong>la</strong>titm dans un immeuble sinistré reconstruit, étant <strong>la</strong>itremarquer que si, par application <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 2 août 1949, un propriétaireimmobilier se trouvait évincé <strong>de</strong> l'immeuble reconstruit,on aboutirait à ce paradoxe que <strong>la</strong> propriété immobilière enlèveraittout droit à <strong>la</strong> propriété commerciale.SANTE PUBLIQUE ET POPULATION7951. — 3 juin 1953. — M. Frugier <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre da<strong>la</strong> santé publique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>la</strong> liste, à ce jour, <strong>de</strong>s villeset agglomérations <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 20.000 habitants qui ont bénéficié <strong>de</strong>làdérogation prévue au décret concernant <strong>la</strong> mise en bouteillesobligatoire <strong>de</strong>s <strong>la</strong>its <strong>de</strong> consommation.8042. — 10 juin 1953. — M. Gaumont <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique et <strong>de</strong> I» popu<strong>la</strong>tion : 1» dans quelles conditionsa été mise hors d'usage <strong>la</strong> ve<strong>de</strong>tte sanitaire achetée pour le comptedu département <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane; 2° quel service cette ve<strong>de</strong>tte avaitrendu à <strong>la</strong> santé publique avant d'être acci<strong>de</strong>ntée sur ie fleuve"Approuague; 3° pour quelle raison <strong>la</strong>dite ve<strong>de</strong>tte se trouvait surl'Approuague lorsque est intervenue l'avarie qui l'a rendue inutilisableet quel motif avait rendu ce dép<strong>la</strong>cement indispensable;4° à combien s'est élevé le dép<strong>la</strong>cement en question; 5° quel budgeten a supporté <strong>la</strong> charge ; 6° dans quel état et où se trouve actuellement<strong>la</strong> ve<strong>de</strong>tte; 7° quelle dépense d'entretien ou <strong>de</strong> gar<strong>de</strong> elleentraîne; 8® <strong>de</strong>puis combien <strong>de</strong> temps elle est inutilisée; 9° <strong>la</strong>dépense qu'entraînera sa remise en état <strong>de</strong> marche; 10® sur l'initiative<strong>de</strong> qui a été organisé ce qui paraît avoir été un véritable« rallye » fluvial et qui a été fatal au Professeur-Le-Dantec, en précisants'il considère que ce voyage effectué dans les conditions oùil l'a été, avec le nombre <strong>de</strong> passagers qui y participaient, constitueun acte régulier et normal; 11° dans le cas où il serait estimé que,compte tenu <strong>de</strong>s dépenses entraînées par <strong>la</strong> mise hors d'usage <strong>de</strong><strong>la</strong> ve<strong>de</strong>tte sanitaire en raison <strong>de</strong> cette utilisation particulière, il y alieu <strong>de</strong> mettre en cause <strong>de</strong>s responsabilités, les mesures prises pour<strong>la</strong> détermination <strong>de</strong> celles-ci ei pour l'application <strong>de</strong>s sanctions.8643. — 10 juin 1953 — M. Gaumont expose à M. le ministre <strong>de</strong>, <strong>la</strong> santé pu*)tique et <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion que <strong>de</strong>puis le vote, par l'Assembléenationale, à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> l'an <strong>de</strong>rnier, du budget <strong>de</strong> son départementministériel, assorti, notamment, d'un amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> réductionindicative <strong>de</strong> 1.000 francs <strong>de</strong>stiné à appeler son attention surle fonctionnement défectueux <strong>de</strong>s services sanitaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane— amen<strong>de</strong>ment accepté par lui en séance — <strong>la</strong> situation, à cetégard, telle qu'elle a été décrite au cours <strong>de</strong>s discussions, n'a pratiquementpas changé. Il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> : A) En ce qui concerne le traitement<strong>de</strong> <strong>la</strong> tuberculose, s'il est exact: 1® qu'à Cayenne, une salle<strong>de</strong> vingt-trois lits est complètement occupée par <strong>de</strong>s" ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s quisouffrent d'affection tuberculeuse; 2° que, <strong>de</strong>puis environ cinq anspas un seul pneumo-thorax n'a été effectué en Guyane ; 3° qu'il y aquelque temps, un ma<strong>la</strong><strong>de</strong> atteint <strong>de</strong> pleurésie a dû se rendre dans<strong>la</strong> capitale <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane (hol<strong>la</strong>ndaise, à Paramaribo, pour y subirle traitement que nécessitait son état; 4° qu'un phtisiologue désignépour k Guyane n'a pas encore rejoint son poste; B) en ce quiconcerne le traitement <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s atteints <strong>de</strong> troubles mentaux:1° S'il est exact que ceux-ci sont toujours détenus dans les mêmesconditions inhumaines qu'auparavant; 2° quels soins leur sont donnéset sous le contrôle et <strong>la</strong> responsabilité <strong>de</strong> quel spécialiste,C) En ce qui concerne le traitement et l'isolement <strong>de</strong>s contagieux,'quelles mesures effectives sont prises et appliquées dans les établissementshospitaliers <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane. D) S'il existe un règlement sanitairedépartementai. La date à <strong>la</strong>quelle il a été pris et <strong>la</strong> publicitéqui lui a été donnée. E) S'il existe un règlement départemental <strong>de</strong><strong>la</strong> protection maternelle et infantile. La date à <strong>la</strong>quelle il a été priset <strong>la</strong> publication qui lui a été donnée. F) Au cas où <strong>la</strong> première série<strong>de</strong> questions comporterait <strong>de</strong>s réponses affirmatives, il lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong>les raisons qui motivent "une telle situation, en précisantl'importance et l'emploi <strong>de</strong>s crédits accordés au titre <strong>de</strong> <strong>la</strong> santépublique en Guyane, en précisant <strong>la</strong> ou les pério<strong>de</strong>s sur <strong>la</strong>quelleou lesquelles portent les crédits en cause. G) S'il lui apparaît que,d'une façon générale, les solutions dont sont justiciables les problèmes<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique dans le département intéressé ont étéappliquées d'une façon qui lui sembte satisfaisante ou si, aucontraire, il y a lieu <strong>de</strong> rechercher les responsabilités qui seraientengagées à l'occasion <strong>de</strong> ce qui paraît être une grave carence <strong>de</strong>s:autorités départementales, et les mesures qu'il compte prendre, 1»cas échéant, pour déterminer et sanctionner ces responsabilités.8041. — 10 juin 1953 — M. Notebart expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong>reconstruction et du logement le différend survenu entre un artisansinistré et <strong>la</strong> Société nationale <strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong> fer français. Cetartisan avait été installé en 1936, par bail entra <strong>la</strong> Compagnie duNord et lui-même, dans un immeuble situé dans une cité <strong>de</strong> cheminots.Ce bail fut renouvelé par <strong>la</strong> Société nationale <strong>de</strong>s chemins <strong>de</strong>1er français en décembre 1943. Il avait clein effet lorsaue l'immeu-8046. — 10 juin 1953. — M. Marcel Noël <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé publique ©t <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion: 1° si un régime i<strong>de</strong>ntiqueexiste pour tous les hospices <strong>de</strong> vieil<strong>la</strong>rds <strong>de</strong> France en ce quiconcerne les rations* <strong>de</strong> vin et <strong>de</strong> tabac, ainsi que pour <strong>la</strong> réglementationdu temps <strong>de</strong> sortie par semaine; 2° dans <strong>la</strong> négative, quelleest l'autorité chargée d'établir ces règlements sur le p<strong>la</strong>n départemental*


8036. — 16 juin 1953. — M- Ulver expose à M. le ministre <strong>de</strong> <strong>la</strong>sanié publique eî da <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion que l'application <strong>de</strong> l'arlicle 55<strong>de</strong> l'ordonnance du 19 octobre 1945 avait permis à <strong>de</strong> nombreuxenfants orphelins, recueillis par <strong>de</strong>s étrange - s ou par leur familleapparentée, <strong>de</strong> <strong>de</strong>venir Français par déc<strong>la</strong>mation» Paimi eux, plusieursjeunes gens sont actuellement au service militaire, d'autressont <strong>de</strong>venus jeunes pères ou mères <strong>de</strong> famille et tous donnententière satisfaction à leur pays adoptif. Or, <strong>de</strong>rnièrement, l'article55 n'a pas été appliqué aux enfants recueillis par leurfamille apparentée, mot.f pris que ces enfants ne sont pas recueillisau sens <strong>de</strong> l'article 55, le lien <strong>de</strong> parenté n'étant pa6 rompu. Lamême fin <strong>de</strong> non-recevoir est d'ailleurs opposée aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>senfants adoptés par leur famille apparentée. Cette restriction esttout à fait regrettable, car elle exclut du bénéfice <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi lesenfants souvent le mieux adapté?, qui vivent dans leur proprefamille française. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s'il compte, donner toutes instructionspour que, <strong>de</strong> nouveau, ie« dispositions et l'esprit <strong>de</strong> l'article55 soient respectés dans leur intégrité et appliqués >!e même.TRAVAIL ET SECURITE SOCIALEANNEXES AU PROCESV ERBAL'DE LA3 e séance du mardi 21 juillet 1953.SCRUTIN (H° 1907)Sur l'article 5 iu projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption..ContreL'Assemblée nationale a adopté.4951035983007938 — 3 juin 1953.*— M. Maurice Grimaud <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. leminisire du travail et <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité sociale quelles sont, pour chaquedirection régionale <strong>de</strong> sécuri é sociale, les statistiques concernant lenombre <strong>de</strong>s procédures sommaires engagées au cours <strong>de</strong>s années19i7 à 1952.TRAVAUX PJBL13S, TRANSPORTS ET TOURISME7533. — 12 mai 1953. — M. Jean-Paul Palewski expose à M. leministre <strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme que <strong>la</strong>popu<strong>la</strong>tion ouvrière cles communes avoisîhnant les établissementsLouls-Bréguet, à Vil<strong>la</strong>coub<strong>la</strong>y (Seme-et-Oise) est exirèm^mentinquiète par <strong>la</strong> situation <strong>de</strong> cette entreprise, il altire son attentif nsur les conséquences graves qre pourrait avoir un chômage partielou total, tant au point "<strong>de</strong> vue social qu'au point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> situationinternationale <strong>de</strong> l'aviation française; et lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quellesmesures il compte prendie pour éviter tout arrêt <strong>de</strong> travail préjudiciableaux intérêts <strong>de</strong> l'aviation française.£052. — 10 juin 1953. — M. <strong>de</strong> Baudry d'Asson <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. leministre <strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme: 1° si uneassociation syndicale autorisée peut être constituée par application<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong>s' 21 juin 1865 - 22 décembre 1S88, modifiée par application<strong>de</strong> l'article <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 3 août 1926, pour l'exécution <strong>de</strong>stravaux <strong>de</strong> curage nécessaires en vue <strong>de</strong> rendre navigable un ancienbras d'une rivière navigable servant actuellement <strong>de</strong> bras <strong>de</strong>décharge <strong>de</strong> cette rivière et mamlenu dans le domaine public <strong>de</strong>l'Etat, 2° dans l'affirmative, s'il est possible <strong>de</strong> substituer, dans lesconditions <strong>de</strong> majorité requises dans les assemblées générales préconstitutives.<strong>la</strong> considération du tonnage reçu ou à recevoir parles propriétaires, industriels ou commerçants intéressés à celle <strong>de</strong><strong>la</strong> superficie <strong>de</strong>s terrains riverains, inapplicable en l'espèce; 3° dansia négative, si les textes légis<strong>la</strong>tifs et réglementaires en vigueursur <strong>la</strong>"constitution <strong>de</strong>s associations syndicales ne visent que les travauxcollectifs d'intérêt industriel ou commercial, dont l'utilité aupoint <strong>de</strong> vue général peut cependant êtrer incontestable, <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tionne présente sur ce point une <strong>la</strong>cune que îe Gouvernementpourrait utilement combler.8125. — 16 juin 1953. — M. Jean Nocher attire l'attention <strong>de</strong> M. ieministre <strong>de</strong>s travaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme sur <strong>la</strong>regrettable, organisation <strong>de</strong>s liaisons ferroviaires entre Paris et Saint-Etienne, septième ville et troisième centre industriel <strong>de</strong> France. 11 lui<strong>de</strong>man<strong>de</strong> pourquoi: 1° aucun train express direct n'assure <strong>la</strong> liaisonParis—Loire; 2° le seul rapi<strong>de</strong> est ime micheline Bugatti vieille<strong>de</strong> près <strong>de</strong> vingt ans, inconfortable, dangereuse et insuffisante aupoint <strong>de</strong> refuser <strong>de</strong>s voyageurs à presque tous ses voyages; 3° lesStéphanois sont astreints à payer un supplément sous prétexte qu'onles contraint à passer par Lyon; 4° les Roannais sont astreints hchanger <strong>de</strong> train à Saint-Germain-<strong>de</strong>s-Fossés après avoir empruntéune micheline; 5° <strong>la</strong> Loire est coupée en <strong>de</strong>ux du point <strong>de</strong> vue<strong>de</strong> ses liaisons avec Paris et ees habitants sont <strong>la</strong>mentablement<strong>de</strong>sservis entre Saint-Etienne et Roanne (80 km) ; 6° <strong>la</strong> ligne duBourbonnais est pratiquement abandonnée, ce qui va 'à l'encontredu progrès et <strong>de</strong>s intérêts du rail. 11 lui <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles mesuresil compte prendre pour marquer un peu plus <strong>de</strong> sollicitu<strong>de</strong> à undépartement <strong>de</strong> première importance qui créa le6 <strong>de</strong>ux premierschemins <strong>de</strong> fer du continent européen.8127. — 16 juin 1953. — M. Tourné <strong>de</strong>man<strong>de</strong> à M. le ministre <strong>de</strong>stravaux publics, <strong>de</strong>s transports et du tourisme: 1" quelles sont lesdiverses catégories <strong>de</strong> voyageurs qui bénéfirent d'avantages <strong>de</strong> transportssur les lignes d'Air France et autres lignes privées <strong>de</strong> transportsaériens; 2° quel est le pourcentage exact <strong>de</strong> dimin nion accordé surles prix <strong>de</strong>s transports <strong>de</strong>s diverses catégories bénéficiaires <strong>de</strong> réductionsur les avions.MM.Abelin.Ait Ali (Atmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-MoselleAnthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.ArnalAstier <strong>de</strong> La Vigerie ;


ASSEMBLEE NATIONALE — 3 E SEANCE DU 21 JUILLET 1953Genton.Georges (Maurice}.Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset. •GoubertGouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.GuilleGuis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuller.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.Huei.Jfugues 'Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André). Seine.Hulin.Ihuel.Jsorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon). HéraultJean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.iKaufîmann.KirKlock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.LacosteLafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.une.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (Joseph)."Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Lanrens (Robert),Aveyron.Le Bail.LebonLecanuet.Leeourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Rny Ladurie.ÏLe Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.LucasLussy Charles.MabrutMagendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté,Marceilin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.MekkiMendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Meunier (Pi erreCôte-d'Or.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.MomnMonsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou" (<strong>de</strong>).Morève.MoriceMoro-Giafferri (<strong>de</strong>).Mou chef.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mat ter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewskï (Jean-raul)Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-Ciaudius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (.Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Kanaivo.Raveloson.Raymond-LaurentReeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).ReyReynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.SaTah (Menouar).Saïd Monamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.»Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.8a\ary.Schalî.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmilllein.Schneiter. «Schum-m (Robert),. Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.segelle.SerafiniSesmaisons (<strong>de</strong>).Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smail.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>Teitgen (Pieire-Henri).Temple,Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),No^d.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>ne.Tracol.MM.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bcutclini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoît (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Bouret (Hennj.Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Denis (André),Dordogne.Duclos (Jacques).Dufour.Dumas (Joseph).Dupuy (Marc).Mme Duvernois.MM.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Conombo.Doua<strong>la</strong>Grunitzky.MM.Colin (André);Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Vatabrègue.Valentino.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais (Francis).VassorVelonjara.C U voté contre :Mme Estachy.Estradère.Pajon (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gau. •Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme GrappeGravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecteur.Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle - Marzin.N'ont pas pris part au vote :Gueye Abbas.Guissou (Henri).Lenormand (Maurice)Maga (Hubert).Mamba Sano.Nazi-Boni.Excusés »u absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>)Hutin-Desgrées.Kœmg.Manceau (Bernard),Maine-et Loire.N'ont pas pris part au vote :Verdier.VerneuilVéry (Emmanuel),Viatte.Vigier. -Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>),Maurice Violiette.Wagner.Wolff.Yacine (Diallo).Maton.Mercier (André), Oise.Midol.Monteil (André),Finistère.MoraMouton. .Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme RabatéRenard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.SignorMme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).TournéTourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.VergésMme Vermeersch.Villon (Pierre).Zunino.^Ouedraogo MamadoUjRibère (Marcel),Alger.Senghor.Zodi Ikhia.Naroun Amar.Penov.Reille-Soult.V endroux,Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, efM. Bouxom, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient élé <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue..Pour l'adoption.Contre —4S0103583292Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.


Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Conombo tendant à <strong>la</strong> suppression<strong>de</strong> l'article 1 du projet <strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants.. ..... 608Majorité absolue.. 305Pour l'adoption.. ..... 132Contre 476L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier<strong>de</strong>La Vigerie (d').Aubame.Aujouiat-.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seme-et-Oise,Barthélémy.Bartolini.Bechir Sow.Benùst (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBesset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.BissolBonté (Florimond).BoutavantBrault.CachinCagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.CésaireChambrun(Marcel).(<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Coirre.Conombo.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Denis (André),Dordogne.Diethelm.Doua<strong>la</strong>.Duclos (Jacques).Dufour.Dumas (Joseph).Dupuy (Marci.Mme Duvernois.Mme Estachy.MM.Abelin.Ait Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy,Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean). ,Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.SCRUTIN (N° 1908)Ont volé pour :Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gaumont.Gautier.Giovoni.Girard.GosnatGoudoux.Mme Grappe.GravoilleGrenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abbas.Guiguen.Guissou (Henri).Guvot (Raymond),Joinville (AlfredMalleret).Kriegei-Valrimont.Lambert i Lucien).Lamps.Lecœur.Mme Lefebvre(Franchie), Seine.Lenormand (André).LenormandLinet.Maga (Hubert).Mamba Sano.(Maurice).Manceau Jtobert),Sarthe.^Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.MoraMouton.Ont voté contre :Bardon (^ndré).Bardoux 'Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Baurens.Baylet.Bayrou.Beaumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emi'e).Becquet.Begou'n.Ben Aly Cherif.Héuard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloul:Béné (Maurice).Bengana (Mohamed).Benouville (<strong>de</strong>).Ben Tounès.Bergasse.f'Muller.Musmeaux.Nazi-Boni.N jet (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou.Patinaud.Paul (Gabriel).PierrardMme Prin.Priou.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),AlgerMme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriei).SauerSenghor.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Signor.Silvandre.Sissoko vFily-Dabo).Sou.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice)",Tiilon (Charles).Tirolien.Tourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Vallon (Louis).Védrines,Verges.Mme Vermeersch.Véry (Emmanuel).Villon (Pierre).Yacine (Diallo),Zodi Ikhia.Zunino.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.Billères.Billiemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard Bonnefous.Boscary-Monsservin.Bouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llèsBouret (Henri).Rourgeois.Bourgès-Maunoury.Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Brahimi (Ali),Bricout.Brifïod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.BuronCadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Cail<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis),Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean).ChabanDelmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Charret.Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).ChristiaensClostermann.Cochart.Coffin.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mah.aman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Darnette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s. •Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.'Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (f<strong>la</strong>madoun).Mlle Dienesch.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux,Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).Fiandin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fré<strong>de</strong>t (Maurice).frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre),Garnier.G au.Gaubert.Gaulle (Piepre <strong>de</strong>).Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).GourdonGozard (Gilles).GrimaudGrimaudLoire-lnlérieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guiile.Guis<strong>la</strong>in.(Henri).(Maurice),Guilton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Gulhmuller.I<strong>la</strong>kiki,HaJbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier<strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houphouet-Boigny.lluet.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Ilulin.Ihuel.lsorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel), LoireJacquinot (Louisl.Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau,Joutk'I't.Jug<strong>la</strong>sJules-Ju'ien.JulyKaùtTmann.KirKlock.Yonne.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe. 'Lacoste.Lafay (Bernard).,Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre)',Seine.Laniel (Joseph)Lapie (Pierre-Olivier),,Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis)*Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire..Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> LipkowskLLiquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel. .Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine*Mayer (René),Constantine.MazelMazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-Francfe.Menlhon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel), Loireel-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),* Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molmatti.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.


ASSEMBLEE NATIONALE — 3 a SEANCE DU 21 JUILLET 1953 3749Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>),Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel)',Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).PineauPinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot. ' »M. Gaillemin.MM.Chupin.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Prigent (Tanguy).Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Quinson.Rabier.Raffarin.Raingeard,Rarcywony.Ramonet.Ranaivo.RavelosonRaymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar).Saïd Mohamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.SanogoSauvajon.Savale.Savary.Schaff.SchmittSekou.(Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Kobert);Moselle.S'est abstenuvolontairement:N'ont pas pris part au vote :[Nocher.I Pelleray.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Serafini.Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar*Siefridt.Simonnet.Sion.Smaïl.Solinhac.Souquès (Pierre) ,Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre*Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle f Jules).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.VerdierVerneuil.Viatte.Vigier.Yil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette»Wagner.Wolff.[Pinay.JExcusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'oit pas pris part au vote :Naronn Amar.Penoy,Reille-Soult,Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Bouxom, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. 614Majorité absolue 308Pour l'adoption 134Contre4SOMais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> Jifite <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus. ^ /SCRUTIN (N° 1909)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Renard à l'article 7 du projet<strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants 596Majorité absolue.. 299Pour l'adoption 101Contre 495L'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier <strong>de</strong> La Vigerie (d').Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise sBarthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise. ,Benoit (Alci<strong>de</strong>), Marne.Besset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Bouta van t.•Brault.Cachin (Marcel),Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chaussoh.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonvdle.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques),Dufour.Dupuy (Marc).MM.AbelinAit Ali (Ahmed)'.André (Adrien).Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auban (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).-Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Bardon (André)., Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrés.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson (<strong>de</strong>).Ont voté pour :Mme Duvernois.Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etitnne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri,Mme Galicier.GautierGiovoni.Girard,Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancev (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), Nord.Marty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Ont voté contre :Baurens.Baylet.Bayrou.Beàumont(<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Bechir Sow.Becquet.Begouin.Ben Al y Cherif.bénard (François).Benbahmed (Mostefa).Bendjelloui.Béné (Maurice).BenganaBenouville (<strong>de</strong>jiBen Tounès»Bergasse.Bernard.Berthet.Bessac.Bettencourt.Bichet (Robert).Bidault (Georges).Bignon.Bilières.Billieinaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.(Mohamed).Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme -Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Signor.Ylm& Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).Tourné.Tourtaud.TricartMme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre).Zunino.Boisdé (Raymond).Edouard Bon nef ou»Boscary-MonsservinBouhey (Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgeois.Bourgès-Maunoury,Boutbien.Bouvier O'Cottereau.Brahimi (Ali).Bricout.Briffod.Briot.Brusset (Max).Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet ;Francis).diliot (Olivier).Cii p<strong>de</strong> ville.Carlini.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),^Lrôme.Cassagne.Catoire.Catrice.


Catroux.Cavelier.Cayeux, (Jean).Chàban Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean)*Charpentier.Charret.ChassaingChastel<strong>la</strong>in,Chatenay.Chevallièr (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Clostermann.Cochart.Coffin.CoirreColin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Cornigiion-Molinler.Coste-Floret (Alfred),ffaute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis ;Andre),Dordogne.DepreuxDesgranges.Deshors,Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.(Edouard).DickoMlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue,Dorey.Doutreîlot^Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.(Hamadoun).Dumas (Joseph)'.Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.Eiain.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), Jura.Faure (Maurice), Lot.FebvayFélice (<strong>de</strong>).Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonlupt-Esperaber.Foreinal.Fouchet,Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Mauricé).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaillemin.Galy-Gasparrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y (Abel).Garet (Pierre).Garnier.C. au.Gaubert.Gaulle (PierrB do).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice)'.Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin (Félix)'.Gourdon.Gozard (Gilles)'.Grimaud (Henri)'.Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean)',Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuller.Hakiki.Halbout.Halleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Houj-houet-Boigny,Huei.Ku b ues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacque t (Michel), LoireJacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrossonJean Léon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred)."Kuehn (René).Lnborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy)'.Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard),Laforest,Mme Laissac.Lalie.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre)Seine.Laniel (Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille)',Cantal.LaurensAveyron.Le BaiL(Robert),Lebon.Lecanuet,Leeourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mm? Lefebvre(Francine), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André),Levacher.Levindrey.Liautey (André).Mme <strong>de</strong> LipkowskiLiquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau,Louvel.Lucas.Lussy Charles.'Mabrut.Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté..Marceilin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine,Mayer (René),Constantine,Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André - François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules)»Moisan.Molinatti.Moliet (Guy)'.Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>)'.Monta<strong>la</strong>t.Monteil (André)",Finistère.Montel (Eugène)',Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Mont fou ;<strong>de</strong>)iMorève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>)'.Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Movnet.Mutter (André).Naegelen (MurcelLNenon.'Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjidy.Palewski (Gaston)',Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-ef-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray,Peltre.Perrin.Petit (EugèneC<strong>la</strong>udius-).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Peytel.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René)'.Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.PrigentPriou.Provo.Pupat.Puy.Quénard.QueuilleQuilici.Quinson.MM.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Conombo.Doua<strong>la</strong>.Grunitzky.(Tanguy).(Henri).Rabier.Raffarin.Raingeard*Ramarony,RamoneLRanaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph)Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).-Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent,Ritzenthaler,Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar)".Saïd Mohamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale. •Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.SchumannNord.Secrétain.Segelle.Serafini.Sesmaisons (<strong>de</strong>)'.Seynat.Sibué.Se sont abstenusMM. Chupin et Vallon (Louis).MM.Colin (André)",Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard)FstAhfi.(Maurice),volontairementSidi el Mokhtajr,Siefridt. .Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo)»Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Piprre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre)',Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).,Tirolien.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turin es.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue,Valentino.Valle (Jules)".Vais (Francis)',Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil,Véry* (Emmanuel)".Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette.Wagner.Wolff.Yacine (Diallo),Gueye Abbas. i Ouedraogo MamadouGuissou (Henri). Ribère (Marcel),Lenormand (Maurice), Alger.Maga (Hubert). Senghor.Mamba Sano. Zodi Ikhia.Nazi-Rom.N'ont pas pris part au vote:Excusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pa 5 pris part au vote:Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux,,Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, efM. Bouxom, qui présidait <strong>la</strong> séance.T.pç nombres annoncés en séance avaient ê\A <strong>de</strong>;Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.,Pour l'adoption..Contre101ARAMais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformé*méat à <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.—.N.. M. I Aa A585293


SCRUTIN (N° 1910)Sur Vamen<strong>de</strong>mént <strong>de</strong> U. Pronteau à l'article 7 du projet<strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absoluePourContre ...l'adoption.-L'Assemblée nationale n'a pasMM.Astier<strong>de</strong> La Vigerie (d').Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBesset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.Bissol.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel),Gagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier,Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacqués),Dufour.Dupuy (Marc),adopté.Ont voté pour:Mme Duvernois.Mme Estachy.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.Fourvel.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier ^Fernand)Mme Guérin (Rose).Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Vairimont.Lambert (Lucien).Lamps.LecœurLenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), Oise.Ont voté contre:MM.BarrotBillotte.Abelin. Baudry d'Asson (<strong>de</strong>). Binot.,A£t Ali (Ahmed). Baurens.B<strong>la</strong>chette.iAndré (Adrien), Baylet.Boganda.Vienne.Bayrou.BoisdéAndré (Pierre), BeaumoUt (<strong>de</strong>). Edouard Bonntîous.MeurtKe-et-Moselle. Béchard (Paul). Boscary-Monsservm.Anthonioz.Bêche (Emile) s Bouhey (Jean),Antier.Bechir Sow.Bour<strong>de</strong>llès.Apithy.Becquet.Bouret (Henri).Arbeltier.Begouin.Bourgeois.Arnal.Ben Aly Cherif. Bourgès-Maunoury.Auban (Achille)'. Bénard (François). Boutbien.Aubin (Jean). .Benbahmed (Mostefa).Aubry (Paul). Bendjelloul.Bouvier O'Cottereau.Au<strong>de</strong>guil.Béné (Maurice).Brahimi (Ali).Aumeran. Bengana (Mohamed).Bricout.Babet (Raphaël). Benouville (<strong>de</strong>j. Briffod.Bacon.Ben Tounès.Briot.Badie.Bergasse.Brusset (Max).Bapst.Bernard.Bruyneel.Barangé (Charles), Berthet.Burlot.Maine-et-Loire. Bessac.BuronBarbier.Bettencourt.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Bardon (André). Bichet (Robert). Cail<strong>la</strong>vet.Bardoux (Jacques)? Bidault (Georges). Caillet (Francis).Barrachin.Bignon.Caliot (Olivier),l'arrès.Billères.Cap<strong>de</strong>ville.jBarrier,Billiemaz,Carlini,101495596mMeunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Noël (Marcel), Aube.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.Prot.Mme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Mme RocaRochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>ttRoucaute [Gabriel).Sauer.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tiilon (CharlyTourné.Tourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier,Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.Villon (Pierre)*Zunino.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier (Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.Catrice.Catroux.Cavelier.Cayeux (Jean)'.Chaban-Delmas.Chabenat.Cb amant.Chariot (Jean),Charpentier.Charret."Chassaing.Chasteliain.Chatenay.Chevallier 'Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffln.CoirreColin (Yve.s), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaud.Coulon,Courant (Pierre).Couston (Paul).Coûtant (Robert).Crouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault (Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien),Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).;Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux ;Edouard).Desgranges.Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun),Mlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue.Dorey.Doutrellot.Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.Dumas (Joseph).Dupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>in.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar). Jura,faure ^Maurice). Lot fFëbvavFélice* (<strong>de</strong>).Félix fchicaya.Ferri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel)Florand.Fonlupt-Esperaber.Forcinal*Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gardcv (Abel).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert.Gouin ('Félix),Gourdon.Gozard .Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),VendéeGuthmuiler.I<strong>la</strong>kiki.I<strong>la</strong>lbout.Halleguen.Haumesser.HénaultHennegueile.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertHouphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Isorn-i.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel), LoireJacquinot ;Louis).Jaquet (Gérard), Seine.Jarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau,Joubert.Jugias.Jules-Julien.July.Kauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Yonne.Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.LacosteLafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Latle.Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel .Joseph).Lapie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet,Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Francme), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Léotard ,<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Levacher.Le\indrey.iv.autev (André)Miije <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Lim-eite.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.MabrutMagendie.MailheMalbrant.Mallez.Mamadou Konaté..viarcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maure lie t.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine,Mayer (René),Constantine,MazelMazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André - François),Deux-Sèvres,Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre.-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).MoisanMolinatli.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monsabert (<strong>de</strong>)'.Monta<strong>la</strong>t.Vlonteil (André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.MontgolflerMontil.ot,(<strong>de</strong>).


Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.OuJd Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-PauT),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet,raternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.PerrinPetit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.PeytelPflimlin.Pierrebourg ,<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.Pinvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-ChapuisPrache.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.[Prigent (Tanguy).Priou.MM.Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Conombo.Doua<strong>la</strong>.GrunitzkyGueye Abbas.Provo.Pupat.Puy.Quénard.Queuille(Henri).Quilici.Quinson.RabierRaffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet. -Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.R«eb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rev.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau,hoiisselot.Saïah (Menouar).SaïrJ Mohamed CheikhSaint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secretain.Semelle.N'ont pas pris part au vote :Guissou (Henri).Lenormand (Maurice)Maga (Hubert).Mamba Sano.Nazi-BoniOuedraogo MamadouSera fini.sesmaisons (<strong>de</strong>).>eynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Siivandre.Simonnet.Sion.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.solinhac.SouSouquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.Thomas (Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord,r.nguy :<strong>de</strong>).Tirolien.i'iteux.fi u b<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Triboulet.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle 'Jules).Vais 'Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel),Viatte.Vigier.Vii<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Violiette.Wagner., WolffYacineExcusés ou absents par congé :(Diallo).Peltre.Ribère (Marcel),AlgerSenghorVallon f Louis),Zodi Ikhia.SCRUTIN (N° 1911)Sur l'airien<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Pierrard à Varticle 7 du projet<strong>de</strong> révision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants..Majorité absolue.. ....Pour l'adoption...,ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Astier<strong>de</strong> La Vigerie (d').Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise,Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-Oise.Benoit (Alci<strong>de</strong>), MarneBesset.Bil<strong>la</strong>t.Billoux.BLSSOI.Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).CagneCamphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>) sChausson.Cherrier.Cogniot.Costes (Alfred), Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Duclos (Jacques).DufourDupuy (Marc).Ont voté pour :Mme Duvernois.Mme Estacby.Estradère.Fajon (Etienne).Fayet.FoïirvelMme François.Mme Gabriel-Péri.Mme Galicier.Gautier.Giovoni.Girard.GosnatGoudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Mme Guérin (Rose),Guiguen.Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Lenormand (André).Linet.Manceau (Robert),Sarthe.Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André). OiseOnt voté contre :Iffl512613307Meunier (Pierre),Côte-d'Or.Midol.


Catoire.Catrice.Catroux.CavelierCaveux (Jean).Chàban Delmas.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.CharretChassaing.Chasteliain.Chatenav.Chevallier (Jacques).Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Chupin.Clostermann.Cochart.Coffin.Coure.Colin (Yves), Aisne.Commentry.Condat-Mahaman.Conombo.ConteCormglion-Molmier.Coste-Floret (Alîred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Doudray.iCouinaud.Coulon.Courant (Pierre).Couston (Paul).CoûtantCrouzier.Dagain.Damette.Darou.Dassault(Robert).(Marcel).David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.DeboudtDefferre.Defos du Rau.Dégoutté.(Lucien).Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>chenal.Delbez.Delbos (Yvon).Delcos.Deliaune.Delmotte.Denais (Joseph).Denis (André),Dordogne.Depreux (Edouard).Desgranges.Deshors.DessonDetœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.DickoMlle Dienesch.Diethelm.Dixmier.Dommergue/Dorey.Doua<strong>la</strong>Doutrellot.,Draveny.Dronne.Dubois.Ducos.(Harnadoun).Dumas (JosephLDupraz (Joannès).Duquesne.Durbet.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>inEvrard.Fabre.Faggianelli.Faraui.Faure (Edgar); Jura.Faure (Maurice), Lot.Febvay.Félice (<strong>de</strong>LFélix-Tchicaya.vFerri (Pierre).F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Florand.Fonltrpt-Esperaber.Forcinal.Fouchet.Fouques-Duparc.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouvet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t.Frugier.Furaud.Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Gaiilemin.Galy-Gasparrou.Garavei.Gar<strong>de</strong>y (Abel).(Maurice).Garet (Pierre).Garnier.Gau.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).Gaumont.Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Gilliot.Godin.Golvan.Gosset.Goubert. /Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Grunitzky.Guérard.Gueye Abbas.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guissou ,Henri).Guitton (Jean),Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Guthmuiler.HakikiHalboutHalleguen.Haumesser.Hénault.Henneguelle.Hettier <strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbertHouphouet-Boigny.Huel.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Hugues (Joseph-André), Seine.Hutin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Midhel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrosson.Jean (Léon), Hérault.Jean-Moreau, Yonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.JulyKauffmann.Kir.Klock.Krieger (Alfred).Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.Lacoste.Lafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle,Lamarque-Cando.Lanet (Joseph-Pierre),Seine.Laniel (.Joseph).La pie (Pierre-Olivier).Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lebon.Lecanuet.Lecourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Mme Lefebvre(Franchie), Seine.Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefranc.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Lemaire.Mme Lempereur.Lenormand (Maurice).Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Leva:her.LevindreyLiautey (André)..Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.LucasLussy< Charles.Mabrut.Maga (Hubert).Magendie.Mailhe.Malbrant.Mallez.Mamadou Konaté.Mamba Sano.Marcellin.Marie (André).Martel (Louis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Maurice-Bokanowski.Mayer (Daniel), Seine.Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cinMéhaignerie.Mekki.Mendès-France.Menthon. (<strong>de</strong>).Mercier (André - François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Mmjoz.Mitterrand.Moatti.Moch (Jules).Moisan.Molinatti.Mollet (Guy).Mondon.MoninMonsabert (<strong>de</strong>).Monta<strong>la</strong>t.Monteil .(André),Finistère.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre),Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Morève.Morice.Mora Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nazi-Boni.Nenon.Nigay.Ninine.Nisse.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Noël (Léon), Yonne.Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa,Ouedraogo MamadouOuld Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Palewski (Gaston),Stme.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.Pantaloni.Paquet.Paternot.Patria.Pebeilier (JearîflPelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugène-C<strong>la</strong>udius).PetU (Guy). Basses-Pyrénées.PeytelPflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).P'nay.Pineau.Pmvidic.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Prache.Pra<strong>de</strong>au.MM.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.Punat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici..Quinson.Rabier,Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson. /Ravmond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribère (Marcel),Alger.Ribeyre (Paul),Ardèche.Rincent.Ritzenthaler.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Sai'ah (Menouar).Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre ('<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.SamsonSanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schmittlein.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice).Nord.Secrétain.Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kœnig.Manceau (Bernard),Maine-et-Loire.Segelle.Senghor.Seralim.Sesmaisons (<strong>de</strong>)•Seynat.Sibué.Sidi el Mokhtar.Siefridt.Silvandre.Simonnet.Si on.Sissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Sou.Souquès (Pierre).Sourbet.Soustelle.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.TeitgenHenri).TempleThibault.Thiriet.Thomas(Pierre-(Alexandre),Côtes-du-NordThomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Tirohen.Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.TracolTremouilhe.Triboulet.Turines.UlverVa<strong>la</strong>brègue. „Valentmo.Valle (Jules).Vallon (Louis).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.VéryViatte.Vigier.VifiardVilleneuveExcusés ou absents par congé :N'ont pas pris part au vote :(Emmanuel}.Me).Viollette.MauriceWagner.WolffYacine (Diallo).Zodi Ikhia.Naroun Amar.PenoyReille-Soult.Vendroux.Wasmer.(M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etM. Bouxom, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.. 610Majorité absolue 306Pour l'adoption.. ........ 102Contre ,....' 508Mais, après vérification, ces nombres ont été rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste êe scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.


SCRUTIN (N° 1912)Sur l'amen<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> M. Vallon à l'article 7 du projet<strong>de</strong> revision constitutionnelle.Nombre <strong>de</strong>s votants....Majorité absolue..Pour l'adoption.ContreL'Assemblée nationale n'a pas adopté.MM.Ast'er <strong>de</strong> La Vigerie (d')Aubame.Aujou<strong>la</strong>t.Bal<strong>la</strong>nger (Robert),Seine-et-Oise.Barthélémy.Bartolini.Benoist (Charles),Seine-et-OiseBenoit (Alci<strong>de</strong>), Marne-Bernard.Besset.Bil<strong>la</strong>t..Billoux.Bissol. -Bonté (Florimond).Boutavant.Brault.Cachin (Marcel).Cagne.Camphin.Casanova.Castera.Cermo<strong>la</strong>cce.Césaire.Chambrun (<strong>de</strong>).Chausson.Cherrier.Cogniot.Conombo.Costes (Alfred). Seine.Pierre Cot.Cristofol.Dassonville.Demusois.Denis (Alphonse),Haute-Vienne.Denis (André),Dordogne.Doua<strong>la</strong>.Duclos (Jacques).Dufour.Dumas (Joseph).Dupuy (Marc).Mme Duvernois.Mme Estachy.MM..AbelinAit Ali (Ahmed).André (Adrien),Vienne.André (Pierre),Meurthe-et-Moselle.Anthonioz.Antier.Apithy.Arbeltier.Arnal.Auuan (Achille).Aubin (Jean).Aubry (Paul).Au<strong>de</strong>guil.Aumeran.Babet (Raphaël).Bacon.Badie.Bapst.Barangé (Charles),Maine-et-Loire.Barbier.Ont voté pour :Estradère.Fa ion (Etienne).Fayet.Fourvei.Mme François.Mme Gabriel-Péri.Gaillemin.Mme Galicier.Gau.Gautier.Giovoni,Girard.Gosnat.Goudoux.Mme Grappe.Gravoille.Grenier (Fernand).Grunitzky.Mme Guérin (Rose).Gueye Abbas.Guiguen.Guissou (Henri).Guyot (Raymond).Joinville (AlfredMalleret).Kriegel-Valrimont.Lambert (Lucien).Lamps.Lecœur.Mme Lefebvre(Francine), Seine.Lenormand (André).LenormandLinet.Maga (Hubert).Mamba Sano.Manceau ^Robert),Sarthe.(Maurice)Mancey (André),Pas-<strong>de</strong>-Ca<strong>la</strong>is.Martel (Henri), NordMarty (André).Mlle Marzin.Maton.Mercier (André), OiseMeunier (Pierre),Côte-d'Or.Ont voté contre :Bardon (André).Bardoux (Jacques).Barrachin.Barrier.Barrot.Baudry d'Asson ;<strong>de</strong>;Baurens.Baylet.Beàumont (<strong>de</strong>).Béchard (Paul).Bêche (Emile).Becquet.Bègouin.Ben Aly Chérit.Bénard (François).Benbahmed (Mostefa)BendjellouLBéné (Maurice).BenganaBen Tounès.Berçasse.Berthet.Bessac.Bettencourt.(Mohamed).125418543272MidolMonteil (André),Finistère.Mora.Mouton.Muller.Musmeaux.Nazi-Boni. "Noëi (Marcel), Aube.Ouedraogo Mamadou.Paquet.Patinaud.Paul (Gabriel).Pierrard.Mme Prin.Pronteau.ProtMme Rabaté.Renard (Adrien),Aisne.Ribère (Marcel),Alger.Mme Roca.Rochet (Wal<strong>de</strong>ck).Rosenb<strong>la</strong>tt.Roucaute (Gabriel).Sauer.Senghor.Signor.Mme Sportisse.Thamier.Thorez (Maurice).Tillon (Charles).TournéTourtaud.Tricart.Mme Vail<strong>la</strong>nt-Couturier.Vallon (Louis).Védrines.Vergés.Mme Vermeersch.VillonZodi Ikhia.I Zunino,(Pierre).Bichet (Robert).Bidault (Georges).BilièresBilliemaz.Billotte.Binot.B<strong>la</strong>chette.Boganda.Boisdé (Raymond).Edouard BonnefousBoscary-Monsservin.Rouhey 'Jean).Bour<strong>de</strong>llès.Bouret (Henri).Bourgès-Maunoury.Boutbien.Brahimi (Ali).Briffod.Bruyneel.Burlot.Buron.Cadi (Abd-el-Ka<strong>de</strong>r).Caii<strong>la</strong>vet.Caillet (Francis).Caliot (Olivier).Cap<strong>de</strong>ville.Cartier (Gilbert),Seine-et-Oise.Cartier Marcel),Drôme.Cassagne.Catoire.CatriceCave lier.Cayeux (Jean>.Chabenat.Chamant.Chariot (Jean).Charpentier.Chassaing.Chastel<strong>la</strong>in.Chevallier (Jacques}.Chevigné (<strong>de</strong>).Christiaens.Cochart,Coffin.Coirre.Colin (Yves), Aisne.Condat-Mahaman.Conte.Corniglion-Molinier.Coste-Floret (Alfred),Haute-Garonne.Coste-Floret (Paul),Hérault.Cou<strong>de</strong>rt.Coudray.Couinaùd.Coulon.Courant (Pierre).Couston 'Paul).'Coûtant Jtobert),Crouzier.Dagain.Darou.David (Jean-Paul),Seine-et-Oise.David (Marcel),Lan<strong>de</strong>s.Deboudt (Lucien).Defferre.Defos du Rau.Dégoutté.Mme Degrond.Deixonne.Dejean.De<strong>la</strong>cbenal.Delbez.Delbos (Yvon).DelcosDelmotte.Denais (Joseph).Depreux (Edouard).Deshors.Desson.Detœuf.Devemy.Devinât.Dezarnaulds.Dicko (Hamadoun).Mlle Dienesch.DixmierDommergue.Dorey.Doutreîlot,Draveny.Dubois.Ducos.Dupraz 'Joannès).Duquesne.Durroux.Duveau.E<strong>la</strong>m.Evrard.Fabre.Faggianelli.Faraud.Faure (Edgar), JuraFaure (Maurice), LoiFebvayFélice (<strong>de</strong>),Félix-Tchicaya.Ferri (Pierre).Florand.Fonlupt-Esperaber.Foreinal.Fourca<strong>de</strong> (Jacques).Fouyet.Frédéric-Dupont.Fre<strong>de</strong>t (Maurice).Gabelle.Gaborit.Gail<strong>la</strong>rd.Galy-Ga&parrou.Garavel.Gar<strong>de</strong>y lAbel).Garet (Pierre).Gavini.Gazier.Genton.Georges (Maurice).Gernez.Godin.Gosset.Goubert.Gouin (Félix).Gourdon.Gozard (Gilles).Grimaud (Henri).Grimaud_ (Maurice),Loire-Inférieure.Grousseaud.Guérard.Guichard.Guille.Guis<strong>la</strong>in.Guitton (Jean).Loire-Inférieure.Guitton (Antoine),Vendée.Hakiki.Halbout.Halleguen.Hénault.Henneguelle.Houphouet-Boigny.Hugues (Emile),Alpes-Maritimes.Huguçs (Joseph-André), Seine.Hulin.Ihuel.Isorni.Jacquet (Marc),Seine-et-Marne.Jacquet (Michel),Loire.Jacquinot (Louis).Jaquet (Gérard), SeineJarrosson.Jean (Léon), HéraultJean-Moreau, ïonne.Joubert.Jug<strong>la</strong>s.Jules-Julien.July.Kir.Klock. -Kuehn (René).Laborbe.Labrousse.Lacaze (Henri).La Chambre (Guy).Lacombe.LacosteLafay (Bernard).Laforest.Mme Laissac.Lalle.Lamarque-Cando.—^Lanet (Joseph-Pierre)Seine.Laniel 'Joseph).Lapie (Pierre-Olivier)Lap<strong>la</strong>ce.Laurens (Camille),Cantal.Laurens (Robert),Aveyron.Le Bail.Lecanuet.Leeourt.Le Coutaller.Le Cozannet.Leenhardt (Francis).Lefèvre (Raymond),Ar<strong>de</strong>nnes.Lefrane.Legaret.Legendre.Lejeune (Max).Mme Lempereur.Léotard (<strong>de</strong>).Le Roy Ladurie.Le Sciellour.Le Sénéchal.Letourneau.Le Troquer (André).Levacher.Levindrey.Liautey (André).Liurette.Loustau.Loustaunau-Lacau.Louvel.Lucas.Lussy Charles.Mabrut.Mailhe.Mallez.Mamadou Konaté.Marceilin.Marie (André).Martel iLouis),Haute-Savoie.Martinaud-Dép<strong>la</strong>t.Masson (Jean).Massot (Marcel).Maurellet.Mayer (Daniel), Sein^Mayer (René),Constantine.Mazel.Mazier.Mazuez (Pierre-Fernand).Meck.Mé<strong>de</strong>cin.Méhaignerie.Mekki.Mendès-France,Menthon (<strong>de</strong>).Mercier (André-François),Deux-Sèvres.Mercier (Michel),Loir-et-Cher.Métayer.Meunier (Jean),Indre-et-Loire.Michaud (Louis),Vendée.Mignot.Minjoz.Mitterrand.Moch (Jules).Moisan.Mollet (Guy).Mondon.Monin.Monta<strong>la</strong>t.Montel (Eugène),Haute-Garonne.Montel (Pierre).Rhône.Montgolfier (<strong>de</strong>).Montillot.Montjou (<strong>de</strong>).Moréve.Morice.Moro Giafferri (<strong>de</strong>).Mouchet.Moustier (<strong>de</strong>).Moynet.Mutter (André).Naegelen (Marcel).Nenon.Nigay.Ninine.Nocher.Noe (<strong>de</strong> La).Notebart.Olmi.Oopa Pouvanaa.Ould Cadi.Ou Rabah(Ab<strong>de</strong>lmadjid).Pantaloni.Paternot.Patria.Pebellier (Jean).Pelleray.Peltre.Perrin.Petit (Eugêne-C<strong>la</strong>udius).Petit (Guy), Basses-Pyrénées.Pflimlin.Pierrebourg (<strong>de</strong>).Pinay.Pineau.P<strong>la</strong>ntevin.Pleven (René).Pluchet.Mme Poinso-Chapuis.Pra<strong>de</strong>au.Prélot.Prigent (Tanguy).Priou.Provo.


Pupat.Puy.Quénard.Queuille (Henri).Quilici.Rabier.Raffarin.Raingeard.Ramarony.Ramonet.Ranaivo.Raveloson.Raymond-Laurent.Reeb.Regaudie.Renaud (Joseph),Saône-et-Loire.Révillon (Tony).Rey.Reynaud (Paul).Ribeyre (Paul),Ardèche,Rincent.Rol<strong>la</strong>nd.Rousseau.Rousselot.Saïah (Menouar)".Saïd Mohamed Cheikh.Saint-Cyr.Saivre (<strong>de</strong>).Salliard du Rivault.MM.Barrés.Bayrou.Bechir Sow.Benouville (<strong>de</strong>).Bignon.Bourgeois.Bouvier O'Cottereau.Bricout.Briot.Brusset (Max).Carlini.(Catroux.Chaban-Delmas.Charret. -Chatenay.Clostermann.Commentry.Samson.Sanogo Sekou.Sauvajon.Savale.Savary.Schaff.Schmitt (Albert),Bas-Rhin.Schmitt (René),Manche.Schneiter.Schuman (Robert),Moselle.Schumann (Maurice),Nord.Secrétain.Segelle.Sesmaisons (<strong>de</strong>).Sibué.Siefridt.Silvandre.Simonnet.SionSissoko (Fily-Dabo).Smaïl.Solinhac.Souquès (Pierre).Sourbet.Tail<strong>la</strong><strong>de</strong>.Teitgen (Pierre-Henri).Temple.Thibault.Thiriet.ThomasSe sont abstenus volontairement :Damette.Dassault (Marcel),Deliaune.Desgranges.Diethelm.TTonne.Durbet.F<strong>la</strong>ndin (Jean-Michel).Fouchet.Fouques-Duparc,Frugier. 'Furaud.Garnier.Gaubert.Gaulle (Pierre <strong>de</strong>).GaumonL(Alexandre),Côtes-du-Nord.Thomas (Eugène),Nord.Tinguy (<strong>de</strong>).Titeux.Toub<strong>la</strong>nc.Tracol.Tremouilhe.Turines.Ulver.Va<strong>la</strong>brègue.Valentino.Valle (Jules).Vais (Francis).Vassor.Velonjara.Verdier.Verneuil.Véry (Emmanuel)",-Viatte.Vigier.Vil<strong>la</strong>rd.Villeneuve (<strong>de</strong>).Maurice Viollette.Wagner.Yacine (Diallo),Gilliot.Golvan.Guthmuiler.Haumesser.Hettier<strong>de</strong> Bois<strong>la</strong>mbert.Huel.Kauffmann.Krieger (Alfred).Lebon.Lemaire.Mme <strong>de</strong> Lipkowski.Liquard.Magendie.Malbrant.Maur i c e-B okanowski.Moatti.Molinatti.Monsabert (<strong>de</strong>).NisseNoël (Léon), Yonne.Pale.wski (Gaston),Seine.Palewski (Jean-Paul),Seine-et-Oise.M. Chupin.Colin (André),Finistère.Da<strong>la</strong>dier (Edouard).Estèbe.Peytel.Pinvidic.Prache.Quinson.Ritzenthaler.Schmittlein.Serafini.N'a pas pris part au vote :Excusés ou absents par congé :Gracia (<strong>de</strong>).Hutin-Desgrées.Kgenig.ranceau (Bernard),Maine-et-Loire.N'ont pas pris part au vote :Seynat.Sidi el Mokhtar.SouSoustelle.Tirolien.Triboulet.Wolfî.Naroun Amar.Penoy.Reille-Soult.Vendroux.Wasmer.M. Edouard Herriot, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l'Assemblée nationale, etiM Bouxom, qui présidait <strong>la</strong> séance.Les nombres annoncés en séance avaient été <strong>de</strong>:Nombre <strong>de</strong>s votants.".Majorité absolue ,...,Pour l'adoption..Contre —131405536269Mais, après vérification, ces nombres ont élé rectifiés conformémentà <strong>la</strong> liste <strong>de</strong> scrutin ci-<strong>de</strong>ssus.Rectificationau compte rendu in extenso <strong>de</strong> <strong>la</strong> l re séance du mardi 16 juillet 1953.(.Journal officiel du 17 juillet 1953.)Dans le scrutin (n° 1868) sur le renvoi à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong>s interpel<strong>la</strong>tionssur les événements du 14 juillet 1953, à Pairls:M. Boganda, porté comme ayant voté « pour », déc<strong>la</strong>re avoir vouluvoter « contre ».Ce numéro comporte te compte rendu <strong>de</strong>s trois séancesdu mardi 21 juillet 1953.l re séance: page 3629. — 2 e séance: page 3664. — 3 e séance": page 3702.Paris. — Imprimerie <strong>de</strong>s Journaux officiels. 31. cruai Voltaire.

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