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Programme de coopération régionale en santé dans la zone Sud ...

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• <strong>de</strong>s projets “santé” fédérateurs <strong>de</strong>s pays (Comores, France/Réunion, Madagascar, Maurice,Seychelles) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong> l’Océan Indi<strong>en</strong> auxquels particip<strong>en</strong>t activem<strong>en</strong>t lesinstitutions et associations <strong>de</strong> La Réunion et <strong>de</strong> Mayotte (Ag<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> Santé Océan Indi<strong>en</strong>,C<strong>en</strong>tre Hospitalier Régional, Association Rive Océan Indi<strong>en</strong>, Observatoire Régional <strong>de</strong> <strong>la</strong>Santé <strong>de</strong> La Réunion).Ces points forts évi<strong>de</strong>nts ne doiv<strong>en</strong>t pas masquer <strong>de</strong> réelles difficultés i<strong>de</strong>ntifiées par les acteurs quirelèv<strong>en</strong>t :• <strong>de</strong> l’abs<strong>en</strong>ce d’une stratégie partagée par l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération <strong>en</strong> santé ;• <strong>de</strong> l’insuffisance <strong>de</strong> connaissances sur les pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>zone</strong> océan indi<strong>en</strong> : besoins, acteurs,contextes socio-culturels et économiques, initiatives et p<strong>la</strong>ns d’actions <strong>de</strong>s bailleurs <strong>de</strong> fonds,<strong>de</strong>s organisations non gouvernem<strong>en</strong>tales et <strong>de</strong>s fondations privées sur les thématiquessanté ;• d’un manque <strong>de</strong> visibilité, à La Réunion et à Mayotte, sur les actions mises <strong>en</strong> œuvre par lesuns et les autres, traduisant une abs<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> coordination et <strong>de</strong> travail <strong>en</strong> réseau, et pouvantêtre à l’origine d’actions redondantes. Les annuaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération, réalisés par lesPréfectures <strong>de</strong> La Réunion et <strong>de</strong> Mayotte, constitu<strong>en</strong>t actuellem<strong>en</strong>t <strong>la</strong> principale sourced’information rec<strong>en</strong>sant l’<strong>en</strong>semble <strong>de</strong>s actions mises <strong>en</strong> œuvre par les acteurs <strong>de</strong> LaRéunion et <strong>de</strong> Mayotte et les sources <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t. A l’exception <strong>de</strong>s informations fourniespar les Préfectures concernant les actions financées par le Fonds <strong>de</strong> Coopération Régionale(FCR), les annuaires sont tributaires <strong>de</strong>s réponses apportées par les acteurs ;d’une abs<strong>en</strong>ce d’informations sur les autres coopérations internationales v<strong>en</strong>ant <strong>de</strong> pays tiers(Allemagne, Chine, Japon, etc...) ;• d’un défaut d’informations et d’appui pour le montage <strong>de</strong>s dossiers éligibles à <strong>de</strong>s dispositifsfinanciers complexes, notamm<strong>en</strong>t pour les fonds europé<strong>en</strong>s <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t régional(FEDER) et <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t (FED) ;• <strong>de</strong> l’exist<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> freins administratifs et réglem<strong>en</strong>taires préjudiciables aux échanges <strong>en</strong>tre lespays (difficultés pour certains professionnels <strong>de</strong> santé <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>zone</strong> d’obt<strong>en</strong>ir <strong>de</strong>s visas d’<strong>en</strong>tréeet <strong>de</strong> séjour sur le territoire français) ;• <strong>de</strong> <strong>la</strong> question <strong>de</strong> <strong>la</strong> pér<strong>en</strong>nisation <strong>de</strong>s projets <strong>en</strong>gagés, liée à l’instabilité politique <strong>de</strong> certainspays <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>zone</strong>, et à <strong>de</strong>s changem<strong>en</strong>ts fréqu<strong>en</strong>ts d’interlocuteurs.9

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