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Diagnostic Schéma Départemental Eure - Eure Tourisme

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Réalisation du 5 ème schéma départementald’aménagement et de développementtouristique de l’<strong>Eure</strong>Rapport n°1 : diagnosticVersion modifiée suite aux commissions thématiquesPour le compte du Conseil Général de l’<strong>Eure</strong>Joseph TomatisMatthieu LévyDaniel GrosOctobre 200606-04-27


SOMMAIREI – Des retombées économiques du tourisme importantes pour le départementP 2II – Un positionnement marketing de destination de courts séjours etd’excursionnisme pour les clientèles de proximitéP 4III – Une offre d’hébergements en adéquation avec le positionnement marketingdu départementP 13IV – Une offre de sites et d’activités encore limitée mais répondant aupositionnement du départementP 34V – Un contexte en évolution rapide avec des conséquences possibles sur letourisme départementalP 56VI – Un grand nombre d’intervenants publics dans le domaine du tourismeP 71VII – Conclusion : les enjeux touristiques pour le département de l’<strong>Eure</strong>P 921 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


I I – Des Des retombées économiques du du tourisme importantes pourle le département2 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Un chiffre d’affaires touristique annuel évalué à295 millions d’€ soit 12% du chiffre d’affaires de laNormandie.Chiffre d’affaires des départementsNormands en 2004Le chiffre d’affaires est principalement généré dans lesactivités connexes (restauration, commerces, …) mais àpartir des clientèles en séjours, notamment dans leshébergements marchands.Répartition du chiffre d’affairespar activitéDépartementChiffred'affairesPart desdépartementsen NormandieHebgtsmarchand29%Calvados865 M€36%Seine-MaritimeManche590 M€475 M€24%19%activitésconnexes65%activitéscult &loisirs6%<strong>Eure</strong>295 M€12%Orne190M€Les deux tiers du chiffre d’affaires touristique départementalsont issus de clientèles touristiques d’agrément, c’est-àdirede séjournants.8%Source : observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> 2005Le tourisme génère 8 800 emplois dans le département,soit 5% de l’emploi salarié du département (contre 6,4% àl’échelle des 5 départements normands).Au niveau régional, l’<strong>Eure</strong> représente 13% des emploissalariés liés au tourisme.Répartition du chiffre d’affairespar type de clientèleloisirs22%affaires10%agrément68%Conclusion : Un secteur économique d’importance pour ledépartement même si l’<strong>Eure</strong> est l’un desdépartements normands les moins touristiques L’économie touristique repose sur les séjoursd’agrément (68% du CA) La chaîne de valeur de l’économie touristique :les clientèles captées par une offre de sites etd’activités culturelles et de loisirs sont fixées surle territoire par les hébergements et génèrent lamajorité des retombées économiques dans desactivités connexes3 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


II II – Un Un positionnement marketing de de destination de de courtsséjours et et d’excursionnisme pour les les clientèles de de proximité4 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.Une clientèle de proximitéLes Français représentent environ 4,8 millions de nuitées(marchandes et non marchandes) et sont originaires de laproximité (principalement Île de France et Haute Normandie).(source : Suivi de la demande touristique de l’<strong>Eure</strong> année 2005, TNS Sofres)Les étrangers génèrent 261 665 nuitées en hôtellerie ethôtellerie de plein air et sont à près de 45% britanniquesRépartition des nuitées des Français pour lesséjours personnels par région d’origine en 2005Répartition des nuitées étrangères en hôtels etcampings par pays d’origine en 20056,6%3,4%8,4%12,4%50,2%14%44,6%7,5%10,8%5,4%Source : SDT SofresSource : CDT <strong>Eure</strong>5 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Les clientèles françaises :5 millions de nuitées de « résidents » en 2005 (ce chiffreprend en compte les personnes qui résident en France,Français et étrangers, et qui ont passé au moins une nuitdans l’<strong>Eure</strong>) (source : Suivi de la demande touristique de l’<strong>Eure</strong> année 2005, TNSSoffres)Les marchés prioritaires sont clairement la Haute Normandie,l’Île de France, le Nord Pas de Calais et la Picardie, et enparticulier les grandes agglomérations de ces régions.À noter que la région PACA représente tout de même prèsde 6% des nuitées françaises : un marché à travailler ?La clientèle française de l’<strong>Eure</strong> est surtout … : Familiale, avec un seul enfant, plutôt jeune, etéventuellement les grands parents De personnes seules ou de couples 3 ème âge… c’est à dire en adéquation avec la structure familialefrancilienneLes Français représentent 68,4% des 969 331 nuitées enhébergements marchands dont : (source Observatoire du tourisme del’<strong>Eure</strong>, Bilan 2005)Nombre denuitéesfrançaises% des nuitéesfrançaises par / au nbtotal de nuitéesHôtellerie480 69571%HPAGîtes de FranceTotal hébergementsmarchands56 477126 315663 48747%74%68.4%Attention : ne sont prises encompte que les nuitées desgîtes en centrale, soit 170494 nuitées françaises etétrangères sur un total de366 000 nuitées6 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Les clientèles étrangères :Les étrangers représentent 29% des nuitées réalisées enhôtellerie, 53% des nuitées en hôtellerie de plein air, et25,9% dans les hébergements labellisés « Gîtes de France »Source : Observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong>, Bilan 2005, CDTPaysRoyaume-UniPays-BasAllemagneBelgiqueTotal internationalPaysRoyaume-UniAllemagneEurope du SudBelgique/LuxembourgAmérique du NordTotal InternationalNuitées enHPA25 88423 7225 2154 64363 597Nuitées enhôtellerie90 91322 97618 22214 85513 271198 068% par / au nbtotal denuitéesréalisées enHPA21.6%19.8%4.3%3.9%53%% par / au nbtotal denuitéesréalisées enhôtellerie13.4%3.4%2.7%2.2%2.0%29%Pays-BasAllemagneTotal international7 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006PaysRoyaume-UniBelgique/LuxembourgEurope du SudNuitées enhébergementslabellisés« Gîtes deFrance »17 00911 0454 94846832 47444 179% par / au nb total denuitées réalisées enhébergements « Gîtesde France »Attention : ne sont prises en compte que lesnuitées des gîtes en centrale, soit 170 494nuitées françaises et étrangères sur un totalde 366 000 nuitées10%6.5%2.9%2.7%1.5%25.9%Conclusion : Une clientèle française originaire d’une zonede chalandise à 2 heures et en progressionconstante Une clientèle étrangère essentiellementbritannique, néerlandaise, allemande et belgeavec des évolutions contrastées selon le moded’hébergement :• Une baisse des Belges et Néerlandaisdans l’hôtellerie, mais une forteprogression des Allemands• Un recul des Néerlandais en camping,mais une forte montée des Britanniques• Une chute des Britanniques en gîtes maisune forte montée des Néerlandais (+64%sur 4 ans) et des Belges et une apparitiondes clientèles d’Europe du Sud


2.Une clientèle essentiellement de courts séjours résidentiel et d’excursionLes modes de consommation des séjournantsFrançais (source : Suivi de la demande touristique de l’<strong>Eure</strong> année2005, TNS Sofres) :<strong>Eure</strong>Part des nuitées françaises en hébergement nonmarchand47% 15% 13% 74,5% viennent en courts séjours (contre58,9% au niveau national) 3,4 jours de durée moyenne de séjour :une fréquentation de courts séjours, maisaussi des séjours plus longs et unefréquentation d’affaires limitéeFranceentièreFamille Amis Résid. second40,1% 11,9% 9,6% Les nuitées touristiques par typed’hébergement :• Sous représentation del’hébergement marchand : 26% dansl’<strong>Eure</strong> contre 34,7% au niveaunational• Sur représentation de l’hébergementnon marchand : 74% dans l’<strong>Eure</strong>contre 65,3% au niveau nationalConclusion : Des motivations bien affirmées :• La grande majorité de la clientèlefrançaise consomme des séjours ennon marchand dans une optiquedétente / ressourcement : c’est le fondde commerce du département• La fréquentation d’affaires reste limitéeau global mais fait vivre l’hôtelleriedépartementale• Les séjours touristiques marchandssont le fait de Français ou d’étrangerssur une motivation court séjourdécouverte, mais également avec deslongs séjours (la durée moyenne deséjour des étrangers en gîte est de 9jours).8 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


3.Les marques touristiques du départementIl existe plusieurs types de « marques touristiques » : Des marques de produits : ce sont les grandesmarques d’hébergement (Pierre & Vacances, Maëva,marques du groupe Accor, mais aussi YellohVillages, …) ou autres, qui sécurisent le client quantau produit qu’il va acheter.Ces marques sont peu présentes dans l’<strong>Eure</strong> à partle Center Parc mais qui est extra territorialLa question des marques est probablement un enjeu fort : lesterritoires ont des stratégies différentes et se positionnentsouvent par rapport à leur environnement proche. Des marques de territoire, de destination :• La marque de référence et possédant une fortenotoriété est la Normandie.• Des marques territoriales à forte notoriétésituées dans les départements à proximité del’<strong>Eure</strong> :• Des villes : Rouen• Des stations : Honfleur, Deauville,Trouville, Etretat....• Des territoires : Pays de Caux,• Des sites : les Plages du débarquement, leMont Saint Michel• La marque <strong>Eure</strong> n’a pas de visibilité, maiscertains sites ont une notoriété importante :Giverny au niveau national et international (maisqui sait que c’est dans l’<strong>Eure</strong>?), ChâteauGaillard, la Vallée de la Seine, …Conclusion : « Terre de Détente » une communicationappropriée au marché Francilien mais peuton réellement l’imposer comme marque ? La Normandie : une forte notoriété et uneimage positive, malgré une perte de vitessede la région au cours des dernières années Le département en tant que tel n’a pasd’image touristique, mais cela n’empêchepas d’avancer Une unité difficile à trouver : vallée de laSeine, paysages typiquement normands,plateau, rétro littoral…ce qui peut rendreplus complexe une marque « <strong>Eure</strong> » maisn’empêche pas de générer des fluxtouristiques9 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion : le positionnement et les clientèle de l’<strong>Eure</strong>Le positionnement marketing de l’<strong>Eure</strong> est largement lié àson positionnement géographique sur les flux de clientèleavec : La proximité de grandes zones émettrices :grandes régions urbaines d’Île de France, du NordPas de Calais, et de Haute Normandie (Rouen, LeHavre) pour des courts séjours en milieu rural ou desexcursions de loisirs.Cette clientèle de proximité est la première clientèledu département. Le passage d’importants flux touristiques par ledépartement :• Flux Est – Ouest, via l’A13, de Parisiensrejoignant les côtes normandes : le départementest trop près des zones d’émission et des zonesde destination pour justifier d’un arrêt. Il necapte probablement que peu cette clientèle.• Flux Nord – Sud, via l’A28, voire la N154,d’étrangers rejoignant la Normandie, laBretagne, la Vendée ou la côte Sud de lafaçade atlantique. Ces flux sont à la recherchede points d’arrêts de qualité et l’<strong>Eure</strong> (en tantque « Normandie ») représente un point d’arrêtattractif avant l’arrivée dans l’Orne ou la Sarthe(plus ruraux) et après avoir passé Rouen (ce quireste toujours problématique sanscontournement autoroutier) ou les ponts surl’estuaire. La proximité de grandes zones touristiques deséjours (côte normande et Paris) par rapportauxquelles l’<strong>Eure</strong> se positionne :• Comme zone d’excursion de proximité (c’estparticulièrement vrai dans le Pays Risle Estuairequi fonctionne comme « rétro littoral »d’Honfleur)• Comme zone de séjour entre des sites à fortenotoriété (Honfleur, Rouen, Côte Normande,Paris, …), ce qui est sans doute un axe dedéveloppement Comme une étape sur les flux de groupesétrangers (surtout lointains : japonais, …) avecGiverny consommé :• Soit comme « appendice » de Paris pour unaller retour à la journée (sur le modèle desChâteaux de la Loire ou de Versailles)• Soit comme étape entre Paris et la CôteNormande ou le Mont Saint MichelEn tout état de cause, cette clientèle consomme trèspeu hors de Giverny même. La situation estdifférente pour les étrangers en individuel quipeuvent se diffuser à proximité.10 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’<strong>Eure</strong> par rapport aux flux de proximitéL’<strong>Eure</strong> par rapport aux flux de passage d’étrangersZones de séjours balnéaireset excursions rétro littoralesZones émettrices et fluxd’excursions de proximitéFlux de courts séjours« repos » en milieu ruralFlux d’Européens du Nord vers laCôte normande ou atlantiqueFlux de Britanniques vers Paris viales ports normandsFlux d’étrangers depuis Paris versles « must » : Giverny, plages dudébarquement, Mont Saint Michel11 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


La fréquentation touristique du département est donc trèstypée avec : Une clientèle du quart Nord Ouest de la France enséjour en milieu rural avec une motivation « détente,repos, mise au vert » en hébergement marchand etsurtout en non marchand (résidences secondaires etvisites à parents et amis). En retombéeséconomiques générées c’est probablement cetteclientèle qui « fait vivre » le tourisme départementalaujourd'hui. Une clientèle de toute proximité (1 à 2 heures) enexcursion sur des sites culturels, patrimoniaux ou deloisirs : les habitants du Havre et de Rouen et lesFranciliens de l’Ouest ainsi que les séjournants sur lacôte normande. Une clientèle de passage qui « s’arrête » dans ledépartement, en hébergement marchand, et yrecherche une offre de choses « à faire, à voir et àressentir ». L’attrait de la marque « Normandie »joue sans doute un rôle positif dans ce sens.D’une manière générale la clientèle de l’<strong>Eure</strong> est donc deproximité, résidentielle (résidences secondaires, familleet amis et campings), captive (pour les résidentssecondaires) ou d’habitués dans une bonne part deshébergements marchands.La zone de chalandise touristique de l’<strong>Eure</strong> est telle, et lapart des résidences secondaires si importante, que peude risques pèsent sur la fréquentation à terme.Trois enjeux ressortent toutefois : Le maintien de la capacité d’accueil enhébergements marchands ou non La satisfaction des clientèles et donc leur fidélitécar d’autres départements proposent unpositionnement semblable à proximité de l’Île deFrance : Sarthe, <strong>Eure</strong> et Loir, Loiret, SeineMaritime, Oise D’autres segments de clientèles à développerautour d’un positionnement découverte terroir,art de vivre, culturel doux Une clientèle étrangère en séjour, avec des duréesde séjour qui peuvent être importantes (9 jours enmoyenne dans les gîtes) mais qui reste une partlimitée de la fréquentation globale. Une fréquentation d’affaires, très largementindividuelle (VRP, …). Le département est peupositionné sur la clientèle de groupes d’affaires(congrès, …).12 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


III III – Une Une offre d’hébergements en en adéquation avec le lepositionnement marketing du du département13 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Une offre globale d’hébergement dominée par le résidentielEnviron 127 000 lits touristiques dans le départementdont 81% en résidences secondaires ...… et près de 25 000 lits marchands dont la moitié encampings largement résidentielsSource : observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> 2005Résidencessecondaires81%Hébgts.Marchands19%Source : observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> 2005Chambresd’hôtes5%Gîtes ruraux7%Résid. <strong>Tourisme</strong>et CentresVacances20%Autres ruraux4% Hôtels17%Campings47%NB : les ratios utilisés pour le calcul des lits par moded’hébergements sont issus du « Glossaire des hébergementstouristiques » édité par ODIT France, version actualisée à Mai2006. Il s’agit :• Pour les hôtels : nombre de chambres x 2• Pour les campings : nombre d’emplacements x 3• Pour les hébergements ruraux : nombre de lits indiquéspar les gestionnaires• Pour les résidences secondaires : nombre derésidences x 514 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’offre d’hébergements marchands (en lits)dans l’<strong>Eure</strong> en 2005HébergementLitsSource : observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> 2005HôtelsCampingsRésid. <strong>Tourisme</strong> et Centres VacancesGîtes rurauxChambres d’hôtesAutres rurauxSous Total marchandsRésidences secondairesTOTAL4 31011 7274 9841 6641 1461 03424 865102 225127 090Le premier mode d’hébergement marchand est l’hôtellerie deplein air, mais avec 71% des lits classés « loisirs ».Le second mode d’hébergement marchand est la résidencede tourisme Center Parc (4 063 lits). Les « centres devacances » représentent quant à eux, les hébergementslocatifs habilités jeunesse et sports.Les résidences secondaires représentent 81% des lits avec20 445 résidences (données INSEE 1999).Comparaison des hébergements marchands selon leur poids dans l’offreet leur poids dans le chiffre d’affaires hébergementSource : étude poids économique du CRTHébergementHôtelsCampingsRésid. <strong>Tourisme</strong>Gîtes rurauxChambres d’hôtesen % des litsmarchands17%47%20%7%5%en % du chiffred'affaires des litsmarchands33%5%56%2%3%Center Parc et les hôtels représentent 89% du chiffred’affaires des hébergements marchands.Autres ruraux15 Réalisation du 5 ième 4%2%schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’<strong>Eure</strong> par rapport aux autres départements normands :L’offre d’hébergement des départements Normands en 2005 (en lits)Source : Observatoire régional du tourisme, CRT Normandie16 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.L’hôtellerie(i) L’offre hôtelière : 90 hôtels représentant 4 310 lits (source : Bilan 2005observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> – données 1 er janvier 2005) Une offre en stagnation globale depuisquelques années, même si récemment denouvelles créations ont eu lieu. Une qualité moyenne selon le classement,mais qu’en est-il de la qualité réelle ? Labels et démarches qualité (source : Guidehébergements <strong>Eure</strong> – édition 2006) :• 21 hôtels labellisés « Normandie Qualité<strong>Tourisme</strong> » représentant 840 lits• 4 hôtels « Auberges de Pays » représentant34 lits• 1 hôtel labellisé « <strong>Tourisme</strong> et handicap »représentant 18 lits (Hôtel de Normandie àConches en Ouche). Cependant, au total,74 lits seraient accessibles aux personneshandicapées dans les hôtels dudépartement.• 1 hôtel labellisé Hôtel Cert pour 26 lits : lemoulin de Connelles (appartenant à lachaîne volontaire Châteaux et Hôtels deFrance)Classement des lits hôteliers del’<strong>Eure</strong> en 20053 ét20,4%2 ét49,9%4 ét3,8%NC24,9%Source : Bilan 2005 observatoire dutourisme de l’<strong>Eure</strong>1 ét0,8%Part des lits en 3 et 4 étoilesen 2005EURENormandieProvinceFrance24,2%26,6%32,3%36,5%Source : Mémento du tourisme17 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Pas d’hôtel de grande capacité :• 1 hôtel de plus de 100 chambres sur ledépartement• Nombre moyen de lits par hôtels : 48,5 lits• 65,6% des hôtels du parc départemental ontmoins de 50 lits (soit 25 chambres) Environ un tiers du parc appartient à des chaînesvolontaires :• Logis de France : 23 hôtels pour 764 lits• Châteaux et Hôtels de France : 3 hôtels pour78 lits• Relais et Châteaux : 1 hôtel pour 10 lits• Inter-Hôtels : 2 hôtels pour 136 lits• Relais du Silence : 2 hôtels pour 46 lits Une localisation de l’offre contrastée :• En lits, l’offre est très concentrée dans lesvilles et le long des grands axes de passage(2 904 lits en zone urbaine contre 1 262 lits enzone rurale)• Mais, en nombre d’établissements, l’hôtellerieest bien présente en milieu rural : 42 hôtels enzone rurale contre 43 en zone urbaine. Leshôtels ruraux sont donc de taille nettementinférieure à l’hôtellerie urbaineSource : Observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> – réalisation DétenteRépartition de l’offre hôtelière par canton etclassement (en lits – année 2005)Non classé1 étoile2 étoiles 3 étoiles4 étoilesVal de ReuilEvreuxVernon18 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Comparaison avec d’autres départements (source : INSEEdonnées 1 er Janvier 2006 Hôtellerie classée uniquement) :Une des offres les plus faibles des départements normands…Un nombre de lits hôteliers comparable avec ceux de laCorrèze ou de la Lozère …Nb. de lits enHôtels% 3 et 4étoilesCher 4 100 lits 13,1%Jura 4 236 lits 13%Corrèze 4 246 lits 16,3%EURE 4 310 lits 24,2%Lozère 4 690 lits 18,4%Hte Vienne 4 764 lits 20,3%Somme 4 942 lits 24,4%Une des offres hôtelières les plus faibles du pourtour Ouestde l’Île de France …Nb. de lits enHôtels% 3 et 4étoilesEURE 4 310 lits 24,2%Sarthe 5 280 lits 20,3%Oise 7 166 lits 36,3%Loiret 9 830 lits 20,2%Loir et Cher 6 172 lits 28,8%Nb. de lits enHôtelsCalvados 16 410 lits 43,1%Manche 7 262 lits 22,2%Orne 3 802 lits 21,1%Seine Mme 14 220 lits 23,2%<strong>Eure</strong> et Loir 3 668 lits 21,2%pour les catégories supérieures19 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006% 3 et 4étoilesEURE 4 310 lits 24,2%Cadrage : les tendances d’évolution de l’offre hôtelière au niveaunational (Source : Détente Consultants)Structuration du marché : L’accroissement léger du nombre de chambres par hôtel Croissance des deux extrémités de confort : 0 et 4 étoiles Une poursuite du développement de l’hôtellerie de chaîne Le déclin de l’hôtellerie familiale et indépendante Commercialisation croissante par voie de système deréservation et par Internet Développement des chaînes volontairesQualité de l’offre : Rénovations importantes, amélioration du confort Personnalisation des hôtels, tentative des hôtels de chaînes desortir de la standardisation Thématisation d’hôtels ou de chaînes d’hôtels (ex : Relais dusilence, Art hôtels, Baladotel…) Diversification des services et adaptation plus marquée àdifférents segments de clientèles Entrée du design dans les aménagements hôteliers, d’abord


(ii) La fréquentation hôtelière : La saisonnalité des nuitées est peu marquée : 678 763 nuitées en 2005 (source : Bilan 2005 observatoire dutourisme de l’<strong>Eure</strong> – données INSEE base 87 hôtels) :• 71% de nuitées françaises (480 695 nuitées) : enaugmentation depuis 2000• 29% de nuitées étrangères (198 068 nuitées) : enstagnationEvolution du nombre de nuitées hôtelières des clientèlesfrançaises et étrangères de l’<strong>Eure</strong>entre 2000 et 2005600000500000400000Nuitéesfrançaise80000700006000050000400003000020000100000Saisonnalité des nuitées hôtelières de l’<strong>Eure</strong> en 2005janvierfévriermarsavrilmaijuinjuilletaoûtseptembreSource : Bilan 2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong>octobrenovembredécembre30000020000010000002000 2001 2002 2003 2004 2005Nuitéesétrangères Un taux d’occupation moyen de 58% sur l’année,plutôt en progression (54% en 2000) :• 59% dans l’hôtellerie de chaîne• 59% dans l’hôtellerie 2 étoiles contre 53% dansl’hôtellerie 3 et 4 étoilesSource : Bilans 2000-01-02-03-04-05 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> Les étrangers génèrent 26% des nuitées en 2 étoilesmais 40% des nuitées en 3 et 4 étoiles Les nuitées étrangères sont réalisées par :• Les Britanniques (45,9% des nuitées étrangères)• Les Allemands (11,6%) Les taux d’occupation les plus importants sontenregistrés en Juin et Septembre (respectivement71,6 et 67,7%) La durée moyenne de séjour sur l’année s’élève à1,51 jour :• 1,49 jour pour les français• 1,56 jour pour les étrangers20 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion : Une hôtellerie globalement peu développéeavec :• Une hôtellerie d’affaires, concentréedans les principales villes (Evreux,Vernon et Val de Reuil) et de niveauqualitatif plutôt moyen• Une hôtellerie plus touristique, diffuseet de meilleure qualité, qui attire uneclientèle de passage ou en court séjourdécouverte Une large part de l’offre nécessite un travailde requalification voire deprofessionnalisation Des mouvements de revente en cours (alorsque l’effet « démographique » ne serait pasencore à son maximum) qui semblent allerdans le bon sens (réinvestissements,professionnalisation) mais avec des risquessur la rentabilitéLes enjeux : L’amélioration qualitative du parc, notammentdans les centres ville et les centres bourg. Des mouvements importants de revented’établissements en cours ou attendus : la CCIparle de 15 à 20% de mise en vente par an,d’autres sources indiquent que la moitié duparc serait mis en vente à court terme … laquestion est celle du maintient du parc et doncde la capacité d’accueil : ces hôtels vont-ilstrouver preneur ? L’enjeu n’est pas tant dansles aides à la rénovation que dans larentabilité réelle des établissements.21 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


2.L’hôtellerie de plein air(i) L’offre :Source : Observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> – réalisation Détente 36 campings représentant 11 727 lits (source : Bilan2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> – données 1 er janvier 2005) Une offre de très bonne qualité dominée par des litsclassés en 3 et 4 étoiles (73% des lits). Une offre concentrée dans les vallées : vallée dela Seine, Vallée de l’<strong>Eure</strong>, Vallée de la RisleRépartition de l’offre en camping par commune etclassement (en lits – année 2005)Classement des lits enhôtellerie de plein air del’<strong>Eure</strong> en 20054 ét;35%1ét;7%3 ét;38%2 ét;20%Source : Bilan 2005 observatoiredu tourisme de l’<strong>Eure</strong> Evolution de l’offre :Part des lits en 3 et 4 étoiles en2005EUREHauteNormandieBasseNormandie73%51,5%• En 2001 : 31 campings représentant 9 459 lits• En 2005 : 36 campings représentant 11 727 lits• Part des lits classés « loisirs » et « tourisme »• En 2001 : 65% des lits classés « Loisirs »,35% classés « <strong>Tourisme</strong> »• En 2005 : 71% des lits sont classés« Loisirs », 29% classés « <strong>Tourisme</strong> »56,7%1 étoile 2 étoiles22 Réalisation du 5 ième schéma 3 étoiles départemental d’aménagement et de 4 développement étoiles touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Des campings essentiellement résidentiels :• 71% des lits classés « Loisirs » (8 313 lits)• 29% classés « tourisme » (3 414 lits)Comparaison de la part des lits loisirs ettourisme avec d’autres départementsDépartementAisne<strong>Eure</strong> et LoirLoiretOiseSartheSeine et Marne% lits« loisirs »33%45%25%77%5%54%% lits« tourisme »67%55%75%23%95%46%(source : INSEE données 1er Janvier 2006 Hôtellerie de plein air• Les emplacements résidentiels sontconcentrés dans l’Est du département, àproximité de l’Île de France• L’offre d’activités de loisirs (piscines, …) àl’intérieur des campings résidentielssemblent modérément développée Labels et démarches qualité :• 4 campings sont labellisés Label QualitéNormandie représentant 1 338 lits• 4 aires naturelles dont 2 sont labellisées Gitesde France• 3 campings à la ferme, tous les 3 labellisésGîtes de France, représentant 54 litsCadrage : les tendances d’évolution de l’offre en hôtellerie de pleinair au niveau national : Parc quasi stable avec une légère augmentation de la capacitémoyenne par établissement Des requalifications et rénovations nombreuses avec unemontée en gamme générale. Le camping est le typed’hébergement qui a connu le plus d’évolutions qualitatives cesdernières années. Une forte tendance au durcissement et à l’accroissement dulocatif De plus en plus de campings privés. Les campings privés sontcaractérisés par leur part plus importante d’emplacementsrésidentiels (loués à l’année) à la différence des campingsgérés par des collectivités ou des CE accueillant plusd’emplacements de passage. Une mise en marché déterminante avec quelques timidestentatives de repositionnement sous forme de chaînesvolontaires ou intégrées afin d’améliorer la commercialisationnotamment auprès de la clientèle étrangèreRépartition de l’offre en campings selon leclassement loisirs ou le classement tourisme<strong>Tourisme</strong>Loisirs23 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’offre pour les camping-cars : 4 aires d’accueil représentant 20 emplacements 11 campings proposent des emplacements pourcamping-cars 10 campings proposent une aire de serviceCadrage : le camping car au niveau national et international : Le marché français et européen (sources : SICVERL) :• 150 000 camping cars immatriculés en France et plus de500 000 au total en Europe en 2005• Les immatriculations neuves se développent rapidement :• Environ 25 000 par an en France• 20 000 en Allemagne, 14 000 en Italie• Un important marché de l’occasion se met progressivementen place (25 000 occasions vendues en France en 2002)• Un marché de la location en développement avec une flotteaujourd'hui estimée à un peu moins de 10% des campingcars français Profil des camping caristes français (source : ODIT France –données 2002) :• Les jeunes seniors (51 à 60 ans) représentent, en 2002,43% des acheteurs• Ils sont cadres et professions libérales à 23,6%, employés à18,9% et ouvriers à 14,4%• Ils sont surtout originaires de l’Ouest de la France• 76% des acheteurs motivent leur achat par l’indépendanceque procure le véhicule et 62% parce qu’il permet de partir àtout moment sans avoir à réserver• 36,8% des camping caristes utilisent leur véhicule de 6 à 10fois par an. Seuls 15% ne l’utilisent que pour les vacances• Environ 20% fréquentent les terrains de camping demanière occasionnelle(ii) La fréquentation 120 074 nuitées en 2005, majoritairement étrangères(53%, majoritaire depuis 2001). Les campings 3 et 4étoiles enregistrent les meilleures performances. La saisonnalité est marquée : juillet et août rassemblent67,2% des nuitéesRépartition des nuitées en hôtellerie de plein air en200550000400003000020000100000968816997393434136012686mai juin juillet août sept embreSource : Bilan 2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> Le taux moyen d’occupation est de 22,5%. Lescampings 3 et 4 étoiles ont des taux d’occupationsupérieurs. La durée moyenne de séjour est faible à 2,65 jours(mais en progression nette depuis 2000) :• 3,64 jours pour les clientèles françaises• 2,14 jours pour les clientèles étrangères24 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Origine des clientèles étrangères :• Les Britanniques (40,7% des nuitées étrangères)• Les Hollandais (37,7%)• Les Allemands et les Belges (respectivement 8,2 et7,3% des nuitées étrangères) Profil des clientèles (source : CCI) :• La clientèle résidentielle des campings provientessentiellement des régions Rouennaise etHavraise.• La clientèle d’intersaison a un profil majoritairementde séniors français ou étrangers en itinérance avecdes étapes.• Les résultats les plus intéressants de l’hôtellerie deplein air sont enregistrés pour les établissementssitués à proximité des grands axes routiers. Un nombre de nuitées en stabilisation autour de 120000depuis deux ans.Conclusion : Une offre de bonne qualité pour une hôtelleriede plein air d’intérieur, ce qui s’explique par laforte part de lits résidentiels et la présencehistorique de grands opérateurs (Comitésd’Entreprises, …). Le parc est largement dominé par des lits« résidentiels », en croissance quantitative etqualitative ces dernières années et situés surl’Est du département. Une offre de loisirs pour les campingsrésidentiels pas très importante La durée moyenne de séjours reste faiblemalgré une légère augmentation : une clientèlede résidents secondaires pour lesemplacements loisirs et une clientèle d’étapepour les emplacements passage. Une problématique camping cars peu prise encompte par les collectivités malgré des fluxpotentiellement importants : qu’en est il ?Source : Bilans 2000-01-02-03-04-05 observatoire dutourisme de l’<strong>Eure</strong>Evolution du nombre total de nuitées dans l’hôtellerie deplein air de l’<strong>Eure</strong> entre 2000 et 2005200000150000100000500000102525 1139171069001435031220421200742000 2001 2002 2003 2004 2005Les enjeux : Ponctuellement, l’amélioration de la qualité del’offre, notamment pour certains campingsmunicipaux. L’évolution de certains campings résidentiels versdes « résidences de tourisme légères »proposant une densité de services et d’activitésde loisirs à l’intérieur des établissements La densification de l’offre de sites et d’activitéségalement à l’extérieur des établissements pouraugmenter la durée de séjour et lesconsommations La prise en compte des attentes des campingcaristes25 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement Attention et de développement : changement touristique statistique de l’<strong>Eure</strong> en - Détente 2003 Consultants – Octobre 2006


3.Les hébergements ruraux(i) L’offre : Environ 3 800 lits en hébergements ruraux. Les hébergements labellisés « Gîtes de France » :• Le label représente la grande majorité de l’offre• L’offre est de bonne qualité :Gîtes rurauxChambres d’hôtesNombred’établissements287177 établissements(444 chambres)Nombre de lits16641146Classement des gîtes labellisés« Gîtes de France » dans l’<strong>Eure</strong> en20064 épis: 6En cours:10 1 épis: 6Classement des chambresd’hôtes labellisés « Gîtes deFrance »dans l’<strong>Eure</strong> en 2006En cours: 164 épis: 61 épis: 52 épis: 31Gîtes d’étapes etde séjoursGîtes d’enfantsChalets de loisirs2451967579763 épis: 1892 épis: 743 épis: 126Campings à laferme5204Source : site internet Gîtes de FranceSource : site internet Gîtes de FranceTotal517Source : Bilan 2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong>3 844• 19 hébergements « Gîtes de France » sontaccessibles aux personnes handicapées : 11gîtes (dont 2 labellisés <strong>Tourisme</strong> et Handicap) et7 chambres d’hôtes (dont 1 tourisme etHandicap).26 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


• Une offre diffuse sur l’ensemble du départementmais avec quelques zones de concentration :• Pays Risle Estuaire (65 gîtes représentant22,7% du parc), Nord du Vexin et d’unemanière générale les frontières Ouest etEst du département• Le centre du département possède uneoffre moindre (moins de vallées, paysageplus agricole, …)• Le parc de gîtes qui ne progresse plus et évoluepeu :• Une trentaine de sorties par an (dont unevingtaine de gîtes) : vente de la maisonaprès départ des enfants pour leschambres d’hôtes ou vieillissement despropriétaires pour les gîtes• Une trentaine d’entrée également : couplesurbains partant vivre à la campagne enpréparation de la retraite, succession sur lepatrimoine familial, …Les entrées sont de plus en plus haut degamme (ex: Château de Bonnemare,Manoir du château de Drucourt) .• Diverses offres spécialisées :Hébergements thématiques labellisés « Gîtes de France »dans l’<strong>Eure</strong> en 2006Gîtes et chambres de charmeGîtes au jardinGîtes et chambres PandaGîtes et chambres de pêcheGîtes et chambres de caractèresBienvenue Bébé42 (19 gîtes et 23 structures)11 (4 gîtes et 7 structures)4 (1 gîte et 3 structures)9 (4 gîtes et 5 structures)21 (17 gîtes et 4 structures)62 (55 gîtes et 7 structuresSource : Gîtes de France, hébergements au 25/09/06• En revanche, le parc de chambre d’hôte sedéveloppe.27 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Les hébergements labellisés « Clévacances » :• 23 locations (maison ou appartement) et 9chambres d’hôtes : un label introduit récemmentdans le département (mai 2005)• Une offre plutôt qualitative :Classement des locationslabellisés « Clé Vacances » dansl’<strong>Eure</strong> en 20064 clés: 1Cadrage : les tendances d’évolution de l’offre en gîtes et chambresd’hôtes au niveau national Une forte augmentation du parc des chambres d’hôtes. Unestagnation du nombre de gîtes ruraux car le bâti de caractèreest rare et cher. Enrichissement de l’offre de services et développement deséquipements annexes Montée en gamme vers les gîtes 3 épis et gîtes de caractère / 4épis3 clés: 72 clés: 15Source : site internet Clé Vacances D’autres labels complémentaires :• Hébergements labellisés « Bienvenue auChâteau » : 2 chambres d’hôtes• Hébergements labellisés « Châteaux et hôtelsde France » : 2 chambres d’hôtes Création de gîtes thématiques en fonction de leur localisationou de la clientèle qu’ils accueillent : gîtes et chambres d’hôtesde prestige, gîtes panda, gîtes équestres, gîtes de pêche, gîtespour enfants… Réinvention des villages de gîtes éclatés, c’est-à-dire desconcentrations de gîtes dans un même village avec desservices et activités de loisirs communs. À titre d’exemple onpeut citer :• Les Pays de la Loire : naissance d’« ensemblestouristiques ruraux » qui ont un statut de parahôtellerie etproposent des services, des loisirs…• La Lozère, avec notamment Les Gîtes de Ravel à St Jeandu Gard proposant sur un même site 128 places (20 gîtes6 personnes, 2 gîtes 4 personnes) et de nombreusesactivités : Piscine couverte selon la saison, court detennis, terrain de volley, tir à l'arc, ping-pong, aires dejeux, randonnées pédestres, aquatiques et VTTaccompagnées, aqua-gym, baby-foot28 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(ii) La fréquentation : 366 000 nuitées tout hébergements labellisés « Gîtesde France » confondus en 2005, dont 292 500 nuitéesfrançaises (source: Observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong>, Bilan 2005) 170 494 nuitées dans les gîtes ruraux enregistrées dansla centrale de réservation qui concentre 85% des gîtesruraux labellisés :• 26% réalisées par les clientèles étrangères (44.179nuitées)• 74% par les clientèles françaises (126 315 nuitées) Les nuitées des clientèles étrangères:• 38.5% Grande-Bretagne/Irlande (soit 17 016nuitées)• 25% Pays-Bas (soit 11 063 nuitées)• 11,2% Belgique/Luxembourg (soit 4 967 nuitées)• 10,6% Allemagne (soit 4 663 nuitées) La saisonnalité est marquée en été, en avant saison(mai) et autour des fêtes de fin d’année.Saisonnalité des nuitées des gîtes ruraux de l’<strong>Eure</strong> en 2005 Les clientèles franciliennes et normandes sontmajoritaires :4000035000300002500020000150001000050000239241832110752 10716 116522049 47723497511529 12467 1272516612Origine des clientèles françaises des gîtesruraux de l’<strong>Eure</strong> en 20057%5% 1% Paris Ile de FranceNormandiejanvierfévriermarsavrilmaijuinjuilletaoûtseptembreSource : Bilan 2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong>octobrenovembredécembre9%12%42%Grand OuestNord Pas de CalaisPicardieSudEstNon déterminée24%Source : Bilan 2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong>29 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


La durée moyenne de séjour :• 5.6 jours de durée moyenne de séjour pour lesclientèles françaises• 9 jours pour les clientèles étrangères Le type de contrat :• Moins de 4 jours: 41%• 5 à 10 jours: 42%• Plus de 11 jours: 17%Conclusion : Une offre de gîtes ruraux de bonne qualitémais qui ne se développe plus En revanche, l’offre de chambres d’hôtes sedéveloppe rapidement Une offre très adaptée à la fréquentationtouristique du département : 41% descontrats sont sur moins de 4 joursLes enjeux : Peut on relancer l’accroissement de l’offre degîtes ? Avec les investissements nécessairesaujourd'hui et la rareté du bâti de qualité celasemble difficile Les résultats économiques sont bons : 22semaines louées contre 17 en moyennenationale, un chiffre d’affaires moyen par gîtedans l’<strong>Eure</strong> de 7 200 € contre 5 600 € enmoyenne nationale… … mais dans un département aussi proche deParis, on pourrait s’attendre à des résultatsmeilleurs : l’Oise loue 25 semaines, la plupartdes départements proches de Paris sont audessus de 25 semainesNombre de semaineslouées en 2000Source : Détente30 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006 L’enjeu est dans le remplissage de ceshébergements où il est sans doute possibled’aller plus loin, notamment à travers lesweek-ends (déjà 7 à 8 week-ends loués enmoyenne par an) et en relayant au niveaudépartemental les efforts de commercialisationde l’ADETMIR (opérations micro marché ?)


4.Les résidences de tourisme et centres de vacancesL’offre est globalement très limitée : 4 984 lits mais 4 063pour le seul Center Parc !Les « centres de vacances » représentent quant à eux, leshébergements locatifs habilités jeunesse et sports : aubergesde jeunesse, CRJS de Léry-Poses, …Center parcs : Réalise 95% de taux de remplissage, et génère autantde nuitées que l’ensemble des autres hébergementsmarchands (1,1 million) Réalise 55% du chiffre d’affaires des hébergementsmarchands du département Génère 400 emplois ETP Cependant, la clientèle reste à l’intérieur du parc (dontc’est la vocation) et ne génère pas de retombéesdirectes sur le territoire autres que celles du parc entant qu’entreprise (impôts et taxes, consommationslocales, …).Conclusion : Une offre peu développéeLes enjeux : Peut on et comment attirer des opérateurs derésidences de tourisme susceptibles degénérer des flux de par leur commercialisationpropre ?Les Zones de Revitalisation Rurale dansl’<strong>Eure</strong> en 2006Les résidences de tourisme sont peu développées alors quele marché immobilier est soutenu par la proximité de Paris.les Zones de Revitalisation Rurale (ZRR sont cependantrares et limitées au nord du Vexin et au Sud du Pays de RisleCharentonne.Source : DIACT31 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


5.Les résidences secondaires20 000 résidences pour plus de 100 000 lits, soit 81% des litstouristiques du département : le cœur de l’économietouristique départementale.Les résidences secondaires sont majoritaires au niveaunational, mais dans une moindre part : elles représentent68,8% des lits touristiques nationaux (source Direction du tourisme,Chiffres clés du tourisme édition 2005).Une origine des propriétaires difficile à préciser, mais lesFranciliens sont majoritaires.Les résidences se concentrent sur les franges Est (proximitéde Paris) et Ouest (paysages plus typiques et proximité dulittoral) du département.Un phénomène global de recul du nombre de résidencessecondaires sous l’effet d’une forte pression de l’habitatpermanent : entre 1999 et 2004, les résidences secondairessont passées de 5,5% à 5,1% des logements en HauteNormandie.Dans l’<strong>Eure</strong> le phénomène est particulièrement marqué dansl’Est et le long des lignes de chemin de fer vers Saint Lazareou Montparnasse : installation permanente de Franciliensjusque là résidents secondaires.Conclusion : Une offre centrale pour l’économietouristique du département : un résidentsecondaire vient souvent (car il habite àproximité) et génère des dépenses dans lescommerces locaux Un phénomène de transformation du parc enrésidences principales : quellesconséquences sur les activités de loisirs àdévelopper ?Les enjeux : La prise en compte de ce phénomène detransformation du parc dans les activités deloisirs existantes : dimensionnement,tarification, besoins en personnel formé, …32 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion hébergementsL’offre est dominée par les résidences secondaires. Elles font sans doute « vivre » de nombreuxterritoires (par exemple, 14 antiquaires à Cormeillesà la frontière Ouest du département), même si aucunchiffre précis n’existe, à notre connaissance, sur lesujet. Cependant cette offre est en diminution sous lapression de l’habitat principal des Franciliens (effetmontée des prix du logement en Île de France), enparticulier dans l’Est du département. Cela peutamener, à terme, à une baisse de l’activitétouristique, mais probablement à un gain pourl’économie générale du département.Les hébergements marchands sont peu nombreux et centréssur : L’hôtellerie de plein air, de très bonne qualité, endéveloppement et très résidentielle (donc fort taux deretour) L’hôtellerie fonctionne avec une clientèle d’affairesessentiellement et une petite hôtellerie ruraleparvient à fonctionner sur un positionnementqualitatif fort Les gîtes ruraux ne se développent plus en quantité.L’enjeu est donc plus dans le remplissage, qui estdéjà bon, mais qui devrait pouvoir aller plus loin. Laquestion de la qualité peut se poser ponctuellement,certains établissements vieillissant et réinvestissantpeu. Les chambres d’hôtes se développent aujourd’hui etl’enjeu est dans le maintient d’une qualité élevée surce segment. Les résidences de tourisme sont peu développéesen dehors de Center Parc qui est « extra territorial »La structure et le fonctionnement des hébergementsindiquent clairement que l’<strong>Eure</strong> n’est pas un département deséjours touristiques marchands.L’enjeu est sans doute de développer ces séjours marchandsafin de générer une meilleure rentabilité de l’offre et donc demaintenir le nombre de lits (menacé sur une partie del’hôtellerie) et de réinvestir dans la qualité de l’offre.Pour cela, le positionnement départemental doit évoluer pourgénérer sa propre attractivité : En tant que zone de séjour en propre proposant dessites et activités … mais cela restera limité En tant que zone de séjour au cœur de grandeszones touristiques : côte Normande, Rouen, Paris.33 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


IV IV – Une Une offre de de sites et et d’activités encore limitée maisrépondant au au positionnement du du département34 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.Le tourisme patrimonial et culturelUne offre patrimoniale et culturelle importante avec unegrande diversité de sites dont : (source : CDT, fréquentation des sitespartenaires de l’observatoire) 32 édifices religieuxFréquentation des principaux édifices religieux en 2005SiteAbbaye de MortemerAbbaye du Bec-HellouinAbbaye de Fontaine-GuérardAbbaye de BonportAbbaye St NicolasCommuneLisorsBec-HellouinRapedontPont-de-l’ArcheVerneuil-sur-AvreEntrées 200527 3974 21637191 348200 21 parcs et jardins (dont 2 « Label QualitéNormandie et 6 « Jardins remarquables »)Fréquentation des parcs et jardins en 2005 (+ de 2 000visiteurs)SiteParc du Château d’AcquignyPar cet jardin du château deVandrimareJardin de MisereyCommuneAcquignyVandrimareMisereyEntrées 20053 0492 9762 904 17 châteaux et demeures historiques (dont 1labellisé « Label Normandie Qualité <strong>Tourisme</strong> »)Fréquentation des principaux châteaux et demeureshistoriques en 2005 (+ de 3 000 visiteurs)SiteChâteau du Champ de BatailleDomaine d’HarcourtChâteau-GaillardChâteau de VascoeuilChâteau de BizyChâteau de Fleury-la-ForêtChâteau de BeaumesnilChâteau de GisorsCommuneLe NeubourgHarcourtLes AndelysVascoeuilVernonFleury-la-ForêtBeaumesnilGisorsEntrées 200531 98723 04621 3141445611 3907 5627 4624 293 15 musées thématiques (dont 2 « label Qualité<strong>Tourisme</strong> Normandie »)Fréquentation des principaux musées thématiques en 2005(+ de 4.000 visiteurs)SitePalais de la miniature (fermé en2006)CommuneLes BarilsEntrées 20054 22835 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


5 structuresregroupéesen 1écomusée 1 site archéologique (« Label Qualité <strong>Tourisme</strong>Normandie »)Fréquentation du site archéologique de Gisacum en 2005 7 écomusées (dont 1 « Label Qualité <strong>Tourisme</strong>Normandie »)Site 7 musées des Beaux-ArtsSiteSiteSite archéologique de GisacumMusée du SabotFour à PainMoulin de PierreMaison du LinMaison de la pommeMoulin AmourFréquentation des principaux musées des Beaux Arts en 2005(+ de 2 000 visiteurs)Musées d’Art AméricainMusées A.G PoulainCommuneVieil EvreuxFréquentation des principaux écomusées(+ de 2.000 visiteurs)CommuneHaye-de-RoutotHaye-de-RoutotHautvilleRoutotSt-Ouen-de-PontcheuilCommuneGivernyVernonEntrées 200515 333(gratuites)Entrées 2005Entrées 200563 435 9 visites techniques ( 2 « Label Qualité <strong>Tourisme</strong>Normandie)Un patrimoine riche avec 21 monuments classés par leMinistère de la Culture et 8 monuments inscrits qui sontouverts au public. Ces sites sont essentiellement privés maisont peut noter 2 sites départementaux et 2 sites appartenantà l’Etat (en cours d’évolution dans le cadre de ladécentralisation).36 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 20067 8777 4964 4394 1381 7586 9762 820Fréquentation des principales visites techniquesSiteDistillerie Busnel(2.000 visiteurs)CommuneCormeillesMode de gestion des monuments historiquesouverts au public dans l’<strong>Eure</strong>Mode de gestionPropriété privéePropriété d’unecommunePropriété dudépartementPropriété de l’EtatPropriété d’uneassociationNombre de monuments19522, dont 1 Monum (BecHellouin)Source : Monuments historiques ouverts au public,Ministère de la Culture et de la Communication, 20021Entrées 200517 226


L’intervention du Conseil Général à travers la Directionde la Culture : Deux sites appartenant au Conseil Général sontouverts au public : Domaine d’Harcourt et Gisacum.Ces sites restent très positionnés vers la clientèle deproximité, en particulier les scolaires, mais lesinvestissements réalisés par le Conseil Général ontpermis une offre de grande qualité dans les deuxcas. Le Conseil Général est également partie prenantesur le site de l’ancienne filature Levavasseur (dont ilest propriétaire mais qui n’est pas ouvert au public)et sur Château Gaillard géré par syndicat mixte (60%au département, 20% à la ville, 20% à la Région) quiporte un projet de création d’un centre d’informationet d’interprétation.Un élément fort de l’offre patrimonial, Giverny avec : Le Musée d’Art Américain de Giverny : 63 435visiteurs payants (90 à 100 000 visiteurs en tout)• Dont 17% de groupes (promotionessentiellement auprès de TO et autocaristes)• Les individuels• Les Français viennent pour la majorité d’Ilede France (Paris et départements del’Ouest)• Les étrangers viennent de Paris : Paris/Vernon en train pour la journée; ou étapeavant le Mont Saint Michel ou les plagesdu débarquement; ou croisières fluviales. La Maison et le jardin de Claude Monet feraientenviron 400 000 visiteurs mais le gestionnaire necommunique aucun chiffre de fréquentation.Un grand projet en cours : la valorisation de ChâteauGaillard : Une 1 ère tranche de travaux de protection et dedélimitation du site réalisée par l’Etat Une possible 2 ème tranche à venir, mais avec unemaîtrise d’ouvrage à préciser Des travaux de réalisation d’un centre d’accueil etd’interprétation en bord de Seine en cours delancementSi l’on ne peut pas parler de « tourisme urbain » au sensde visite de métropoles, l’activité touristique dudépartement est également structurée par des villes etdes centres-bourg. Ces espaces concentrent : Des activités culturelles Du patrimoine bâti Des services et des commercesLes villes et centres-bourg d’intérêt touristique : Evreux : Préfecture du département, Cathédraleclassée construite entre le 13 ème et le 17 ème siècle, lemusée d’Evreux Ancien Evêché, l’église St Taurin,les berges de l’Iton et les lavoirs Brionne: Donjon, panorama sur la vallée de la Risle Louviers: canaux, maisons anciennes, cloître du12 ème siècle Le Neubourg : ancienne place forte organisée autourd’une église Pont-de-l’Arche : cité médiévale,37 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Vernon : la collégiale Notre-Dame construite entre leXI° et le XVI° siècle représentative du roman et desdiverses périodes gothiques, des rues avec unpatrimoine bâti riche (rue du Chapitre, des Erigots,Malot, Potard, Chantereine…), musée municipal A.GPoulain, monument historique classé ‘’Le tempsjadis’’. Cormeilles : anciennes maisons d’artisans et dedrapiers des XVI° et XVII° siècles, lavoir, distiller ieBusnel Verneuil-sur-Avre : structures et fortificationsmilitaires, canaux et hôtels particuliers, églises de laMadeleine et Notre Dame Pont-Audemer : les canaux et la Risle, patrimoine(anciens séchoirs de tanneries, hôtels particuliers,maisons à pans de bois, église St Ouen ) De nombreux villages typiques de la NormandieLes villages classés : « Les plus beaux villages de France » : 2 villagesclassés : Lyons-la-Forêt (Halle médiévale, maisonsen colombages) et le Bec-Hellouin (abbaye,maisons) « Les plus beaux détours de France » : 1 village(Pont-Audemer) classé par l’association. Canaux,ruelles moyenâgeuses, maisons à pans de bois Projet de Ville d’Art et d’Histoire sur la ville deBernay et un projet de « Pays d’Art et d’Histoire »sur l’agglomération Seine et <strong>Eure</strong>. Les édifices :églises Notre Dame de la Couture, l’Abbatiale …38 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Les principales routes touristiques thématiques: La route historique des abbayes Normandes : 32abbayes dans toute la Normandie dont 5 dans l’<strong>Eure</strong>. Les itinéraires impressionnistes entre <strong>Eure</strong> et Seine-Maritime (un seul itinéraire dans l’<strong>Eure</strong>). La Route historique des maisons d’écrivains.L’itinéraire s'étend de l'Ile-de-France à la Haute-Normandie, traversant les départements de Seine-et-Marne, des Yvelines, des Hauts de Seine pour l'Ilede France et les départements de l’<strong>Eure</strong> et de SeineMaritime pour la Haute-Normandie. 2 étapes dansl’<strong>Eure</strong> dont 1 seule réellement accessible au public. La route historique Normandie Vexin entre Rouen etParis. Elle longe la Seine en partant de la SeineMaritime, en passant par l’<strong>Eure</strong>, l’Oise et le Vald’Oise. 15 sites sont concernés dont 5 dans l’<strong>Eure</strong>. La route des Chaumières. Parcours de 53km audépart de la maison du parc du PNR et passant parVatteville, Aizier et Vieux Port pour terminer dans lemarais Vernier.Un train touristique dans la vallée de l’<strong>Eure</strong> au départ dePacy-sur-<strong>Eure</strong> sur l’ancienne ligne Rouen-Chartres-Orléans(11 900 visiteurs en 2004).Un second site existait entre Pont-Audemer et Honfleur maisa du stopper son activité en raison du renforcement desrègles de sécurité.Les Villes et villages fleuris : 28 communes euroiseslabellisées (en constante progression : 19 communes en2002, 24 en 2003 et 25 en 2004) : 10 en 1 fleur 11 en 2 fleurs 6 en 3 fleurs 1 en 4 fleurs (Pont-Audemer)Le Département souhaite obtenir le trophée du départementfleuri.La fréquentation des sites culturels et patrimoniaux (surl’ensemble des sites recensés par le CDT) : La saison est large, d’avril à octobreRépartition mensuelle des entrées en 2005 dans l’<strong>Eure</strong>700006000050000400003000020000100000janvierfévriermarsavrilmaijuinjuilletaoûtseptembreoctobrenovembredécembreSource : Bilan 2005 observatoire du tourisme de l’<strong>Eure</strong> Les Français sont majoritaires (78%) mais en baissealors que les entrées d’étrangers progressent : lesAméricains et Canadiens sont majoritaires chez lesétrangers, mais la fréquentation de Giverny déformeles moyennes départementales Les groupes représentent un petit quart des entrées39 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion : L’offre culturelle et patrimoniale est riche etdiversifiée en lien avec l’histoire dudépartement et de la région. Une densité qui fait une des richesses dudépartement mais qui entraîne de fait une forteconcurrence. Cependant, en dehors des sites de Giverny, ledépartement ne compte pas de grand sitetouristique en termes de fréquentation : seuls lechâteau de Champ de Bataille, l’Abbaye deMortemer, le Domaine d’Harcourt et ChâteauGaillard font plus de 20 000 visiteurs. Château Gaillard est un site emblématique et leprojet du Conseil général va dans le sens de savalorisation. Le projet gagnerait cependant àintégrer plus fortement la dimension touristiquedans ses aménagements, notamment sur lecentre d’accueil et d’animation, mais aussi surle site lui-même. Deux spécificités :• Les châteaux privés et leurs jardins avecles avantages et les inconvénients liés àleur propriété (gestion dynamique, maisparfois refus d’ouverture à la visite,politique commerciale, …)• Les Abbayes, dont le Bec Hellouin encorehabité par des moinesLes enjeux : Le développement de la fréquentation dessites : une spécificité est la présence danscertains sites patrimoniaux de châtelains oude moines (Bec Hellouin) : au-delà dupatrimoine peut on « vendre » une« rencontre » avec des passionnés ? Le développement de quelques sites pourfaire de véritables éléments d’attractivitésusceptibles de générer des séjours : le projetsur Château Gaillard est de cet ordre ? La mise en réseau des sites et le renvoi desclientèles : par exemple peut on diffuser versVernon une partie des clientèles de Giverny ? L’animation du patrimoine dans une dimensionplus ludique et surtout plus spectaculaire : desavancées sont réalisées (Vascoeuil, …) maispeut on aller plus loin ? En dehors des animations quel est le niveauqualitatif du ‘’gisement de fond’’ deséquipements culturels tout au long de l’année? L’originalité, pour maintenir l’intérêt d’uneclientèle parisienne saturée d’offrepatrimoniale : visites au flambeau de nuit,concerts dans les jardins, …40 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


2.Le tourisme d’affairesCadrage : le tourisme d’affaires au niveau européenAu-delà du tourisme d’affaires individuel (hommes d’affaires,VRP, …) qui représente une large part de la fréquentationhôtelière départementale, les autres activités sont peudéveloppées : 1 site peut accueillir des congrès de taille moyenne(autour de 800 personnes) : le palais des congrèsd’Evreux :• 1 grande salle sur 3 niveaux de 900 places engradins et une scène modulable de 320 à 400m²• 1auditorium de 200 places• 8 salles de commissions de 40 à 255m²• Un espace d’exposition polyvalent de 2 000m² Deux autres sites proposent des salles importantes :• Center Parcs avec 7 salles de réunions modulablessur 1 000 m², accueillant de 20 à 400 personnes.• Musée d’Art Américain de Giverny avec unauditorium de 400m² pour 200 places assises D’autres équipements proposant des salles de réunionpour des séminaires et incentives :• 19 châteaux et manoirs• 15 autres sites patrimoniaux Un enjeu économique important en raison : Des besoins propres des entreprises de la région Des retombées économiques générées : un touristed’affaires dépense entre 2,5 et 3 fois plus qu’un touristede loisirs (Source : DT). Quatre segments de tourisme d’affaires : Les voyages d’affaires individuels Les congrès et conventions d’entreprises Les foires et salons Les voyages de stimulation (incentive), séminaires etréunions d’entreprise Le poids du tourisme d’affaires en Europe est évalué à environ162 milliards d’euros (volume d’affaires direct).Conclusion : Une offre peu développée pourtant sourcepotentielle de forts revenus mais la proximitéde l’Île de France et de la côte Normandegèle probablement le développement descongrès sur l’<strong>Eure</strong>. De plus, les grandes entreprises du territoire(notamment les laboratoirespharmaceutiques de Val de Reuil) sontéquipées en interne de salles de réunionsLes enjeux : Le développement d’une offre différenciatricesur les séminaires et sa mise en marché :« séminaires au château » L’accueil d’éventuels investisseurs extérieursamenant leur force de commercialisation41 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


3.Le tourisme fluvial(i) Les paquebots fluviaux et péniches hôtels :L’<strong>Eure</strong> est positionnée sur le marché des croisières sur laSeine de Paris à Honfleur.Les escales dans le département se font à Vernon et/ou auxAndelys.En 2005, 5 bateaux de deux compagnies passent 2 à 6 foispar mois d’avril à mi-novembre dans les deux ports eurois : La compagnie Viking : le Viking Seine (152passagers)• 8 jours/ 7 nuits: Le Havre/ Caudebec/ Rouen/Les Andelys/ Vernon/ Paris.Le réseau fluvial navigable de la Seine Aval La compagnie CroisiEurope propose 4 formules avecescales dans l’<strong>Eure</strong> :• Bateau le Princess : 120 passagers. 5 jours/ 4nuits: Paris/ Les Andelys/ Rouen/ Honfleur/Paris (2 heures d’escale aux Andelys).• Bateau le Monet : 166 passagers. 5 jours/ 4nuits. Paris/ Les Andelys (2 heures)/ Rouen/Honfleur/ Caudebec/ Paris• Bateau le Renoir : 150 passagers. 5 jours/ 4nuits Paris/ Les Andelys/ Rouen/ Honfleur/Caudebec-en-Caux/ Vernon. Les excursionspossibles dans l’<strong>Eure</strong> sont : Giverny, lesAndelys, château de Vascoeuil.• Bateau le Symphonie : 150 passagers. 8 jours/7 nuits: Paris/ Vernon/Caudebec-en-Caux/Honfleur/ Rouen/ les Andelys/ Paris. Offred’excursions facultatives : Fondation Monet,Château de Vascoeuil.Source : ODIT France / VNF – Le tourisme fluvial en France – données 2005L’offre est gérée par de grandes compagnies internationales.Les retombées sur le territoire sont réelles mais trèsconcentrées : les excursions se font soit autour du port luimêmeou sur les grands sites de proximité (Giverny, Châteaude Vascoeuil). Les contraintes horaires des bateaux rendentdifficile toute excursion plus lointaine.42 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(ii) Les bateaux promenade :L’offre est faible dans le département malgré une demandepotentielle sans doute importante. 1 bateau restauration (140 places disponibles) baséà Poses, embarquement à Rouen jusqu'à Vernon enpassant par Elbeuf, Poses, Les Andelys : quatreheures ou deux heures de navigation selon laformule choisie : croisières repas ou promenade surla Seine. Les promenades semblent bien fonctionnermais les clients se plaignent de la qualité de larestauration. A Vernon arrêt du bateau de promenade le ‘’Winner’’qui a récemment cessé son activité. 4 bateaux « actifs » en 2005 en Normandie pour unecapacité de 338 passagers (3 en Basse Normandiepour 198 places et 1 en Haute Normandie pour 140places) (source : ODIT / VNF - L'offre touristique fluviale et le bilan del'année 2005) :Evolution des bateaux promenade en Normandie de 2002 à 2004Nombre de passagers transportésPart de la clientèle françaiseDurée moyenne d’activité (enjours)200247 00085%202200357 60093%194200445 30090%213La clientèle reste essentiellement française.Les possibilités de développement d’offres attractives sontréelles : Croisières à thèmes Espaces séminaires ou réceptions Transport de groupes internationaux entre les grandssites de la vallée de la Seine depuis Paris …Cependant, la difficulté première reste l’implantation degestionnaires professionnels : Les grands opérateurs du secteur sont très centréssur les grands marchés : Paris, Alsace et Lorraine,Pays de la Loire Sur l’Île de France, qui compte 103 bateaux depromenade pour 24 354 places en 2005, l’offre aaugmenté de 14 bateaux pour 2 095 places en unan. Les grands opérateurs du secteur se concentrentdonc sur leurs marchés prioritaires, surtout Paris, oùdes développements sont encore possibles et desparts de marché encore à prendre (le marchéfrancilien augmente plus vite que le marché national :+3,2% entre 2004 et 2005 contre +2% au niveaunational). Les développements sur de nouveauxmarchés ne sont donc pas aujourd'hui prioritairespour eux. À l’inverse, les petits opérateurs individuelsmanquent de capacité d’investissement voire posentdes questions quant au maintien duprofessionnalisme de l’activité dans le temps.43 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(iii) La plaisance privée :Elle reste très limitée à ce jour : l’écluse de Rouen enregistre250 passages de bateaux de plaisance privée par an.Les conditions de navigation sur la Seine sont complexes : Dangerosité due au trafic de marchandises (portesconteneurs en aval de Rouen, barges en amont) Certains bras ne sont pas navigables Nécessité d’un permis bateau qui rend très difficile ledéveloppement de la location de house boatLa Communauté d’Agglomération Seine <strong>Eure</strong> souhaite sepositionner sur ce segment à travers : Le développement de 3 haltes nautiques à Saint-Pierre du Vauvray, Poses et Heudebouville. La création de 3 haltes nautiques complémentairesCadrage : le tourisme fluvial au niveau national en 2005 Location de coches de plaisance 31 360 contrats réalisés pour environ 150 000 passagerstransportés Clientèle étrangère à 66,5 % (Allemands, Suisses etBritanniques aux 3 premières places) 400 emplois permanents et 215 saisonniers Bateaux promenade : 9 063 000 passagers transportés en2005 dont : 6 410 600 en Île-de-France (70,7 % du nombre total), 2 652 400 en province. En 2005, le secteur affiche une progression de 2,0 %. Péniches-hôtels 107 200 nuitées vendues sur le territoire 20 900 passagers transportés 70 % de clientèle américaine et augmentation de laclientèle française (22,6 %) Paquebots fluviauxConclusion : Les péniches hôtels et paquebots fluviauxsont gérés par des grands opérateurs : lamarge de manœuvre réside dans la qualitédes infrastructures portuaires (pourmaintenir l’escale) et dans l’offre touristiquede la ville d’escale (pour les clientèles neconsommant pas les excursions proposées) Sur la plaisance privée, la fréquentationreste très limitée et ne devrait pas connaîtrede fort développement même si certainsprojets de ports émergent en Île de France) Les bateaux promenade représentent unmarché potentiel réel mais la difficulté résidedans le manque d’initiative d’opérateurscrédibles.Les enjeux : Ils sont clairement sur les bateauxpromenades avec une action publiquepossible d’accompagnement de l’initiativeprivée en communication et commercialisation(pour les groupes) Ils peuvent être également dans ledéveloppement de programmes immobiliersen bord de fleuve avec des places de portassociées. Enfin, ils sont sur le trafic fluvio maritime où laSeine pourrait offrir des capacités portuairesaujourd’hui rares sur le littoral (mais a prioriuniquement en aval de Rouen) En tout état de cause, ces problématiques setraitent à une échelle large : celle de la Seine 16 paquebots44 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006aval au minimum


4.Les activités de pleine nature et les sites de loisirs(i) Un gisement naturel de qualité18 789 ha de zone naturelle d’intérêt écologique faunistiqueet floristique,6 000 ha classés en Espaces Naturels Sensibles (ENS) dont23 sites prioritaires et 16 sites secondaires28 villes et villages fleurisUn partenariat entre le département, les propriétaires desterrains, les collectivités locales, et les organismes depréservation des milieux naturels (Conservatoire des sitesnaturels, associations) organise : Des manifestations thématiques autour de ladécouverte de la nature de mai à septembre(sensibilisation du public aux ENS) Des sentiers natures :• Le sentier de l’Anguille dans le marais de RisleMaritime, un parcours de 3km avec desaménagements pédagogiques (découvertenature, aménagements humains)• Le sentier des vallons sur les coteaux calciresde Saint-Pierre du Vauvray, Vironvay etHeudebouville, un parcours de 5.5km(panorama sur la Seine, pelouses calcaires,forêt, faune et flore…)Un Parc Naturel Régional des boucles de la SeineNormande : Le parc s’étend sur 72 communes reparties sur lesdeux rives de la Seine, et regroupées enmicrorégions (Pays de Caux, Val de Seine, Roumois,Marais Vernier et Basse Vallée de la Risle) 32 631 entrées en 2003 (Maison du Parc) Un budget tourisme 2003 de 282 669€ soit 1% dubudget global Plusieurs équipements et activités : écomusée de laBasse-Seine, sentiers du patrimoine, routestouristiques (dont la route des Chaumières qui est enpartie sur l’<strong>Eure</strong>)Quelques sites particuliers : 3 forêts domaniales (17 230 ha) Une réserve ornithologique à Poses Le Marais Vernier : 1 ière tourbière française par sasuperficie, zone classée d’intérêt écologiqueeuropéen45 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(ii) Une offre de randonnées importante et diversifiée :La randonnée pédestre : Offre départementale :• 4 500km de sentiers de randonnée• 5 GRP et 9 GR Le Plan Départemental des Itinéraires et deRandonnées (qui n’est pas adopté à ce jour) décrit :• 2 500 km de sentiers• 9 GR• 4 GRP• 212 PR (Promenades et Randonnées : circuitsen boucle)• 50 autres types de parcours courte distance Le topoguide " L’<strong>Eure</strong> à pied " présente 41 circuitsdans le département.La pratique équestre : 71 établissements équestres dont une vingtainetournés vers le tourisme équestre 2 nde pratique sportive du département avec 7 500licenciés 9 centres pour balades en attelage 1 circuit thématique : la chevauchée du Roi Richard 1 village équestre pour enfants La Normandie est réputée pour ses chevaux :nombreux haras dont deux nationaux (Haras du Pinet Haras de Saint-Lô), de nombreux concourshippiques internationaux et d'importantes courseshippiques. Malgré des initiatives locales, la filière équestre restetrès difficile à fédérer. La pratique du chevaldemeure une activité sportive plus que touristiqueLa randonnée cycliste : 40 boucles proposées par les différents offices detourisme 5 circuits spécialement pour VTT46 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Les véloroutes et voies vertes : Réseau d’itinéraires inscrits dans le SchémaDépartemental des Vélos routes et Voies Vertes (àterme 537 km):• Itinéraires en site propre : ‘’voies vertes’’,excluant toute circulation motorisée : 168km• Liaisons ‘’vélo routes’’ reliant les voies vertesentre elles : 369kmLes véloroutes et voies vertes existantes et en projet dans ledépartement La réalisation:• Maîtrise d’ouvrage départementale pour lesréalisations prioritaires• Maîtrise d’ouvrage locale (soutenue par ledépartement) pour les réalisations secondaires 3 voies vertes :• Bernay-Broglie: 13km sur les rives de laCharentonne• Evreux-Harcourt : 31km• Incarville-Poses : 13km 3 véloroutes :• Vallée de la Risle : 80km• Vallée de la Charentonne : 40km• Vallée du Guiel : 15kmSource : Schéma départemental des véloroutes etvoies vertes de l’<strong>Eure</strong> La Véloroute de la Seine qui relie Paris au Havres’insère dans le schéma régional47 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(iii) Deux bases de loisirs régionales :Jumièges (en Seine Maritime) et Léry poses (dans l’<strong>Eure</strong>).Base régionale de plein air et de loisirs de Léry Poses : 1 300 ha (dont 650 en eau), 2 lacs 4 secteurs géographiques• Le Lac du Mesnil 65ha• Le Lac des Deux Amants 220ha (400 à terme)• Le Golf de 75 hectares : 1 ‘’compact’’ de 9 trous,1 parcours 18 trous, 1 ‘’Practice’’ de 6ha, 1 clubhouse, 1 restaurant.• La réserve ornithologique de « la Grande Noë »(60ha) Activités du Lac du Mesnil• La voile : 16 bateaux• L’escalade (falaises et mur artificiel)• tir à l’arc• Kayak sur le lac, sur l’<strong>Eure</strong>, sur l’Andelle (flottepour 30 personnes)• VTT (50 vélos)• Aviron sur lac, bassin d’aviron, Seine (22bateaux)• Char à voile Activités du lac des Deux Amants• Téléski nautique• Mini-golf (2 parcours 18 trous)• Location pédalos, canoë, mini-boat Les équipements• Centre sportif (lac du Mesnil) : 16 chambrespour 64 lits, 2 salles de réunion• CRJS (lac du Mesnil) : 18 chambres pour 45 lits• 19 gîtes de 4 à 6 personnes (30m²+ terrasse)• 1 gîte de groupe (20 personnes)• Salle omnisport de 1000 m²• Bâtiments de stockage• Camping 3 étoiles de 4ha représentant 164emplacements• Restauration• 2 plages aménagées La fréquentation :• Le Centre sportif : groupes, sportifs (clubs,ligues et fédérations pendant les vacances)• La base : clientèles de proximité 27 et 76• Les chalets : familles (<strong>Eure</strong> et Seine Maritime),entreprises locales en formules mid week,région Parisienne, TO Hollandais.• Le camping : majorité de clientèles résidentielles48 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


La gestion est depuis peu assurée par un nouveausyndicat mixte regroupant les deux départements, larégion et la CASE. Le foncier appartient à l’EPFN. Les projets actuels :• Deuxième tranche de 20 chalets• Réhabilitation du centre nautique• Activités : bassin d’eaux vives à l’étude,organisation des championnats de Franced’aviron en 2007 et/ou du monde en 2010(v) Les autres activités de loisirs :4 lacs et étangs avec activités nautiques et aires de loisirs11 Locations de canoës et kayaks pour des parcours surl’<strong>Eure</strong>, la Risles, l’Epte, la Seine ou sur lac.La pêcheLe département de l’<strong>Eure</strong> concentre un important réseau derivières, de marais et lacs : (source FDPPMA) 7608 licenciés adultes et 1744 jeunes 626 km de parcours en 1 ère catégorie 284 km en 2 ème catégorie 10ha de plan d’eau de 1 ère catégorie 1585 ha en 2 ème catégorie 6 parcours pour la truite, 5 cours d’eau classés pourla truite de mer, dont 2 parcours de notoriétéinternationaleGrande variété d’espèces de poissons : Les espèces communes Les carnassiers (brochet, sandre…) Des poissons ‘’plus recherchés’’• Plusieurs espèces de truites (Fario, arc en ciel)• Les truites de mer dans la Seine, la Risle,l’Andelle• La carpe (avec possibilité de pêche de nuit)• Les poissons migrateursLes problématiques : Des rivières peu accessibles : les cours d’eau de 1 èrecatégorie sont peu ouverts au public du fait del’importance des portions privées Un gisement de petits étangs important mais quimanquent d’infrastructures Une règlementation contraignante pour le pêcheuroccasionnel Une réciprocité ‘’éclatée’’:49 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Les tendances : Baisse générale du nombre de pêcheurs en eauxdouces (la transmission se faisait surtout au niveaufamilial) Des pêcheurs de plus en plus spécialisés sur un typede pêche, qui se mélangent de moins en moinsLes axes de développement possibles : Essentiellement sur le gisement d’étangs, deballastières pour y développer une activitécommerciale :• Un espace avec plusieurs plans d’eau pourdifférents types de pêche• Facilitation de la pratique (règlementation, accès,confort)• Un espace avec des aménagements touristiques(cf.: Pescalis dans les Deux Sèvres) Des initiatives de partenariats entre la fédération etl’OT d’Evreux qui donnent des résultats (montage deproduits, accompagnateurs). Comment les étendre?Parcs aventure et accrobranches 2 sites : Viking aventure (4 parcours, paint ball,escalade) et Center ParcSports aériens 3 clubs d’avion (initiation et promenades) 1 club hélicoptère 2 clubs ULM 1 club montgolfièreSport automobile 2 clubs de quad(iv) Une offre de golf peu développée :6 golfs recensés par le CDT (2 golfs 9 trous et 4 golfs 18trous), dont 2 labellisés « Normandie Qualité <strong>Tourisme</strong> ».L’offre est limitée par rapport aux départements proches : 16golfs dans l’Oise, 16 dans le Calvados, 9 en Seine Maritime,15 dans le Val d’Oise, 34 dans les Yvelines … et 5 dans l’<strong>Eure</strong>et Loir.Le golf le plus important du département est le golf du Champde Bataille : 14 000 visiteurs dont environ 8 000 anglais.1 golf (golf municipal d’Evreux) membre du réseau Golfy quicompte 64 golfs en France métropolitaine.L’offre est de bonne qualité, mais les golfs du départementsouffrent : De la proximité des golfs d’Île de France et de la côtenormande (dont les plus prestigieux sont ceux deDeauville, Etretat et d’Omaha Beach) Du manque d’hébergements à proximité pouraccueillir des séjours golfiques (une partie de laclientèle du golf du Château du Champ de Bataille vase loger au Mercure d’Evreux)50 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006Source : CRT NormandieLes golfs normands


Conclusion : Un gisement naturel de qualité et diversifiéavec un plateau agricole et des valléesboisées De nombreux sites de pratiques d’activitésde loisirs et de pleine nature Un important réseau de véloroutes et voiesvertes prévu à terme avec une forteimplication du Conseil Général Une offre de golf très centrée sur la clientèlelocale, sauf le golf de Champ de Bataille, etqui peine à se développer entre les golfsfranciliens et les golfs de la côte normande Deux bases de plein air et de loisirsrégionales qui demandent desréinvestissements et présentent un potentielde développement Une offre importante de sentiers derandonnées qui représentent un « plus »dans l’offre globale du département maispas un éléments d’attractivité en tant que tel(comme cela peut être le cas dans lesmassifs montagneux par exemple) Une pratique du Quad peu encadrée et quisuscite des nuisances Difficultés pour les associations de toucherles clientèles en pratique libreLes enjeux : L’ensemble des activités de pleine nature représente unenjeu de développement. La question est celle de laclientèle visée : la clientèle locale ou en séjours à proximitérecherche ce type d’équipements, la clientèle en courtsséjours en résidences secondaires recherche surtout lerepos : les sentiers de randonnée, mais dans une optiquepetite promenade, apparaissent alors prioritaires. Le développement des activités de loisirs dans une optiquede réponse aux attentes des habitants et des clientèlestouristiques Les vélos routes et voies vertes représentent un enjeutouristique à condition de développer de réels produitsd’itinérance. Difficultés des territoires à assumer leur rôled’animation et d’entretien faute de moyens Enfin, la base de Léry Poses représente un enjeu majeuren termes de développement d’une offre de loisirs, maisaussi d’une offre touristique La pêche peut représenter un potentiel de niche à partir destructures commerciales sur les plans d’eau susceptiblesde générer des séjours, mais aussi en pratique à lajournée pour les séjournants (par exemple les résidentssecondaires). Quel degré d’adéquation entre l’offre et la demande Possibilité de complémentarité entre des équipements àvocation sportive durant l’année (clubs, scolaires) et àdisposition de l’activité touristique le reste du temps? Un partenariat à renforcer entre les différents acteurs :associations et fédérations (rôle d’accompagnateur,protection du gisement) et professionnels du tourisme OT,CDT(prescripteurs, ingénierie), hébergeurs, bases deloisirs…. pour développer l’activité touristique à partir deces pratiques51 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


5.La gastronomie, l’artisanat et les produits du terroirLes produits agroalimentaires eurois et normands : De nombreux sites de production de fruits etlégumes et les cueillettes à la ferme (dont lespommes) Les alcools : cidre, pommeau, calvados et GrandMarnier. 2 distilleries de Calvados sont ouvertes à lavisite (dont la plus grande de Normandie comprendun musée technique du Calvados) Le lait et ses produits finis : crème, beurre, fromages(camembert, Livarot, Neufchâtel) Les élevages de volailles avec notamment les 10élevages de palmipèdes gras labellisés Bienvenue àla Ferme (producteurs de foie gras d’oie et decanards + produits cuisinés rillettes de foie gras,confits…). … mais l’<strong>Eure</strong> ne possède pas sur son territoire de« grandes » marques comme le Calvados,Camembert, Livarot, …Les département compte aussi de grandes sociétésagroalimentaires : chocolats (Barry Callebault France etCluizel avec l’entreprise et le musée technique du Chocolat) /grandes marques comme Nutrimaine Banania, Boursin, St-Louis Production, Saveurs de France Brossard, …Les réseaux et labels : Un réseau « Bienvenue à la ferme » développé avecune offre large :• Ferme auberge (2 fermes)• Produits de la ferme (43 fermes)• Chambre d'hôtes (7 fermes)• Gîte d'étape et/ou de séjour (1 ferme)• Gîte rural (11 fermes)• Ferme de découverte (4 fermes)• Ferme pédagogique (6 fermes)• Ferme équestre (3 fermes) 8 sites labellisés « Accueil paysan », faiblementreprésenté par rapport à la Seine Maritime 16 producteurs labellisés Agriculture Biologique 3 zones AOC ou AOP Des labels du type « Auberge de Pays » ou formulesdu type « assiette de pays », les épiceries decaractère, les Brasseurs de bière…52 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Une large offre de sites ou d’activités valorisant lagastronomie locale, dont : Des marchés, dont ceux à thème (foie gras, harengs,pommes…). Les fêtes et festivals gastronomiques(fêtes de la pomme et du cidre, Fringale Verte…) Des animations autour de la gastronomie (ex : dînersà thème au CFVE / rendez-vous des Becs Fins /Festin à la Ferme ou la Ferme d’à côté ou JournéesBienvenue à la Ferme par la chambre d’Agriculturede l’<strong>Eure</strong> / la Fête du Chocolat, les escalesgourmandes…) De nombreux stages liés à la gastronomie et lacuisine et proposés soit par des restaurateurs (ex:recettes de chefs au Petit Coq), des associatifs (ex :dimanches qui croustillent), des propriétairesd’hébergements (stage cuisine du potager àBrosville, stage cueillette et confiture au Pré auxBiches, stage cueillette et champignons à St-André,petits marmitons au Moulin de Fourges)… Des lieux de dîners avec animations (guinguettes,dîners Grand Siècle au Château de Brécourt, SoKfé,Bouche à Oreilles, Moulin d’Andé, Ptit Paris, Moulinde Fourges…) Des fermes charcutières ou magasins etgroupements de producteurs pour développer lavente directe au consommateur.Des artisans des arts de la table (faïenciers, couteliers, lingede maison en lin…). Les productions artisanales historiques sont centréessur le travail du Lin et la Poterie. Certains territoires réfléchissent actuellement à unemise en valeur touristique des artisans travaillant surces thèmes, notamment la poterie. Desévènementiels sont organisés pour mettre en valeurles traditions et savoir-faire locaux (fête des potiers,marché des potiers, festival du lin…)La restauration : Le département compte une soixantaine de tables debonne à très bonne qualité (reconnues par les guidesMichelin, Bottin Gourmand, Champerard, Pudlo).Ainsi, le département compte :• 3 étoilés Michelin• 38 restaurants de l’<strong>Eure</strong> figurent au GuideMichelin (9 tables 1 fourchette Michelin / 18tables 2 fourchettes Michelin / 11 tables 3fourchettes Michelin).• Une vingtaine d’établissements Logis de Franceavec leur cuisine familiale traditionnellenormande.• La sélection hôtels restaurants « Les Charmesde la Normandie » portée par le CRT recense13 établissements dans l’<strong>Eure</strong>.53 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


On note aussi l’arrivée d’une nouvelle génération dejeunes chefs qui portent une nouvelle image de lagastronomie à travers des endroits stylés etbranchés (dernière exemple en date « La Suite » dujeune chef des Saisons à Vironvay : 1 étoileMichelin). Un « club des Chefs de l’<strong>Eure</strong> » a été créé en 2005et regroupe 16 restaurants ou auberges dudépartement autour d’une enseigne commune.Conclusion : Une offre large et diversifiée appuyée surune production agroalimentaire locale forte. Des circuits courts en développement et desinitiatives locales de regroupements deproducteurs ou restaurateurs. Des animations autour de la gastronomie etdu ‘’plaisir gourmand’’ qui fonctionnent trèsbien et drainent des clientèles de l’extérieurdu départementLes enjeux : Un enjeu sur la restauration, incontournablesur un positionnement touristique dedestination de « ressourcement » Comment mieux promouvoir les produitslocaux de qualité à travers la restauration ? Le développement des circuits courts,notamment à travers les marchés deproduits locaux à destination des habitants,des résidents secondaires et des étrangers.54 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


6.Les événementiels et animationsUn grand nombre d’animations locales et d'événementielstout au long de l’année avec : Des animations « nature » : salons « jardins » (leVaudreuil, Evreux, …), événementiels au château deVascoeuil, … Des spectacles historiques : Gisors, Blanc Buisson,festival médiéval à l’Abbaye de Mortemer, « Vièvreterre de mystère », fête romaine à Gisacum, … Des festivals portés par des collectivités (Jazz enPays Risle Charentonne, Festival de Giverny, …) oupar des sites (Festival opéra en plein air au châteaudu Champ de bataille), … Des animations traditionnelles (fêtes locales, …) Art, culture et patrimoine Savoir-faire et traditions Patrimoine naturel Rendez vous gourmandsLes événements sont sélectionnés au niveau du CDT surproposition d ‘un réseau de structures partenaires.Le Conseil général et le CDT proposent chaque annéedepuis 14 ans une sélection d’une centaine d’animations,événements, expositions, … regroupés dans une campagnede promotion départementale : l’<strong>Eure</strong> d’été.Conclusion : Une offre dense et rendue plus lisible parl’opération l’<strong>Eure</strong> d’été qui renforce lacommunication de manifestations localesLes manifestations s’étalent de mai àréparties en 9 thèmes : Rendez vous au jardin Spécial jeune public Expositions Théâtre et concerts Spectacles historiquesoctobre et sontLes enjeux : Développer l’événementiel pour faire venir lesclientèles, notamment les résidentssecondaires : l’<strong>Eure</strong> d’été va dans ce sens,mais un événementiel fort sur le tout début desaison pourrait permettre une « ouverture »anticipée des résidences secondaires55 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion filières et activitésL’offre de sites et activités de l’<strong>Eure</strong> est riche maisrelativement courante pour un département rural de ce type.Ses spécificités tiennent à : L’important marché de résidents de proximité qui ainduit le développement de sites de loisirs importants(Léry Pose et Jumièges notamment) L’histoire même de la Normandie qui a légué unimportant patrimoine bâti de qualitéLes enjeux dépendent du positionnement du département etdes clientèles visées. Ainsi : Pour la clientèle de proximité, les enjeux sont sur ledéveloppement de l’offre de loisirs et d’activités depleine nature. Pour la clientèle touristique en séjours en résidencesecondaire, les enjeux sont sur le développement dela restauration, des produits du terroir, et dequelques activités douces (petite randonnéepromenade, …) qui correspondent bien à unpositionnement « ressourcement » même si ledépartement ne possède pas de site de thalasso oubalnéothérapie. Pour la clientèle touristique de passage qui réaliseune étape sur le département, les enjeux sont sur larestauration et le patrimoine. Enfin, pour les clientèles touristiques en séjour àproximité (littoral) l’enjeu est sur le développementd’une offre de sites de visite d’importance pour susciterdes excursions de proximité, et d’une densité d’offre àproximité pour générer une présence plus longue dansle département.En tout état de cause, les éléments différenciateurs sont sur : Les châteaux et abbayes, à conditions de pouvoir lesanimer, les expliquer à travers des scénographiemodernes, … La variété « nature » de l’<strong>Eure</strong> (ENS, Forêtsdomaniales, mares, …jardins, et le fleurissement) pourporter une image de département nature. Les vélos routes et voies vertes à condition d’en faire deréels produits touristiques Les sites de loisirs, principalement Léry Poses avec ungrand projet de développement envisageable à la foispour des clientèles touristiques et de loisirs tantl’espace disponible est important L’événementiel pour faire venir et faire connaître ledépartement Des niches de marché :• Les bateaux promenade sur la Seine à condition detrouver un investisseur et un gestionnaire crédibles• Les séminaires, en particulier dans des lieuxd’exception (châteaux, …)56 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


V – Un Un contexte en en évolution rapide avec des des conséquencespossibles sur sur le le tourisme départemental57 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.Les tendances d’évolution des clientèles (source : document interne Détente Consultants)1.1. Les tendances lourdesLes tendances démographiques lourdes :Vieillissement de la population :Une population française qui va augmenter légèrement avecun vieillissement marqué et une diminution de la populationactive.Les 55 ans et plus sont aujourd'hui aussi nombreux que lesmoins de 20 ans.Désormais les retraités sont plus jeunes, plus urbains etéduqués à la culture des loisirs pendant leur vie active.Ils sont habitués à voyager, à se distraire, à prendre soin deleur physique.Ils sont mobiles géographiquement et ont peu de contraintesde calendrier, ce qui favorise une certaine désaisonnalisation.Néanmoins, il est probable qu’ils auront de plus en plus àassumer des contraintes relatives aux autres générations :garde des petits-enfants ou s’occuper de leurs parents (4eâge).Composition des ménages :La taille moyenne du ménage occidental ne cesse dediminuer : les mono-ménages représentent 1/4 des ménagesfrançais et la moitié des ménages parisiens : plus de 6millions de personnes vivant seules, et probablement 1million de plus d’ici 2010.La moitié des couples mariés divorcent au bout de 10 ans :les ménages mono-parentaux, souvent avec une femme àleur tête, devraient augmenter de 25% d’ici 2020.Les familles éclatées et recomposées se complexifient etdeviennent "tribus" , donnant lieu à des "cohabitations intergénérationnelles"le temps des vacances.Forte proportion de ménages avec 2 actifs : le couple avecfemme inactive ne représente plus que le 1/3 des ménagesfrançais.Le soleil et la mer toujours plébiscités :55% des séjours en France se font sur le littoral (contre 35%en 1960).15% des Français citent le soleil comme motivation principalede leur voyage.83% pensent qu’il est primordial de partir au moins une foisau cours de l’été. Les trois quarts choisissent l’été unedestination où ils sont sûrs de trouver du soleil.58 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’évolution du temps de travail :Le temps de travail est réorganisé : application progressivedes 35 heures (4,2 millions de Français bénéficient de 15jours de congés supplémentaires), développement deshoraires souples de travail, diffusion des nouvellestechnologies, télé-travail.En 10 ans, la chute du temps de travail a été de 15% or ellen'a guère bénéficié aux loisirs car les jeunes sont peusolvables, les plus vieux encore peu habitués aux loisirs etles personnes ayant une faible qualification professionnellesont plus centrées sur le "chez soi".Le temps de travail et le temps de loisirs ne sont pastoujours clairement délimités : activités professionnelles àdomicile, le soir, le week-end (40% des actifs) ou envacances (20% des actifs), facilitées par les moyensmodernes de communication (téléphones mobiles,ordinateurs portables, fax, Internet,…). Par exemple,certains partent en week-end le jeudi soir mais travaillentpendant leur trajet de train. Les jeunes générations toutefoissemblent séparer plus nettement le bureau et la maison.Le temps libéré par les 35 heures est le plus souvent utiliséà se reposer de la fatigue du quotidien et du stress dutravail, et à réaliser des activités en famille, au sein dudomicile : 4% des RTTistes partent plus 37% se consacrent à leurs enfants 9% font plus de sport 6% se consacrent à leurs amis (sources : Chronopost / Ipsos 2002)La RTT profite essentiellement aux loisirs de proximité, soustoutes ses formes possibles : cinéma, sport, piscine,coiffeur… On observe de plus que ce phénomène atendance à amplifier les pratiques existantes sans en créerde nouvelles.59 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


La progression du nombre de touristes :Une progression continue du tourisme au niveauinternational :En 2000, 698 millions de personnes ont voyagé à l’étranger,ce qui représente une croissance de 7,4% (le double de cellede 1999). Les recettes du tourisme international ont atteint476 milliards de dollars.La France reste la première destination mondiale, avec 76millions de touristes en 2001.En dépit des aléas de l’économie mondiale et des relationsinternationales, le nombre de déplacements touristiques auniveau mondial devrait continuer à augmenter. FrancescoFrangialli, Secrétaire général de l’OMT, attend « au cours desvingt prochaines années, un doublement des flux en Europeet leur triplement dans le monde ».L’ouverture de l’Europe de l’Est est porteuse de croissancede la fréquentation touristique de l’Europe de l’Ouestfacilement accessible à un coût modéré.Une tendance à la hausse du taux de départ en vacancesdes Français :La progression du taux de départ a été importante jusqu’audébut des années 1980, puis ralentie à partir de 1984, malgrél’introduction de la cinquième semaine de congés payés. Cesdernières années, le taux de départ est en léger recul, maisces statistiques ne prennent pas en compte le phénomène deplus en plus répandu des excursions à la journée.Plus de 60% des Français partent en vacances, et les nonpartantsvolontaires sont environ 15%.Ces non-partants volontaires sont ceux qui n’aiment pas lesvoyages, ceux qui ne partent pas chaque année, ceux quiprivilégient des activités de proximité, ou encore lespersonnes âgées ou malades, les résidents des régionsensoleillées, les casaniers,…25% des Français sont donc exclus des départs envacances, souvent habitants des banlieues ou du monderural, en particulier dans l’Est, dans le Nord, la Bretagneintérieure et le centre du pays.60 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion tendances lourdesVieillissement de la populationUne nécessaire prise en compte desattentes du 3ème âgeDes équipements adaptés : de l’horizontal plus que du vertical,des accès repensés, des hébergements adaptés (surface,qualité, …)Pour le département, l’enjeu est d’importance car certains deses marchés sont les plus âgés d’Europe (Allemagne,Hollande,…)Composition des ménagesDes attentes spécifiques en termesde produits et de diversification del’offreDes hébergements dont la surface tient compte des famillesrecomposées ou monoparentales, des activités spécifiques à lafois pour que la famille se retrouve et que chacun vive sespropres expériences, …Évolution du temps de travailUne société des loisirs qui sedessineUne population permanente qui augmente fortement etdemande une offre de loisirs spécifiques.Des loisirs « au domicile » qui se développent : une concurrenceavec l’offre extérieure ?Montée du nombre de touristesUn réservoir de clientèle toujoursplus importantUn marché global qui augmente, mais des questionsd’adaptation de l’offre et de modes de consommation quiévoluent : les Français partent plus en vacances, mais de plusen plus à l’étranger, pour les clientèles internationales lointaines,quels avantages concurrentiels avons-nous à offrir ?Toujours le soleil et la merLe littoral reste le cœur del’attractivité touristiqueMais comment faire lorsque l’on n’a pas de littoral ? Peut ondévelopper des flux importants sans littoral ? Importance desbases de loisirs qui proposent des baignades : des « littoraux »artificiels pour les clientèles de proximité.61 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.2.Les facteurs émergentsL’authenticité sans inconfort : Une certaine remise en cause du modèle dedéveloppement américain, et de ses standards,notamment dans les secteurs tels que l’hôtellerie, lestransports aériens ou les parcs de loisirs, donnantpeut-être à l’offre touristique « l’opportunité » desortir des canons de l’esthétique et de lafonctionnalité "made in USA" et d’en adopter denouveaux. Le "local" a sans doute une possibilitésupplémentaire de résister et de faire valoir sespittoresques et son savoir-faire, par rapport auxmodèles établis dans l’ensemble des composantesde l’offre touristique. » (Touriscopie) Une recherche de produits « vrais », authentiques,qui apportent quelque chose (la découverte d’uneculture,…) Cependant, la recherche d’authenticité ne se fait pasau détriment du confortLe sport sans compétition : Le jeu occupe une place croissante dans les loisirs. Une massification et une féminisation (x2 en 20 ans)des pratiques sportives, développement des plus de60 ans Sport loisir/détente plutôt que compétition : onpratique en dehors de toute fédération, butinagesportif, L'univers de la rue, l'univers de la glisse, l'universoutdoor, l'univers du stade se mêlent de plus en plusLa culture sans pédagogie : Une fréquentation des musées qui stagne depuis 15ans, aussi bien sur les collections permanentes quesur les expositions temporaires. A contrario, d’autres pratiques culturelles quiaugmentent :• L’achat de livres : le chiffre d’affaires de l’éditionfrançaise a augmenté de 34% depuis 1987.• Le cinéma : un nombre d’entrées qui augmenterégulièrement depuis 1994 (+ 37% entre 1994 et1998 en France) et des recettes qui augmententencore plus fortement (+ 40%).• La vidéo, dont les ventes ont doublé en volumeentre 1991 et 1999 en France. Les dépenses liées aux activités culturelles ont étémultipliées par 5,5 depuis 1950 contre 3,4 pourl'ensemble de la consommation.La sécurité sans contraintes : La tendance à présenter la sécurité comme unfacteur prioritaire de choix de la destination ou del’activité, en particulier pour ses enfants, a étéexacerbée par le traumatisme du 11 septembre, ceque Touriscopie nomme "l’after eleven". Cette tendance s’exprime bien entendu dans letransport (l’avion en particulier), mais égalementdans tous les autres moments d’un séjourtouristique. Cette recherche de sécurité ne doit pas cependant« gêner » le déroulement normal d’un séjourtouristique62 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’environnement sans écologie : La tendance : un tourisme respectueux des hommes,des cultures, des économies locales, de la nature etdu patrimoine. Les professionnels du tourisme mettent en placedivers labels pour encourager les entreprises à unemeilleure gestion environnementale Le marché de « l’écotourisme » reste un marché deniche sur quelques destinations Les préoccupations environnementales sont prisesen compte par les touristes chez eux, mais durantles vacances, les bonnes résolutions sont souventpeu mises en pratiques.Une nouvelle structuration des opérateurs : Transport aérien :• Un certain nombre de compagnies en difficultéou qui ont cessé leur activité• Développement des compagnies low-cost• Traumatisme du 11 septembre : contrôles desécurité, questions d’entretien des appareils. Tour operating :Mouvement de concentration desentreprises autour des principaux tour-operatorsallemands et anglais Concentration dans l’Hôtellerie (les 3/4 du parchôtelier mondial appartiennent à six groupes dont unseul est français, Accor) et dans le domaine descroisières, des parcs de loisirsMoins loin, moins longtemps, plus souvent : En dix ans, la proportion des séjours d’été de plus de4 semaines a été divisée par deux 69 % des Français préfèrent fractionner leursvacances et partir plus souvent mais moinslongtemps. Depuis les années 1990, les Français privilégient lesséjours courts : 52 à 55% du total des séjours selonles années. Ces courts séjours sont davantage motivés par larecherche de sociabilité que part des motifs exclusifsd’agrément (61% des courts séjours sont des visitesaux parents et amis, contre 36% des longs séjours). Ils sont surtout le fait de catégoriessocioprofessionnelles aisées. Ils sont surtout des voyages de proximité : 36% dansla région de résidence, 30% dans une régionlimitrophe. Poids important de l’Ile-de-France, suivie de Rhône-Alpes, des Pays-de-la-Loire et de PACA Tendance difficile à prévoir : des courts séjours quipourraient laisser la place à des excursions à lajournée en cas de difficultés financières63 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Le développement d’Internet Internet permet un accès plus facile à l’informationtouristique et donc des comparaisons plus aisées. En France, les secteurs qui ont le mieux fonctionnésur Internet sont le tourisme (SNCF.fr est le premiersite de voyage en France) et la vente de produitsculturels (FNAC…). 108 millions d’internautes en Europe de l’Ouest ontpréparés leurs vacances sur Internet (données 2003,source GOT) Voyages-sncf.com, la première agence de voyagesen ligne en France estime qu'en 2004 son volumed'affaires devrait avoir atteint 800 millions d'euros, encroissance de 71 %, contre 72 % en 2003. Mêmeconstat chez Opodo France dont le taux decroissance devrait flirter avec les 70 % sur l'année2004.MarqueSNCFOpodoExpediaFrance : Top 10 des sites de voyages en termes d'audience(panel domicile et lieu de travail, mars 2005)Voyages-sncf.comLastminute.comAir FranceAnyway.comPromovacancesAccorhotels.comNouvelles-FrontièresSource : Mediamétrie - FevadVisiteursuniques (000)4.2172.1631.4721.088990899759748627609Taux depénétration en%22,111,37,75,75,24,74,03,93,33,2Comportements de la population françaiseà l'égard de l'e-tourisme(avril 2005, calculé sur la population française de 15 ans et plus)IndicateurAchat de voyages en lignePréparation de voyages enligneSource : TNS Sofres - Lastminute200314 %24 %200416 %27 %Comportements des voyageurs françaisà l'égard de l'e-tourisme(janvier 2005, calculé uniquement sur les Français partis envoyage )IndicateurAchat de voyages en lignePréparation de voyages enligneSource : TNS Sofres - Lastminute20038 %21 %200412 %30 %64 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion facteurs émergentsL’authenticité sans inconfortLe sport sans compétitionLa culture sans pédagogieLa sécurité sans contraintesL’environnement sans écologieDes hôtels, chambres d’hôtes et gîtes de caractère mais avec un niveau de confort importantDes activités de pleine nature ludiques et moins « physiques ». Des sports qui utilisent lacompétition pour l’image mais pas dans les prestations venduesDes musées plus spectaculaires, plus ludiques. Des sites patrimoniaux plus animés,éventuellement par du spectacle vivantLa sécurité des biens et des personnes mais aussi la sécurité des prestations : des labels, desmeublés contrôlés, …Des espaces naturels ouverts au public mais dans un cadre protecteur et explicatif. Deshébergements qui prennent en compte l’environnement mais sans contraintes écologiques pour leclient.Moins loin, moins longtemps, plussouventUne nouvelle structuration desopérateursLe développement d’InternetDéveloppement des courts séjoursLe département reste très largement hors de ces mouvements en raison de la faible présence desTO.La présence forte sur Internet est aujourd’hui un incontournable mais nécessite en préalable dedisposer de bases de données fiable sur l’offre65 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


2.Des évolutions démographiques qui poussent à la résidentialisationUne population de 542 054 habitants en 1999, enaugmentation constante sous l’effet d’un solde migratoirepositif, contrairement à celui de la Seine Maritime.Evolution de la population entre 1975 et 2001 (base 1001975)La population augmente régulièrement, mais l’augmentationralentit.Taux d’évolution de la population Euroise1982/1990+11.1%1990/1999+5.3%1999/2003+1.6%Les flux migratoires sont importants, notamment depuis l’Îlede France, et particulièrement sur la partie Est dudépartement.En 1999 le taux de variation moyen annuel de populationétait positif pour presque toute la partie Est du département.Les taux les plus forts sont pour les cantons de Pacy Sur<strong>Eure</strong>, Vernon, Evreux Nord, Val de Reuil, Gisor et Beuzeville(source DDE de l’<strong>Eure</strong>, service aménagement du territoire, janvier 2006).66 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Ces évolutions démographiques poussent à une fortepression résidentielle : L’attraction “résidentielle” de l’<strong>Eure</strong> s’exerce sur lebassin parisien et bénéficie aux cantons limitrophesde l’Ile de France, c’est-à-dire Gisors, Ecos, Vernon,Pacy-sur-<strong>Eure</strong>, Saint-André-de-l’<strong>Eure</strong> et Nonancourt,mais aussi, dans une moindre mesure, Lyons,Etrepagny ou encore Evreux. Le Vernonais (CA(Portes de l’<strong>Eure</strong> + région de Gaillon) est le territoirequi connait la plus forte pression résidentiellefrancilienne. L’<strong>Eure</strong> attire aussi des habitants de Seine Maritimequi se concentrent sur les cantons proches de lavallée de la Seine.Répartition des logements individuels purs construits par desfranciliens de 1996 à 2005 dans l’<strong>Eure</strong>Cette pression résidentielle est liée également à des priximmobiliers encore relativement bas sur la région : en 2005 leprix des logements individuels neufs est en Haute-Normandieinférieur aux autres régions françaises (sauf la Corse) (source :Ministère des Transports, de l’équipement du <strong>Tourisme</strong> et de la Mer, Ventes et prix devente des logements neufs, 2005)Cette pression résidentielle pousse à : Un faible taux de vacance des logements (4,9% duparc contre 7% en France) La diminution du poids des résidences secondairesdans l'offre globale, voire à terme, de leur nombrepar transformation en résidences permanentes.Source : DREIF et DRE Haute Normandie, 2006Les enjeux : Un risque de diminution des lits touristiquesentraînant mécaniquement une baisse del’activité touristique sous la pression desrésidences permanentes … mais une chancepour l’économie départementale Un risque de mitage et de péri urbanisationdans certaines zones ?67 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


3.Des évolutions récentes de l’accessibilité(i) L’accessibilité aérienne :Pas d’aéroport de passager dans le département, mais desaéroports importants à proximité pouvant ponctuellementservir de porte d’entrée : Rouen Le Havre Deauville (avec un projet de liaison directe avecl’Angleterre par des compagnies low cost) Caen Beauvais (avec l’essor récent des liaisons low cost :2 millions de passagers par an)Vers Calais:Evreux: 2h40Vers LilleEvreux: 3h09Vers Amiens:Evreux: 1h53(ii) L’accessibilité routière :Une bonne desserte autoroutière avec 3 axes : A 13 Paris/ Mantes la Jolie/ Rouen/ Caen/ Cherbourg L’A 28 qui relie le Nord Est de la France à Rouen, etau Mans via Alençon. 4 entrées et sorties sur ledépartement de l’<strong>Eure</strong>. Son ouverture récente apermis une meilleure desserte de l’Ouest dudépartement L’A 154 passe entre Louviers et Evreux vers l’A11 etOrléansVers CaenEvreux: 1h35Vers AlençonEvreux: 1h42Vers ParisEvreux: 1h1968 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


L’ouverture de l’A 28 permet de densifier la liaisonautoroutière Nord – Sud vers Le Mans, la Vallée de la Loireet la côte vendéenne.Ainsi, les flux autoroutiers d’Europe du Nord vers la Bretagneet la côte atlantique passent par l’<strong>Eure</strong> avec la question ducontournement de Rouen.Les axes autoroutiers Nord/Sud via l’<strong>Eure</strong>(iii) L’accessibilité ferroviaire :La plupart des villes de l’<strong>Eure</strong> sont directement reliées à Paris(Saint-Lazare ou Montparnasse) par le réseau SNCF via : Le réseau TER• Paris - Evreux plus de 30 liaisons par jour• Paris – Vernon 34 liaisons quotidiennes• Paris – Gisors 25 liaisons quotidiennesVilles desservies audépart de ParisGisorsEvreuxVernonTemps de parcourspar le train le plusrapide 20051h1655mn48mnL’Est et le Sud Est du département se situent dansun isochrone de 1 heure par rapport à la gare Saint-Lazare. Cette accessibilité cumulée à la fréquencedes trains fait de cette partie du département unezone résidentielle pour les personnes travaillant àParis.Les quarts Nord-Ouest et Sud Ouest du départementsont au contraire moins accessibles Le réseau Corail• Une ligne Paris/ Evreux/ Caen/ Cherbourg• Une ligne Paris/ Vernon/ Rouen/ Le Havre69 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(iv) L’accessibilité maritime :3 liaisons Brittany Ferries vers la Normandie : Caen/Ouistreham Portsmouth Cherbourg Poole Cherbourg Portsmouth2 autres liaisons : Dieppe Newhaven Le havre Portsmouth (LD Lines)Les enjeux : Une bonne accessibilité globale pour laproximité et le passage vers les côtesatlantiques En revanche l’accessibilité lointaine se fait viale hub parisien : les liens vers l’<strong>Eure</strong> se font enautocar de tourisme, les trains (corail, TER)étant peu utilisables pour des groupestouristiques (pas de TGV). L’enjeu del’accessibilité est donc sur les liens vers lesgrands pôles d’entrée en France par lalocation de véhicules ou les autocars detourisme.70 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Conclusion évolutionsLes évolutions attendues sont très diverses mais certainspoints particuliers peuvent avoir une influence réelle sur letourisme départemental : Des opportunités :• Les grandes évolutions socio démographiquesdes marchés : montée du 3 ème âge,développement des courts séjours, … L’<strong>Eure</strong>est bien positionnée du fait de sa proximité et deson accessibilité aux grands marchés urbainsde proximité• La montée en puissance des aspirations à lanature, au bien être, au ressourcement, àl’authenticité, à ne rien faire … cartes que ledépartement jouent depuis de nombreusesannées• Le renforcement de l’accessibilité avec l’A28notamment et donc une meilleure dessertepossible de la partie Ouest du département• Le développement de la population et soncorollaire de développement des résidencesprincipales en lieu et place des résidencessecondaires : les activités de loisirs à proposerà ces deux clientèles sont proches mais dansdes dimensions sans doute différentes. Des menaces à anticiper :• Le renforcement des attentes de confort, thèmesur lequel l’offre hôtelière, voire de campingsn’est pas la mieux positionnéeD’une manière générale, l’<strong>Eure</strong> touche une clientèle urbaineavec des attentes rapidement évolutives (des effets demode), des attentes parfois paradoxales (se « mettre auvert » mais avec tout les confort et la modernité des villes :Internet, …) et très fortement sollicitée par d’autresdestinations possédant une offre proche. Des évolutions à prendre en compte :• Une attente plus forte de ludique, despectaculaire, .. Y compris dans l’offre culturellealors que, sauf exceptions, l’offredépartementale reste très « classique »• La grande stabilité des destinations touristiquesavec un littoral qui reste toujours l’espace le plusattractif71 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


VI VI – Un Un grand nombre d’intervenants publics dans le le domainedu du tourisme72 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.Les structures et leurs interventionsLe tourisme n’a pas fait l’objet d’une décentralisation par blocde compétence et l’ensemble des niveaux territoriauxinterviennent sur ce secteur des communes à l’Etat (voirel’Europe).Si certaines responsabilités sont clairement fixées(classement des hébergements à l’Etat, information et accueilaux communes ou EPCI, …) les interventions touristiquesdes collectivités restent très diverses notamment sur laquestion des aides aux privés et de la communication.La partie ci-après précise, de manière synthétique, lesdifférents niveaux de collectivités intervenants sur le tourismeeurois et les actions qu’ils mettent en place.73 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.1. Les structures de niveau régional :(i) Le Conseil régional de Haute Normandie :Le développement du tourisme est inscrit au contrat planEtat-Région 2000-2006. les financements mobilisés s’élèventà environ 23 M€.Budget annuel : environ 9,9 M€ en autorisation de paiementLes axes du Contrat Plan : Le littoral (Côte d’Albâtre) La vallée de Seine :• Mise en œuvre d’un plan programme définissantle nombre d’escales fluviales pour bateaux depromenades et paquebots fluviaux• Animation estivale (« Région sur Seine », maisabandonné en 2006) Soutien des Pays pour la conception d’une stratégietouristique :• Financement de projets pour l’organisation,l’animation et l’équipement du territoire• Financement de postes d’agents dedéveloppement touristique• Charte éditoriale pour les guides d’accueiltouristique• Soutien à la FRPAT de NormandieLes actions de la Région Haute Normandie : Nautisme : réseau d’escales fluviales Randonnée :• En partenariat avec l’association ‘’Nature et<strong>Tourisme</strong>’’ une brochure de 45 formules de 35produits pédestres, équestres etcyclotouristiques• Fiches de randonnées pour 3 structures dePays dans l’<strong>Eure</strong> (subventionnées à 70%) <strong>Tourisme</strong> culturel :• Soutien au réseau ‘’villes d’Art et d’Histoire’’• Route des Abbayes <strong>Tourisme</strong> de découverte économique :• Ouverture au public des entreprises en activité• Promotion des productions et savoir-fairerégionaux Parcs et jardins :• co-édition avec le CRT d’une brochure• Soutien à l’aménagement d’infrastructuresd’accueil74 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Autres aides au développement et financements :• Bases régionales de loisirs• Subvention de création et d’équipement survoies vertes (25%) Communication :• Charte éditoriale sur le littoral• Charte éditoriale sur la vallée de la Seine sousforme d’une carte• Un guide par Pays Les hébergements :• Prime régionale à l’hôtellerie aide à la créationou rénovation d’hôtels, hôtels-restaurants ourésidences de tourisme d’un niveau minimum de2 étoiles• Aide à la création d’hébergements touristiquesruraux• Aide aux projets de création ou d’extension d’unparc HLL• Aides aux collectivités pour la création d’airesde services pour camping-carsLes projets : Projet sur communication sur la vallée de la Seineavec les deux Conseils Généraux Elargissement des interventions aux « territoirestouristiques organisés »(ii) Le CRT NormandiePorté par les deux Régions de Haute et de BasseNormandie, le CRT Normandie s’est doté d’une nouvellestratégie en 2005. Il vient également de réaliser son portraitidentitaire.Le CRT est propriétaire de la marque Normandie Qualité<strong>Tourisme</strong>. Sa gestion est coordonnée par le CRT enpartenariat avec les CCI.Le CRT pilote l’observatoire économique du tourismeIl édite des brochures d’information et de promotion dont : Normandie entre mer & terre Brochure groupesIl mène d’autres actions de promotion de la destinationNormandie.Le CRT ne commercialise pas de produits touristiques.(iii) Le Parc Naturel Régional des Boucles de la SeineNormande :Le Parc a mené de nombreuses actions de développementlocal dans le domaine touristique.Ses difficultés économiques actuelles semblent pousser versun très fort recentrage, voire un abandon, des interventionstouristiques75 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.2. Les structures de niveaudépartemental :(i) Le Conseil Général de l’<strong>Eure</strong> :3 directions interviennent directement ou indirectement dansle tourisme : La Direction du développement Economique et del’Aménagement du Territoire (DDEAT) qui porte lesinterventions touristiques directes du ConseilGénéral La Direction de la Culture La Direction de l’Education, de la Jeunesse et duSport (DEJS)(a) La DDEAT intervient sur l’ensemble des régimesd’aides aux prestataires touristiques avec des aides sur : La création de meublés touristiques et de chambresd’hôtes labellisées (maxi 11 lits)• Aide distribuée alternativement par le ConseilGénéral et la Région• MT = de 2000€ à 2400 /lit touristique, 27% definancement• CH = de 1800 à 2200€/lit touristique, 27% definancement public La création d’autres hébergements touristiquesruraux• Aides complémentaire de la Région et decertaines communautés de communes (àsupprimer, pas clair ???)20% pour les gîtes de groupe, 30% pour lesfermes-auberges L’amélioration des hébergements touristiques de pleinair• 27% pour les mobil-home, travauxd’aménagements de parcelles, création ouamélioration de structures collectives de loisirs,aménagement des entrées• Pré instruit par la CCI La création d’aires de camping-cars• 27% (plafonnée à 15 000€) L’implantation de bornes interactives• Pour les OT&SI, collectivités territoriales, sitestouristiques• 50% pour bornes intérieures (plafond 8 400€) etextérieures (plafond 16 000€)• Dossier préparé avec CDT L’informatisation des OT&SI• 2 niveaux d’informatisation :1 ier 30% (plafond 9200€), 2 ème 20% (3 800€) La signalisation d’itinéraires de randonnée• 50% du coût HT de la signalétique• Dossiers préparés en partenariat avec CDTLe CDT émet un avis sur les dossiers, sauf sur l’hôtelleriedont les dossiers sont pré-instruits par la CCI.Au-delà, la DDEAT intervient également à travers des aidesaux communes, EPCI et territoires. Dans le cadre de ceslignes de crédit territoriales, une part touche au tourisme :environ 2,5M€ sur 3 ans, hors aides aux Véloroutes et voiesvertes (qui représentent dans le cadre des aides auxterritoires, environ 9M€ sur 3 ans).76 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(b) La Direction de la Culture :Elle intervient sur le patrimoine immobilier du Conseil Généralou d’autres collectivités, c’est-à-dire : Domaine d’Harcourt et Gisacum Ruines de la filature de Levavasseur : appartient auConseil Général mais n’est pas ouvert au public Château Gaillard géré par syndicat mixte (60% audépartement, 20% à la ville, 20% à la Région).Valorisation du site avec un centre d’information etd’interprétation 3 autres sites où le département est prêt à s’investirpour prendre des mesures conservatoires, sans êtrepropriétaire : Beaumesnil, le Bec Hellouin, Châteaude Gaillon La Direction porte également un régime desubvention aux communes sur le petit patrimoine (30à 40%)La Direction de la culture intervient sur le patrimoine mobilieravec : 50% d’aides pour la conservation du patrimoinemobilier. Les églises de l’<strong>Eure</strong> sont très riches etpossèdent un patrimoine important mais l’exploitationest difficile pour cause de sécurité Un partenariat avec l’association ‘’les Amis de l’<strong>Eure</strong>’’qui organise des ouvertures de ces sites au publicAnimation du patrimoine : Accompagnement de sites et associations (ex:Mortemer, Vascoeuil, les Andelys, Gisors…) La fête de la peinture mise en ouvre par la Directionde la Culture Participation à l’<strong>Eure</strong> d’été Participation avec la Région sur la promotionculturelle (ex : Région en Seine)Les éléments culturels dynamiques de l’<strong>Eure</strong>: Giverny:• Le musée d’Art américain est le site qui proposeles expositions les plus ambitieuses• Festival rock de Giverny• Festival de musique de chambre Le Moulin d’Andé : centre culturel de rencontre, sited’animation culturelle Scène nationale La Source : initiative du peintre G. GarousteLes objectifs de développement : Collaboration avec les intercommunalités (se sontelles qui gèrent les équipements), et travail suractions ponctuelles avec les communes Développement des équipements et de la pratiqueculturelle des habitants du département77 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(c) La Direction de l’éducation, de la jeunesse et dessports :Rattachée à la Délégation à l’animation, la DEJS comporte3 pôles :• Pôle collège• Pôle enseignement• Jeunesse et sportLes actions au niveau des loisirs sportifs des jeunes : Dispositif de classes de découverte pour primairessur 2 sites départementaux (base de Poses, LaSource) et 1 site extra départemental (Angoulinsur mer) Financement auprès des communes etintercommunalités de différents équipementsLes actions concertées dans le cadre du dispositif 276 auniveau sportif : Partenariat avec les 2 bases de loisirs Jumièges etPoses 2 M€ sur équipements (articulé avec l’Etat) Accompagnement au mouvement sportif (comités,clubs). 747 clubs aidés pour un total de 957000€ Soutien aux athlètes de haut niveau Soutien aux manifestations sportives d’enverguredépartementale Réflexion sur la filière équestre (état des lieux,valorisation, optimisation) pilotée à la DEJS Interface géographique de cartographie derecensement des équipements(ii) le Comité Départemental du <strong>Tourisme</strong> (CDT) :1.9 M€ de budget annuel prévisionnel pour 2006.3 pôles d’intervention : Promotion – communication Production – commercialisation Aménagement – développement – hôtelleriePôle Aménagement développement Animation de l’observatoire du tourisme• Enquête de conjoncture « tendance de lasaison » : enquête téléphonique dans leshébergements, sites, OTSI• Suivi mensuel de l’activité touristique : sites etlieux de visite partenaires, OTSI, hébergements• Analyse annuelle de l’activité touristique :résultats dans les hébergements, les lieux devisite et OTSI• Partenariat avec l’Observatoire Régional etl’INSEE de Haute-Normandie : emploi lié autourisme et poids économique du tourisme enNormandie, suivi de la demande touristique• Veille du parc d’hébergement : offre hôtels etcamping• Veille sur l’offre des lieux de visite Valorisation des activités de pleine nature Accompagnement des territoires78 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Hôtellerie-hôtellerie de plein air• Prime départementale• Hôtellerie de plein air (document B4-03-tableau)• Etudes et projets de restaurants• Assistance et animation auprès des Logis deFrancePôle communication-PromotionStratégie de marque : base line « L’<strong>Eure</strong>, son énergie vousva si bien » appuyée sur une stratégie de positionnement surle marché des courts séjours. Campagne de communication 2006 :• Marketing direct (35 000 destinataires) : Ouest Ilede France, Seine Maritime, Picardie, Nord Pas deCalais• Marketing direct de fidélisation (12 000 contacts)• Campagne de publicité internet sur le siteLastminute 2 outils éditoriaux :• Le magazine tourisme ‘’Détente dans l’<strong>Eure</strong>’’• Le supplément ‘’Séjours de caractères’’ Les éditions :• 7 éditions grand public• 2 éditions pour les professionnels• 2 éditions pour les partenaires Les salons grand public Campagne d’animation « <strong>Eure</strong> d’été » Animation des filières : Club des chefs, Cercle deshôtes Les relations presse :• Dossier de presse généraux ou thématiques (ex:« Idées Week-ends », « Au pays des Maisons àPans de Bois, Cercle des hôtes, <strong>Eure</strong> d’été…)• Une vingtaine de communiqués de presse par an.• Participation à 2 forums presse nationaux.• Une vingtaine d’accueils presse par an (pressenationale ou étrangère)• Assistance technique et documentaire à la presse Mise en vie du site internet du CDT.79 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Pôle production-Commercialisation Les clientèles individuelles :• Pas de commercialisation• 3 types de clientèles : France, Belgique-PaysBas, Grande Bretagne• 1 produit commun aux différentes clientèlesvisées (‘’Séjours de caractère’’), des produits etdes actions marketing ciblées en fonction dumarché Les clientèles professionnelle et groupe• Production (création de circuits),commercialisation (informatisation de lacommercialisation par progiciel Gestprod),Gestion des groupes (interfaceprestataire/clients)• Développement du SLA• Actions commerciales pour les clientèlesprofessionnelles et associatives• Des actions vers les clientèles françaises,européennes (Belgique et Grande-Bretagne),voire ponctuellement sur les marchés lointainsLes résultats du SLA pour 2005La demande Nombre de personnes accueillies : 7 225 (3 861 en2004), soit + 87 % Nombre de groupes : 159 (100 en 2004), soit + 59%Le chiffre d’affaires généré Volume d’affaires : 292 098,67 € (169 270€ en2004), soit + 73 % Objectif 2005 était de 255 000 €Les clientèles 66 % des produits achetés par des associations(principalement 3ème âge), mairies / CCAS 34 % par des professionnels du tourisme (HangardVoyages, Périer Voyages, Calvados Voyages) Des clientèles largement satisfaites des différentesprestations Panier moyen par personne : 40,43 € 93% des produits consommés sont des produitsd’une journée10%Provenance géographique desgroupes du SLA1%10%4%46%Ile de FranceHauteNormandieBasseNormandiePicardie29%BelgiqueAutres80 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(iii) Le schéma départemental du tourisme 2002 – 2006Ce 4 ème schéma départemental du tourisme de l’<strong>Eure</strong> a étémis en œuvre jusqu’à ce jour. Il proposait 3 objectifs et 5axes de travail :1-Structuration et développement de l’offre touristiqueA-Mettre en œuvre les aménagements structurants A1- Valoriser et promouvoir les sites gérés par le CG• Les actions se sont portées sur le Gisacum, leDomaine d’Harcourt et la filature du Vavasseuren termes d’études, d’animation et de travaux.Des études ont aussi été menées sur des sitesprivés.• Les intervenants : DDEAT, CDT, service culturedu CG A2- Valoriser le potentiel touristique de la vallée de laSeine• Des études ont été menées principalement sur :Château Gaillard, l’animation de la vallée, lePNR, le tourisme fluvial (haltes et chemins dehallage), le développement touristique sur laCAPE• Les intervenants : CDT, la CAPE A3- Pérenniser le chemin de fer de la vallée de l’<strong>Eure</strong>• 3 phases ont été menées : sur le foncier (encours), sur le montage juridique (étude defaisabilité), sur phase d’exploitation(préfiguration)• Les intervenants : CG, CDT, la CAPE A4- Doter l’<strong>Eure</strong> d’un PDIPR• Les actions menées : création d’un poste auCDT, mise en place d’un SIG, consultation despropriétaires, signalétique randonnée sur unepartie du territoire, mise en place de partenariatavec les différents territoires A5/A6- Créer et valoriser les véloroutes et voiesvertes• Les actions ont porté sur la stratégie (SchémaDépartemental des vélos routes et voies vertes),la communication, des investissements et de lapromotion• Intervenants : CDT, CG A7- Développer et valoriser les pratiques de loisirssur les rivières• Peu d’actions réalisées• Les intervenants : CG (DDJS, Environnement),CDT81 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


B- Favoriser et améliorer les conditions d’accueil etd’information au public B1- Améliorer l’hôtellerie de tourisme• Recrutement et évaluations de projets (16dossiers instruits)• Les intervenants : CG, DDEAT B2- Développer un réseau de petites aubergesrurales• Recrutement de projets : 3 dossiers instruits• Les intervenants : CG, DDEAT B3-Conforter la création• Action sur les hébergements ruraux menée parl’ADETMIR (pas d’informations), création dulabel ‘’clés vacances’’ par le CDT• Les intervenants : ADTEMIR, CDT B4- Mieux appréhender le marché de l’hôtellerie deplein air• Les actions menées se sont portées sur desétudes (état du marché, hébergementsmarchands en Normandie), une nouvellepolitique d’investissement, le recrutement deprojets (3), la veille sur le parc• Les intervenants : CDT, CG B5- Favoriser l’accès à l’information touristique• Les actions ont porté sur la mise en placed’aides départementale pour l’installation debornes et sur la mise à disposition deprésentoirs.• Les intervenants : CG, CDT B6- Poursuivre le plan de signalisation• Les actions de signalisations se sont limitées àquelques sites et n’ont pas pris la dimensiondépartementale escomptée.• Les intervenants : CG (direction des routes),CDT B7- Soutenir l’action Normandie Qualité <strong>Tourisme</strong>• Partie en cours de finalisation par détente• Les intervenants : la Région, le CRT, la CCI, leCDT B8- Favoriser l’accueil de la clientèle familiale• 1 étude sur des sites culturels• Les intervenants : CDT B9- Valoriser la richesse gastronomique de l’<strong>Eure</strong>• Les actions se sont portées sur la promotion(<strong>Eure</strong> d’été), la création et le développement duClub de la gastronomie, l’animation et lacampagne de fleurissement.• Les intervenants : CDT82 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


2- Construire une véritable destination touristique decourts séjours, d’excursions et de loisirs C1- Organiser un territoire d’identité et créer unemarque <strong>Eure</strong>• Les actions menées ont porté sur le lancementd’une étude de définition et d’application de lamarque, la promotion et la communicationautour de la marque ‘’<strong>Eure</strong>, Terre de détente’’• Les intervenants : CDT C2- Développer et promouvoir une dynamiqued’animation dans l’<strong>Eure</strong>• Les actions ont porté sur : l’étude et la définitiond’un évènementiel au niveau du département, lelancement de l’<strong>Eure</strong> d’été et des programmesévènementiels, et à l’animation des sitespropriétés du CG• Les intervenants : CDT C3- Développer le site internet du CDT• Les actions menées : étude par cabinet externe,réalisation du site et mise en ligne, évolution etredéfinition suite à des disfonctionnements.• Les intervenants : CDT C4- Développer et mettre en marché des produitstouristiques adaptés• Création de l'offre produits « séjours decaractère": définition et conception d’unenouvelle production par le CDT qui s’inspire despréconisations marketing sur « les courtsséjours des Franciliens dans les destinationsproches de Paris » (étude ex AFIT).• Opération « Evasion » sur le marché belge enlien avec Maison de la France : production etmise en marché de produits «courts séjours »• Mise en marché (mix marketing) de cette offre« vitrine » C5- Appliquer une politique commerciale etpromotionnelle différenciée• Réalisation de plan annuel d'actions"individuels » et plan d’actions « groupes »• Actions vers les individuels :• privilégient le marketing relationnel :publipostages de conquête ou fidélisationdepuis 2003 avec un développementaccentué des actions sur internet en 2005et 2006.• Elaboration d'un programme annuel desalons présenté aux partenaires.• Actions vers les groupes :• renforcées avec la création du ServiceLoisirs Accueil groupes.• Elaboration d'un programme salonsprésenté aux partenaires. C6- Générer du chiffre d’affaires par la créationd’une cellule réceptive commerciale• Les 2 phases réalisées ont consisté en : desétudes pré-opérationnelles et un montageopérationnel de la cellule Groupes (recrutement,organisation du service, conventionspartenariales, adhésion au réseau Loisir AccueilFrance, production de brochures circuits),l’exploitation de la cellule• Les intervenants : CDT83 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


3- Organiser les moyens d’actions D1- Réaffirmer le rôle du CG en matière de tourisme• Adoption du 4 ème Schéma et définition desobjectifs• Les intervenants : CG, CDT D2- Recentrer le CDT sur les missionsfondamentales• Réorganisation du CDT (recrutement,fonctionnement), conventions CG/CDT/UDOTSIpuis entre le CDT et les Logis de France D3- Doter le CDT d’outils d’anticipation et deplanification• Les actions menées : consultation avec lesprofessionnels D4- Mesurer et évaluer l’activité touristique• Les actions menées : création du bilan annuel etréalisation d’études thématiques en partenariat D5- Soutenir, initier et coordonner les projets dedéveloppement local• Pas de cadre d’intervention du CDT défini(iv) L’UDOTSI et les OT & SIBudget de l’UDOTSI : 50 000€19 offices de tourisme et 3 SI sur le territoire départemental1 OT 4 étoiles : Communauté d’agglomération et du Paysd’EvreuxUn poste à 80% est financé par le CDT et l’UDOTSI estlocalisée au CDT.(v) La CCI de l’<strong>Eure</strong> Création – reprise d’entreprises : conseil etaccompagnement• Formalisation du projet• Finalisation du projet• Formation Assistance technique, pré-instruction des dossierspour l’hôtellerie et l’hôtellerie de plein air Label Normandie Qualitéqualiticien)<strong>Tourisme</strong> (1 poste de D6- Qualifier et organiser le réseau des OT• Les actions menées : mise à jour de l’aidedépartementale, convention CG/CDT/UDOTSI,création de plusieurs OT communautaires84 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


1.3. Les collectivités locales :(i) La Communauté d’Agglomération des Portes de l’<strong>Eure</strong>(CAPE)Elle regroupe 41 communes et possède un budget global de41M€ dont 700 000€ pour le tourisme en 2006La mission de la CAPE au niveau du tourisme portent surl’équipement et l’aménagement.Les actions: Création d’un OT communautaire sous forme d’EPIC Gestion directe :• 1 auberge de jeunesse (Vernon)• 1 camping (1 étoile)• Le quai de Vernon• Ponton de la base nautique Rencontres de porteurs de projets pour les bateauxde promenades Soutien financier à la création de gîtes ruraux etchambres d’hôtes Mise en valeur du petit patrimoine bâtit local parsubvention aux projets de réhabilitationLes réalisations en cours Etude pour le schéma communautaire dedéveloppement touristique Numérisation des œuvres du musée de Vernon Chemin de fer de la vallée de l’<strong>Eure</strong> : étude sur lastructuration juridique Site internet touristique et guide d’accueil touristique Restauration des façades dans le vieux VernonLes projets: Développer le camping et le faire monter en gamme La base des Tourelles : projet de redéfinition Etude de faisabilité pour le réaménagement /désenvasement de la halte fluviale et de la basenautique de Vernonnet Enrichissement de l’offre complémentaire du tracédu chemin de fer Aménagement de la Véloroute voie verte Vallée deSeine Signalétique touristique en 3 phases Création d’une antenne de l’OT à Giverny Pas de reprise de l’aménagement et du balisage dessentiers de randonnées Mise en place d’un réseau de chemin du territoire Aménagement d’escales sur l’<strong>Eure</strong> pour canoë kayak Extension du musée Poulain de Vernon Base de Léry Poses :• piste de ski artificielle,• aire de jeux pour enfants (réalisée),• ‘’stade d’eaux vives’’ sur l’<strong>Eure</strong>,• chantier des yoles,• pôle nature• Nouvelle tranche de chalets Le PNR : 15 actions dans le volet tourisme de laCharte85 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(ii) La Communauté d’Agglomération Seine <strong>Eure</strong> (CASE)Compétences tourisme : Développement de projets et investissement Création d’un OT inter communalLes projets : Développement du tourisme fluvial:• Plaisance individuelle sur la Seine avec lacréation de 3 haltes nautiques• Canoë kayak sur l’<strong>Eure</strong> Voies vertes : cofinancement• Vallée de l’<strong>Eure</strong> 30km à terme• Vallée de la Seine : problématique des cheminsde hallage Entretien des chemins de randonnées inscrits auPDIPR Patrimoine culturel : lancement de la consultationpour la labellisation en ‘’Pays d’Art et d’Histoire’’ Nouvelle signalétique <strong>Tourisme</strong> halieutique : chalets ‘’pieds dans l’eau’’ Aménagement d’aires d’accueil pour camping-cars Soutien au hébergements ruraux en financementcomplémentaire avec CG et Région Etude pour image et marque touristique du territoire Projets dans le cadre du syndicat mixte de Léry-Poses Création de ‘l’avenue verte’ entre Incarville et Poses(iii) Le Pays du Vexin NormandSyndicat mixte sur 6 cantons, 107 communes composé de : 6 communautés de communes 4 communes indépendantesDepuis 2003 : périmètre définit, Charte Pays adoptée (6orientations dont 1 sur le développement touristique). En2004 définition du Contrat Pays1 agent de développement chargé du tourismeLa prochaine étape sera le Schéma de cohérence territorialeà l’échelle du PaysLes OT et SI 3 offices de tourisme : Lyons (communal qui vapasser à l’agglo), Gisors (communal), les Andelys(associatif va passer en municipal) 1 SI de la région de Gisors affilié à l’UDOTSI maisqui n’est pas reconnu par les élus Réflexion lancée sur 1 OT de pôle à l’échelle duPays3 projets en cours sur le territoire : Centre d’interprétation de Château Gaillard Restauration du Château de Gisors Les voies vertes Gasny/ GisorLes autres projets du document stratégique 2004-2006 Signalétique randonnée selon Charte duDépartement86 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Création de sentiers d’interprétation La Route des Panoramas Les musées : Maison de l’eau et de la Forêt, muséedu patrimoine rural Création d’une base pour canoë kayak sur l’Andelle Création d’un gîte de groupe et d’un restaurant sur lavoie verte à FourgesLes actions Promotion territoriale : guide d’accueil commun,plaquette du territoire Animation du territoire : artisanat d’art et agriculture(relationnel avec les artistes et les producteurs),actions évènementielles (la Ferme d’Erly, week-endd’Art)Les problèmes rencontrés Problème de synergie des acteurs et de définitiondes rôles (double promotion, entretien des chemin derandonnée) Faiblesses des moyens des OT(iv) Le Pays Risle CharentonneSyndicat mixte sur 8 cantons structurés en 8 communautésde communesLe Pays va rentrer dans un SCOT2 agents de développement dont 1 à ¾ temps. Le postemission tourisme a disparu depuis 2001.Le Pays ne lance pas lui-même de projet tourisme, ilaccompagne les porteurs de projetLes OT et SI 5 OT Objectif : créer 1 OT de pôle avec des antennesterritorialesUne action majeure : étude culturelle sur Bernay avec unprojet de labellisation « ville d’Art et d’Histoire »A la lecture du document stratégique (projets 2004-2006) 7projets apparaissent : Réhabilitation de la base de loisirs de Brionne Création de la Maison des services de Rugles Etude sur le développement touristique de Broglie etThiberville Création d’un gîte de groupe Voies vertes Création d’un sentier d’interprétation sur le canton deBeaumont-le-Roger Rénovation de l’hippodrome de Bernay87 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(v) Le Pays Risle EstuaireStatut associatif sur 6 communautés de communesLabel Pays d’Accueil TouristiqueLes OT et SI 6 OT, 1 par communauté. Pont-Audemer et Val deRisle sont gérés en régie directe, les 4 autres sonten statut associatif. Le projet d’OT de pôle a été lancé mais n’a jamaisabouti. Chacun des OT propose sa propre documentationLes actions : Edition d’un guide d’accueil commun, plus 5 guidesde randonnées créés par le Pays et édités les CDC.Le Pays édite aussi 1 guide groupe Ingénierie sur le tracé des sentiers de randonnée, lesCDC payent la création et l’entretient est réalisé parles CDC ou les communes Animation : promenades Ouverture au public de sitesAxes de développement: <strong>Tourisme</strong> vert : Marais Vernier <strong>Tourisme</strong> culturel : Saint Sulpice, chapelle StThomas Développement des sites d’activités Train touristique?Les autres projets du document stratégique 2004-2006 Rénovation d’un hôtel à Epaignes et créationd’hébergements ruraux (gîte de groupe, HLL) Plan Lumières du canton de Cormeilles Aménagement d’une promenade de découverte àCormeilles(vi) Le Pays du RoumoisPays Voynet associé au Pays d’accueil touristique3 cantons structurés sur 3 communautés de communesPas d’OT sur le territoireLes actions : Développement de la filière « orties » Editions de plaquettes :• Fiches randonnées• Plaquette et évènementiel autour de la pratiqueéquestre (cheval, âne) Axe de développement ludo-touristique :• Soutien à de l’évènementiel• Réalisation d’un topoguide à l’échelle du Pays• Etudes à lancer : la Maison de l’eau, l’espaceMédia Terre (valorisation du patrimoine potier),les Grottes de CaumontLes autres projets du document stratégique 2004-2006 : Gîte de groupe à Barneville Panorama de Barneville88 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(vii) Le Pays d’Avre et d’ItonPays d’accueil touristique sur 5 communautés de communesreprésentant 65 communes (<strong>Eure</strong> et <strong>Eure</strong>-et-Loir),Pays Loi Voynet de puis 2000 sur 4 communautés decommunes (dont 2 communes du Pays de Perche)Les autres projets du document stratégique 2004-2006 Parc Poultière Becquet à Bourth Parcours d’interprétation à Tillières5 Offices de tourisme sur le territoireMissions : consiste principalement à de la promotion salon avec la Fédération des Pays Touristiques deNormandie Plaquettes : guide (1 ier financé par la Région lesuivant autofinancé), fiches randonnées site internetLes actions : Randonnées : fiches randonnées autofinancées,l’entretien et le balisage est fait par une association,la signalétique est réalisée par chaque com com Création de parcours d’interprétation sur le thème del’eau : 4 parcours en cours de réalisation (parassociation), travail d’animation et accueil descolaire, 1 pôle d’accueil (Domaine de Chambraypropriété de la Région), hébergements (1 gîte degroupe et internat du lycée) Véloroute dans la vallée de l’Avre, dont une portionvoie verte (Center Parc) financée par le CG (100%pour la voie verte et 80% pour la véloroute)89 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(viii) EvreuxCommunauté d’agglomération d’Evreux composée de 37communes.1 OT sur le territoire : OT à statut associatif classé 4 étoilesqui a connu de fortes évolutionsVolet tourisme du contrat d’agglo 2003-2006 :Objectif 1 : promouvoir le territoire comme destinationd’accueil de courts séjours Développer l’offre de loisirs verts adaptables enproduits touristiques (montage de produits pêche enpartenariat avec fédération) Développement de l’offre d’hébergement touristique :HPA et hébergement rural Générer un tourisme d’affaires potentiel Analyse prospective du potentiel touristique del’agglomérationObjectif 2 : aller vers une qualification et une labellisationdes espaces et activités Mettre en œuvre une politique de valorisationenvironnementale des espaces d’activités et deszones d’habitat Mettre en œuvre une politique de labellisationtouristique (<strong>Tourisme</strong> et Handicap, Parcs et Jardins,Ville d’Arts et d’Histoire) Mettre en œuvre une politique de qualificationtechnologique du territoireLes actions : Label <strong>Tourisme</strong> et Handicap : aménagement del’office de tourismeActions envisagées sur la période : Les voies vertes : aménagement, équipement etanimation. Sont concernées :• Voie verte Evreux-Le Neubourg-Le Bec Hellouin• Véloroute – voie verte Evreux/ Hondouville Développement du site Normanville : boucles debalades et jardins thématiques Etude et réalisation d’un camping 3 étoiles Réalisation d’un guide du Pays d’accueil touristiqued’Evreux Mise en place de bornes interactives90 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


(ix) Le NeubourgCommunauté de communes du plateau du Neubourg sur 34communes issues de 4 cantons.Les actions touristiques menées : Renforcement des moyens de l’office de tourismeintercommunal Création de bornes interactives La voie verte Evreux-Bec Hellouin portée par le CG.En parallèle volonté de mise en placed'aménagements connexes (bancs, aire de piquenique,parkings...) La maison du tourisme dans l’ancienne gare duNeubourg La randonnée sur les axes de la randonnée pédestreet de la randonnée vélo : mise en place de boucles(ex : la boucle touristique des Templiers) Volonté de créer une structure de Pays : une étudedéjà réaliséeLes actions à long termes : Signalétique d’interprétation sur tout le territoire Inventaire des chemins de randonnée Inventaire du patrimoine bâti91 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


2.Les fonctions et leur prise en compteFonctionActionsCibles de l’actionIntérêtstratégiquepour letourismeQui le fait aujourd'hui ?CommentairesAménagement /équipementAménagementsurbains / de sitesCréationd’équipementsGestiond’équipementsHabitantsHabitants, touristesHabitants, touristesxxxxxxxxxCommunes / EPCIConseil généralConseil régional sur certains sitesCommunes / EPCIConseil GénéralPrivésAutres structuresConseil régional sur certains sitesGestionnaires privésCommunes / EPCIConseil généralAutres structures (SM, SEM, …)Un fort chevauchement dechamps de compétences etd’interventions qui réduit lalisibilité des interventionsLes aides publiques audéveloppement sont peucoordonnées en dehors dequelques sites à enjeu où lesstructures interviennent seulesou ensembles (Syndicat Mixte,…)L’enjeu est dans les moyensimités des collectivités localespour le développement de l’offreCommunicationinstitutionnelle etéconomiqueGrand public /décideurséconomiquesx(x)Conseil GénéralCCIAgences de développementéconomique départementales oulocalesUne communication généraledu département tournée versl’affirmation d’une marque« <strong>Eure</strong> » qui induit des modesde communication touristiqueCommunes / Com d’agglo auLes clientèles de proximitéPromotion /travers de certains OTétant majoritaires, la répartitioncommunicationPaysde la communication d’appel parCertains sites et équipements marchés entre le CRT, les CDT,Communication Clientèles(hébergements, …)voire les OT, est difficiled’appel touristiques xxxCDTEn tout état de cause, laCRTmarque Normandie reste la plusDivers autres intervenantsforte hors des clientèles les plus(groupements professionnels, …)proches92 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


FonctionPromotion /communicationCommercialisation /réservationAccueil / informationObservationéconomiqueActionsCommunicationinterneCommercialisation deproduits secs et deforfaitsAccueil physique,renseignements, …ObservationCibles de l’actionHabitants,partenaires de lafilièreOrganisateurs degroupesGrand publicClientèlestouristiques enséjour ou enexcursionL’activitétouristique, àdestination desinstitutionnels etprofessionnels dusecteurIntérêtstratégiquexxxCRT au travers de l’ORTCDTChambres consulairesDivers autres intervenants (VNF,INSEE, CCI …)93 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006xxxxxxQui le fait aujourd'hui ?Conseil GénéralCDTOT&SIProfessionnelsProfessionnels (hébergeurs, sites,prestataires divers, voyagistes,réceptifs …)Non professionnels (loueurs enmeublés)Certains OTLe CDT sur les groupesL’ADETMIR pour le label Gîtes deFranceOT&SICertains sites et équipementsCDTCRTHébergeurs sur la diffusion del’informationDivers autres intervenants (PNR,…)CommentairesUne action centrale tant laclientèle locale est importantedans l’<strong>Eure</strong>Une fonction légitimementde la compétence des privés.Le CDT intervient en aide àla commercialisation groupece qui est appréciéUne question : quelle miseen cohérence des offres entrele CDT et les OT qui vontcommercialiser ?De nombreux intervenantset des actions de mise encohérence des éditions (aiderégionale aux guidesd’accueil des territoires, …)Des difficultés qui tiennentaux capacité financières desOT & SIDes aides publiques trèsdiverses sur les éditions avecdes chartes graphiquesdifférentes : un réel besoin decohérenceDes attentes fortes desterritoires en termes dediffusion de donnéesterritoriales par l’ORT et leCDTUne action à coordonnerentre le niveau départementalet le niveau régional (achatd’études, …) pour une plusgrande efficacité


Conclusion organisationComme partout en France, les intervenants publics dans ledomaine du tourisme sont nombreux et leurs interventionspeu coordonnées.Des actions de mise en cohérence sont cependant mises enœuvre : Aides publiques coordonnées sur certains thèmesavec une intervention de la région ou desdépartements selon le cas Structure de concertation permanent à travers le« 276 » où se rencontrent les acteursdépartementaux et régionaux, notamment sur letourismeL’enjeu est clairement dans la coordination des actions pouréviter certains « effets pervers » comme par exemple sur leséditons des territoires où les collectivités ont le choix entreune aide régionale, une aide départementale, voire une aided’autres structures (PNR, …) : le choix se fait alors souventpour d’autres raisons que la pertinence marketing ou lescibles de cette information.Deux enjeux apparaissent majeurs : Sur le développement et la qualification de l’offre etdonc sur les manières de travailler avec lesterritoires et les privés. Une coordination des actionsrégionales et départementales apparaît nécessairepar exemple en répartition des interventions, chacunintervenant sur certains thèmes ou sur le lancementd’actions plus que sur leur suivi, …Il s’agit là d’un enjeu central car c’est bien sur lesterritoires et les sites privés que se développeral’offre de demain. Sur la professionnalisation des acteurs, notamment àtravers la diffusion de données économiques surl’activité et la formation. L’observation estparticulièrement centrale et les niveaux régionaux etdépartementaux devraient pouvoir trouver desactions concertées ne serait ce que pour mutualiserles possibilités de discussion avec les grandspartenaires fournisseurs de données (INSEE, …)Enfin, l’analyse synthétique des résultats du précédentschéma départemental du tourisme met en exergue lanécessité, pour le présent schéma en cours de définition, dese concentrer sur un nombre réduit d’actions structurantes(ponctuelles ou transversales) afin d’optimiser les résultats dela politique départementale en la matière.94 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


VII VII – Conclusion :: les les enjeux touristiques pour le le départementde de l’<strong>Eure</strong>95 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Le positionnement touristique du département est très clair :l’<strong>Eure</strong> est une destination de courts séjours, pour desclientèles urbaines de proximité, principalement enhébergements non marchands, et sur une motivation« ressourcement », « mise au vert ».De manière complémentaire, l’<strong>Eure</strong> est également : Une destination d’excursions de proximité pour lesrésidents du Havre, de Rouen et de l’Ouest de l’Îlede France (notamment en loisirs) Une destination d’étape pour des clientèles nordeuropéennes de passage vers les destinations del’Ouest de la France (Bretagne, côte vendéenne,Charente Maritime, côte Aquitaine)Les éléments d’attractivité du département touchent doncessentiellement : À sa position géographique à proximité de grandesrégions urbaines À sa position géographique sur d’importants flux depassage (A13, A28,…) À son rattachement à la marque « Normandie » À son gisement patrimonial, naturel et ruralIl s’agit là d’un positionnement intéressant, sécurisant (lesrésidents secondaires sont « captifs » et la zone dechalandise sur dimensionnée) mais peu différenciant :d’autres départements partagent se positionnement (l’<strong>Eure</strong> etLoir, la Sarthe, les Yvelines, la Seine et Marne, l’Oise, leLoiret, …).Par rapport à ces départements, les seuls élémentsréellement différenciateurs de l’<strong>Eure</strong> tiennent à sonaccessibilité (Evreux à une heure de Paris, hors des périodesde forte affluence qui créent des embouteillages importantssur l’A13) et à la marque ombrelle « Normandie », soit autantd’éléments qui échappent largement aux instancesdépartementales et qui peuvent évoluer rapidement : avecl’ouverture du TGV Est, Reims et la Champagne seront à 45minutes de Paris en TGV et Strasbourg à 2H20. Y a-t-il unrisque de « ruée vers l’Est » des clientèles franciliennes decourts séjours ?Les enjeux apparaissent donc fortement centrés sur lemaintient et le développement du positionnement touristiquedépartemental : comment se positionner plus fortement surdes marchés (Île de France, Nord pas de Calais, Picardie,Haute Normandie) et un créneau (le ressourcement, la miseau vert, la rupture avec le quotidien) très concurrentiels ?Cette question est d’autant plus complexe que sous unpositionnement départemental uniforme, le fonctionnementtouristique des territoires est très divers et éclaté : L’Est du département fonctionne clairement enannexe de l’Île de France et subit une très fortepression foncière. Giverny n’est pas identifié commeeurois Le Nord Ouest (Risle Estuaire) fonctionne commezone rétro littorale d’Honfleur Le Roumois et une partie de la vallée de la Seinefonctionnent comme zone de loisirs des habitants deRouen et du Havre Le centre du département, très agricole, connaît peud’activités touristiques mais concentre un nombreimportant de sites patrimoniaux96 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


Un tel fonctionnement pose la question du niveau pertinentd’intervention en termes de communication et decommercialisation.Enfin, le Conseil Général porte clairement une ambitiond’image à travers sa politique touristique, avec l’objectif dequalifier et de développer une image propre à l’<strong>Eure</strong>.L’ensemble de ces éléments font ressortir 3 enjeux : Un enjeu d’image avec l’importance de ladifférenciation (c’est le thème de l’attractivité) ce quiinduit une réflexion sur :• Le positionnement et la communicationdépartementale : quels sont les avantagesconcurrentiels que l’<strong>Eure</strong> peut mettre en avant ?Le thème du ressourcement peut il êtredéveloppé (physique, spirituel, …) alors quel’ensemble de l’offre touristique se positionnedessus (le Club Med communiquait récemmentsur « être RE ») ? L’enjeu est il dans unecommunication différente, plus tournée vers le« ressentir » que vers les produits eux-mêmes ?• L’offre en elle-même, qui manque d’élémentsforts mais possède une légitimité sur lesthèmes des châteaux, de la nature (avec lesjardins, le fleurissement, le gisement naturel …)et des liaisons douces : comment faire sortir deséléments réellement différenciateurs ? Un enjeu économique avec une double optique demaximisation des retombées générées par lafréquentation existante et de développement desséjours ou nuitées. Les thèmes centraux sont alors :• Le tourisme d’affaires, même s’il est aujourd’huipeu développé. Des marges de manœuvre existentcertainement sur les séminaires et réunionsd’entreprise• Les sites de visite, pour les rendre plus attractifs,plus animés, plus originaux• Le tourisme fluvial, principalement sur les bateauxpromenade• Les loisirs pour répondre aux besoins d’unepopulation en augmentation régulière• Les hébergements, principalement dans ledomaine de la qualité de l’offre qui est loin d’êtreassurée partout (hôtellerie rurale et urbaine enpartie, …) Un enjeu organisationnel, car le type d’offre n’est pasnécessairement la première question (avec une tellezone de chalandise, tout projet bien construit doittrouver son public) mais le développement de l’offre estcentral et se heurte aux moyens limités des collectivitéslocales. Il s’agit sans doute :• De mieux coordonner les aides publiques autourisme avec les autres niveaux de collectivités,qu’il s’agisse d’aides aux privés ou d’aides auxterritoires, afin d’assurer des politiques dedéveloppement, d’édition, … plus efficaces etéconomes• De donner les moyens aux territoires et auxprofessionnels de suivre leur activité (à traversl’observation) et de se professionnaliser(formations, …)97 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006


La question centrale est celle de l’arbitrage ou du dosage,entre plusieurs scénarii de positionnement, qui ne sontd’ailleurs pas exhaustifs les uns des autres, par exemple : Une zone d’excursion à la journée pour les clientèlesde proximité, ce qui induit un fort travail sur les sites,leur animation, leur renouvellement et surl’événementiel Une zone de séjours non marchands pour desrésidents secondaires parisiens, ce qui induit untravail sur la restauration et la gastronomie, sur lessentiers de promenade, sur les paysages et les sitespatrimoniaux Une zone de séjours touristiques marchands aucœur de grandes zones touristiques (Côtenormande, Rouen, Paris), ce qui induit une prioritésur les hébergements marchands, sur larestauration, sur l’accessibilité, …98 Réalisation du 5 ième schéma départemental d’aménagement et de développement touristique de l’<strong>Eure</strong> - Détente Consultants – Octobre 2006

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