JOURNAL OFFICIEL - Débats parlementaires de la 4e République
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'ASSEMBLEE NATIONALE — 3° SEANCE DU 19 JANVIER 1950 375M. Félix Garcia. Tout le mon<strong>de</strong> sait ce qu'il faut faire. Je l'aiSdéjà dit vendredi <strong>de</strong>rnier.M. Pierre Lamarque-Cando. Sauf vous qui ne le saviez pasen 1915.M. Félix Garcia. Vous, monsieur Lamarque-Cando, qui êtessi désireux que l'on fasse du mal aux propriétaires, en paroles,yous pourriez insister auprès <strong>de</strong> vos amis qui sont au Gouvernementpour que le statut du fermage et du métayage soitappliqué dans les Lan<strong>de</strong>s comme ailleurs. Ainsi, il y auraitmoins <strong>de</strong> misère chez les métayers <strong>de</strong>s hautes <strong>la</strong>n<strong>de</strong>s et ilsseraient mpins tentés <strong>de</strong> quitter ces régions.Il faut aussi, en particulier, encourager les petites coopératives<strong>de</strong> producteurs qui commencent à se constituer sur d'heureusesinitiatives.Je ne m'étendrai pas longuement, je viens <strong>de</strong> dire pourquoi,sur ces questions techniques, car <strong>la</strong> question essentielle estcelle <strong>de</strong>s crédits.Il faut aussi envisager, <strong>la</strong> création, comme le <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ntles assises <strong>de</strong>" <strong>la</strong> forêt, d'une commission régionale composéeen majorité <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong>s diverses activités <strong>de</strong> <strong>la</strong> forêt,désignés par leurs organisations respectives, commissions ayantpouvoir <strong>de</strong> décision, disposant <strong>de</strong>s crédits nécessaires et travail<strong>la</strong>ntsous le contrôle <strong>de</strong> toute <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> <strong>la</strong> forêt.C'est <strong>la</strong> constitution d'une telle commission qu'il faut réaliseret non pas celle d'une commission « maison » que l'on aappelée le parlement <strong>de</strong> Labouheyre.Que l'on ne vienne pas nous dire que cette <strong>de</strong>man<strong>de</strong> est anticonstitutionnelle.On cherche ainsi à embrouiller <strong>la</strong> question.ILne s'agit nullement pour <strong>la</strong> commission régionale <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>slois; il s'agit tout simplement <strong>de</strong> faire en sorte que les travauxsoient étudiés par les personnes qui sont sur p<strong>la</strong>ce, qui sontcompétentes et que désigneraient leurs organisations. Il fautque cette commission régionale que <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt les assises <strong>de</strong>.<strong>la</strong> forêt puisse iaire exécuter les travaux que votre Gouvernementn'a jamais pu réaliser, que vous n'avez jamais pu le déci<strong>de</strong>rà faire exécuter.Il n'est pas vrai non plus que <strong>la</strong>. commission doit disposer <strong>de</strong>crédits, comme ce<strong>la</strong> a été dit pour combattre notre proposition.Les crédits, c'est le commissaire du Gouvernement qui en disposerasuivant les décisions arrêtées entre lui et <strong>la</strong> commission.Voilà les"observations que je vou<strong>la</strong>is faire à cette tribune pourpréciser nos propositions, qui sont conformes à <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong> <strong>la</strong>popu<strong>la</strong>tion et qui permettraient, si elles étaient appliquées, <strong>de</strong>sauver <strong>la</strong> forêt.Mais le peuple s'est organisé dans ses comités <strong>de</strong> défense etil saura, par son action, obliger le Gouvernement à appliquer lesmesures nécessaires, ou, dans le cas contraire, le chasser et leremp<strong>la</strong>cer par un autre Gouvernement, un Gouvernementd'union démocratique (Exc<strong>la</strong>mations et rires au centre et àgauche)...M. André Noël. La c<strong>la</strong>use <strong>de</strong> style !M. Marcel David. Changez donc <strong>de</strong> disque !M. Félix Garcia. ... qui saura, en s'appuyant sur <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion,sauver <strong>la</strong> forêt <strong>de</strong> Gascogne. (App<strong>la</strong>udissements à Vextrèmegauche.)M. le ministre <strong>de</strong> I 1 intérieur. Je <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>la</strong> parole.M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. le ministre <strong>de</strong> l'intérieur.M. le ministre <strong>de</strong> l'intérieur. Mesdames, messieurs, je voudraisfaire une très brève mise au point.Nous avons assisté à un débat sur chiffres, re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> distinctionentre crédits d'engagement et crédits <strong>de</strong> payement, quifinissait par être un peu ridicule. Mais il n'est pas bon que <strong>de</strong>srenseignements faux soient ainsi répandus à l'extérieur et, enparticulier chez les sinistrés. Voici donc <strong>de</strong>s chiffres exacts, quivisent uniquement <strong>de</strong>s crédits <strong>de</strong> payement, c'est-à-dire — jem'excuse <strong>de</strong> le répéter pour certains collègues — <strong>de</strong>s sommesqui pourront être effectivement dépensées au cours- <strong>de</strong> l'exercice1950.Pour les <strong>de</strong>ux ministères — car je viens d'établir ce travai<strong>la</strong>vec mon collègue et ami M. Va<strong>la</strong>y, et avec nos <strong>de</strong>ux services— pour l'ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> forêt française, les crédits <strong>de</strong> payementinscrits à <strong>de</strong>s titres divers à ces budgets s'élèvent à 1.875millions <strong>de</strong> francs, dont 1.582 millions pour le massif forestier<strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>s.En voici le détail:D'abord, au budget ordinaire <strong>de</strong> l'agriculture, crédits <strong>de</strong> payementpour les Lan<strong>de</strong>s : 400 millions.Au budget <strong>de</strong> l'intérieur, au chapitre dont on a parlé tout àl'heure, crédits <strong>de</strong> payement: 250 millions, dont 122 millionspour les Lan<strong>de</strong>s et ie surplus pour les autres massiis.Fonds forestier: au titre du ministère <strong>de</strong> l'agriculture, 700millions pour les Lan<strong>de</strong>s.Fonds forestier, pour être muté au budget <strong>de</strong> l'intérieur,comme il a été expliqué cet après-midi : 200 millions, dont à peuprès <strong>la</strong> moitié pour les Lan<strong>de</strong>s et le reste pour les autres régionsforestières.A tout ce<strong>la</strong> s'ajoutent les crédits re<strong>la</strong>tifs aux traitements <strong>de</strong>s. pompiers forestiers, inscrits, pour l'instant, au budget <strong>de</strong> l'agriculture,soit 60 millions.Il faut enfin tenir compte <strong>de</strong>s crédits <strong>de</strong> report concernanttrois chapitres du budget du ministère <strong>de</strong> l'agriculture pour1949, dont les chapitres 915 et 915-9, crédits dont le montantglobal est <strong>de</strong> 265 millions.. Le total forme un crédit <strong>de</strong> payement s'élevant pour l'exercice1950 à 1.875 millions pour l'ensemble <strong>de</strong>s massifs forestiersfrançais, dont 1.582 millions pour le massif forestier <strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>s.Je formule l'espoir d'avoir été partout compris et que <strong>de</strong>mainon ne déformera pas ces chiffres pour les besoins d'une certainepropagan<strong>de</strong>. (App<strong>la</strong>udissements à gauche et au centre.)M. le prési<strong>de</strong>nt. La parole est à M. Marcel David.M. Marcel David. Mesdames, messieurs, je n'avais pas dutout l'intention d'intervenir dans ce débat, mon ami M". Lamarque-Candoayant, dans un exposé remarquable, dit l'essentiel<strong>de</strong> notre pensée.Tout à l'heure, MM. Duprat et Garcia se sont efforcés <strong>de</strong> réfuterle discours <strong>de</strong> M. Lamarque-Cando. Je ne vous infligerai pasune nouvelle polémique qui me serait personnellement pénibleétant donné les circonstances.Au surplus, il s'agirait d'une polémique électorale et locale etje pense que l'Assemblée m'approuvera <strong>de</strong> ne pas lui faireperdre son temps ; nous répondrons à MM. Garcia et Duprat dansnos organes locaux et nous discuterons dans nos départementsrespectifs. (App<strong>la</strong>udissements à gauche et au centre.)Je dis pour ceux qui voudront suivre ces débats, afin qu'ilscours <strong>de</strong> M. Lamarque-Cando : il s'agit <strong>de</strong> <strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s subventions.Les victimes, les sinistrés ne sont pas <strong>de</strong> gros exploitants,d'importants propriétaires. Ce sont, dans leur immense majorité,dans leur presque totalité, <strong>de</strong>s petits métayers, <strong>de</strong>s exploitantsmo<strong>de</strong>stes et qui, tous, à ce titre, avaient^droit à notresollicitu<strong>de</strong> immédiate.Je voudrais que vous vous représentiez ce qu'est un sinistrétotal: pour lui, du soir au len<strong>de</strong>main, c'est l'impossibilitéd'avoir un foyer, <strong>de</strong> manger, presque <strong>de</strong> se vêtir.Il fal<strong>la</strong>it donc venir tout <strong>de</strong> suite au secours <strong>de</strong> ces sinistrés.Je dis pour ceux qui voudrons suivre ces débats, afin qu'ilssoient rassurés, que les premfSîs secours ont été <strong>de</strong>s secourslocaux.Nous avons vu <strong>la</strong> manifestation immédiate d'une solidarité<strong>la</strong>ndaise. Ce sont les voisins qui, d'abord, portèrent secours.On n'a jamais parlé du secours généreux <strong>de</strong>s voisins <strong>la</strong>ndais.Ceux-ci ont nourri, hébergé <strong>de</strong>s familles entières pendant <strong>de</strong>longues semaines, sans aucun espoir <strong>de</strong> récompense. Je croisme" faire l'interprète <strong>de</strong> toute l'Assemblée en les remerciantpubliquement. (App<strong>la</strong>udissements à gauche et au centre.)Nous avons connu d'émouvants exemples <strong>de</strong> secours individuels.Je par<strong>la</strong>is ce matin du bureau <strong>de</strong> poste <strong>de</strong> Lapeyra<strong>de</strong>, quia brûlé. Nous avons appris qu'une petite enfant qui était làavait perdu son linge. Le len<strong>de</strong>main matin, c'est un simpleouvrier montois que je ne veux pas nommer, que je connaisbien cependant, qui est allé prélever sur <strong>la</strong> <strong>la</strong>yette <strong>de</strong> son propreenfant pour apporter le nécessaire. Voilà un exemple où iln'y a pas <strong>de</strong> souci <strong>de</strong> réc<strong>la</strong>me électorale ou d'intérêt politique,c'est un exemple <strong>de</strong> charité, <strong>de</strong> solidarité et <strong>de</strong> fraternité* humaine tout simplement. (App<strong>la</strong>udissements à gauche et aucentre.)Certes, <strong>de</strong>s secours ont été apportés par diverses organisations.On a parlé <strong>de</strong>s initiatives syndicales. Je rends hommageà l'activité <strong>de</strong>s syndicats qui ont immédiatement alerté leursadhérents et apporté <strong>de</strong>s secours très appréciables. 11 fautaussi remercier une organisation qu'on n'a pas citée — je veuxle faire par esprit <strong>de</strong> justice — et qui s'est souvent montrée <strong>la</strong>plus active: <strong>la</strong> Croix-Rouge <strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>s. Je crois <strong>de</strong>vojr rendrehommage à <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Croix-Rouge <strong>de</strong> Mont-<strong>de</strong>-Marsan,qui, avec son personnel féminin, s'est dépensée sans compter. et parfois même avec certains risques«