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Bilan critique du comptage des heures à l'ENSA de Toulouse sur 2005-2009Bilan critique du comptage des heures à l'ENSA de Toulouse sur 2005-2009Nous présentons maintenant comment les règles sur le comptage des heures, imposées parle MEESR et le MCC, ont pu être mis en œuvre à l'ENSA de Toulouse pendant lequadriennal 2006-2010. Nous résumons ainsi les différentes limites décelées pendant lapériode 2006-2010 et les solutions adoptées pour le quadriennal 2010-2014.En 2005, une logique avait prévalu :- chaque enseignant avait déclaré, au Service de la scolarité, les heures encadrées desunités d'enseignements dont il était responsable,les crédits européens avaient été affectés à chaque unité d'enseignement sur décisiondu Conseil d'administration, après échanges entre enseignants proposées au sein dela CPR, avec un comptage de 30 crédits européens (ECTS) à chaque semestre.En 2005, cette logique auto-déclarative n'avait pas amené à des arbitrages internes difficilespour que le nombre d'heures encadrées corresponde à la demande de l'arrêté du 20 juillet2005 (2.200 heures en licence et 1.200 heures en master). Cette logique eut le mérite, en2005, d'aboutir à la formulation d'une offre pédagogique qui accompagnait les attentes duprocessus de Bologne, la réforme la plus importante qu'ait connu les ENSA depuis leurcréation. Toutefois, l'évolution de cette logique auto-déclarative a aussi révélé sur la période2006-2009 différentes limites que nous restituons maintenant.Mise en place d'une logique de gestion des heures encadréesNous constations en 2009 au moins 12% d'heures encadrées supplémentaires aux attentesde l'arrêté du 20 juillet. Correspondant à tout de même environ 400 heures encadrées entrop sur l'ensemble du tronc commun, ce surplus était lié à trois ajustements noncompensés:- la création en 2006 d'unités d'enseignements optionnelles sans réduction d'heuresencadrées dans d'autres unités d'enseignements existantes,la création en 2006 d'unités d'enseignements d'histoire et de physique aux 2premiers semestres de master, sans réduction des heures encadrées dans d'autresunités d'enseignements existantes,- l'augmentation, dans des unités d'enseignements de projet depuis 2005, d'heuresd'atelier au détriment d'heures d'enseignement sur l'apprentissage aux outils dereprésentation (logiciels de modélisation en 3D, studio de dessin...) qui avaient étéprogressivement positionnées sur des créneaux horaires supplémentaires.Pour la période 2010-2014, une logique de gestion des heures encadrées a été mise enplace. Elle recourt à un simple logiciel informatique de type tableur. Elle est restituée àl'annexe 2 de ce document. Elle dégage une vision claire et facilement communicable surles deux cycles. Elle respecte strictement les volumes de 2.200 heures encadrées en licenceet 1.200 heures encadrées en master. Elle constitue à partir de 2010 un outil d'aide à ladécision, notamment au sein des débats de la CPR, pour l'évolution de volumes horaires(réduction de tant d'heures encadrées dans l'enseignement X au profit de l'enseignementY) ou bien encore l'ajout ou le retrait d'enseignements ou d'unités d'enseignements. Lacommunication induite et la souplesse de cette logique de gestion des heures encadréesrenforce la dynamique de notre projet pédagogique collectif.Désaturation du travail des étudiants aux semestres les plus chargésLe surplus d'heures encadrées d'au moins 12% était principalement concentré auxsemestres 3 et 4 (2ème année de licence) et aux semestres 7 et 8 (1ère année de master).Il aboutissait globalement à des difficultés pour beaucoup d'étudiants à réaliser dans lestemps impartis les travaux qui leurs sont demandés.31
Ce surplus d'heures a soulevé des débats, parfois contradictoires, essentiels à la pédagogiede l'école tant il semblait mettre un bon nombre d'étudiants dans des impressions desaturation d'informations, ou bien encore de saturation de leurs capacités cognitives. Nousrelevions des témoignages de manque de temps de décantation des savoirs en dehors descours ; alors que ces périodes semblent essentielles pour l'assimilation, la maturation, leclassement, l'oubli en partie, mais surtout au final pour l'appropriation des contenus desenseignements.Pour la période 2010-2014, nous avons retenu un principe de répartition homogène desheures de travail étudiant à chaque semestre. Le modèle que nous avons établi propose dessemestres de licence à 665 heures et les semestres de master à 623 heures ; auxquelless'ajoutent 210 heures de stages en licence et 303 heures de stage en master.Graphique 1 : Modèle de répartition prévisionnelle des heures de travail étudiant sur la période2010-2014.32
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