Diagnostic de l'emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes ...

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 3sommaireéditospartie 1Activité transfrontalière au sein du territoire de ValenciennesTournai - Ath - Mons............................................................................................................ 7partie 2Présentation du territoire étudié........................................................................... 111. Cartographie du territoire........................................................................ 122. Mobilité au sein du territoire.................................................................. 132.1. Distancier....................................................................................................... 132.2. Transports publics (train - tram - bus).......................................... 132.2.1. Train - tram ............................................................................................. 142.2.2. Bus.............................................................................................................. 14partie 3La population du territoire....................................................................................... 171. Profil de la population................................................................................. 171.1. âge...................................................................................................................... 191.2. Taux d’emploi................................................................................................. 202. taux de chômage............................................................................................... 213. demande d’emploi............................................................................................ 22partie 4Marché de l’emploi du territoire............................................................................ 231. L’emploi et les secteurs d’activités au sein du territoire....... 242. L’industrie manufacturière....................................................................... 272.1. Quelques repères....................................................................................... 272.2. évolution........................................................................................................ 283. La construction................................................................................................ 293.1. Quelques repères....................................................................................... 293.2. évolution........................................................................................................ 294. Le commerce....................................................................................................... 314.1. Quelques repères....................................................................................... 314.2. évolution........................................................................................................ 315. Les services........................................................................................................ 335.1. Quelques repères....................................................................................... 335.2. évolution........................................................................................................ 34partie 5Besoins de main-d’œuvre............................................................................................. 35

41. Les métiers en demande................................................................................ 362. Les métiers en difficulté de recrutement......................................... 422.1. Les métiers de l’industrie, installation et maintenance........... 422.1.1. Les métiers en difficulté de recrutementsur l’ensemble du territoire.................................................. 422.1.2. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Mons-Tournai-Ath................................................................. 442.1.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Valenciennes......................................................................... 452.2. les métiers de la construction,bâtiment et travaux publics.................................................................. 452.2.1. Les métiers en difficulté de recrutementsur l’ensemble du territoire.................................................. 452.2.2. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Mons-Tournai-Ath................................................................. 462.2.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Valenciennes......................................................................... 472.3. Les métiers du commerce, vente et grande distribution......... 472.3.1. Les métiers en difficulté de recrutementsur l’ensemble du territoire.................................................. 472.3.2. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Mons-Tournai-Ath................................................................. 472.3.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Valenciennes......................................................................... 472.4 les métiers des services......................................................................... 482.4.1. Les métiers en difficulté de recrutement sur l’ensembledu territoire................................................................................. 482.4.2. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Mons-Tournai-Ath................................................................. 492.4.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Valenciennes......................................................................... 49partie 6Faiblesses et atouts du territoire......................................................................... 511. Faiblesses............................................................................................................. 542. Atouts..................................................................................................................... 54partie 7Conclusion & perspectives transfrontalières................................................ 57conclusion & perspectives transfrontalières........................................... 58partie 8Informations utiles....................................................................................................... 61

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 7PARTIE 1ACTIVITéTRANSFRONTALIEREAU SEIN DU TERRITOIREDE VALENCIENNES-TOURNAI-ATH-MONS 11. INSEE Recensement de la population 2006 / INAMI, données au 30 juin 2009

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 11PARTIE 2PRéSENTATION DUTERRITOIRE éTUDIé

142. Mobilité au sein du territoire2.1. DistancierDistances et temps de trajet en voitureItinéraire Nombre de km TempsValenciennes - Mons 41 km 28 minutesValenciennes - Ath 43 km 46 minutesValenciennes - Tournai 36 km 39 minutesSaint-Amand-les-Eaux - Mons 56 km 37 minutesSaint-Amand-les-Eaux - Ath 41 km 40 minutesSaint-Amand-les-Eaux - Tournai 20 km 24 minutesCondé sur l’Escaut - Mons 36 km 26 minutesCondé sur l’Escaut - Ath 30 km 31 minutesCondé sur l’Escaut - Tournai 30 km 27 minutesSource : Mappy 2011Calculer les distances de trajet entre les principales villes qui composent leterritoire s’avère être intéressant pour avoir une vision précise de la géographiedu territoire.Par exemple, le trajet entre Valenciennes - Mons est plus court que le trajetValenciennes - Lille ou Mons - Tournai :Valenciennes - Mons, 41km, 28 minutesValenciennes - Lille, 52 km, 37 minutesMons - Tournai, 50 km, 31 minutes2.2. Transports publics (Train - Tram - Bus)2.2.1. Train - TramJusqu’en 1954, une ligne ferroviaire reliait Valenciennes et Quiévrain, reliantainsi les réseaux français et belge. Depuis plusieurs années, sa réouvertureest régulièrement envisagée. Il est question d’une part de la réouverture de laligne ferroviaire (tant pour les voyageurs que pour le fret) et d’autre part, enlien avec la création d’un réseau de tram à Valenciennes, d’un projet d’extensionde ce réseau vers Quiévrain, permettant ainsi la liaison avec les cheminsde fer belges.

16Tableau comparatif des transports publics existantsTrajet 1 ère étape 2 ème étape 3 ème étape 4 ème étapeValenciennes- MonsValenciennes- AthValenciennes- AthValenciennes- AthValenciennes- TournaiBus à pied TrainLigne 15Gare de Valenciennes -arrêt FrontièreQuiévrechain (30 min)Arrêt Frontière QuièvrechainGare de Quiévrain(1,6 km = 23 min)Gare de QuiévrainGare de Mons(36 min)Bus à pied Train TrainLigne 15Gare de Valenciennes -arrêt FrontièreQuiévrechain (30 min)ArrêtFrontière QuiévrechainGare de Quiévrain(1,6 km = 23 min)Gare de QuiévrainGare de Mons(36 min)Gare deMons -Gare deAth(34 min)Bus A pied Train BusLigne 15Gare de Valenciennes -arrêt FrontièreQuiévrechain (30 min)Arrêt FrontièreQuiévrechain - Gare deQuiévrain(1,6 km = 23 min)Gare de QuiévrainGare de Saint-Ghislain (22 min)Train Train TrainGare deValenciennes Gare deLille (40 min)TrainGare de ValenciennesGare de Lille (40 min)Gare de Lille Gare deTournai(20 min)TrainGare de Lille Gare deTournai (20 min)Gare de TournaiGare de Ath(20 min)Gare deSaint-Ghislain- Garede Ath(52 min)Tempsdetrajettotal1 h 292 h 032 h 071 h 201 hSources : Transvilles - SNCF – SNCB - TEC

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 17PARTIE 3LA POPULATIONDU TERRITOIRE

201.2. Taux d’emploiTaux d’emploi 2 de la population de 15 à 64 ansValenciennes54 %Tournai59 %Ath61 %Mons51 %Sources : INSEE RP 2008/Steunpunt WSE 2008Sur le bassin de Valenciennes 3 , le taux d’emploi est de 54 % contre 57 % enrégion et 64 % en France métropolitaine : ce qui correspond a une différencede près de 10 points de pourcentage avec le national. La différence est encoreplus nette pour le taux d’emploi des femmes dans le bassin de Valenciennes(46 %) nettement inférieur aux taux régional (51 %) et national (59 %).Sur les trois arrondissements belges, le taux d’emploi 4 est de 55 % en 2008(55 % en Wallonie). Au niveau des arrondissements, les taux diffèrent fortement: 61 % pour l’arrondissement d’Ath, 59 % pour celui de Tournai et 51 %pour Mons en 2008.2. Le taux d’emploi d’une classe d’individus est calculé en rapportant le nombre d’individus de la classe ayantun emploi au nombre total d’individus dans la classe. Il peut être calculé sur l’ensemble de la populationd’un pays, mais on se limite le plus souvent à la population en âge de travailler (généralement définie, encomparaison internationale, comme les personnes âgées de 15 à 64 ans), ou à une sous-catégorie de lapopulation en âge de travailler (femmes de 25 à 29 ans par exemple).3. Source : INSEE RP4. Steunpunt WSE, donnée 2008

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 212. Taux de chômageTaux de chômage annuelsTaux de chômage annuelsNord - Pas de Calais 13,1 %France 9,7 %Province du Hainaut Belge 13,9 %Belgique 8,3 %Source : Eurostat 2010Par rapport aux taux nationaux, les taux de la Région Nord - Pas de Calais etde la Province de Hainaut 5 , sont nettement plus élevés. Les taux des deux territoiressont relativement proches avec 13,1 % pour le Nord - Pas de Calais et13,9 % pour le Hainaut.Les données Eurostat sont les seules à permettre une comparaison de part etd’autre de la frontière. Hélas, celles-ci étant basées sur une enquête auprèsd’échantillon, l’information ne peut être détaillée au niveau géographique desarrondissements français et belges.Pour la suite de l’analyse nous comparerons les taux des arrondissements parrapport aux taux du territoire qui les englobe (Province ou Région) sur la basedes calculs « nationaux ».Le Nord - Pas de Calais affiche un taux de chômage supérieur à la moyennenationale : 13,1 % de taux de chômage en 2010 contre 9,7 % pour l’ensemble dela France selon Eurostat. Les données nationales de l’INSEE confirment cettedifférence : le taux de chômage au 4 ème trimestre 2010 est de 12,7 % pour leNord - Pas de Calais et de 9,2 % pour la France métropolitaine.Le taux de chômage dans le bassin de Valenciennes est élevé par rapport àl’ensemble du Nord - Pas de Calais. Selon des données INSEE, le taux de chômageau 4 ème trimestre 2010 s’élève à 13,9 % sur le bassin de Valenciennescontre 12,7 % pour la moyenne régionale.Tout comme les données Eurostat, les données « nationales » 6 pointent le tauxde chômage du Hainaut Belge comme nettement supérieur à celui de la Belgique(18,5 % contre 10,5 %).Selon le taux de chômage calculé par le Forem au 31 décembre 2010, la Provincede Hainaut affiche un taux de 18,3 %. La situation diffère toutefois d’unarrondissement à l’autre : à Mons ce taux est de 20,5 % alors qu’ils sont àTournai et Ath respectivement de 13,7 % et 12,8 %.5. La Province de Hainaut comprend les trois arrondissements belges de Tournai, Ath et Mons ainsi que à l’est,ceux de Charleroi Thuin et Soignies et à l’ouest celui de Mouscron.6. Notamment celles du Steunpunt WSE, données 2008

223. Demande d’emploiPopulation en demande d’emploi en fin de mois au 31 décembre 2010Valenciennes Tournai Ath Mons TotalDemandeurs d’emploi à fin 12/2010 29 709 8 832 4 897 21 895 65 333évolution2009/2010 + 6,8 % - 4,5 % - 3,0 % - 2,1 % + 1,3 %Hommes 16 302 4 586 2 502 11 094 34 484Évolution 2009/2010 +5,6 % - 1,9 % - 1,2 % - 0,6 % + 2,0 %Femmes 13 407 4 246 2 395 10 801 30 849Évolution 2009/2010 + 8,3 % - 7,1 % - 4,8 % - 3,5 % + 0,6 %Moins de 25 ans 6 075 2 041 1 053 4 719 13 888Évolution 2009/2010 - 4,0 % - 4,4 % - 4,0 % - 2,9 % - 3,7 %Plus de 50 ans 4 653 2 090 1 161 4 786 12 690Évolution 2009/2010 + 25,4 % + 0,4 % - 0,7 % + 3,3 % + 9,5 %Source : France : STMT - Pôle emploi, Dares Traitement des cvs : Direccte Nord–Pas de Calais; Belgique : Le ForemAu 31 décembre 2010, le bassin de Valenciennes compte 29 709 demandeursd’emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi de catégorie ABC 7 . En un an, leurnombre a augmenté de 6,8 %. Cette hausse est nettement inférieure à celleenregistrée un an auparavant : + 20,4 % entre décembre 2008 et 2009. Mais en2011, le nombre de demandeurs d’emploi est toujours en augmentation sur leValenciennois : + 4,4 % entre juin 2010 et juin 2011. Au 31 décembre 2010, 45 %des demandeurs d’emploi de catégorie ABC du bassin de Valenciennes sontdes femmes (13 047 soit une augmentation de 8,3 % en un an). Un demandeurd’emploi sur 5 a moins de 25 ans (6 075), un nombre en baisse par rapport àl’année précédente (- 4,0 %). En revanche le nombre de demandeurs d’emploide plus de 50 ans a fortement augmenté en un an (+ 25,4 %) et ils représentent16 % des demandeurs d’emploi (4 653).Dans les trois arrondissements wallons, on compte 35 624 demandeurs d’emploi8 , dont la majorité (61 %) habite l’arrondissement de Mons. Les demandeursd’emploi hommes sont légèrement majoritaires (51 %), phénomène relativementrécent étant donné que jusqu’en 2008 les femmes étaient majoritaires (52 % de2006 à 2008). Un demandeur d’emploi sur cinq a moins de 25 ans (22 %) et unautre cinquième a plus de 50 ans (23 %). Après une hausse entre 2008 et 2009, lechômage a renoué avec la baisse entre 2009 et 2010. Celle-ci semble d’ailleurs seprolonger au vu des chiffres du chômage du premier semestre 2011.7. La catégorie A regroupe les demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi,sans emploi. La catégorie B ceux tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé uneactivité réduite courte, c’est à dire de 78 heures ou moins au cours du mois. La catégorie C ceux tenus defaire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité réduite longue, c’est à dire de plus de78 heures au cours du mois. La catégorie ABC regroupe les demandeurs d’emploi tenus de faire des actespositifs de recherche d’emploi; elle correspond aux anciennes catégories 1, 2, 3, 6, 7 et 8.8. Les demandeurs d’emploi ici considérés sont ceux totalement inoccupés, percevant ou non des allocations,en ce compris les jeunes en stage d’attente inscrits au Forem après leur sortie des études. Les demandeursd’emploi inoccupés correspondent à la population active inoccupée.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 23PARTIE 4MARCHé DE L’EMPLOIDU TERRITOIRE

241. L’emploi et les secteursd’activités au seindu territoire 9Notons qu’avec 47 % de l’emploi salarié du territoire (117 462 emplois salariésselon l’INSEE), le Valenciennois représente le plus grand pôle d’emploi de lazone. Au sein des arrondissements belges (132 415 postes au total), Mons estle plus important avec 67 706 postes. Le tissu économique est historiquementlié au secteur industriel, particulièrement dans la zone de Mons-Borinage (oùcependant le volume d’emploi généré est en décroissance) et à Valenciennes(où l’industrie est encore fort présente); mais le territoire est marqué par unmouvement de tertiarisation de l’économie.Le secteur de la santé et de l’action sociale est le premier secteur de la zoneétudiée (18 % de l’emploi salarié). Ce secteur est particulièrement développésur les arrondissements belges, spécialement à Tournai où il représente prèsd’un quart de l’emploi.L’industrie manufacturière vient en second, essentiellement en raison de sondéveloppement sur le territoire Valenciennois. Ce secteur a un poids prépondérantsur cette zone puisque l’industrie manufacturière représente 22 % del’emploi salarié (existence d’un pôle transports durables, axé autour du matérielferroviaire et de la construction automobile).Les secteurs de l’enseignement et des administrations publiques font égalementpartie des principaux secteurs employeurs. Le secteur des administrationspubliques est particulièrement développé sur l’arrondissement de Monsqui héberge le siège des institutions provinciales et celui d’une importanteintercommunale de développement économique.Enfin le cinquième secteur, comptant pour près de 12 % de l’emploi salariétotal, est le commerce de gros et de détail.Ces cinq secteurs représentent sept dixième de l’emploi salarié sur le territoire.Trois autres secteurs, certes de taille plus modeste, méritent toutefois que l’ons’y attarde dans la mesure où ils représentent, chacun, plus de 13 000 emplois,soit approximativement 6 % de l’emploi salarié : la construction, les activitésde services et de soutien, le transport et l’entreposage.Dans la zone belge du territoire, la hausse, bien que faible, de l’emploi connueentre 2007 et 2008 (+ 1,4 %) a été stoppée par les effets de la crise de 2008 quise sont manifestés par une diminution de 0,7 % du niveau de l’emploi.9. Une estimation de l’emploi salarié sur l’ensemble du territoire analysé est possible grâce aux donnéesémanant de l’Office National de Sécurité Social (ONSS) belge et les résultats du recensement INSEE pourl’année 2008.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 25Cette évolution a cependant surtout touché l’industrie (- 6 %) et dans une moindremesure la construction (- 4 %) alors que le commerce croit de 3 %.Sur le Valenciennois, la même tendance est visible : entre 2008 et 2009 le territoireconnaît une baisse de ses effectifs salariés (- 2,7 % soit une perte de2 375 emplois) principalement dans le secteur industriel (- 5,1 %), suivi dessecteurs de la construction et du commerce (- 4,4 %). En revanche, le secteurdes services a réussi à maintenir ses effectifs salariés. La tendance pour 2010est plus positive avec une hausse de 0,5 % des effectifs salariés en un an (soitun gain de 390 emplois salariés entre 2009 et 2010). Au premier trimestre2011, la progression de l’emploi se poursuit avec une évolution de + 0,4 % del’emploi salarié sur la zone d’emploi de Valenciennes.Côté belge, il n’existe pas d’estimation de l’emploi au premier semestre 2011au niveau local permettant d’appréhender l’évolution récente sur les troisarrondissements belges. Les estimations portant sur les volumes nationaux(ONSS, estimations rapides) indiquent que le volume d’emploi en Belgique estrevenu à son niveau d’avant crise.

26Secteurs d'activité(NAF A21= Nace1)Répartition de l’emploi salarié par secteur d’activitéValenciennes Ath Mons Tournai TotalAgriculture, sylviculture et pêche 0,3 % 0,2 % 0,1 % 0,3 % 0,3 %Industries extractives 0,0 % 0,0 % 0,1 % 0,8 % 0,2 %Industrie manufacturière 22,4 % 13,0 % 10,5 % 11,0 % 16,4 %Production et distribution d’électricité,de gazProduction et distribution d’eau -assainissement0,7 % 0,0 % 0,3 % 0,3 % 0,5 %1,1 % 0,7 % 1,3 % 0,6 % 1,0 %Construction 5,3 % 9,9 % 5,2 % 5,4 % 5,6 %Commerce de gros et de détail -réparation de véhicule11,9 % 11,2 % 10,7 % 11,8 % 11,5 %Transports et entreposage 4,9 % 9,6 % 4,1 % 6,8 % 5,4 %Hébergement et restauration 2,3 % 1,6 % 2,0 % 2,8 % 2,3 %Information et communication 1,0 % 0,3 % 2,0 % 0,7 % 1,2 %Activités financières et d’assurance 2,0 % 1,5 % 1,8 % 2,3 % 2,0 %Activités immobilières 0,8 % 0,3 % 0,6 % 0,3 % 0,6 %Activités spécialisées, scientifiques ettechniqueActivités de services administratifs etde soutienAdministration publique et défense,sécurité sociale2,6 % 1,6 % 2,0 % 2,2 % 2,3 %6,0 % 6,0 % 4,8 % 4,4 % 5,4 %9,9 % 12,3 % 16,9 % 10,6 % 12,1 %Enseignement 9,8 % 11,8 % 14,3 % 13,4 % 11,8 %Santé humaine et action sociale 15,3 % 17,0 % 18,7 % 22,7 % 17,7 %Arts, spectacles et activités récréatives 0,9 % 1,6 % 1,2 % 1,0 % 1,1 %Autres activités de services 1,9 % 1,6 % 2,7 % 2,4 % 2,2 %Activités des ménages en tantqu’employeurs - actActivités des organismesextra-territoriauxTous secteurs(nombre d'emplois salariés)Sources : France : Insee, RP 2008 / Belgique : ONSS, données 31 décembre 20080,9 % 0,1 % 0,0 % 0,1 % 0,4 %0,0 % 0,0 % 0,5 % 0,0 % 0,1 %117 462 18 483 67 706 46 226 249 877

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 272. L’industrie manufacturière2.1. Quelques repèresRépartition géographique de l’emploi salarié de l’industrie manufacturièreIndustrie manufacturière(NAF A21 = Nace1)Postes de travail salarié/Emploiau lieu de travailValenciennes Tournai Ath Mons Total26 359 5 083 2 398 7 098 40 93864,39 % 12,42 % 5,86 % 17,34 % 100 %Sources : France : Insee, RP 2008 / Belgique : ONSS, données 31 décembre 2008.Sur le Valenciennois, le secteur industriel représente près d’un quart des effectifssalariés au lieu de travail avec 26 359 personnes (recensement 2008).La répartition des effectifs et des établissements met en évidence une industrialisationplus importante du Valenciennois par rapport à l’ensemble de laRégion Nord - Pas de Calais. L’industrie ferroviaire est, tout comme l’industrieautomobile un pilier de l’activité économique du Valenciennois. Le bassin deValenciennes concentre 65 % des emplois de la zone. Selon des données Pôleemploi (au 31/12/2008), un tiers des emplois de l’industrie manufacturière duValenciennois est concentré dans le secteur de la construction et assemblagede véhicules automobiles, de remorques et de semi-remorques. Près des troisquarts des établissements de l’industrie ont moins de 10 salariés. Près de90 entreprises ont un effectif supérieur à 50 salariés, parmi elles plusieurs établissementscomptent plus de 1 000 salariés (Insee, CLAP, 31 décembre 2008).L’emploi dans le secteur est essentiellement salarié : 98 % des travailleurs surla zone d’emploi de Valenciennes (INSEE, recensement 2008).Dans les 3 arrondissements belges, en 2008 (ONSS statistiques décentralisées)les différents secteurs de l’industrie comptent 14 579 postes de travailsalariés dans 614 établissements dans les territoires belges analysés. Lesprincipaux secteurs industriels sont ceux de l’industrie chimique (15 %), de la« fabrication d’autres produits minéraux non métalliques » (14 %), et l’industriealimentaire (14 %), la fabrication de produits métalliques, à l’exception desmachines et des équipements (10 %) et de la construction et assemblage devéhicules automobiles, de remorques et de semi-remorques (10 %). Ces secteursne sont pas répartis uniformément sur le territoire, l’industrie alimentaireest davantage présente dans l’arrondissement de Tournai, la constructionet l’assemblage de véhicule automobile à Ath, tandis que la fabrication deproduits minéraux non métallique n’est quasiment pas développée à Ath. Deuxtiers des établissements comptent moins de 10 travailleurs. En Wallonie,l’emploi est majoritairement salarié : 94 % des travailleurs sont salariés (ICN,données 2008).

282.2. évolutionSur le Valenciennois, selon des données de Pôle emploi, depuis 2008 le nombred’emploi dans l’Industrie a fortement baissé (une diminution de 5,1 % del’emploi salarié entre 2008 et 2009 soit une perte de 1 462 emplois) : c’est lesecteur qui a le plus souffert de la crise économique. En 2010, le secteur perdencore des effectifs mais dans des proportions beaucoup plus faibles : unebaisse de 2 % soit 558 emplois salariés de moins en un an.En Wallonie et dans les trois arrondissements analysés, l’industrie manufacturièrea connu un déclin qui a notamment touché la métallurgie et le textile.Parallèlement, des secteurs comme ceux de l’agro-alimentaire ou la chimieont gagné en importance si bien qu’à partir de 2004, l’industrie renouait avecla croissance de son emploi. Il est d’ailleurs fort probable que cette croissanceait été sous-estimée car l’industrie a de plus en plus tendance à externaliseret à recourir à l’emploi intérimaire. C’est ainsi tout un pan de l’emploi lié à l’industriequi échappe à l’observateur. Néanmoins, la crise de 2008 a stoppé ceregain d’emploi dans les secteurs industriels : le secteur a perdu entre 2008 et2009 plus de 900 postes de travail salarié sur l’ensemble des trois arrondissements(selon les statistiques décentralisées de l’ONSS). Début 2011, alors quel’emploi en général en Belgique avait retrouvé un niveau supérieur à celui dedébut 2008, le volume de postes de travail salarié de l’industrie reste encorebien en-deçà de celui d’avant-crise (ONSS, estimations rapides).

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 293. La construction3.1. Quelques repèresRépartition géographique de l’emploi salarié de la constructionConstruction (NAF A21= Nace1) Valenciennes Tournai Ath Mons TotalPostes de travail salarié/Emploiau lieu de travail6 190 1 822 3 504 2 516 14 03244,11 % 12,98 % 24,97 % 17,93 % 100 %Sources : France : Insee, RP 2008 / Belgique : ONSS, données 31 décembre 2008.Sur le Valenciennois, le secteur de la Construction emploie 6 190 personnesen 2008, soit 5 % de l’emploi salarié de la zone. Un peu plus des trois quarts dessalariés sont employés dans le secteur des travaux de construction spécialisés,principalement dans les travaux de maçonnerie générale/gros œuvre debâtiment et les travaux d’installation électrique. 16 % des salariés dans le géniecivil et 8 % dans la construction de bâtiments (source : Pôle emploi, 2008).Près de neuf établissements sur dix sur le bassin français de Valenciennescomptent moins de 10 salariés (source : Insee, CLAP, 31 décembre 2008).En Wallonie, l’emploi dans le secteur compte 8 salariés (78 %) pour 2 (22 %)indépendants (ICN, données 2008). La tendance du secteur va progressivementvers plus de salariés, ils représentaient trois quarts des travailleursen 1998, ils en représentent 78 % en 2008. Sur le Valenciennois, la part dessalariés par rapport aux indépendants est plus élevée (89 % de salariés).En 2008 (ONSS, statistique décentralisée) le secteur de la construction compte7 842 postes de travail salariés dans 1 127 établissements dans les territoiresbelges analysés. Les principaux secteurs d’activité sont, pour les arrondissementsbelges, également les travaux de construction spécialisée (69 %),dont les travaux d’installation électrique et de plomberie (22 %) et les travauxde finition (27 %). La construction de bâtiments résidentiels et non résidentielsreprésente un quart des emplois salariés, tandis que le génie civil ne représenteque 3 % de l’emploi salarié. Sur les trois arrondissements belges, huitétablissements sur dix comptent moins de 10 travailleurs (ONSS).3.2. évolutionSur le Valenciennois, selon des chiffres Pôle emploi, entre 2008 et 2009, le secteurde la construction est concerné par une perte d’emplois avec une baissede 4,4 % de l’emploi salarié (- 281 emplois salariés). Le recul global de l’activitéde ce secteur s’est poursuivi en 2010 mais dans une moindre mesure avec unebaisse de l’emploi de 1 % sur l’année (soit 64 emplois).

30En Wallonie, la construction est un secteur qui a connu une croissance importantelors de la dernière décennie, même si celle-ci a été nettement plus faiblesur l’arrondissement de Mons. La progression de l’emploi dans le secteur dela construction a néanmoins été stoppée avec la crise pour stagner entre 2008et 2009. Les statistiques les plus récentes disponibles uniquement au niveaunational (ONSS, Estimations rapides) indiquent que l’emploi dans la constructionen Belgique aurait repris à la hausse pour dépasser son niveau d’avantcrise.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 314. Le commerce4.1. Quelques repèresRépartition géographique de l’emploi salarié du commercede gros et de détail /réparation de véhiculesCommerce de gros et détail -Réparation de véhicules(NAF A21= Nace1)Postes de travail salarié/Emploiau lieu de travailValenciennes Tournai Ath Mons Total13 983 2 067 7 226 5 476 28 752Sources : France : Insee, RP 2008 / Belgique : ONSS, données 31 décembre 2008.Sur le bassin de Valenciennes, le secteur du Commerce regroupe 13 983 salariés.Parmi eux, la majorité (60 %) travaille en commerce de détail, un quarten commerce de gros et 14 % en commerce et réparation d’automobiles etmotocycles. 89 % des emplois sur le Valenciennois sont des emplois salariés(INSEE recensement 2008).Dans les arrondissements de Mons, Tournai et Ath, en 2008 (ONSS, statistiquedécentralisée) le secteur du commerce compte 14 769 postes de travail salariésdans 2 357 établissements. Près de 70 % de ces emplois sont généréspar les commerces de détail dont une grande part (23 %) par les commercesnon spécialisés à prédominance alimentaire, alors que les commercesde gros représentent 17 % et le commerce et réparation d’automobiles 13 %.L’emploi s’exerce majoritairement au sein d’établissements de moins de10 travailleurs (85 % des établissements dans la zone belge et 92 % dans lazone française) et de 10 à 49 travailleurs (respectivement 14 % et 7 %). Lesemplois du secteur sont occupés à 78 % par des salariés en Wallonie (ICN,données 2008)4.2. évolutionSur le Valenciennois, selon des données Pôle emploi, en conséquence à lacrise, le secteur du Commerce est concerné en 2009 par une perte d’emploissalariés (- 4,4 % en un an soit une perte de 628 emplois salariés). En 2010, la situations’est améliorée pour ce secteur puisque l’emploi a augmenté de 0,3 %(35 emplois salariés en plus).Dans les arrondissements de Mons - Ath - Tournai, entre 2007 et 2009 (ONSS,statistique décentralisée), le commerce voit son volume de salariés augmenterde 748 postes de travail (363 de 2007 à 2008, et 385 de 2008 à 2009), soitune hausse de 5 %. Cette évolution touche l’ensemble de ces trois arrondissements.Au regard de l’année 2007, la croissance ainsi enregistrée est ce-

32pendant, en proportion, un peu plus prononcée à Tournai (+ 6 %) ; bien qu’envolume, ce soit l’arrondissement de Mons qui enregistre la progression la plusimportante (+ 344 postes).Le secteur du commerce ne semble donc pas tropimpacté par la crise en termes d’emplois.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 335. Les services5.1. Quelques repèresSERVICES(NAF A21= Nace1)Répartition géographique de l’emploi salarié des servicesValenciennes Ath Mons Tournai TotalTransports et entreposage 5 781 1 777 2 786 3 130 13 474Hébergement et restauration 2 728 294 1 353 1 310 5 685Information et communication 1 221 49 1 380 334 2 984Activités financières etd’assurance2 310 272 1 244 1 061 4 887Activités Immobilières 893 49 431 155 1 528Activités spécialisées, scientifiqueset techniqueActivités de services administratifset de soutien3 009 296 1 373 1 032 5 7107 005 1 103 3 252 2 056 13 416Santé Humaine et action sociale 18 004 3 142 12 660 10 508 44 314Arts, Spectacles et activitésrécréatives1 095 291 835 448 2 669Autres Activités de Services 2 198 298 1 811 1 102 5 409Activités des ménages en tantqu’employeurs - ActActivités des organismesextra-territoriauxTous secteurs(nombre d’emplois salariés)Sources : France : Insee, RP 2008 / Belgique : ONSS, données 31 décembre 2008.1 024 13 10 42 1 08915 341 356117 462 7 584 27 476 21 178 173 700Sur le bassin de Valenciennes, avec 45 284 salariés, le secteur des services(hors services publics et enseignement) est le principal secteur employeur.Dans ce secteur ce sont surtout les domaines de la santé humaine et actionsociale (18 004 personnes soit 40 % des emplois du secteur) et des activités deservices administratifs et de soutien (7 005 personnes soit 15 %) qui emploientle plus de personnes. L’emploi salarié dans ce secteur représente 92 % desemplois (INSEE Recensement 2008).Dans les arrondissements de Mons, Tournai et Ath, en 2008 (ONSS, statistiquedécentralisée) le secteur du commerce compte 54 238 postes de travail salariésdans 4 635 établissements. L’emploi salarié représente trois quarts de

34l’emploi du secteur en Wallonie (ICN, données 2008) Ces emplois sont généréspar la santé et l’action sociale (47 %), par le transport (14 %) et par les activitésde services administratifs et de soutien (12 %); ce qui représente plusde 70 % des emplois générés au sein des services. L’ensemble de ces emploissont principalement concentrés dans l’arrondissement de Mons (49 %) ; l’arrondissementde Tournai en occupant 38 % (le secteur des transports y estparticulièrement présent).Ces emplois s’exercent majoritairement au sein d’établissements de moinsde 10 travailleurs (81 % dans les Arrondissements belges et 80 % dans la zonede Valenciennes) et de 10 à 49 travailleurs (14 % et 7 % respectivement) ; lesgrandes institutions (en volume d’emplois) se rencontrant surtout dans le secteurde la santé.5.2. évolutionDans l’arrondissement de Valenciennes, malgré les effets de la crise le secteurdes services est parvenu à maintenir ses effectifs salariés avec une stabilitéentre 2008 et 2009 (chiffres Pôle emploi). En 2010, l’emploi est reparti àla hausse dans ce secteur avec un accroissement de 979 emplois salariés(+ 2,5 % en un an). Cet accroissement est visible principalement dans les activitésde services administratifs et de soutien, l’administration publique et lesecteur de l’hébergement/restauration.Dans les arrondissements de Mons - Ath - Tournai, entre 2007 et 2008 (ONSS,statistique décentralisée), les services voient leur volume de salariés augmenterde 1 836 postes de travail, soit une hausse de 3 %. Cette évolution touchel’ensemble de ces trois arrondissements. Cette hausse de l’emploi est principalementportée par le secteur de la santé et de l’action sociale et, dansune moindre mesure, par les activités scientifiques et techniques suivies parl’HORECA 10 . Entre 2008 et 2009 la croissance est stoppée, les services perdent76 emplois salariés. La baisse est certes moins importante que pour l’ensemblede l’emploi salarié (- 0,1 % contre - 0,7 %). Les secteurs qui ont le plusbaissé durant cette période sont les activités financières et d’assurances, etcelui de l’information et communication (respectivement - 0,7 % et - 4,1 %).Selon les estimations de l’emploi au niveau national (ONSS, estimations rapides),ces deux secteurs seraient encore au premier trimestre 2011 en dessousdu niveau d’avant crise (premier trimestre 2008).10 Secteur d’activités de l’Hôtellerie, de la Restauration et des Cafés.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 35PARTIE 5BESOINSDE MAIN-D’ŒUVRE

36Code(ROMEV3)1. Les métiers en demandeEn 2010, Pôle emploi a diffusé 13 426 offres d’emploi d’employeurs du territoirevalenciennois, qui concernaient 358 métiers (Rome V3, 5 positions).Le Forem en a diffusé 13 720 émanant d’employeurs localisés sur les trois arrondissementsbelges (y compris celles transmises par les partenaires publicset privés) pour 354 métiers (REM, 5 positions). Parmi ces métiers, certainssont plus demandés que d’autres.à la comparaison des listes des métiers des deux services publics de l’emploi,il apparait que nombreux sont les métiers en forte demande de part et d’autrede la frontière. Le tableau 10 ci-dessous reprend ces métiers et précise le nombred’offres d’emploi et la part de contrat aidé pour les deux territoires.Liste des métiers qui recrutent le plus de part et d’autre de la frontièreLibellé(ROME V3)Métiers Nombre d’offres 2010Code(REM)Libellé (REM)ValenciennesdontContrataidéen %TournaiAthMonsdontContrataidéen %D1408 Téléconseil et télévente 14231 Télévendeur/Télévendeuse 587 2 % 305 4 %D1505 Personnel de caisse 14112D1507 Mise en rayon libre-service 14111Hôte/Hôtesse de caisse delibre-serviceEmployé/Employéede libre-service145 29 % 145 18 %213 14 % 222 6 %G1602 Personnel de cuisine 13212 Cuisinier/Cuisinière 180 13 % 192 20 %G1603Personnel polyvalent enrestauration13221G1803 Service en restauration 13222I1203Maintenance desbâtiments et des locaux 11 11122I1604 Mécanique automobile 44321Employé polyvalent/Employéepolyvalente de restaurationServeur/Serveuse enrestaurationAgent de service decollectivité 12 (ouvriersd’entretien du bâtiment)Mécanicien/Mécanicienne devéhicules partic. et indust.276 37 % 148 56 %185 22 % 190 18 %221 86 % 116 40 %169 12 % 202 2 %K2204 Nettoyage de locaux 11211Nettoyeur/Nettoyeuse delocaux et de surfaces507 37 % 355 31 %M1607Secrétariat1213112132Secrétaire bureautiquepolyvalent(e)Secrétaire bureautiquespécialisé(e)220 56 % 141 3 %209 4 %N1103Magasinage et préparationde commandes43311Agent du stockage et de larépartition de marchandises234 20 % 377 10 %N4101Conduite de transport demarchandises sur longuedistance43114Conducteur/Conductrice detransport de marchandises(réseau routier)173 11 % 238 3 %Sources : offres d’emploi enregistrées par Pôle emploi (F) et le Forem (B) en 2010

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 39Liste des métiers les plus demandés spécifiquement sur les arrondissements belgesCode(REM)11111221211212124121221112411114212221221432114223Libellé (REM)Employé/Employée deménage à domicileValenciennesEnseignant/Enseignanted’enseignementgénéralAgent administratifd’entrepriseInfirmier/InfirmièregénéralisteEnseignant/Enseignantedes écolesAide-soignant/Aide-soignanteVendeur/Vendeuse enproduits frais (commercede détail)Enseignant/Enseignante d’enseignementtechnique(agricole, professionnel,technologique)Représentant/Représentanteà domicileVendeur/Vendeuseen équipement de lapersonneMétiers Nombre d’offres 2010Code(ROMEV3)Libellé (ROME V3)TournaiAthMonsdontContrataidéen %dontContrataidéen %K1304 Services domestiques 863 32 % 128 16 %K2107Enseignement généraldu second degré442 1 % 9 11 %M1602 Opérations administratives64 80 %423 10 %M1606 Saisie de données 9 56 %J1506Soins infirmiersgénéralistes399 1 % 58 0 %K2106 Enseignement des écoles 339 1 % 0J1501Soins d’hygiène,de confort du patient272 52 % 115 0 %D1106 Vente en alimentation 218 23 % 102 23 %K2109D1403D1214Enseignementtechniqueet professionnelRelation commercialeauprès de particuliersVente en habillement etaccessoires dela personne205 0 % 6 0 %202 0 % 46 0 %185 20 % 83 12 %13211 Aide de cuisine G1605 Plonge en restauration 169 21 % 65 8 %1422244331231511111344311Vendeur/Vendeuse enéquipement du foyerÉlectricien/Électriciennede maintenanceÉducateur-intervenantéducatif/éductrice-intervenanteéducativeIntervenant/Intervenante auprèsd’enfantsMécanicien/Mécaniciennede maintenanceD1212I1309I1303Vente en décorationet équipement du foyerMaintenance électriqueInstallation et maintenancede distributeurs automatiques163 20 % 107 8 %160 2 %42 17 %2 0 %K1207 Intervention socioéducative 157 36 % 39 3 %K1303Assistance auprèsd’enfants88 28 %K1202 Éducation de jeunes enfants125 30 %11 0 %J1304 Aide en puériculture 6 17 %I1310H2912Maintenance mécaniqueindustrielleRéglage d’équipement deproduction industrielleSources : offres d’emploi enregistrées par Pôle Emploi (F) et le Forem (B) en 2010122 1 %66 26 %24 67 %

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 41Liste des métiers de l’Industrie, Installation et Maintenanceen difficulté de recrutement sur l’ensemble du territoire.Métiers critiques en wallonieMétiers en tension dans le valenciennoisCodeROMEV244134 Tuyauteur industriellibelléCodeROMEV3H2902H2914libelléChaudronnerie - tôlerieRéalisation et montage en tuyauterie44221Contrôleur/Contrôleuse en électricité etélectroniqueH1504Intervention technique en contrôle essaiqualité en électricité et électronique44311 Mécanicien/Mécanicienne de maintenance44331 électricien/électricienne de maintenance44321Mécanicien/Mécanicienne de véhiculesparticuliers et industrielsI160453212 Cadre technique de contrôle-qualité H150253321Cadre technique d’entretien, maintenance,travaux neufsI1304Mécanique automobileManagement et ingénierie qualitéindustrielleInstallation et maintenance d’équipementsindustrielset d’exploitation44323 Réparateur/Réparatrice en carrosserie I1606 Réparation de carrosserie44341 Polymaintenicien/ Polymaintenicienne52122/52124Dessinateur/Dessinatrice de laconstruction mécanique et du travail desmétauxF1605I1304H1203H2902Montage de réseauxélectriques et télécomsInstallation et maintenance d’équipementsindustrielset d’exploitationConception et dessin produits mécaniquesChaudronnerie - tôlerie52311/52312Technicien/Technicienne d’installationd’équipements industriels etprofessionnelsI1304H1504Installation et maintenance d’équipementsindustrielset d’exploitationIntervention technique en contrôle essaiqualité en électricité et électronique32322Informaticien/Informaticienned’étudeH1401Management et ingénierie gestionindustrielle et logistiqueSources : « Liste des métiers en tension sur le Valenciennois 15 » réalisée par Pôle emploi (F) et « Détection des métiers et fonctionscritiques en 2010 » du Forem (B) publié en 201115. Pôle emploi définit une liste de métiers en tension selon la méthode suivante - construction d’un premier indicateur :Tension = 3/4* Offres d’emploi enregistrées / Demande d’emploi enregistrées +1/4* Offres d’emploi enregistrées /Demande d’emploi en fin de mois et d’un deuxième indicateur : Difficulté de recrutement = Projets difficiles / Projetsde recrutement obtenu grâce à l’enquête de Besoins en Main d’œuvre. Sont donc dits en tension les métiers quivérifient les conditions suivantes : Tension > 0,3 ; Difficulté > 20% ; Soit Tension >0,75 soit Difficulté > 60% ; Offresd’emploi enregistrées >10.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 43connaissent les mêmes difficultés que la plupart des métiers techniques del’industrie : à savoir un déficit d’image et un besoin de compétences pointues.Pour les mécaniciens/ciennes d’engins de chantier, de levage et manutentionet de machines agricoles (44 316), également relativement peu demandés surles trois arrondissements belges, le manque de candidats compétents est dû àla complexité des machines et à la flexibilité nécessaire pour intervenir à toutheure pour des dépannages notamment de machine agricole.2.1.3. Les métiers en difficulté de recrutementsur la zone de ValenciennesDes difficultés de recrutement spécifiques à la zone de Valenciennes sont observéespour plusieurs métiers industriels. Ainsi deux métiers de la « mécanique,travail des métaux et outillages » présentent des difficultés : montageassemblagemécanique et conduite d’équipement d’usinage (code ROME V3 :H2909 et H2903). C’est également le cas pour un métier lié à la qualité et analysesindustrielles (Intervention technique qualité en mécanique et travail desmétaux, code ROME V3 : H1506) et aux traitements thermiques et traitementsde surfaces (peinture industrielle, code ROME V3 : H3404).2.2. Les métiers de la construction, bâtimentet travaux publics2.2.1. Les métiers en difficulté de recrutementsur l’ensemble du territoireLes métiers d’ouvriers qualifiés du BTP sont en difficultés de recrutement surle territoire comme le métier de couvreur et d’électricien mais également lesmétiers d’encadrement à responsabilité : chef de chantier, conducteur de travauxnotamment.Les métiers d’encadrement technique (chef de chantier, conducteur des travaux)manquent de candidats en Wallonie, spécialement des candidats expérimentés.Notons que le métier de « dessinateur du BTP » a fait l’objet de trèspeu d’offres sur les arrondissements belges.Les difficultés de recrutement dans le secteur de la construction, bâtimentet travaux publics sont liées essentiellement aux caractéristiques de l’offred’emploi. Une des raisons qui expliquent les difficultés de recrutement pourles métiers du bâtiment est le manque d’attirance des jeunes pour les métiersmanuels, réputés durs et pénibles.En parallèle, le secteur de la construction est un secteur où l’on envisage uneintensification de l’activité notamment en raison de l’application de nouvellesnormes énergétiques des bâtiments.

44Liste des métiers de la Construction, bâtiment et travaux publics en difficulté derecrutement sur l’ensemble du territoire.CodeROME V2Métiers critiques en wallonielibelléMétiers en tension dans le valenciennoisCodeROME V3libellé61231 Chef de chantier du BTP F1202 Direction de chantier du BTP61232Conducteur/Conductrice de travauxdu BTPF1201Conduite de travaux du BTP42123 Couvreur/Couvreuse F161061222 Dessinateur/Dessinatrice du BTP H1203Pose et restaurationde couverturesConception et dessin produitsmécaniques42212électricien/électricienne du bâtimentet des travaux publicsF1605Montage de réseauxélectriques et télécomsSources : « Liste des métiers en tension sur le Valenciennois » réalisée par Pôle emploi (F) et « Détection des métiers etfonctions critiques en 2010 » du Forem (B) publié en 20112.2.2. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zonede Mons-Tournai-AthComme pour les autres métiers d’encadrement technique de la construction,le recrutement de chargé/chargée d’études techniques de la construction(61 223) est rendu difficile par un manque de candidats. Les employeurs sontà la recherche de candidats qualifiés adéquatement et expérimentés.Les métiers du second œuvre, comme les électriciens (voir ci-dessus) ou lesinstallateurs/installatrices d’équipements sanitaires et thermiques (42 212),ou encore les monteurs/monteuses plaquistes en agencements (42 222) souffrentglobalement d’un manque de candidat. D’une part, le secteur ne bénéficiepas d’une image attrayante pour les demandeurs d’emploi et d’autre part lademande de main-d’œuvre est relativement élevée en partie en raison d’uneimportante politique d’économie d’énergie dans le bâtit wallon. L’expérienceest souvent requise pour ces métiers. Le métier d’installateur d’équipementsanitaire et thermique souffre d’un turnover important. De plus, pour ce métier,une agrégation spécifique (CEDICOL) est souvent demandée.Enfin, le recrutement de conducteur/conductrice d’engins de chantier, du géniecivil et de l’exploitation des carrières (43 211) s’avère également difficileen Wallonie, simplement parce que peu de personnes disposent de permis deconduire autorisant la conduite de ce type de véhicule.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 452.2.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zone deValenciennesDeux métiers de la construction, et plus spécifiquement du second œuvre,présentent des difficultés de recrutement exclusivement sur le bassin de Valenciennes: travaux d’étanchéité et d’isolation (code ROME V3 : F1613) et réalisationet restauration de façades (code ROME V3 : F611).2.3. Les métiers du commerce, vente et grandedistribution2.3.1. Les métiers en difficulté de recrutement sur l’ensemble duterritoireSur la base de l’analyse des besoins de main-d’œuvre connus en 2010, un seulmétier lié au secteur du commerce présente des difficultés de recrutementsur l’ensemble du territoire : le métier d’attaché commercial auprès de particuliers.Les éléments pouvant jouer sur l’attractivité de ce métier seraient lestatut proposé (indépendant), l’obligation de mobilité, les conditions salarialesmais également, dans la région d’Ath et Tournai l’exigence du bilinguisme,ces régions jouxtant la Flandre.2.3.2. Les métiers en difficulté de recrutementsur la zone de Mons-Tournai-AthLes difficultés liées aux recrutements des attachés commerciaux auprès departiculiers sont également ressentie pour les attachés commerciaux en biend’équipements professionnels (14 311) et attachés commerciaux en biens intermédiaireset matières premières (14 312). Outre les compétences linguistiquescitées ci-dessus, l’attaché commercial doit surtout allier des compétencescommerciales et techniques relatives aux produits.Les métiers de préparateur/trice en produits de boulangerie-viennoiserie(47 111) et de préparateur/trice en produits de pâtisserie confiserie (47 112),moins demandés, connaissent également des difficultés de recrutement. Peude candidats opteraient pour l’exercice de ces métiers notamment en raisondes horaires (nuits, week-end, …).2.3.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zone deValenciennesDes difficultés de recrutement spécifiques à la zone de Valenciennes sont observéespour trois métiers du commerce. Deux d’entre eux sont des métiers deforce de vente : téléconseil/télévente (code ROME V3 : D1408) et relation commercialeen vente de véhicules (code ROME V3 : D1404). Le troisième métier estun métier de bouche : boucher (code ROME V3 : D1101).

462.4. Les métiers des SERVICES2.4.1. Les métiers en difficulté de recrutement sur l’ensemble duterritoireAu sein des services, les principales difficultés de recrutement communes àl’ensemble du territoire sont rencontrées dans le secteur de la restauration ;secteur d’activité souvent cité comme offrant des conditions de travail plusdifficiles et proposant des salaires peu élevés : serveur en restauration, chefde cuisine, etc.On retrouve également un métier depuis plusieurs années repris dans lesmétiers en difficulté de recrutement : le métier d’infirmier. Ces difficultés derecrutement démontrent une insuffisance de main-d’œuvre salariée dans cesprofessions. Cette insuffisance peut à priori provenir de deux paramètres :un manque de personnes formées disponibles sur le marché du travail et/ouun déficit d’attractivité des emplois proposés (contraintes horaires, travail ensous-effectif, choix du statut libéral, etc.)Liste des métiers des Services en difficultéde recrutement sur l’ensemble du territoire.CodeROME V233233Métiers critiques en wallonielibelléTransacteur/Transactriceen immobilierMétiers en tension dans le valenciennoisCodeROME V3C1504libelléTransaction immobilière13222 Serveur/Serveuse en restauration G1803 Service en restauration13231 Chef de cuisine G16011331123133Employé/Employée de café,bar-brasserieAnimateur/Animatrice spécialisted’activités sportivesG1801G1603G1202G1204Management du personnelde cuisineCafé, bar brasseriePersonnel polyvalent en restaurationAnimation d’activitésculturelles ou ludiquesÉducation en activités sportives24121 Infirmier/Infirmière généraliste J1506 Soins infirmiers généralistesSources : « Liste des métiers en tension sur le Valenciennois » réalisée par Pôle emploi (F) et « Détection des métiers et fonctionscritiques en 2010 » du Forem (B) publié en 201

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 472.4.2. Les métiers en difficulté de recrutementsur la zone de Mons-Tournai-AthLes métiers présentant spécifiquement des difficultés de recrutement dansles arrondissements belges du territoire sont essentiellement des métiers dela santé : Pharmacien/cienne (31 221), Opticien-lunetier (24 322), Infirmier/ièrede service spécialisé (24 122). Ces difficultés sont surtout ressenties dans lesarrondissements de Tournai et Ath. Notons que sans être identifiés commefonctions critiques en Région Wallonne, certains métiers sont réputés difficilesà pourvoir localement. C’est le cas des aides-soignants dans l’arrondissementde Mons, et des professions paramédicales dans les arrondissements de Tournaiet Ath.Dans un tout autre secteur, le personnel administratif de la circulation internationaledes marchandises (43 331) est également difficile à pourvoir enWallonie. Le secteur de la logistique est en évolution ces dernières années etest particulièrement bien développé dans les arrondissements de Tournai etd’Ath. Le principal écueil rencontré par les employeurs réside dans la maîtrisede langues étrangères par les candidats.Les cadres de gestion administrative des ventes (33 115) sont relativementpeu demandés dans les arrondissements de Tournai, Ath et Mons. Les difficultéssont liées au manque de candidats diplômés du supérieur et multilingues.Les difficultés pour recruter des coiffeurs/coiffeuses (11 132) sont particulières: elles sont essentiellement liées aux conditions d’embauche et de travail(temps partiel, week-end, contrats aidés, …), aux exigences des employeurs entermes d’expérience et d’autonomie, et à l’attitude de certains candidats peuen phase avec le métier. Il ne s’agit pas à proprement parler d’un manque decandidats.Pour le métier de cuisinier/cuisinière (13 212), les difficultés ne relèvent pasnon plus d’un manque de candidats. Les difficultés semblent relever aussi icidavantage du niveau d’exigence des employeurs en termes d’expérience etd’autonomie et du manque d’attraction du métier en raison des horaires oudes niveaux de rémunération.2.4.3. Les métiers en difficulté de recrutement sur la zone deValenciennesPlusieurs métiers des services connaissent des difficultés de recrutement spécifiquementsur le bassin de Valenciennes : c’est le cas d’un métier lié au transport(conduite de transport de marchandises sur longue distance, code ROME :N4101), un lié à la santé (coordination de services médicaux ou paramédicaux,code ROME : J1502) et de deux métiers de l’action sociale, socioéducative etsocioculturelle (éducation et surveillance au sein d’établissement d’enseignement,code ROME = K2104 et intervention socioéducative, code ROME : K1207).

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 49PARTIE 6faiblesses et atoutsdu territoire

501. FaiblessesUne population fragiliséeLe Valenciennois se caractérise par une population plus modeste par rapportà l’ensemble du Nord - Pas de Calais (davantage d’allocataires de minima sociauxet de ménages non imposés, des niveaux de revenu plus faibles). La zonepossède également des quartiers et des zones géographiques en difficultéssociales et économiques. En effet, 13,2 % de la population du bassin de Valencienneshabite en Zone Urbaine Sensible (les zones urbaines sensibles formalisentla notion de « quartier en difficulté »).La situation est plus nuancée, côté belge, avec d’une part l’arrondissementde Mons dont l’indice de richesse 16 est inférieur à celui du Hainaut, soit laProvince dont l’indice est le plus bas en Wallonie, tandis que Tournai et Ath affichentun indice supérieur au reste du Hainaut, voire pour Ath, supérieur à l’indiceWallon. Les communes urbaines anciennement industrialisées à l’ouestde Mons (Colfontaine, Quaregnon, Boussu, Frameries) connaissent en généraldes indicateurs socio-économiques parmi les moins favorables de Wallonie 17 .La population de Valenciennes est moins diplômée que l’ensemble du Nord - Pasde Calais et de la France (29,7 % de personnes ont un diplôme supérieur ou égalau baccalauréat contre 33,2 % en Nord - Pas de Calais et 38,5 % en France).Selon les données d’Eurostat (2009), le Hainaut est la Province wallonne ausein de laquelle la part de personnes peu diplômées est la plus élevée. Nous nedisposons pas de données plus détaillée au niveau géographique.La demande d’emploi wallonne connait globalement un faible niveau de diplôme: 53 % des demandeurs d’emploi Wallons ont un diplôme inférieur à l’enseignementsecondaire de 3 ème degré (équivalent du baccalauréat français). Pourla zone étudiée (ici les territoires des deux directions régionales du Forem deTournai et de Mons), ce taux est de 55 %.La faiblesse du niveau de qualification est un réel frein à l’accès à l’emploipour une partie de la population.Des difficultés sur le marché du travailLe bassin de Valenciennois possède un taux d’emploi plus faible que dans lereste du Nord - Pas de Calais (cette tendance est d’ailleurs accentuée pour letaux d’emploi féminin). Concernant les taux de chômage, le Valenciennois a untaux supérieur à celui de la région Nord - Pas de Calais.16. Source : Direction générale Statistique et Information économique de la SPF économie - Revenus fiscaux,l’indice de richesse est basé sur les revenus fiscaux moyens par habitants.17. Voir notamment : DEXIA, Typologie socioéconomique des communes, 2007, ou encore Iweps.Un nouvel indicateur de précarité au niveau communal, Brèves de l’Iweps, septembre 2009.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 51Côté belge, l’arrondissement de Mons est, avec celui de Charleroi, l’arrondissementwallon (au total 11 arrondissements) dont le taux de chômage est leplus élevé et le taux d’emploi le plus faible. La situation des arrondissementsde Tournai et Ath est sensiblement meilleure. Ce sont surtout les communesanciennement industrialisées (de Bernissart à Mons) qui affichent des tauxparticulièrement défavorables.Le marché de l’emploi du territoire a subi de plein fouet les effets de la crise.Le secteur de l’industrie a particulièrement été touché avec une perte de prèsde 1 500 emplois salariés sur le Valenciennois et de plus de 900 postes de travailsalarié sur les trois arrondissements belges entre 2008 et 2009.

2. AtoutsUn territoire au carrefour de l’Europe du Nordà proximité de ports européens importants comme Anvers, Zeebrugge, Dunkerqueet Calais.Au croisement d’axes routiers, ferroviaires et fluviaux reliant les villes de Paris,Bruxelles, Liège et Anvers. Cette situation géographique particulière a incitéles autorités wallonnes à implanter des Centres de Compétences en logistiqueen Hainaut dont une antenne à Estaimpuis, près de Tournai.Des secteurs d’activités porteurs d’emploisLes secteurs d’activités les plus développés (en termes d’emplois) sur l’ensemblede ce territoire franco-belge sont le secteur de la santé et de l’actionsociale, l’industrie manufacturière, l’administration publique, l’enseignementet le commerce.Après le déclin d’une partie de son industrie dans les années 70 (sidérurgiqueet textile), le Valenciennois a su se relever en spécialisant son industrie dansla construction de matériel de transport terrestre. En effet, l’industrie ferroviaireet automobile représentent un nombre important d’emploi sur le Valenciennoisoù de grandes entreprises leader dans le domaine se sont installées,drainant de nombreux sous-traitants et partenaires.Le secteur de la logistique représente également un nombre important d’emploisur le Valenciennois. Au cœur des réseaux de communication nord-européens,le Valenciennois offre de nombreuses opportunités de stockage pourles entreprises. D’ici 2015, le Valenciennois profitera également du développementdu canal Seine-Nord. La création d’un parc multimodal avec une offrefoncière conséquente est prévue pour proposer aux entreprises un équipementà la hauteur de cette opportunité.Dans les arrondissements d’Ath et Tournai, l’industrie agro-alimentaire, l’industriechimique et pharmaceutique sont particulièrement bien implantées.L’arrondissement de Mons connait une prépondérance d’emplois dans les secteursde la santé, de l’enseignement et de l’administration publique.Un territoire d’innovations et de nouvellestechnologiesDes géants de l’informatique de renommée mondiale sont installés à Mons,dont une structure d’appui aux créateurs d’entreprises désireux de développerdes projets innovants en lien avec les nouvelles technologies.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 53Le gouvernement de la Wallonie a décidé depuis quelques années de promouvoirle développement économique et le développement de technologies innovantesau sein de 6 secteurs d’activités dans le cadre de Pôles de Compétitivité18 . Ces Pôles rassemblent les différents acteurs, notamment industrielset académiques afin de positionner la Wallonie en leader européen pour lessecteurs concernés. La Faculté Polytechnique de Mons est particulièrementengagée dans le Pôle Mecatech dédié au génie mécanique.Un réseau de Centre de compétences offrant des formations en phase avec lesdernières évolutions technologiques est réparti sur l’ensemble de la Wallonie.à Mons se situe le centre de compétence en environnement qui permet de seformer aux dernières technologies environnementales.Le Valenciennois est reconnu comme référence dans le domaine du numériqueet de l’audiovisuel. Le territoire offre un tissu fourni d’entreprises, de formationsd’excellence et d’actions de transfert technologique. Les projets du pôled’excellence numérique des Rives de l’Escaut et de Numérimage ne feront querenforcer le dynamisme et la qualité de ces filières dans le Valenciennois.Un pôle d’innovation et de recherche dédié à la filière transports durables,« le Technolopole », va également être développé sur le Valenciennois. Le Technolopoleréunira en un même lieu tous les acteurs de la filière transports :entreprises, pôle de compétitivité, laboratoires de recherche, etc.Des coordinations transfrontalièresLa Maison de l’Emploi Transfrontalier est une action mise en place en partenariatavec les Services Publics de l’Emploi français et belges. La MDET a pourobjectif de mailler le territoire pour y développer une information complètesur le transfrontalier.Des connections transfrontalières sont établies entre les territoires de Tournai-Ath-Monset Valenciennes, notamment au niveau culturel. Par exemple, surle Valenciennois, de nombreuses structures culturelles sont pilotes et/ou partenairesde projets culturels franco/belges. Ce partenariat a de fortes chancesd’être renforcé avec l’événement « Mons Capitale Européenne de la Culture »en 2015.Un territoire d’enseignement et de formationDes Universités et Hautes Ecoles sont implantées dans les arrondissementsbelges d’Ath, de Mons et de Tournai dans de nombreux domaines : faculté polytechnique,architecture conservatoire, traduction, agronomie, …18. Ces Pôles de compétitivité sont au nombre de 6 et couvrent les secteurs de l’industrie aéronautique etspatiale (Skywin), de l’agro-industrie (Wagralim), du génie mécanique (Mecatech),

54Il en est de même sur le Valenciennois, l’Université de Valenciennes et du Hainaut-Cambrésisregroupe en 2009-2010 plus de 10 500 étudiants. Des HautesEcoles sont également implantées sur le territoire (Ecole Nationale des Techniciensde l’Equipement, école Supérieure d’informatique, Supinfocomgroup, …)La formation pour adulte dispose d’outils performants et inscrits dans lecontexte économique local comme les centres de compétences en technologiede l’informatique (Technocité), dans les secteurs verts, ou encore dans lestechnologies de l’environnement (voir ci-dessus).

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 55PARTIE 7conclusion &perspectivestransfrontalières

56CONCLUSION & PERSPECTIVESTRANSFRONTALIèRESL’existence et l’ampleur des flux de travailleurs transfrontaliers entre le bassinde Valenciennes et les Arrondissements de Tournai, Ath et Mons constituentl’élément tangible de la réalité transfrontalière entre ces deux territoires.PERSPECTIVEDévelopper et renforcer l’information sur le statut de travailleur transfrontalierauprès des demandeurs d’emploi, des salariés et des employeurssur le bassin de Valenciennes et sur les Arrondissements de Tournai, Athet Mons.L’état des lieux des transports collectifs (routiers comme ferroviaires) a démontréla difficulté de l’utilisation des modes de transport public pour les travailleursfrontaliers. En effet, les réseaux de transports collectifs transfrontalierssont encore peu développés. L’utilisation de la voiture particulière sembledonc être le mode de déplacement dominant.PERSPECTIVEFaciliter la mobilité de part et d’autre de la frontière en mettant en avantla proximité des territoires et en développant la coordination des servicespublics de transport.PERSPECTIVEOrganiser et promouvoir le covoiturage et accroitre la mobilité des demandeursd’emploi de part et d’autre de la frontière.Le Valenciennois et les Arrondissements de Tournai, Ath et Mons possèdentsur leur territoire respectif plusieurs métiers proposant des perspectivesd’emploi mais qui, pour des raisons diverses rencontrent des difficultés àtrouver de la main-d’œuvre. Parmi ces métiers en difficulté de recrutementcertains sont communs.PERSPECTIVEAnalyser les difficultés de recrutement sur les métiers communs et l’offrede formation existante sur les territoires belges et français sur ces métiers.Des difficultés spécifiques de chaque côté de la frontière existent également.Ainsi, certains métiers connaissent des difficultés de recrutement à Valenciennesmais pas dans les trois Arrondissements belges, et vice-versa.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 57PERSPECTIVEFavoriser l’emploi transfrontalier sur les opportunités d’emploi de part etd’autres de la frontière, et notamment sur les métiers en difficulté de recrutementspécifiques à chaque territoire.La zone belge et la zone française du territoire possèdent leur offre de formationparticulière avec des possibilités de passerelles entre elles (équivalencede diplôme, etc.)PERSPECTIVEDévelopper les démarches transfrontalières sur la thématique de la formation.

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 59PARTIE 8informations utiles

60Arrondissements de Tournai,Ath et MonsLe Forem(Service public wallon de l’emploi et de la formation)Direction Régionale Forem Conseil de Mons32 rue des Canonniers - 7000 Mons (B)Téléphone : + 32 65 38 21 00Direction Régionale Forem Conseil de Tournai53 rue Childéric - 7500 Tournai (B)Téléphone : + 32 69 88 28 11Site internet : www.leforem.beLes Carrefour Emploi Formation (CEFo)CEFo Mons32 rue des Canonniers - 7000 Mons (B)Téléphone : + 32 65 38 21 00E-mail : carrefouremploiformation.mons@forem.beCEFo TournaiSite Formation10 rue des Puits l’eau - 7500 Tournai (B)Téléphone : + 32 69 88 11 00Site Emploi53 rue Childéric - 7500 Tournai (B)Téléphone : + 32 69 88 28 40

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 61Bassin d’emploi de ValenciennesPôle emploi(Aide au recrutement, accompagnement et suivi des demandeurs d’emploi,conseils pour la recherche d’emploi en Belgique, analyses et statistiquesdu marché du travail)Pôle emploi Valenciennes,5 rue des cent têtes - 59 300 ValenciennesPôle emploi Condé-sur-l’Escaut,1 place Saint Amé - 59 163 Condé-sur-l’escautPôle emploi Maubeuge Remparts,18 rue du 145 ème RI - 59 600 MaubeugeSites internet : www.pole-emploi.frwww.pole-analyse-emploi.frwww.pole-emploi-international.frTéléphone : Pour les chercheurs d’emploi : 39 49Pour les entreprises : 39 95MDE - Maison de l’EmploiMaison de l’Emploi de Valenciennes Métropole(Observation du territoire, ingénierie de formation et de projets,accompagnement/RH)Rue des Archers - 59300 ValenciennesTéléphone : 03 27 09. 62 62www.mde-valenciennes-metropole.frPorte du Hainaut Emploi : Site Minier de Wallers Arenberg(Accompagnement RH, ingénierie de projets, études de faisabilité,interventions au sein des lycées.)Rue Michel Rondet - 59135 WallersTéléphone : 03 27 09 97 69www.agglo-porteduhainaut.frMDET - Maison de l’Emploi Transfrontalier(information complète sur le Transfrontalier)374 rue Jean Jaurès - 59920 QuiévrechainTéléphone : 03 27 20 57 69www.mde-valenciennes-metropole.frPLIE - Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi(Accompagnement renforcé et personnalisé vers et dans l’emploi dedemandeurs d’emploi longue durée, bénéficiaires du RSA, …)

62PLIE de Valenciennes Métropole :Rue des Archers - 59300 ValenciennesTéléphone : 03.27.09.63.32PLIE de Porte du Hainaut : Site Minier de Wallers ArenbergRue Michel Rondet - 59135 WallersTéléphone : 03.27.09.92.82Mission Locale(Insertion sociale et professionnelle des jeunes déscolarisés âgésde 16 à 25 ans)49 rue Paul Vaillant Couturier - 59770 MarlyTéléphone : 03.27.32.38.00CAP EMPLOI(Conseil et accompagnement de personnes reconnues travailleurshandicapés, appui aux entreprises pour l’embauche de personnes TH)8 rue du Faubourg de Paris - 59300 ValenciennesTéléphone : 03.27.79.79.80Transitio CTP/CSP(Accompagnement et dynamisation de personnes sortantde licenciements économiques et adhérents au dispositif)Rue des Archers - 59300 ValenciennesTéléphone : 03.27.09.62.90L’Espace Info Formation(Informations et aides nécessaires pour toutes démarches de formation)Rue des Archers - 59300 ValenciennesTéléphone : 03.27.09.62.69

Diagnostic de l’emploi transfrontalier du territoire de Valenciennes, Tournai, Ath et Mons 63Le réseau EureschannelEureschannel,le partenariat des services publics de l’emploi et des partenaires sociauxpour faciliter la mobilité transfrontalière de l’emploi en Flandre Occidentale(B), en Hainaut (B) et dans le Nord - Pas de Calais(FR) (informations etconseils gratuits en matière de travail frontalier)Site internet : www.eureschannel.org

64Le Forem - Département marketing et communication - bd Tirou 104 - 6000 Charleroi - 071/20 67 08 - éd. resp. : M.-K. Vanbockestal - Janvier 2012 Photo 1 : © Belpress - Photo 2 : © Valenciennes Métropole, Samuel Dhote