formation pour I'appui à la conception de la stratégie nationale de

Rapport final des travaux de I'atelier deformation pour I'appui à la conceptionde la stratégie nationale dedéveloppement de l'écotourismeau CamerounConsultants :Prof. Dr. Wolfgang StrasdasoFachhochschule Eberswalde, AllemagneetSylvie Blangy,Consultante en Ecotourisme, Montpellier, FranceDestinataire :Projet d'Appui au Développement de I'EcotourismeGTZIM'NTOUR, CAMEROUN \.Juin 2003

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Rapport final des travaux de I'ateher de formafion pour I'appui à la concephon de la stratégre nationale de développement de l'écotourismeLe sommaireLe contexte ......................4La commande.............. ......................4Les objectifs de I'atelier.............. ....................4Le contenu et le déroulement de I'atelier ........4Les participants........... ..................5La méthode utilisée .........5Les résultats ............... .......................6Les documents issus de I'atelier .....................6Le document de la stratégie nationale pour le développement de l'écotourisme...................6Les difficultés rencontrées......... .......6La composition du groupe ............6Les termes de références et la commande .......6Le manque de terain et de connaissance du contexte camerounais.......................................6Une répartition des tâches et la responsabilisation des acteurs ...........6Les résultats obtenus .......7L'excellente production et réactivité du groupe ................7Une méthode innovante d'élaboration d'une stratégie.... .....................7Le contexte intemational............... ......................8Plusieurs exemples de stratégies nationales de tourisme durable ou d'écotourisme............,.8Des études en cours.... ...................8A quoi servent les stratégiesZ ........... ..............8L'exemple de I'Australie: La toute 1"'" stratégie écotouristique dans le monde......................9Les documents sur lesquels se repose la stratégie australienne............... .............9Les suites et résultats de NES: le NEP, et le NEAP d'Australie ........9La stratégie du Québec: vers une stratégie provinciale ......................9La Norme écotourisme Québec; qu'est ce ?........... .........10Le diagnostic stratégique du Québec ............10Les principaux enjeux et défis au Québec ......................10Un cadre de travail et des lignes directrices pour le BrésiI........ .......10La stratégie de la Bulgarie: conservation et écotourisme ............... ....................10D'autres stratégies .......................1 1Quelques similitudes dans la manière de procéder................ ...........11La trame de la stratégie............ .......12Les chapitres ............. ..................12Les thèmes à aborder dans le diagnostic et la stratégie .............. ......13Le plan du document final..........I4La définition élaborée en séminaire ....... ..... .. ......... ......... 1 5Le diagnostic, à partir de l'analyse FFOM ......................16Les enjeux, objectifs et résultats attendus.... ...................21Les actions ................23Les criteres de séléction des pôles et projets pilotes....... ......................29Les étapes pour élaborer la straté9ie............. ......................30Le chronogtamme .....30Les annexes................ .....................31Les termes de réferences.............. .........,.......31Le programme initial du séminaire.............. ..................,34Le programme réactualisé................ .............37La liste des participants........... ......................40Les interventions .......45Pour la GTZ et le MINTOUR. l6 06,2003zt tJ

Wolfgang Strasdas, Sylvte BlangYRapporr final des travaux de I'ateter de formation pour l'apput à laconcepfion d9 lgjqa!éCte ng!9ry19!9!ig]9pp9nEnt de l'écotounsmeLes ateliers de travail ..................46Les discussions, les discours d'ouverture, de clôture, la déclaration finale ........64Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06 2003Jl t3

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangyfinal des travaux de I'ateher de formationà la conception de la stratégle natronale de développement de l'écotouflsme3è'" iour:4è'" lour:5è'" jour:Aires protéoées (y compris les forêts classées) et qestion environnementale(plans de gestion touristique durable, infrastructures d'accueil écotouristique,information des visiteurs, schémas de financement, types d'hébergement"écologique", technologies environnementales, certification et codes de conduite, etc.)Tourisme villaqeois et participation des communautés locales(planification participative, identification de produits "authentiques" -artisanat, toursguidés, manifestations culturelles, etc. -, types d'hébergement requis, formation desvillageois, partenariats, stratégies pour limiter les impacts socio-culturels négatifs,etc.)Planification/qestion de l'écotourisme(méthodologies et principes de planification au niveau national, régional et localconcertationdes acteurs impliqués, analyse FFOM/SWOT', zonage, etc.-, analyse etapplication des instruments disponibles -lois, normes, instruments financiers, etc. -,réalisation et suivi, etc.)6èt" au 8èt" lour:Finalisation en salle de la stratégie élaborée durant I'atelier.Les participantsLes participants au séminaire étaient principalement issus du Mintour, le Ministère du TourismeCamerounais. Cependant, quelques représentants du Ministère de I'Environnement, des Eaux et desForêts (MINEF), des ONG et du secteur privé étaient présents. (cf. liste des participants en annexe).La grande majorité des participants ont assisté à la totalité du séminaire et étaient pour la majoritéindemnisés pendant toute sa durée.Le ntternoDE unLtsEELa préparation et la f ormation des participants à l'atelier ont été réalisés par deux consultants denationalité allemande et française, en duo et complète synergie après un arrangement au préalabledans la répartition des thématiques. La modération a été assurée par deux modérateurs camerounais(MINTOUR), dont un modérateur principal et un co-modérateur qui ont travaillé en étroitecollaboration.La méthodologie de l'atelier a été participative et interactive. Chaque thème a été présenté par I'undes deux formateurs à I'aide d'un power point, suivi par une présentation d'un intervenantcamerounais et complété par un travail pratique en sous- groupes (4 ) pour appliquer à un cas concretce qu'ils venaient d'apprendre, et construire ensemble un des chapitre de la stratégie. Les résultatsdu travail des groupes ont été présentés par un rapporteur en séance plénière et discutés avec lesformateurs et les autres participants.La formation a donc été organisée en alternance; intervention en plénière, ateliers de travail etsynthèse en plénière. Les participants étaient accompagnés pour élaborer eux-mêmes (avec I'appuidu projet GTZ)la stratégie nationale pour le développement de I'Ecotourisme au Cameroun. L'objectifprincipal de cet atelier a été de fournir des connaissances et des méthodologies de base auxparticipants afin que ceux-ci soient mieux outillés pour élaborer cette stratégie eux-mêmes. Ledeuxième objectif de I'atelier a été d'utiliser les résultats des groupes de travail et des sessionsplénières comme premiers éléments de cette stratégie. Ces éléments restent à compléter, valider(selon les réalités du pays ou des études encore à mener) ou modifier selon les intérêts et les pointsde vue d'autres acteurs concernés qui n'ont pas participé au séminaire.Pour transformer les résultats des groupes de travail et des discussions de I'atelier en un documentplus cohérent et structuré les consultants ont passé quatre jours supplémentaires à Yaoundé enétroitecollaborationavecleMinistèredeTourisme(etleGroupedeTravaild'AppuiTechniqueauComité National de Concertation pour le Développement de I'Ecotourisme au Cameroun) pourfinaliser un document qui servira de base pour la mise en æuvre d'une stratégie d'écotourisme auniveau national. Le document reflète le plus fidèlement possible les résultats élaborés durant I'atelier.' FFOM (Forces, Faiblesses, Opportunités, MenacesSWOT (Strengths, Weaknesses, Opporhrnities, Threats/ en AnglaisPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.20035t73

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Rapport final des travaux de I'atelier de formation pour I'appur à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismemais a été complété par les consultants sur quelques points clefs de la stratégie tout en réorganisantles idées pour une plus grande cohérence. Cette ébauche de stratégie est adaptée au contextecamerounais et reflète le mieux possible les potentialités spécifiques au Cameroun.LeS nESULTATSLes documents issus de I'atelierTous les résultats essentiels de I'atelier ont été rassemblés dans un CD ROM remis au Chef deProjet à la fin de la mission. La documentation contient le programme de la formation, lesinterventions des participants (en power point), les résultats de chaque groupe de travail et lesrésultats des discussions en session plénière. Ces documents sont consignés dans les annexes àI'exception des présentations en power point trop volumineuses.Le document de la stratégie nationale pour le développement del'écotourismeLe document fourni plus bas contient une ébauche de diagnostic de la situation actuelle del'écotourisme (basé sur les matériaux et les informations mis à la disposition des consultants en formeécrite ou présentés par les participants de I'atelier), la formulation d'une trame de stratégie nationaleet les activités à prendre en compte pour le développement de I'Ecotourisme au Cameroun.LeS oI T IGU LTES RENCONTREESLa composition du groupeLe groupe tel qu'il a été constitué était essentiellement issu du Ministère du tourisme. Quelques unsdes participants émanaient d'autres secteurs (membres d'ONG, agences réceptives, animateurs deprojets GTZ locaux) et ont partagé avec nous leur expérience de terrain. L'ensemble des participantss'est montré particulièrement actif et motivé. Cependant, une plus grande diversité d'acteurs auraitpermis de mieux couvrir I'ensemble des problématiques camerounaises.Nous encourageons le projet à organiser d'autres séances de travail par thématiques (airesprotégées, communautés villageoises....), par régions géographiques (délocalisées dans lesprovinces) et par corps de métier (secteur privé, associatif..) croisées par des réunions transversalesmélangeant privé/publ ic.Les termes de références et la commandeLes attentes en ce qui concernait le produit final issu du séminaire étaient fortes; "une stratégie la pluscomplète possible". Rappelons que l'élaboration d'une stratégie est un long processus de consultationet d'accompagnement et que les matériaux disponibles et produits pendant le séminaire étaient d'uncaractère très général, dénotant une connaissance partielle du terrain et nécessitant après leséminaire d'être complétés par des études plus détaillées (offre existante, marché national, acteursimpliqués.)Le manque de terrain et de connaissance du contexte camerounaisEn a mont o u e n a val d u séminaire la v isite e t | 'expertise d e p rojets a uraient permis d 'appliquer e td'illustrer les enseignements et outils méthodologiques acquis en salle et de valoriser les projetspilotes ou qui peuvent servir de laboratoires pour la mise en application de la stratégie au Cameroun.Les futurs ateliers peuvent être avantageusement délocalisés et centrés sur la présentation de bonnespratiques sur le terrain et d'études de cas en salle (de la part des participants) ainsi que de projets surdes pays périphériques (projets régionaux).Une répartition des tâches et la responsabilisation des acteursLe succès de la stratégie repose sur le processus participatif qui sera adopté, sur une largeconsultation et communication autour du document et sa mise en application d'une manièiePour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003

Wolfgang Sîasdas, Sylvte Blangy.Rapport final des travaux de I'ateher de formatron pour l'apput à la conception de la shatégie nationale de développement de l'écotounsmepédagogique à partir de projets pilotes ou pôles qui auront valeur de démonstration et rayonneront surI'ensemble du pays. Une répartition des tâches entre les Ministères (Mintour, Minef), privé/public,gouvernement camerounais et coopération a llemande est essentielle à la bonne marche du projet.Cet organigramme est à élucider le plus rapidement possible. La mission financée par la coopérationallemande étant en situation d'accompagnement.LeS nTSULTATS OBTENUSL'excellente production et réactivité du groupeLe groupe de participants a montré une grande capacité à emmagasiner I'information et à intégrer lesconcepts. Le taux de participation était excellent (ponctualité, présence et participation au-delà desheures officielles). Les participants ont également montré une grande capacité à se critiquer ets'évaluer entre eux. La faculté à concrétiser en actions les objectifs définis en groupe de travail a étéun peu plus limitée et vient de la nature même des participants (administrations) et de leurconnaissance partielle du terrain et de I'offre camerounaise.Une méthode innovante d'élaboration d'une stratégieCette combinaison de cursus de formation et d'élaboration d'un document concret de planification esttotalement innovante. De cette manière les deux formateurs facilitent le processus de réappropriationde la stratégie qui aura été élaborée dans un processus participatif avec les acteurs directementconcernés.Cependant, une stratégie nationale, ne peut pas être finalisée pendant un atelier de formation de 5lours. Elle nécessite un lent travail de concertation et de maturation avec un groupe restreintaccompagné par un facilitateur et des consultations de groupes par thématiques ou régionsgéographiques pour alimenter certains points de la stratégie. Les points essentiels et la trame qui ontété conçues en séminaire servent de base pour les prises de décision des institutions concernées.Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06 2003 tl t)

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Rapport final des travaux de l'atelier de formahon pour I'appui à la conceptron dt !g t!.u(gt"lutt9lglq de développement de l'écotourismeLe COruTEXTE INTERNATIONALll nous a semblé important pour restituer le travail en cours de présenter les stratégies et politiquesnationales d'écotourisme et de tourisme durable existantes dans le monde et d'analyser les approcheset les démarches suivies pour concevoir et mettre en place ces stratégies.Une présentation de ces stratégies a été faite en séminaire.Plusieurs exemples de stratégies nationales de tourisme durable oud'écotourismeLa plus ancienne et la plus connue qui est citée en référence en permanence est celle de I'Australie.En Amérique Latine, on cite aussicelles du Brésil, du Mexique, de l'lle de la Dominique, et du Surinam(financée par I'U.E'.), et les politiques de certification du Costa Rica, et de I'Equateur quifont office destratégie. En Europe, la coopération Américaine (USAID) finance une stratégie d'écotourisme enBulgarie et d'autres stratégies ont été identifiées comme celle de la Russie, de la Slovaquie, deI'Estonie, du Danemark, et des Pays Bas (plus apparentées à des normes)...En Asie de I'Ouest: leprojetde"Red Sea"en Egyptepeutservirdelaboratoire eten Amériquedu Nord, la provinceduQuébec termine un diagnostic stratégique et un séminaire qui a pour but de déboucher sur unestratégie. En Afrique, citons également le Kenya, le Botswana, I'Afrique du Sud, la Tanzanie, laNamibie, (NACOBTA") et les Seychelles qui ont des documents stratégiques plus ou moins élaboréset officiels ou des programmes et des réseaux de prestataires qui fonctionnent dans le cadre d'unestratégie.Des études en coursPlusieurs études sont en cours et ont pour vocation de faire le point des stratégies existantes et dedonner des lignes directrices aux pays qui veulent en élaborer une.L'OMT est en train de faire le point des résultats de I'AlE (Année Internationale de I'Ecotourisme) pourles gouvernements et leur politiques d'écotourisme.Le PNUE (Programme des Nations Unies pour I'Environnement) rédige un manuel des bonnespratiques sur la mise en æuvre des politiques d'écotourisme et de tourisme durable dans les Etats etsur la manière dont ces stratégies sont mise en pratique à travers les expérience de partenariatpublic/privé.Des ateliers de travail régionaux (Durban, World Park Congres, mi-septembre 2003) et nationaux(Forum International de Marseille, fin septembre 2003) vont aborder cette thématique; élaboration etmise en place de stratégies nationales.Ces travaux, investigations, bilans, ateliers vont se traduire par des lignes directrices, des principes,des publications, des recommandations des bailleurs de fonds qui pourront être utilisées par leCameroun. Le programme Cameroun peut à fortiori servir de laboratoire pour appliquer ces principeset expérimenter des démarches innovantes d'élaboration participative et de projets pilotes.A quoi servent les stratégies?Les stratégies sont des outils de travail avec des objectifs cachés très souvent et servent de cadre etde références pour:o Encourager des pratiques écologiquesr Améliorer la qualité et l'éthique dans les produitso Améliorer la gestion des ressources naturellesr Améliorer le tourisme dans les Parcs Nationaux et les Réserves et la collaboration avec le privér Générer des revenus pour la conservationo Intégrer la planification régionale. Faciliter la coopération entre public et privé. Encourager le partage équitable des revenus entres toutes les parties prenantes et notamment lespopulations locales, pour lutter contre la pauvreté2Union Européerure1-,' Namibia Communiw Based Tourism AssociationPour la GTZ et le MINTOUR,16.06.20038t73

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Rapport final des travaux de I'atelier de formatron pour l'appur à 'la conception de la stratégre nationale de développement de l'écotourismeL'exemple de I'Australie: La toute 1è'" stratégie écotouristique dansle mondeLa stratégie de I'Australie est intéressante à plusieurs titres et source d'enseignement dans laprocédure et le cheminement adopté.Les différentes étapes ont été:r La collecte et I'analyse d'informationso Une large consultation du groupe de travail impliquant tous les acteurs (public/privé). Des ateliers de travail dans tout le pays. Le document de stratégie diffusé au Colloque Internationald'Ecotourisme en Tasmanie en 1995. Une validation via la presse nationale. Des ateliers régionaux de sensibilisationo Des grands prix et récompenses. Un budget voté par le gouvernement fédéral de $7 million de 93-97Les documents sur lesquels se repose la stratégie australienne3 initiatives parallèles ont contribué au développement de NES (National Ecotourism Strategy):. La NationalTourism Strategyo La National Strategy for Ecologically Sustainable Development. La Pacific Asia TravelAssociation Policy in Endemic TourismEn réponse à un intérêt grandissant de la communauté internationale (à partir de 1992), et un rôleimportant de ce segment de clientèleLes suites et résultats de NES: le NEP, et le NEAP d'AustralieLa stratégie a donné naissance au:. NEAP, Nature and Ecotourism Accreditation Programme. NEP, National Ecotourism Programme (Plan d'action)Le NEP est illustré par des projets phares suivants:r Une campagne de communication ("Go wild wisely'') et d'éducation à I'environnemento Des stratégies régionales (Queensland Ecotourism Plan 2003-08)o Des recherches en économies d'énergies (renouvelables), des études de marché, de faisabilitééconomique de projets pilotes. Une recherche sur des prototypes d'hébergements, écolodges, écoresorts...r Des conférences internationales et des ateliers régionauxAprès le changement de gouvernement, les fonds restants ont été investis dans le "National TourismDevelopment Programme" (NTDP) en 97.Les résultats les plus marquants sont le programme d'accréditation, le NEAP avec 100 produitscertifiés en 98. Le NEAP souhaiterait devenir une référence pour un programme international decertification.La stratégie du Québec: vers une stratégie provincialeAprès un voyage d'étude en Australie et en France, le Québec a commencé à travailler en 2002 surla norme québécoise d'écotourisme.Puis en 2003, "Tourisme Québec a décidé de revenir en amont en réalisant un diagnostic stratégique(L'écotourisme au Québec en 2002, un portrait,( www.bonjourquebec.com/symposium ) presenié ausymposium de janvier 2003 au cours duquel il a été procédé à une large consultation, auprès de 100participants. A I'issue de ce symposium, I'action prioritaire qui a été retenue est la norme decertification des produits d'écotourisme sur laquelle "Tourisme Québec" avait déjà commencé àtravailler. Ce symposium a été l'occasion de définir des recommandations pour les régions et lesentreprises de mettre en place une table de concertation. Un plan de développement et de promotionest en cours et devrait être finalisé en mars 2003.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 9/73

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Rapport final des havaux de I'ateher de formation pour I'appui à la concepûon de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeLa Norme écotourisme Québec; qu'est ce ?C'est un programme de certification qui a pour but:. L'aide aux entreprises dans leurs efforts d'amélioration de la qualitéo Le développement des produits. La promotion différentiée de produits certifiés. L'accès aux parcs nationaux des opérateurs respectant la norme. La validation des actions phares avant un plan formelLe diagnostic stratégique du QuébecLe plan du diagnostic stratégique est le suivant:o Le mandat, la méthodologie et le cadre théoriquer L'analyse de I'offre. L'analyse de la demandeo L'analyse de la concurrencer Le niveau d'organisation du secteur. Le diagnostic: FFOM lForces, Faiblesses, Opportunités, Menaces). Les principaux enjeux et défisLes principaux enjeux et défis au QuébecCes défis sont:. Le partage d'un langage et de paramètres communs. La dualité et la complémentarité entre le tourisme de nature durable et l'écotourisme. La pertinence d'une planification transversale (prenant en compte toutes les facettes del'écotourisme). L'organisation du secteur. La protection et mise en valeur du patrimoine naturelo La formation et le développement des ressources humaines. Le développement des produits de qualité, de nouvelles expériences et de forfaits completsd'écotourismeUn cadre de travail et des lignes directrices pour le BrésilLe Brésils'est doté de lignes directrices pour une politique nationale d'écotourisme en 1996De ce cadre est né:. Le "Programme municipal d'écotourisme" (formation et manuel) piloté par I'EMBMTUR (l'OfficeBrésilien de Tourisme),. Des ateliers de planification stratégique dans les 9 états amazoniens, les réserves indigènes etextractivistes, des colloques internationauxo Le programme "Proecotour" financé par la BID (Banque Interaméricaine de Développement) et legouvernement, pour un montant de US$ 210 million qui doit financer des infrastructures, de laformation, du monitoring, du contrôle de qualité, un programme d'amélioration des hébergementse Des programmes pilotes de caractère nationaux comme "les pôles d'écotourisme" (Embratur) et"les meilleurs pratiques" (FUNBIO, Fonds de préservation de la biodiversité)La stratégie de la Bulgarie: conservation et écotourismeLa "National Strategy for Ecotourism Development" en Bulgarie (10 ans) est en cours d'élaboration etest financée par USAID.Elle émane d'un programme plus large le "BCEG" (National Biological Diversity ConservationStrategy) financé en 1995 par I'Union Européenne.Des groupes de travail multidisciplinaires sur 6 mois ont été organisés et ont permis de produire undocument de travail, qui a été mis à la consultation.L'ébauche de stratégie a été présentée au "Forum & Fair for Ecotourism, Mountains & ProtectedAreas" en octobre 2002. Cette manifestation a été I'occasion de:. Annoncer officiellement la stratégie au Ministèrer La faire valider par les 4 experts internationauxPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2001 10173

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Rapport final des travaux de l'ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourisme. D'organiser un panel sur les 4 thèmes de I'Année Internationale de I'Ecotourisme et du SME(Sommet Mondial d'Ecotourisme de Québec)o De visiter et d'expertiser des projets de tourisme dans des communautés pilotesr De procéder à une vaste consultation locale, régionale, et nationale dans le courant de I'année2003.D'autres stratégiesD'autres documents stratégiques sont disponibles et peuvent servir de référence au Cameroun:r Les Seychelles: 2 stratégies tourisme et environnement, 1 expertise, 1 colloque AIE surl'écotourisme dans les lleso Le Botswanao Le Queensland (Australie)r Le Mexiqueo Le KenyaQuelques similitudes dans la manière de procéderLes différentes étapes qui ont été utilisées par les gouvernements sont les suivantes:. Séminaire de mise à niveauo Création de groupes de travail et d'un comité national. Analyse des autres stratégies, des plans d'actions (procédure utilisée), et de la méthodologiesuivie (voyage d'étude pour le Québec en Australie). Diagnostic, esquisse, enrichissement par consultation (colloque, table ronde, presse...)r Sélection des projets pilotes, des pôles,. Ateliers de travail par régions et thématiques,. Communication et événements autour du document. Plan d'actions, mise en æuvre,o lndicateurs et évaluation. Communication sur les résultats, encouragements, incitationsPour la CTZ et le MINTOUR. l6 06.2003ry73

. Wolfgang Strasdas, Sylvie Blanry.) Rapport final des travaux de I'aûelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeLa TneTuE DE LA STRATEGTELes chapitres de la stratégie du Cameroun proposés sont les suivants:Les chapitres1. Contexte, obiectifs globauxcontexte MINTOUR et Projet GTZ' objectifs du développement touristique et d'autres secteurs pertinents au Cameroun! objectifs de la coopération allemande et du Projet GTZr objectifs et définition d_e l'écotourisme2, Acteurs concernéso les acteurs étatiqueso le secteur touristique privér les communautés localesr les ONGsr les mécanismes de concertation prévus pour l'élaboration de la stratégie3. Diagnostic FFOM,Le Diagnostic sera établi dans un tableau à double entrée faisant ressortir les forces, les faiblesses,les opportunités et les menaces pour un certain nombre des thèmes choisis (voir tableau ci-dessous).Thèmes Forces Faiblesses Opportunités MenacesThème 1 .Thème 2 .Thème 3 .Thème 4 .Thème 5 .Thème 6 .Enjeux, objectifs spécifiques ef résultats attendusll est question de faire ressortir les enjeux et les résultats attendus conformément au tableau cidessous.Thèmes Enjeux Résultats attendusThème'tThème 2Thème 3Thème 4Thème 5Thème 65. ActionsLes actions seront recensées, ainsique les responsables, la méthode et la priorité conformément autableau ci-dessous:Résultats attendusActionspar qui ? comment ? quand ?Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003r2t73

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyRapport final des travaux de I'ateher de formation pour I'appui à la concepTon de la str?tég1e nattgla!1de dâ29!o1pgn9nt de l'écotourismeRésultat 1Résultat 2Résultat 3Résultat 46. Evaluation et suiviDéfinition d'indicateurs pour chaque résultat constaté. Ce thème n'a été traité que d'une façongénérale pendant I'atelier et dans les groupes de travail suivants et reste donc à préciser lorsl'élaboration de la stratégie.Les thèmes à aborder dans le diagnostic et la stratégie1. Offre touristique1.1 Ressourcesnaturelles1.2 Ressourcesculturelles1.3 Les produits touristiques1.4 Offre hôtelière et gastronomie1.5 Tour opérateurs, guides et autres services touristiques2. Demande et marketing1.1 Demande interne1.2 Demande externe1.3 Marketing3. Durabilité écologique3.1 Aires protégées et autres sites sensibles3.2 Gestionenvironnementaled'entreprisestouristiques3.3 Réglementations pour la protection de l'environnement et de la nature4. Participation locale4.1 Participation politique et économique au tourisme en général4.2 Tourisme dans les villages4.3 Décentralisation et autres réglementations concernant la participation locale5. Conditions de base5.1 Accès et transports internes5.2 Visas5.3 Conditions d'accueil5.4 lnfrastructures et services de base6. Cadre institutionnel, législatif et politique6.1 Les acteurs concernés6.I .1 Les acteurs étatiques6.1.2 Le secteur touristique privé6.1.3 Les ONGs6.2 Législation et politiques concernant le tourisme6.2.1 La politique touristique6.2.2 Laréglementationtouristique6.2.3 Les conditions d'investissements et d'opération d'entreprisesP our la GTZ et le MINTOUR. | 6.06.2003 13/73

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Rapport final des travaux de l'ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotounsmeLe plan du document finalGhapitres Fait A faire Gomment? Qui? Priorité.1Contexte,ComitéIobjectifsglobauxActeursVu en séminaire;Définition communede l'écotourisme ensession plénière;Contexte du ProjetGTZCréation d'un comiténationald'écotourisme et d'ungroupe d'appuitechnique (formé enséminaire);Formation desdélégués provinciauxet d'animateurslocaux de projetsGlZA rédiger (contexteMINTOUR, objectifsdu développementtouristique et d'autressecteurs pertinentsau Cameroun,objectifs de lacoopérationallemande et duProiet GTZ)Rechercher une plusgrandereprésentativité dusecteur touristiquelntégrer lesreprésentants duprivéMieux définir larépartition des tâchesanalyse de documentsexistants, atelier deplanification du ProjetGTZ, ateliers deconcertation avecd'autres acteursOrganiser des séminairesavec le secteur privé etles organismes deprotection de la nature(MINEF et ONGs);Intégrer les représentantsde ces groupes au comiténational d'écotourisme etcréer des groupes detravail par thématiquesAppel à candidature (??)Le comité et lesdeux chefs deprojet1DiagnosticEnjeuxObjectifsspécifiques,RésultatsattendusActionsMise enæuvre etsuiviUne analyse FFOMbasique au cours duséminaireDéfinis en partiedans les groupes detravailChronogramme de lastratégieCompléter et préciserA valider dansd'autres ateliersA synthétiserA restituerA compléterDéfinir les indicateursquantifiés, lesoutils et moyensd'évaluationA compléter par étudesexistantes et étudesnouvellesAtelier de planificationAutres ateliersConsultation publiqueSéminaire. autres ateliersGroupe d'appuitechnique,groupes de travailpar thématiques;MissionMINTOUR etMINEF +consultant localComité et groupesthématiquesComité et groupesthématiques;"backstopper"423Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 14/73

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Rapoort final des travaux de I'atelier de formation pour l'appur à la concepfion de la stratégie natronale de développement de l'écotounsmeLa définition élaborée en séminaireDéfinition de l'écotourisme au CamerounL'écotourisme désigne une forme de tourisme qui consiste à visiter les zones naturelles (y compris leszones rurales) peu perturbées, dans le but précis de découvrir ou d'expérimenter le patrimoine naturelet culturel.En partant du principe que l'écotourisme doit être une activité économiquement rentable :r ll doit viser une action concertée de conservation et de valorisation de la diversitébiologique et culturelle.. ll doit également générer des bénéfices équitablement répartis dans la population localeet contribuer à la lutte contre la pauvreté.r ll doit minimiser les impacts socioculturels sur les communautés et doit être basé sur uneréelle participation de celles-ci ainsi que sur celles d'autres acteurs concernés.r ll doit induire la responsabilisation de tous les acteurs et doit tenir compte des besoins desgénérations futures.Une gestion intégrée et la formation des hommes sont des outils clefs pour la mise en æuvre d'unedémarche d'écotourisme.Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 15173

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAteher de formaûon pour l'appur à la conceptron de la stratégre nahonale de développement de l'écotorrnsmeLe diagnostic, à partir de I'analyse FFOMLes tableaux su;vanls sont une synthèss de ce qui a été élaboré pendant l'atelier. lls né sont pas nécessak€ment complets. Les sous-thèmes mentionnés plushaut sont une proposltion pour lâ sbêtégiê qui resle à êlre élaborée pâr ls guite. Tous les sous-thèmes n'ont pas été trâités lors du séminake (qui avait commebut la formation et l'élaboration d'une ébaucho dê 6haté9ie). Ace stade de l'élaborêtion de la stratégie, ilnétait pas encore éaliste d'identmer un enjeu pourchaque sous-thème.Thèmes Forces Faiblesses Enieuxl.Offre touristiqueLe Cameroun possède des ressourcesCes ressources ne sont pas suffisamment La grande richessenaturelles et culturelles extrêmement riches,Le Cameroun est un haut lieu de la biodiversitéen Afrique et dans le monde, faune comprise.Un réseau d'aires protégées d'une grandereprésentativité des différents écosystèmescamerounais a été créé. Certaines d'entre ellesont des équipements touristiques de base.valorisées et traduites en produitstouristiques .La qualité fait défaut dans les séjoursproposés. ll manque authenticité etinterprétation du patrimoine.Les produits phares qui positionneraientle Cameroun par rapport aux paysnaturelle et culturelle dupays n'est passuffisamment valorisée, enraison d'une connaissancepartielle de I'offre touristiquepotentielle au Cameroun.Cependant il existe unLa diversité culturelle est telle qu'elle équivaut à concurrents n'ont pas encore été vraiment certain nombre decelle de la diversité biologique ("Toute I'Afrique identifiés.prestations de base quidans un pays", "La symphonie africaine")- Les aires protégées sont sous-équipées, peuvent permettre dell existe un potentiel événementiel(manifestations traditionnelles périodiques)constituant des attractions pour ledévelopoement de l'écotourismeparfois difficiles d'accès et n'ont pas deplan de gestion du tourisme.construire des produits"phares" dans un futurproche.Un réseau hôtelier de base est en place avecquelques hôtels de qualité dans les grandesvilles.lly a suffisamment de capitaldisponible etd'intérêt dans le pays pour investir dans desinstallations hôtelières (investisseurs potentiels)ll existe une forte densité de résidencessecondaires en milieu rural inoccupées quipeuvent éventuellement être utilisées enhébergement locatif.lly a quelques agences réceptives et toursopérateurs qui commercialisent des séjoursorganisés et quiont adopté une stratégied'écotourisme au sein de leur entreoriseLa plupart des hôtels sont d'un niveaumoyen (manque d'entretien desinstallations, dégradation deséquipements de base, manque deprofessionnalisme).La notion d'écotourisme et sesimplications en terme d'engagementséthiques, sociaux, environnementaux estpeu connue des professionnels dutourisme.ll manquent des guides spécialisés enécotourismePour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003r6173

Wolfgang Sffasdas, Sylvre BlangyAteher de formation pour I 'appur à la conception de la stratégre natronale de développement de l'écotounsme2. Demande etmarketingThèmes Forces Faiblesses Enieuxllexiste un marché du tourisme intérieur et dutourisme d'affaires potentiel pour l'écotourisme(expatriés; tourisme de proximité) qui mériteraitd'être mieux connu.Le marketing constitue une activité importantedu MINTOUR (beaucoup de matériaux depromotion; existence du bureau d'informationtouristique à Paris).Les slogans ou< Toute I'Afrique dans en pays D sont trèsporteurs.Les données statistiques disponibles nesont pas fiables (chiffres, motivations,etc.).Les marchés émetteurs des éco-touristesrestent non identifiés et non spécifiés.Très peu de touristes viennent pour lesvacances au Cameroun. La plupartviennent pour affaires ou pour visiter desparents ou amis.La clientèle camerounaise pourl'écotourisme est pour I'instant quasimentinexistanteLes outils marketing existants neconviennent pas pour cibler ce nouveaumarché de l'écotourisme. Par conséquentle Cameroun n'est pas connu commedestination écotouristiq ue.ll manque un site lnternet avec un portailécotourisme.Actuellement la demandeécotouristique au Camerounest embryonnaire. Lemarché interne (expatriés)est plus important que celuidu marché externe(étrangers en vacances) .Le marketing doit tenircompte de cette réalité etrepositionner le Camerouncomme destinationécotouristique.Pow la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003rt/73

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAtelter de formahon pour l'appur à la conceptron de la straté$e natronale de développement de l'écotounsmeThèmes Forces Faiblesses Enieux3. Durabilité écologique Actuellement les impacts du tourisme sontgénéralement insignifiants (peut-être àl'exception de la région de Kribi) car les flux sonttrop faibles et peu concentrés.ll existe un Ministère public (MINEF) en chargede la protection de I'environnement et des airesprotégées qui s'intéresse à l'écotourismeLes études d'impacts environnementales sontprescrites par la loiPlusieurs ONG environnementalesaccompagnent des projets d'écotourisme.Dans le secteur touristique (hôtels, touropérateurs, transporteurs) la sensibilitéenvironnementale n'existe pas.Un cadre reglementaire pour mesurer etsurveiller les performances écologiquesdu tourisme n'existe guère.Les aires protégées manquent depersonnel en général (gardes,surveillance) et le personnel en place n'apas de notion de la gestion des visiteursll n'y a pas de plans de gestion touristiquepour les aires protégées et pour d'autresespaces à vocation touristique.ll n'y a pas de mécanismes pour générerdes revenus touristiques au sein des airesprotégées.ll est peu probable que letourisme constitue unesérieuse menaceécologique à moyen terme.Cependant des projets trèslocalisés où I'impact dutourisme est important,pourraient mettre en péril laqualité des produits etI'image du pays sans uneréglementation adéquate,particulièrement dans lesaires protégées.Les aires protégées et leurpériphérie constituent unlaboratoire idéal oourdévelopper ces outils dedurabilité écolosique.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16 06.2003r8173

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAtelter de formatron pour I'appui à la conceptton de la stratégre natronale de développement de I 'écotounsmeThèmes Forces Faiblesses Enieux4. Participation locale Une politique de décentralisation a commencépermettant la création d'offices de tourismemunicipaux ou intercommunaux.ll existe deux projets pilotes de tourisme géréspar la population locale (Mont Cameroun,Ebodje).D'autres villages profitent à un certain degré dutourisme culturel (visites des chefferies,artisanat).Les produits de tourisme villageois;d'agrotourisme ou de tourisme rural sontpeu développés.ll n'y a pas de réelle participation localedans le tourisme.ll manque des produits innovants etphares.ll manque généralement unesensibilisation de la population locale autourisme.Beaucoup de villages manquentd'infrastructures de base (accès,électricité, eau, téléphone etc.).Les impacts socioculturels du tourismesont peu connus (risques).Le tourisme au Camerounest conçu et organisé pardes acteurs non-locauxavec une participationlocale limitée.Le produit "tourismevillageois authentique" resteencore à développer etserait très porteur del'identité camerounaise.Thèmes Forces Faiblesses Enieux5. Conditions de base La situation politique est stable.La sécurité des touristes en régions rurales peutêtre assurée.Le réseau routier et d'aéroports domestiques estacceptablell y a des installations aux aéroports pouraccueillir les touristes.Le monopole de la CamAir compliquesérieusement le transport aérien interne(charters).Le transport public routier n'est pasadapté à la circulation des étrangersvisiteurs (pénibilité).Les procédures pour obtenir un visa sontlourdes et dissuasives (lettre d'invitation,coût du visa) .Une certaine insécurité est observée dansles grandes villes le soir en particulier.Les centres d'information aux aéroportssont mal gérés (heures d'ouverture).ll est difficile d'exporter des objets d'artcomme souvenirs (tracasseries).Quelques conditions debase doivent être rempliespour faciliter le développementde l'écotourisme,surtout dans les domainesdes visas, des coûts detransports et des volsintérieurs.Les infrastructures de base(routes, etc.) restent àaméliorer, mais sont engénéralmoinsproblématiques.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 t9/73

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAteher de formahon pour 1'appui à la conceptron de la stratége nafionale de développement de l'écotounsmeThèmes Forces Faiblesses EnieuxLe MINTOUR est doté d'un personnelabondanten effectif et de plus en plus motivé notammentles délégués provinciaux.La volonté politique de promguvoir le tourisme aété affirmée plusieurs fois (5u'" priorité).Un comité national de concertation pour ledéveloppement de l'écotourisme et un groupede travail d'appuitechnique au comité ont étécréés.Des écoles hôtelières existent au Cameroun.Les agences réceptives au Cameroun préparentactuellement l'établissement d'un organisme quiregrouperaient les intérêts du tourisme réceptifdans le pays.La main d'æuvre au Cameroun n'est pas chère.6. Cadre institutionnel,législatif et politiqueLe MINTOUR ne dispose pas de servicesdépartementauxLa coopération entre le MINTOUR et leMINEF ainsiqu'avec le secteur privé estinsuffisante.Le secteur privé lui-même n'est pasencore bien organisé.Les stratégies de mise en æuvre de lavolonté politique sont insuffisantes.Les comités/groupes de travail nefonctionnent pas encore d'une manièreoptimale.La législation/les règlements pour lacréation d'entreprises touristiques ne sontpas incitatifs et ne facilitent pasI'investissement (absence d'un codeincitatif pour les investisseurs du secteurtouristique). La rentabilité des entreprisestouristiques est difficile à atteindre.La privatisation des hôtels appartenant àl'état n'avance pas suffisamment.Les formations professionnelles entourisme ne sont pas adaptées auxexigences de l'écotourisme (besoin deguideslinterprètes et de mesuresenvironnementales dans lesétablissements touristioues).L'inefficacité etl'immobilisme desinstitutions étatiques etprivées ainsique le manquede coopération entre lesecteur public et privé (ainsique la coopération entre lesorganismes étatiques) estI'un des plus grandsobstacles audéveloppement del'écotourisme et du tourismeen généralau Cameroun.L'initiative privée n'est passuffisamment encouraqéeet aidée.Pour la GTZ et te MINTOUR, 16.06 200320t73

Wolfgang Strasdas, Sylue Blangy.Ateher de formatron pour l'appur à la conception de la stratégre natronale de développement de l'écotounsmeLes enjeux, objectifs et résultats attendusTbèûiê€ Enieux Obiectifs spécifiques et résultats attendus1. Offre touristique - La grande richesse naturelle et culturelle du paysn'est pas suffisamment valorisée, en raison d'uneconnaissance partielle de I'offre touristiquepotentielle au Cameroun.- Cependant il existe un certain nombre deprestations de base qui peuvent permettre deconstruire des produits "phares" dans un futurproche.2. Demande etmarketing3. Durabilité écologiqueActuellement la demande écotouristique auCameroun est embryonnaire. Le marché interne(expatriés) est plus important que celui du marchéexterne (étrangers en vacances) .Le marketing doit tenir compte de cette réalité etrepositionner le Cameroun comme destinationécotouristique.- ll est peu probable que le tourisme constitue unesérieuse menace écologique à moyen terme.- Cependant des projets très localisés où l'impact dutourisme est important, pourraient mettre en péril laqualité des produits et I'image du pays sans uneréglementation adéquate, particulièrement dansles aires protégées.- Les aires protégées et leur périphérie constituentun laboratoire idéal pour développer ces outils dedurabilité écoloqique.4. Participation locale Le tourisme au Cameroun est conçu et organisépar des acteurs non-locaux avec une participationlocale limitée.Le produit "tourisme villageois authentique" resteencore à développer et serait très porteur deI'identité camerounaise.1. Définir, développer eVou améliorer des produits écotouristiquesinnovants et de bonne qualité, notamment dans les airesprotégées/naturelles et les villages en les adaptant à la demandedes marchés émetteurs.2. ldentifier des produits phares et des régions pilotes quireprésentent la diversité du pays tout en considérant la pénurie demoyens disponibles.3. Classer les sites écotouristiques par ordre d'importance4. Définir un plan concerté d'aménagement et de mise en valeurproqressive des ressources écotourisitiques1. Etudier et cibler la demande interne et externe2. Adapter les outils marketing aux nouvelles cibles de clientèle(tourisme de proximité, tourisme international).3. Améliorer la promotion du tourisme à I'extérieur du pays en ciblantles segments de clientèles les plus pertinents (écotouristiques).1. Mettre en place un système ou un cadre réglementaire et incitatifpour assurer la durabilité écologique du tourisme.2. Lancer progressivement une opération de labellisation des produitset prestataires.3. Définir les normes d'exploitation optimale des sites écotourisiques4. Encourager et aider les gestionnaires des aires protégées etd'autres sites touristiques pilotes à mettre en place des outils degestion des visiteurs.1. Mettre en place des mécanismes pour faciliter une réelleparticipation locale dans le tourisme dans le cadre de la luttecontre la pauvreté.2. Développer des concepts nouveaux et des produits innovants detourisme au village avec la participation de la population locale(villaqe d'accueil).Pour la GTZ et le MINTOUR, 16 06.2003 2t/73

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Ateher de formatron pour l'appur à la conceptron de la stratégre natronale de développement de l'écotounsme5. Conditions de base - Quelques conditions de base doivent être rempliespour faciliter le développement de l'écotourisme,surtout dans les domaines des visas, des coûts detransports et des vols intérieurs.- Les infrastructures de base (routes, etc.) restent àaméliorer, mais sont en général moins6. Cadre institutionnel,législatif et politiqueoroblématiques.- L'inefficacité et I'immobilisme des institutionsétatiques et privées ainsique le manque decoopération entre le secteur public et privé (ainsique la coopération entre les organismes étatiques)est I'un des plus grands obstacles audéveloppement de l'écotourisme et du tourisme engénéralau Cameroun.- L'initiative privée n'est pas suffisammentencouraqée et aidée.3. Inciter les communautés locales à programmer des manifestationsculturelles périodiques1. Améliorer les conditions d'accueil et d'entrée au Cameroun (visas,vols, tracasseries etc.).2. 2. Faciliter I'accès et le transport des visiteurs dans I'intérieur dupays en permettant une libre compétition pour le transport interneaérien et terrestre.1. Appuyer et apporter une certaine souplesse au fonctionnement dusecteur public et privé et faciliter la coopération entre les deux.2. Adapter et assouplir les réglementations touristiques tout enassurant la durabilité de I'activité.3. Mettre en æuvre les plans et les politiques utiles pour l'éclosion del'écotourisme.4. Créer un cadre réglementaire pour le développement del'écotourismePour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 22173

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAteher de formatton pour l'appur à la conceptron de la stratégre natronale de développement de l'écotounsmeLes actions4Obj.l: Gonstruire une offre camerounaise qui corresponde aux caractéristiques du marché del'écotourismeObiectifs spécifiques etrésultats attendus1. Etudier et mieux cibler la demandeinterne et externe (nationale etinternationale)Actions Par qui? Comment? Quand?- Pour la demande internationale, synthétiser les étudesexistantes (OMT) et les compléter et les adapter aucontexte africain et camerounais en particulier (étudeaux aéroports et demande pour les pavs concurrents)2. Mieux connaître I'offre camerounaise Pour la demande interne, réaliser des études paréchantillons3. Définir, développer eVou améliorerdes produits écotouristiquesinnovants et de bonne qualité,notamment dans les airesorotéqées/naturelles et les villaoes.4. ldentifier des produits phares et desrégions pilotes qui représentent ladiversité du pays tout en considérantla pénurie de moyens disponibles.Pour I'offre synthétiser les études existantes auMINTOUR et au MINEF et compléter avec les thèmesporteurs- Définir les critères de sélection des projets, produits,sites ou régions pilotes- Faire un recensement des pôles ou régions pilotespotentielles, les choisir, les faire expertiser et lesaccompagner par une animation appropriée (agent dedéveloppement)- Faire venir un groupe de tour opérateurs pour expertiserles prestations existantes et monter des produits phares(Fam Tour)- Mettre en catalogue et commercialiserComité Nationalde concertationEquipeMINTOURExpert localEtudiants desécoles etuniversités- Comité Nationalde concertation- EquipeMINTOUR- Comité Nationalde concertation- EquipeMINTOUR- Animateurs depôles- Tour opérateurétrangers- AgencesréceptiveslocalesSynthèse étudesEtudescomplémentairesEtudecomplémentaireSynthèse étudesAteliers de travailExpertise sur leterrainSoumission à laCoopérationFrançaise etAnglaise pourcofinancementFam TouraIæsÂction5IecoÉnrândéêsiciùesoEtpa3issues(ou$e[èsparti€llcrnett)dus€minsir€.ns'agitde'ecoÛ!,û.latioîsqu€l€sexPerbontformrjé€seûutilisaûtlêlcxp€ri€ûc€eûlarnÂfàIe'CoEmelesé$ltâtsdel'ate|ietcesrcorrmatda1iotsdew!icntêtediscdé€s,va1idéesouûodiféspcndmtlepIocessusdel'élaûoâvec d'autres act€ùrs.Avril-Juin2003Août2003à partirde juin2003- à partirde juin2003Pour la GTZ et le MINTOUR, 16 06.2003 23173

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Ateher de formatron pour I'appur à la conceptton de la stratégre nationale de développement de I 'écotounsmeObj.2 : Positionner le Cameroun comme destination écotouristique en Afrique avec des moyens innovantsen communication et marketingObjectifs spécifiques etrésultats attendusAdapter les outils et la stratégiemarketing existants aux nouvellescibles de marché (tourisme deproximité, tourisme internationaléquitable et solidaire).2. Améliorer la promotion du tourisme àl'extérieur du pays en ciblant lessegments de clientèles les pluspertinents (écotouristiques).Actions Par qui? Comment? Quand?Analyser les outils marketing existants (brochures, siteslnternet, matériel salons..) à partir de la grille des critèresélaborée en séminaireConcevoir et proposer des supports thématiques depromotion et de vulgarisation des produits pharesidentifiésDéfinir une stratégie et des outils nouveaux;- Un site Internet national revu et réorganisé avec desmessages et une page d'accueil "écotourisme" et"conservation"- Une gamme de brochures basée sur la valorisationpatrimonialeConcevoir une campagne de communication et desensibilisation pour le public camerounaisAffirmer sa présence sur les salons européensSélectionner des salons spécialisés (Reise Pavillon),Privilégier la création d'événements en partenariat avecles maisons du Cameroun en Europe (Paris)Organiser un colloque régional et un salonprofessionnel pour l'Afrique francophone et centrale)sur l'écotourisme dans le cadre du lancement de lastratégieEquipe MinTourComitéd'EcotourismeRadios localesEcoles etUniversitésSpécialiste encommunicationOffice detourisme etdélégationsprovinciales- Equipe MinTour- Comitéd'Ecotourisme- Maisons duCameroun enEurope- Organisateurssalons tourismeStratégiemarketing et miseen applicationOrganisationfoires et colloqueEtude salonécotourisme(Ecotour) enAmérique LatineAvrildécembre2003Janvier-Juin2004Pour la GTZ et le MINTOUR.16.06-200324t'73

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Atelier de formatron pour l'apput à la conceptton de la stratégre nahonale de développement de l'écotourismeObj,3: S'appuyer sur les aires protégées pour l'écotourisme, leur donner les moyens de financer laconservation et encourager la durabilité écologique dans I'ensemble de l'industrie touristiqueObjectifs spécifiques etrésultats attendus1. Mettre en place un système ou uncadre réglementaire et incitatif pourassurer la durabilité écologique dutourisme.Actions Par qui? Comment? Quand?Créer une charte et des codes de conduite et d'éthiqueet éventuellement un écolabel quiauraient un caractèreincitatif pour récompenser les entreprises qui font déjàdes efforts, ont de bonnes pratiques et inciter les autresà se conformer à des lignes directrices avec desobjectifs réalistes et un accompagnement des projets.Encourager les études d'impact environnementalesantérieures aux projets, des outils d'évaluation, desindicateurs de performance, et le système de "reporting"2. Encourager et aider les gestionnairesdes aires protégées et d'autres sitestouristiques pilotes à initier unestratégie d'écotourisme dans lesplans de gestion des Parcs et àmettre en place les outils appropriésde gestion des impacts et desvisiteurs.Sélectionner des aires protégées pilotes pourl'écotourisme en fonction de leur degré d'attractionEncourager les gestionnaires des espaces protégés àintroduire dans leurs plans de gestion des plansd'écotourismeMettre en place des outils de gestion des flux et desimpacts dans les aires protégées et les sites trèsfréquentésCréer des outils d'interprétation (sentiers, guides,brochures, musées, centres de visiteurs..) et deséquipements avec approche environnementale (lodges,centres, affûts, tours d'observation..)Former les guides spécialisés en écotourisme dans lesrégions pilotes- MINTOUR- MINEF- Animateursprojetsd'écotourisme- ONG deconservation- Gestionnairesd'espacesprotégées- Consultant enlabellisation. EIAMINEFMlNTourAnimateurprojetsd'écotourismeONG deconservationGestionnaired'espacesprotégésConsultant en,stratégie parcs,lnterprétation etlodgesInvitation depromoteurs etinvestisseurs delodqe- Ateliers de travail à partird'avril2003Plan de gestiond'écotourismedans les ParcsParcs pilotes avecanimateursécotourismeVoyages d'étudeau Botswana etAfrique du SudFormation deguides et depersonnelà partir dejuin 2003Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 2s/73

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atehet de formatton pour l'apput à la conceptron de la stratégre nationale de développement de l'écotounsmeObj. 4: S'appuyer sur la diversité culturelle, impliquer les populations locales dans cette offre phare et enfaire les principaux bénéficiairesObjectifs spécifiques etrésultats aftendus1. Mettre en place des mécanismespour faciliter une réelle participationlocale dans le tourisme dans le cadrede la lutte contre la pauvreté.2. Développer des concepts nouveauxet des produits innovants de tourismeau village avec la participation de lapopulation locale.Actions Par qui? Comment? Quand?Analyser les projets de tourisme communautaireexistants et en tirer des enseignements et uneméthodologie d'approche pour les autres projets à venir(Mont Cameroun)Rechercher des nouveaux concepts adaptés au contextecamerounais autour du tourisme villageois,communautaire, autochtone, rural, agrotouristique etrésidentiel chez I'habitantInventorier les sites et villages potentiels et définir lescritères de sélectionldentifier et sélectionner les projets pilotesLes accompagner avec une équipe d'animation etd'intervention sur le terrain qui reste à créerCréer un réseau de villages d'accueil en liaison avecTDS (Tourisme et Développement Solidaire)Sensibiliser et former les communautés villageoises à laculture écotouristique, I'aménagement et I'entretien descircuits écotouristiquesMINTOURLes ONG dedéveloppementruralEquipeMINTOURLes animateursde projetLes ONG dedéveloppementruralDes experts entourismevillageois (TDSet ARTODEV)Le réseauProPoorTourismFair Tourismnetwork SouthAfricaAteliers deconcertationUn séminaire surle tourismevillageois etcommunautaireUn voyaged'étudeUne étude deconcept à partirdes projets pilotesFormation desvillageoisimpliquésUne étude desproduits existantsau Ghana, auBurkina Faso. etcà partir dejuin 2003à partir dejuin 2003Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 26173

Y---Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Ateher de formatron pour l'appui à la conceptlon de la stratégre nationale de développement de l'écotourismeObj.S: Gréer les conditions de base au développement du tourisme et de l'écotourisme au Cameroun etréorganiser les secteurs clefs de l'économie touristique au Gameroun par le biais du programmed'écotourismeObjectifs spécifiques etrésultats attendusAméliorer les conditions d'accueil etd'entrée au Cameroun (visas etc.)ainsi que la sécurité des touristes2. Faciliter I'accès et le transport desvisiteurs dans I'intérieur du pays enpermettant une libre compétition pourle transport aérien interne.Actions Par qui? Gomment? Quand?Faciliter I'obtention du Visa sur le lieu de résidence etdans les aéroports d'arrivéeAssurer une plus grande sécurité des voyageurs dans lepaysLimiter les tracasseries policières et le harassementFaciliter I'information et I'orientation des visiteurspendant leur voyage à l'intérieur du paysRéaliser des téléfilms d'éducation populaire sur lesthèmes relatifs à l'écotourismeSensibiliser les acteurs camerounais par des campagnesnationales, des manuels, des téléfilms, d'autresséminaires, des formations nouvelles et des modulesdans des formations existantes, un programme scolaireet universitaire spécifique, un partenariat avec lesuniversités du Nord des pays émetteursNégocier avec CamAir pour une ouverture àlaconcurrence, la recherche de modalités de privatisation,I'autorisation des charters à atterrir dans les aéroportssecondaires et des tarifs plus concurrentielsMINTOURLa douaneLa policeLe personneldes offices detourismeLes déléguésprovinciaux autourismeLesAmbassades etConsulatsEcoles,universitésMINTOURCamAirLes autrescompagniesaériennesprogrammant leCameroun et lesprivéesnationalesOffices dutourisme ouvertsaux heuresd'arrivée desavionsinternationauxOffice de tourismeavec personnelformé etbrochures enprovinceDes consignesaux agents àI'aéroportDes formationsinitiales, continuesetorofessionnellesNégociations etaccords entrecompagniesaériennesà partird'avril2003à partird'avril2003Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.200327 t73

Wolfgang Strasdas, Sylue Blangy.Ateher de formatlon pour l'appui à la conceptton de la stratégre nabonale de développement de l'écotounsmeObj.6: Gréer un cadre institutionnel, législatif, réglementaire et incitatif pour l'investissement par le secteurprivéObjectifs spécifiques etrésultats attendusEncourager et apporter une certainesouplesse au fonctionnement dusecteur public et privé et faciliter lacooDération entre eux.- Adapter et assouplir lesréglementations touristiques tout enassurant la durabilité de I'activité.Mettre en æuvre les plans et lespolitiques reconnus comme utiles.Actions Par qui? Gomment? Quand?lntroduire un volet écotourisme dans les stratégiesnationales de tourisme et de conservationEncourager le partenariat et le rapprochement entreMINEF et MINTOUR- Analyser la législation existante- Soumettre de nouveaux textes de lois qui vontréglementer le tourisme (classement, normes,certification, diplômes nationaux) et tendre vers unedémarche d'écotourismeInciter les privés à investir. Leur apporter des garantiesde stabilité, des systèmes de détaxes, de franchises,d'exonération d'impôts, des avantages fiscaux...Apporter une souplesse et une cohérence dans lesrègles existantes- MINEF. MINTOUR- Association desopérateursprivés- lnvestisseursorivésJuristes,Cellule juridiquedu MINTOUR- MINTOUR- MINEF,- Ministère deI'Economie- ONG- Associations dusecteur privé- Un séminaire"écotourisme"dans les espacesprotégés;- Un séminaire avecle secteur privéDes outilsréglementairesnouveauxAteliers deconcertation et detravailAutomne2003à partir dejanvier2004à partird'automne2003Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.200328t73

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Ateher de formafion pour l'appui à la conceptlon de la stratégie nahonale de développement de l'écotourismeLes cnITERES DE SELECTION DES POLES ET PROJETS PILOTESLes critères de sélection des Pôles d'écotourisme et des projefs de tourismevillageoisAfin d'identifier et de sélectionner les pôles ou les sites pilotes et de valider ceux qui ont déjà étéidentifiés par les ONG locales ou les Aires Protégées, un ensemble de critères liés à une éthiqueenvironnementale et sociale dans le domaine du développement durable et de la conservation estproposé.Un pôle d'écotourisme, pour être retenu, doit comprendre sur son territoire les critères suivants :: des sites et des paysages remarquables qui constituent des motifs d'attraction touristiques :parexemple des montagnes, des chutes d'eau, des phénomènes naturels, des grottes, desvestiges archéologiques,...r- des thématiques fortes qui peuvent être déclinées en produits touristiques comme :o des espèces phares: gorilles de plaine, lions, ..o des activités a gricoles t raditionnelles comme la collecte et la transformation defruits, de noix, du cacao, des plantes médicinales,o les périodes marquantes de I'histoire: liées à I'histoire africaine, à la colonisation,aux missions religieuses,o des groupes culturels gardant leur mode de vie traditionnel (funérailles,totemisation..)I I des espaces naturels protégés et gérés durablement, (parcs nationaux, réserves, territoirescommunautaires..):i une bonne représentativité des écosystèmes et des groupes culturels de la région ,rlrIIdes populations locales (autochtones, traditionnelles,..) résidant sur place et impliquéesdans la gestion de leur patrimoine, accueillantes,des groupes locaux/régionaux (ONG, associations de prestataires, réseau d'opérateurs privés,fédération de communautés, groupes villageois structurés..) capables d'accompagner le projetet d'assurer la gestion des équipements,unê volonté des responsables provinciaux, des collectivités locales ou des municipalitésd'accompagner le processus,une porte d'entrée (petite ville) qui permet un accès facile à tous les sites et offre desconditions d'accueil satisfaisante,des conditions d'accès satisfaisantes, routières ou aériennes (coût, praticabilité, sécurité..), des prestations d'accueil et de découverte du patrimoine naturel et culturel existantes ou enprojet,des i nfrastructures d 'hébergement c orrectes, g érées localement e t r eprésentant I 'architecturelocale traditionnelle (hôtel rural, auberge, chambre chez I'habitant..)Ldes sous-pôles qui s'articulent autour d'une thématique commune, (exemple de la route deschefferies),.r d'autres activités écotouristiques dans la région qui permettent de combiner les prestations etde fixer la clientèle,, une articulation entre les sous-pôles et les pôles qui permet de dynamiser I'ensemble duterritoire.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 29/73

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Alelier de formation pour I'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de 1'écotourismeLes ETAPES POUR ELABORER LA STRATEGIELe chronogrammeSynthèse de donnes et études existantesde validation de la stratégiePoluir la QTZ et le MINTOUR 16.06.2003 30173

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAteher de formatron pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeLes nuruEXEsLes termes de référencesDr. Wolfgang StrasdasConsultant en tourisme durableFriedrich-Ebert-Str. 28D-16225 EberswaldeALLEMAGNE161. +49 (3334) 657 - 304, Fax: +49 (3334) 236-316Cell : +49- 160 49 55 228e-mail: wstrasdas@fh-eberswalde.deSylvie BlangyTUKTU152, lmpasse des Deux Ruisseaux34090 Montpellier, FRANCEté|. +33 (4) 99 61 17 93e-mail: sylvie.blangy@free.frîermeç de Références pgur,Atelier de formatiofi et mis$ion d'appui â Ia conceptisn d'une Stratégie Nationaled'ËcotourismÊ au tamerounlntroductionLe Cameroun possède un grand potentiel touristique, non seulement dans ledomaine du tourisme d'affaires et balnéaire, mais encore dans celui du tourismeculturel/villageois et de nature (écotourisme). Actuellement, ce potentiel est sousexploité,surtout dans le domaine du tourisme culturel et naturel et à I'intérieur dupays. D'autre part, il existe une volonté politique bien prononcée de développer lepotentiel touristique camerounais non seulement quantitativement, mais aussi d'unefaçon qualitative et durable (écologiquement, socialement, culturellement etéconomiquement).Malheureusement, le Cameroun souffre de contraintes qui freinent le développementtouristique désiré. ll existe un certain défaut de capacités et d'expériencesprofessionnelles des acteurs principaux par rapport au tourisme durable en généralet à l'écotourisme en particulier.Objectifs de l'atelierL'atelier proposé a deux objectifs principaux:PremièrementAméliorer les connaissances et les capacités des participants dans le domaine de laplanification, la gestion et la conduite d'opération ainsi que du développement et dumarketing de produits innovants en écotourisme et en tourisme durable au niveauglobal et dans le contexte africain/camerounais.DeuxièmementAccompagner l'élaboration d'une stratégie nationale et d'un plan d'action pour ledéveloppement du tourisme durable au Cameroun par les participants au cours deI'atelier, aidés par les deux consultants/formateurs. Cette stratégie devra êtreadaptée au contexte camerounais et refléter le plus possible les potentialitésPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06,2003J II I J

Wolfgang Strasdas, Sylue Blangy.Ateher de formation pour l'appur à la conception de la stratégie nafionale de développement de l'écotourismespécifiques du Cameroun. ll est cependant clair qu'une stratégie nationale, mêmesous la forme d'ébauche, ne peut pas être finalisée pendant un atelier de formationde 5 jours. Mais les points essentiels et la trame peuvent être identifiés et servir debase pour les prises de décision des institutions concernées.Cette combinaison de cursus de formation et d'élaboration d'un document concret deplanification est innovante. De cette manière les deux formateurs facilitent leprocessus de réappropriation de la stratégie qui aura été élaborée dans unprocessus participatif avec les acteurs directement concernés.Groupes ciblesTous les acteurs principaux déjà engagés concrètement dans le tourismedurable/écotourisme au Cameroun (Ministères -Tourisme, Environnement, Forêt...-,ONG, secteur privé, institutions de formation/recherche, aires protégées et d'autresprojets de conservation et de développement rural, etc.). Pour assurer un hautniveau de la formation, il est important que les participants possèdent au moins desconnaissances de base en matière de tourisme et de développement durable.Le nombre idéal des participants est entre 30 et 40. Un nombre au-delà de ce chiffrene permettrait pas les méthodes de formation participative envisagés par les deuxformateurs.Gontenu et déroulement de I'atelierUne durée de 5 jours (lundi à vendredi) pour l'atelier, plus 3 jours pour laformalisation et la mise en forme d'une esquisse de stratégie nationale est proposée.1"' jour: Présentations des participants (de leurs champs d'activité)lntroduction, principes de l'écotourisme/du tourisme durable2è'" jour: Développement de produits écotouristiques et marketinq(connaissances des marchés émetteurs d'Europe et d'Amérique duNord, exploration des marchés nationaux et régionaux, méthodes demarketing ciblés aux segments spécifiques de la demande,développement d e produits u niques et a uthentiques, partenariat avecles tour opérateurs, etc.)3è'".|our: Aires protéqées (v comprises les forêts classées) et qestionenvironnementale(plans de gestion touristique durable, infrastructures d'accueilécotouristique, information des visiteurs, schéma de financement, typesd'hébergement "écologique", technologies environnementales,certification et codes de conduite, etc.)4èt" iour: Tourisme villaqeois et participation des communautés locales(planification participative, identification de produits "authentiques" -artisanat, tours guidés, manifestations culturelles, etc. -r typesd'hébergement convenable, formation des villageois, partenariats,stratégies pour éviter des impacts socio-culturels négatifs, etc.)5è'"iour: Planification/qestiondel'écotourisme(méthodologies et principes de planification au niveau national, régionalet local -concertation des acteurs impliqués, analyse SWOT, zonesprioritaires, etc.-, analyse et applications des instruments disponibles -lois, normes, instruments financiers, etc. -, réalisation et suivi, etc.)Chaque thème sera introduit par I'un des formateurs, plus une présentation d'unexemple concret par un intervenant extérieur (si une telle personne est disponible àdes coûts raisonnables). Chaque présentation sera suivie par suffisamment de tempsPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.200332t73

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formatron pour l'appui à la conceptron de la stratégie nattonale de développement de l'écotourismepour poser des questions et pour discuter. Ensuite les participants seront divisés engroupes de travail pour appliquer un cas concret ce qu'ils viennent d'apprendre. Lesrésultats de leur travail seront présentés en séance plénière et discutés avec lesformateurs et les autres participants.6èt" au Bèt".|our: Finalisation en salle de la stratégie élaborée durant I'atelier.Pour transformer les résultats des groupes de travail et des discussions de I'atelieren un document plus cohérent et structuré les consultants passeront trois jourssupplémentaires à Yaoundé en étroite coopération avec le Ministère de Tourisme (etéventuellement avec le Conseil National d'Ecotourisme) pour finaliser un documentqui servira de base pour la mise en æuvre d'une stratégie d'écotourisme au niveaunational. ll est cependant important de noter qu'un tel document devra refléter lemieux possible les résultats élaborés durant I'atelier.MethodologieLa méthodologie de I'atelier sera participative et interactive. Le processusd'apprentissage n'est pas seulement basé sur la réception passive des discours desformateurs, mais également sur la participation active des participants. Lesparticipants seront sollicités pour présenter leur domaine d'activité au début duséminaire, pour participer activement aux discussions en séance plénière, pourtravailler en groupes et pour présenter des résultats concrets - bien sûr toujoursavec I'appui des deux formateurs.LieuxUn endroit tranquille et agréable (mais pas nécessairement luxueux) à l'extérieur deYaoundé, mais pas trop loin de la capitale, est préférable. Les participants devraientêtre présents pendant tout le cours du séminaire, si possible. Une grande salle pourles sessions plénières et plusieurs petites salles pour les groupes de travail seraientsouhaitées.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 33173

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAtelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nafionale de développement de l'écotourismeLe programme initial du séminaireTHÈME : INTRODUCTION À T'ÉCOTOURISME ET AU TOURISMEDURABLEHEURE SUJET RESPONSABLE8.00 - 9.30 Arrivée et inscription des séminaristes Proiet écotourisme9.309.30 - 10.00Arrivée du Ministre du TourismePrésentation du Projet d'Appui auDéveloppement de I'Ecotourisme et Introductionde l'atelier de formationTATIEZEIDST/MINTOURGÔTzlcTPlProjetEcotourisme10.00 - 10.15 Discours d'ouverture par le Ministre du Tourisme MI NTOUR10.15 - 10.45 Cocktail d'ouverture PROJET/ECOTOURISME10.45-11.00 Présentation des participants (nom, profession, PARTICIPANTSorqanisation, fonction)11.00 - 12.30 Définitions < tourisme durable > < écotourisme )), STRASDAS/BLANGY< community - based tourism/tourisme et PARTICIPANTSdéveloppement solidaire. Discussion en sessionplénière, conclusions et kevnote12.30 14.00 Déjeuner PROJET/ECOTOURISME14.00 - 15.30 Travail en groupes : Expériences des participants PARTICIPANTSdans le domaine de I'Ecotourisme( forces,faiblesses et défis dans leurs champs de travail)15.30 16.00 Pause café cafélthé PROJET/ECOTOURISME16.00 - 17.30 Présentations des résultats des travaux en PARTICIPANTSgroupes, discussions et conclusions en sessionolénière17.30 Possibilité pour les participants de présenter des PARTICIPANTSdiapositives. des vidéos, etc.JEUDI 27 FEVRIERTHÈME : ECOTOURISME - MARCHÉS, PRODUITS ETMARKETINGHEURE SUJET RESPONSABLE8.00 - 8.15 Résumé du travail du jour antérieur etSTRASDAS/BLANGYorésentation du orooramme du iour8.15 - 9.45 lntroduction aux marchés internationaux et à BLANGY Sylviel'industrie écotouristique (présentation, questionset drscussrbn)9.45 - 10.15 Pause cafélthê PROJET/ECOTOURISME10.15- 11.15 La demande (éco) touristique au Cameroun et la ELIMBIpromotion du pays (présentation, questions et Ebenezer/SDM/D PT/M INTOURdiscussion)11.15 - 12.30 Introduction aux attraits et produitsSTRASDASécotouristiques (présenfation, questions etdrscusslon)12.30 - 14.00 Déieuner PROJET/ECOTOURISME14.00 -14.45 Les attraits/produits (éco) touristiques duCameroun (présentation, questions etdiscussion)BEKIMA LOUIS - Victor/CadreDST/MINTOUR14.45 - 15.15 Exoérience d'un tour ooérateur camerounais M. OSIH15.15 - 16.45 Travail en groupes : Groupes cibles et produits PARTICIPANTSécotouristiques principaux du Cameroun16.45 - 17 .45 Présentations des résultats des groupes,PARTICIPANTSdiscussions et conclusions en session plénière17.45 Possibilité pour les participants de présenter desdiapositives, des vidéos, etc.PARTICIPANTSPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 34/73

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Ateler de formation pour l'appui à la conceptron de la stratégie nationale de développement de l'écotounsmeTHÈME : ATTRAITS NATURELS, AIRES PROTÉGÉES ETGESTION ENVIRONNEMENTALEHeure Sujet Resoonsable?8.00 - 8.15 Résume du travail du jour antérieur etSTRASDAS/BLANGYorésentation du proqramme du iour8.15 - 9.15 Attraits, infrastructures et servicesSTRASDASécotouristiques dans les aires protégées( o ue stio n s ef discussion)9.15 - 10.15 Présentation et Gestion des aires protégées ou M. KOULAGNA KOUTOUnaturelles au CamerounDenislDFAPIMlNEF10.15 - 10.30 lmportance des aires protégées pourM. Noured ine/Conseillerl'écotourisme au CamerounCoopération françaisebrésentation, questrbns ef discussion)Pour les parcs nationaux10.30 10.45 Pause cafélthê PROJET ECOTOURISME10.45 - 11.45 Travail en groupes : Analyse SWOT des aires PARTICIPANTSprotégées camerounaises par rapport à leurootentiel écotouristique11.45 - 12.30 Présentations, discussion et conclusions des PARTICIPANTSrésultats des qroupes en session plénière12.30 - 14.00 Déieuner PROJET ECOTOURISME14.00 - 15.00 lmpacts écologiques du tourisme, gestion STRASDASenviron nem ental e et des visiteurs (présentati o n,quesfions ef discussion)15.00 - 15.45 Expérience sur la gestion environnementale de Mme OSIHI'hôtel llomba (présentation, guestions efdrscussion)15.45 - 16.45 Travail en groupes : Eléments clés d'un plan PARTICIPANTSd'aménagement touristiques pour les airesprotéoées camerounaises16.45 - 17.30 Présentations, discussion et conclusions des PARTICIPANTSrésultats des groupes en session plénière17.30 - 18.00 Financement pour la gestion des aires protégées BLANGYpar l'écotourismeSAMEDI 1ER MARScoNcLUSroNs PRÉL|MINAIRES (FACILTTATEURS/CONSUTLANTScRouPE DE TRAVATL NOYAU)ETDIMANCHE,2 MARS : L,BRELUNDI 3 MARSTHÈME : PARTICIPATION DES COMMUNAUTES LOCALES,TOURISME et DEVELOPPEMENT SOLIDAIRESHeure Sujet Responsable8.00 - 8.30 Résume du travail du jour antérieur etBLANGYorésentation du orooramme du iour8.30 - 10.00 Community-based tourism : Tourisme etBLANGYDéveloppement Sol idaire s (p rése ntation,q u esti o n s ef discussion)10.00 - 10.15 Agrotourisme, outil pour le développement de NGASSA Georgettel'écotourisme10.15 - 10.30 Pause cafêlthê PROJET ECOTOURISME10.30 - 11.30 Participation des Communautés locales et STRASDASretombées de l'écotourisme pour celles - ciPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 35/73

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Atelier de fomation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourisme( orése ntation. ouestions et discussrbn)11.30 - 12.30 Expériences du Projet Mont CamerounEVA GONNERMANN( orésentation. ouest,bns et discussion)12.30 - 14.00 Déieuner PROJET ECOTOURISME14.00 -'16.00 Travail en groupes : Elaboration d'un programme PARTICIPANTSécotouristique de 3 jours dans des régionssélectionnés au Gameroun (combinant des airesnaturelles avec des villages), création d'unslooan oour le marketino16.00 - 17.30 Présentations, discussion et conclusions des PARTICIPANTSrésultats des groupes en session plénièreMARDI 4 MARSSYNTHÈSE : PLANIFIGATION ET GESTTON DE L'ÉCOTOURISME AUNIVEAU NATIONALHeure Sujet Responsable8.00 - 8.30 Résume du travail du jour antérieur etBLANGY/STRASDASprésentation du oroqramme du iour8.30 - 10.00 Introduction d'une méthodologie pour la mise en STRASDASæuvre d'une stratégie nationale pour ledéveloppement de l'écotourisme au Camerounbré se ntation. quest bns et discussion)10.00 - 10.30 Pause café/thé PROJET ECOTOURISME10.30-11.30 Travail en groupes : Diagnostic, analyse SWOT PARTICIPANTS(avec introduction des résultats préliminaires desiours antérieurs oar I'un des facilitateurs)11.30 - 12.30 Présentations, discussion et conclusions des PARTCIPANTSrésultats des qroupes en session plénière12.30 - 14.00 Déieuner PROJET ECOTOURISME14.00 - 16.00 Travail en groupes : Elaboration de laPARTCIPANTSstratégie(avec introduction des résultatspréliminaires des jours antérieurs par I'un desmodérateurs)16.00 - 17.30 Présentations, discussion et conclusions des PARTCIPANÏSrésultats des qroupes en session plénière17.30 Présentation des résultats de I'atelier au Ministre Modérateurs, Consultants etdu Tourismeqroupe de travail novau18.00 Clôture du séminaire MINISTRE du TOURISME+ VENDREDIREDACTION DU ( DOCUMENT DE STRATEGIE DE DEVELOPPEMENTDE L'ECOTOURTSME AU CAMEROUN) (MODÉRATEURS,CONSULTANTS ET GROUPE DE TRAVAIL NOYAU}Pour la CTZ et le MINTOUR,16.06.2003 36/73

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeLe programme réactualiséProqramme du Mercredi 26 Février 200311 H 00 Inscription11H 1511H 4512H OOPrésentationsMéthodologie séminaireDéfinitions écotourisme(Séances plénières)12 H 30 Déjeuner14 H 00 Présentation PTT15 H 00 Travail en groupes(Forces et faiblesses)Proqramme du Jeudi 27 Février 2003I H 45Introduction9 H 00 Marchés extérieurs, produits marketing (BLANGY)10 H 30 Cafêlthé10 H 45 Demande/promotion Cameroun (ELlMBl)11H 45 Produits/attraits Cameroun (BEKIMA)13 H 00 Déjeuner14 H 00 Discussion brochures15 H 00 Groupes de travail17 H 30 FinGroupes de travailGroupe 1Groupe 2Groupe 3Groupe 4Demande existante et potentielleThèmes, produits, circuits pharesMarketing innovantPromotion : brochuresPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.200337 t73

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Ateher de formatron pour l'appur à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeProqramme du Vendredi 28 Février 20039 H 00 Synthèse journée : produits, marché, marketing (BLANGY)9 H15 -10 H Ecotourisme, aires protégées : (W. STRASDAS)10 H -'11 H 15 -11 H 15 Aires protégées au Cameroun : (KOULAGNA K.)lmportance des AP pour l'écotourisme au Cameroun (A.NOUREDTNE)11 H 30 Pause café11 H 30 - 13 H 00 Groupe de travail/restitution13H-14Hi 15 H 30 -Déjeuner14 H - 14 H 45 Gestion des impacts (STRASDAS)14H 45 - 15 H 30ECOLABEL / AP (BLANGY)17 H 30 Groupes de travail17 H 30 - 18 H 00 Financements AP (STRASDAS)1. Choisissez 4 aires naturelles pour un circuit touristique2. Donnez les raisons de votre choix.3. Justifiez le, en donnant les critères de votre choixG1 : Demande (Doumé)G2 :Thèmes phares : (Simo, Bamoul, Detouré, Metuge)G3 : Marketing : (Ngosso)G4 : Brochures : (Takouo, Ouli)Proqramme du lundi 03 mars 20039 H 00 Introduction9 H 15 Tour + Développement solidaires10 H 15 Agrotourisme (Ngassa)10 H 45 Pause café11 H 00 MT Cameroun (MOSISA)11 H 45 Participation locale12H 30Déjeuner14 H 00 TO + hôtelcamerounais (Osih)15 H 00 Travail en groupes16 H 30 Présentation et discussionPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 38/73

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formation pour I'appui à laProqramme du mardi 04 mars 20039H-9H159H15-10H1510H15-10H3010H30-10H4510H45-12H11H4513 H 00 -',,4 H14H 30-15H3015H 30-17H17H00 -18H18HRésumé de travail (S Blangy)Méthodologie mise en æuvre de la stratégie (S Blangy)Définition écotourismePause caféSession plénièreGroupes de travailDéjeunerPrésentation résultatsElaboration DéclarationDiscussion finaleClôture MinistrePour la GTZ et le MINTOUR,16 06.2003 39/73

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAteher de formation pour I 'appui à la conception de la stratégre naûonale de développement de l'écotounsmeLa liste des participantsNO Nom et Prénom Organ isation/FonctionVille, boîtepostaleAdresseTéléphoneEmailEmargementI. MINISTERE DU TOURISMEN" Nom et Prénom Organ isation/FonctionVille, boîtepostaleAdresseTéléphoneEmailEmargement1. Mme MBEDE Mathilde Inspecteur N'1 YAOUNDE2. M. MUKETE Daniel Inspecteur N'2 YAOUNDE3.4.M. TATIEZE TEMGOUAPascalMme OULI NDONGOMonique5. M. TEGUIA Joseph6. M. MOHAMADOU Kombi7. MLLE MBEZELE ClotildeDirecteur des Sites TouristiquesChargée d'Etudes Div. Des SitesTouristiquesChargé d' Etudes AssistantN"1/DSTChargé d'Etudes AssistantN'2iDSTChargé d'Etudes AssistantN"3/DSTYAOUNDE.YAOUNDE,YAOUNDEYAOUNDEYAOUNDE8. M. BEKIMA Louis Victor Cadre /DST YAOUNDE9. M. ELlMBlEbenezer Sous-Directeur Marketino/DPT YAOUNDÉ,223 A42A760 40 532230420752 39 36223 0420223 04 20223 04 2A223 04 2074278 45223 52 58tatieztp@yahoo.frPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.200340t73

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAteher de formation pour l'appur à la conception de la stratégre nationale de développement de l'écotourisme10. M . PIGA BonifaceChef de serv. actionspromotionnelles/DPTYAOUNDÉ,223 525811. Mme BILE Thérèse12. Mme NGASSA Georgette13. M. DOUME ZacharieChef de Cellule de laCoopération/DEPChargée d'Etudes Assistant N'4/CP/DEPChargée d'Etudes Assistant N'2/CFP/DEPYAOUNDÉ,YAOUNDEYAOUNDE14. M. NGOUANE Gharles Chef de Cellule Juridique/SG YAOUNDE15. M. BAizOUMlZoua Chef de Cellule de Suivi/SG YAOUNDE16. M. MAINA Paul17. M. SIMO18. M. MBO Théophile19. M. MBOHOU Soulemanou20. M. ATOUTOU Jackson21. M. YAYA RobertChef de Cellule de la formationprof.lDEPChef de Cellule de laprospective/DEPChef de Cellule desstatistiques/DEPChef Cellule des Normes etProcédures/DPTChargé d'Etudes/Conseil Nationaldu TourismeDélégué ProvincialdeI'AdamaouaYAOUNDEYAOUNDEYAOUNDEYAOUNDEYAOUNDENGAOUNDERE22. Mme ALEOKOL Berthe Délégué Provincial du Centre YAOUNDE23. M. MBE Samuel Délégué Provincial de I'Est BERTOUA225 17 70223 50 77229 16 4624. M. NGANHOUL Daniel25.M. FOMUNUNG SABUMJosephDélégué Provincialde I'Extrême -NordDélégué Provincial du LittoralMAROUADOUALA229 11 65342 11 91Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 4t/74

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAteher de formatron pour l'appui à la concephon de la stratégre nationale de développement de l'écotounsme26. M. MAMOUDOU Délégué Provincial du Nord GAROUA27.M. METUBE MESUMBEDenisDélégué Provincialdu Nord -OuestBAMENDA28. M. TABOULlGermain Délégué Provincial de I'Ouest BAFOUSSAM29. M.AKAME Eitel Délégué Provincial du Sud KRIBI30. M. TCHUINDJANG David Délégué Provincial du Sud-Ouest BUEA327 1364327 1890336 13 95344 11 89346 10 B0346 18 19332 26 563322534il.MINISTERE DE I'ENVIRONNEMENT ET DES FORETS31. M. FOSSO Bernard32. M. Alain NOUREDINEChef de service deslnv./DFAP/MINEFConservateur du Parc National detNazaYAOUNDEMarouailt.MINISTERE DE LA GULTURE33.tv.PROJET ECOTOURISME34. M. côTZ EberhardCTP/ ProjetEcotourisme/GTZlDSTBP 7814YAOUNDE221 94 57750 28 8635. Dr. SCHMIDT - SOLTAUConsultanVProjetEcotourisme/GTZYOUNDEV. Projet PROFONATPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 42174

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAtelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégre nabonale de développement de l'écotounsme36. M. GOUETH Jean-PaulTét. 221 23 87224 28 76Fax:221 5048224 28 91proforna@les-raistin g. deVl. Projet Mount-Gameroon37.M. SCHMIGT - CORTISOKlausConseiller Technique PrincipalBUEAVll. Projet KORUP38. M. NDANGANG Vincent Conseiller Technique PrincipalVIII. DEDTêt.754 24 67Fax:00873-76162851 1Korupwwf@aol.com39. DOLLMAN Suzanne ReprésentanteVIII. SOCIETE CIVILE ET SECTEUR PRIVEa. Glc40.M. Félix MFORENCG/FAO/PAMs/c PatouassaDaniel)Yaoundé,BP 1639749 75 62b. MtcEo41. M. MOSISA NdumbeSecrétaire de I'Office de TourismeIntercommunal MTCEOBUEAC. Club Ornithologique /Birdlife international42. Dr DZIKOUK Guillaume Directeur YAOUNDE221 16 5B764 19 37d. ONDACEPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 43/74

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAte'her de formatron pour l'appur à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourisme43.M. MENIOPONO DésiréAlainCoordonnateur N ational YAOUNDE 984 69 58 ondaceorg@yahoo.fre. ATM (African Travel Management)44. M. Joshua OSIH ReprésentantDOUALA,BP : 25138.343 81 72Fax:3438172cét 99268 41atm@africangroup.comf. HôteI ILOMBA45.Mme OSIHReprésentantef. Agence de tourisme Inter Tour46.Mme ESSOMBA EYENGA KathrynReprésentanteYAOUNDEBP 1OO22397 62Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.200344t74

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotounsmeLes interventionsDemander les présentations en power point à Eberhard Goetz Eberhard.Goetz@qtz.deOu Joséphine MEKONGO iosymek@yahoo.frPour la GTZ et le MINTOUR, 16 06 2003 45/74

Wolfgang Strasdas, Sylvre BlangYAteher de formation pour l'apput à lade la stratégie nahonale deLes ateliers de travailEléments de définition26 Février 2003 Expose : (M. STRASDAS)COM PATIBILITE.DU RABILITE.EQUILIBRENature Culture et Société EconomiqueCapacité de charqe Cultures trad itionnelles Création emoloiCom oatibilité écoloo ielculture lmolications oop. locales Soutien aux micro-proietsUtilisation rationnelle Lutte contre la pauvreté RevenuProtection environnement Responsabilisation RentabilitéBiodiversité Autonomisation Marketinos produits naturelsConservation ressources Valorisation de cultures Séiours thématiquesFaune et flore aires protégées Bien être population Consommation des produitséco-touristiquesProduits for. non ligneux Habitat ldentification sites touristiquesValorisation ressources naturelles Milieu rural Clientèle éco-touristio uePersonnes ressources Milieu urbain lmplication acteursEducationRespect culturelSensibilisationArrêt exode ruralFormation communicationResoonsabilisation visiteursUtilisation optimale ressources localesSol idarité intergeneration.EquitéEthioueGestion planificationDéfinition initialeArreté du premier ministre du 26 Sep. 2001Au sens du présent arrêté, l'écotourisme désigne une forme de tourisme qui consiste à visiter deszones naturelles relativement intactes ou peu perturbées, dans le but précis d'étudier et d'admirer lepaysage, les plantes et les animaux sauvages qu'il abrite, ainsi que toute manifestation culturellevisant la conservation permanente de l'équilibre de l'écosystème, le développement de la biodiversitéet la valorisation socioculturelle et économique des communautés locales.L'écotourisme désigne une forme de tourisme qui consiste à visiter des zones naturelles (y incluesdes zones rurales) peu perturbées, dans le but précis d'étudier ou d'admirer le paysage, les plantes etles animaux sauvages qu'elles abritent, ainsi que toute manifestation de cultures traditionnelles. Enoutre d'étant une activité économiquement rentable, l'écotourisme vise à la conservation permanenteet la valorisation de la biodiversité ainsi qu'à la génération de bénéfices équitables pour lespopulations locales ainsi contribuant à la lutte contre la pauvreté. L'écotourisme prend soin deminimiser les impacts socioculturels aux communautés et doit être basé sur une réelle participation decelles-ci ainsi que d'autres acteurs concernés. ll doit être imprégné par la responsabilité de tous lesacteurs impliqués en prenant également en compte les besoins des générations futures. Une gestionintégrale et la formation sont des outils clefs pour la réalisation de l'écotourisme.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.200346t14

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ad,elier de fonnation pour l'appui à la concçtion de la shatégie nationale de dévelop'pernent de l'écotourismeDéfinition adoptée par l'assembléeDéfinition de l'écotourismeL'écotourisme désigne une forme de tourisme qui consiste à visiter ftVCæpdf bl-fqûffi rurlloûl peu perturbée, dans le but précis de découvrir ou d'expérimenter leet culhrnl. En partant du pr,i4c,ipe e_g,e l'écotourisme doit être une activité%Liiilff::,ïn'répartis dans la poruleûon |oce et doit contribuerà la lutûr Gorilt! hprtrurrté. L'écotourismea pour soucis de rdnlmircr br mpacts rocioculturulr surhc communalÉût et doit être basésur une Éelle perticbation de celles-ci ainsi que sur celles d'autres Iffi concernés. ll doit|nou|rerailIffioetous|esaG[eurseIqo|IIen|rGompIeoesIFUli|l-Ùne gestion ffiffi et la formation des homtcr sont des outils clefspour la mise en (Euvre d'une démarche d'écotourisme.o Développer un manuel et utiliser un langage différent (langue) pour s'adresser auxpopulations locales et présenter l'écotourismer S'appuVer sur les projets de coopération. Définition: nous mettre d'accord sur un langage-etcu|ture||e.l|doitéga|ementgénérerdesbénéficesmGOmmuno ApportercontributioninterprojetsPour la GTZ et le MINTOIIR 16.06.2003 47/73

Wolfgang Strasdas, SYlvie BlangY.Atelier de forrnÂtion pour l'appui à lade la stratégie nationale deL'analyse FFOMVoici cidessous présentés les résultats des travaux en groupes (groupes 1,2,3,41FORCESEtat et qualité de I'offre écqtouristiqueÔffrC écotouristique d iversifiée et d isperst!Richesse de I'offreDemande actuelle en hausselnventaire existantI nventa ire/évaluationConditions de base pour l'écotourismePotentiel importantlmoacts socio-économiques actuelsRévenus supplémentaires por-L!e9-pepg!g!e!!-lmpacts culturels actuels potentielsValorisation des cultureslmoacts environnementauxlmoacts financiersProtection de certaines eqPèqqspresenation de I'environnement et de labiodiversitéFAIBLESSESEcotourisme non organiséConceot nouveau au CamerounOffre écotouristique embryonnaireAbsence d'infrastructures appropriéesDemande faibleDemande inconnueMarketino inexistantTendance-sur le marché inconnueEvaluation des attraits inexistantsFaible fréquentationAbsence d'infrastructures de baseAbsence de culture touristique dqns lesiqzu!g!!e!9-Coût du transport élevéInsécurité en généralTracasseries policières et administrativesAbsence d'un tourisme interneAbsence de documents de politique touristiqueDifficultés d'évaluationDénaturation des culturesDéveloppement de la mendicitéPerturbation de l'équilibre de l'écosystèmeAbsence de structure de gestionFORCESEtat et qualité de I'offreRiche potentiel diversifiéExistence Projet Ecotouriq1neDemande existante et de qualitélnventaires menésExistence d'un schéma d'aménagementStabilité et volonté (Politique)Sécurité, paixHospitalitéRecettes existanteslnstitutions existanteslmpacts socio économique, culturel,environnementauxProcessus de développement d'un POL encoursVolonté d'intéqration des communautés localesFA,IBLESSESManque de ressources humaines formées et qualifiéesPas d'aoproche standardTourisme en dégradationNon exoloitélnsuffisance de marketingProduit non aménagélnventaire non exhaustifManoue de cadre réglementaire appropriéSites non aménagésManoue d'évaluation des sites existantsManque de collaboration entre les acteursSensibilisation insuffisante des intervenantsFaible existenceProoriété du MINEFFaible collaboration interministérielleProcessus n'intèqrent pas tous les intervenantsPas d'instrument de planificationApproche inadéquateFORCESMultiolicité de ressourcesSituation oéoqraphique du CamerounDiversité des produitsBilinquismePour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003FAIBLESSESAbsence d'une stratéqie marketinglnexistence des statistiques sur la demandelnexistence des stratéqies sur I'offreNon maîtrise des marchés éco-touristiques cibles48/74

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formation pour I'appur à la conception de la stratégre nationale de développement de l'ecotourrsmeBonne répartition spatiale des produitsexotiouesPaix et stabilité oolitioueExistence de diverses formes de tourismeDisoonibilité d'un inventaire des sitestouristiouesVolonté politique affirmée (MINTOUR)lmplication des ONGs nationales etinternationalesDe vastes étenduesDiversité climatique favorableNon-compétitivité du produit écotouristique camerounaisCarence des actions promotionnellesCoût onéreux de la destination CAMEROUNLa cherté de la destination CAMEROUNNon maîtrise du produit écotouristiqueConflit conservation et exoloitation à des finsécotouristiquesNon mise en valeur des sitesAbsence d'un plan de qestion écotouristiqueManque de culture écotouristiqueNon-implantation des collectivités localesFaible imolantation du secteur orivéAbsence d'une synerqie entre les acteursNon-implication des populations locales dans ledéveloppement et la qestion des sites écotouristiouesPauvreté des oooulations ruralesNon-vulgarisation des nouvelles technologies del'information et de la communicationAbsence d'une réqlementation écotouristioueIncompréhension des populations locales sur le bienfondé de la protection de I'environnementLourdeurs bureaucratiquesInadéquation entre la volonté politique affichée et I'action(tracasseries policières, etc.)Absence de financementInexistence de quides touristiques et écotourismeManque de professionnalisme dans le secteurlnsuffisance des moyens de communicationCarence d'infrastructures routières et hôtelièresEnclavement des sites touristiquesFORCESDisponibilité des ressourcesDiversité/multipl icitéEnsemble du territoire couvertNature oeu oerturbéeDemande existanteInventaire existantVolonté politique manifesteStabilité oolitioue et oaixPeu de risques des maladies endémiquesRéveildes acteursExistence de I'Ecole Nationale de Tourisme(ENAT), FASA. Institutions privéesFAIBLESSESRessources peu valoriséesPromotion insuffisanteFinancement limitéInsuffisance d'infrastructure d'héberqementPas d'étudesPas de statistiouesFaible implication des acteurs de terrainCollaboration limitée entre les administrations impliouéesAbsence de svneroieDispersion des énerqiesPolitiques et leur suiviAbsence d'une politique sectorielleTracasserie multiformeLourdeurs adm inistrativesMoyens de communication insuffisanteCherté de la destinationManque de : formation, organisation, moyens financiers,ressources humainesAbsence de réseau inter acteursManque d'échanqe d'expérience avec I'extérieurInexistence de Programme National de FormationPour la GTZ et le MINTOUR.16.062003 49/14

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotounsmeAteliers de travail marché, produits, marketingJournée du 27 févrierTourisme interne :- nationale/intérieureetétrangère)- évaluation demande existante- groupes cibres (profil, nationalité, activité, produits)Demande interne et externe :Résidents nationaux et étrangers : les statistiques sont partiellement disponibles et partiellementconnues, la demande est croissante.Groupes cibles = Camerounais, Africains et les Coopérants (Allemands, Français, Canadiens etLibanais)Motivations des Nationaux : événements culturels, familiaux (deuils, funérailles ...) les affaires,problèmes d'ordre religieux ou de santé, professionnelsMotivations des Etrangers : cynégétiques, balnéaires (mer), culturelles, professionnelles (desrecherches), missions, dépaysement, aventure...Tourisme externe :La demande est existante, la tendance est croissante : Français, Allemands, AméricainsPour les Camerounais vivant à l'étranger: motivations = raisons d'affaires, la recherche, etc. lademande potentielle est réelleRécepteur:Marché Nord Américain (route de I'esclavage), marché italien, allemand, espagnol.Demande potentielle : la jeunesse camerounaiseProfil = tous les groupes d'âge :jeunes, travailleurs et les personnes du 3eme âge.Remarque : Dans le Grand Nord Cameroun,le tourisme estp/us religieux que d'affaires- pour structurer I'offre camerounaîse (entrée thématique territorialelpôles etp rofess i o n n el I elfi I i ères)Circuits ohareVisite des parcs nationaux :Lobeke, Kalamaloue, Korup, Faro, Campo Ma'an,Waza, Bénoué, Bouba NdiiddaVisite des réserves :Dia, Campo Ma'an, NkiVisite des sanctuaires :MenoamèVisite des zones sacrées :Sept Pierres de Niimoun, forêt des chefferies (totem)Visite des jardins/zoos botaniques :Jardin botanique de Limbé, Parc de Korup, Lobeke,Mont CamerounAttractions naturelles :Plages Youpé, Limbé, Manoka, Kribi, Campo, d'OyoyoPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003ProduitsEléphant, lion, vipère blanche, autruche,rhinocéros noir,Gorilles, bufflesGorilles de forêtAnimaux totem (panthère)Plantes médicinales (aspect culinaire),éléphants, gorille de montagnePêche sportive, élevage des tortues,mangrove, chutes, cascades, rochers, lacscratère.50t74

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangY.Atehàr dé fonnatron pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismePaysages :Paysage lunaire de Kapsiki, coucher du soleil du montCamerounFolklore :Ngouon, Ngondo, Nyem Nyem, danse Ngouma, deLom. danse des PvqméesArtisanat, petit métierMarchés et muséesMusée de chefferie- analyse outils déjà développés (documents, papiers, vidéo, Internet, salon,évé ne m e nts) a utoév al u ati o n, pefti n e n ce- propositions (outils â améliorer et â créer)OUTILS EXISTANTS FORCES FAIBLESSES PROPOSITIONSVidéoExcellente qualité, Vidéo non actuelle,montée par des insuffisance thématique,exoertsDVD/CDROOMBrochures, dépliants, Diversité, bonne Qualité médiocre, languesprospectus,qualitélimitées, non thématiques,plaquettes, etc.mauvaise diffusionAffiche posters Originalité Insuffisance quantitative, peuvariés, difficultésd'interprétation etcomoréhensionGadgets publicitaires(calendriers, agendas,etc.)lnternet ras Conception inachevée,désuète. site inactualiséInsertions publicitairesdans les médiaSalons, foires,symposiumsAbondance et variétéAbondance et variétéMedia non spécialisés, faibleparticioation. impréparationProduction des films âthème, utilisation desProduction abondantedans les langues desmarchés cibles, productionthématioue. laroe diffusionDévelopper et finaliser lesite, spécialiser unoersonnel pour ce travailCibler les médiassoécialisésCibler les salons et foiresspécialisés, associer lesecteur privéEmissions radio - télé ras Presque inexistantes Création d'émissions,d'une foire internationaleEvénementsDiversité, calendrierfluctuantExploitation insuffisante,mauvaise élaboration,insuffisance de médiatisationau CamerounArrêter un calendrier demanifestation,multiplication desorganismes d'appui, BlT,création des Offices deTourisme sensibilisationdes svndicatsPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.20035u74

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotounsme- analyse brochures existant, propositions ûnessages, graphismes, illustrations,qualité du papier, format)_CONTENU SUPPORT ANALYSE CRITIQUE PROPOSITIONSCameroun, allAfrica inone countryFond : bon Forme =Format inadaptéBonne impression,bonne qualité depapierKorupFond ; richeFormat maniable- les segments decommunication sontbien soutenusPays à découvrirFond = bonCameroun paradisécotouristique :- Non adapté poursite éco-touristique,- papier non recyclé- Pour un document àcaractère générique- il n'y a pas tous leséléments touristiques, - leschutes de la Lobé ne sontpas bien représentées,- être rigoureux dans laconception,- la photo ne cadre pas avecle produit- Plage avec rocher, ce quin'est pas bon, MTCameroun mal représenté(sombre)- déséquilibre entre lesillustrations et le texte- déséquilibre entre lesillustrations et le texte- Les images ne sont paslégendées- dans tous les documents iln'y a aucun message fort enmatière d'écotourisme- photos non légendées necorrespondant pas auxtextesoutes ces brochures ne représentent pas la thématique- Cibler la clientèle avantde penser au support- faire des illustrationssuffisammentreprésentatives- utiliser du papier recyclé- miniaturiser afin d'êtrefacilement transportable- production desbrochures thématiques etrégionales- élaborer le supportécotouristique sur papierrecycléAdapter le format desbrochures : miniaturiserPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 52/74

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formauon pour l'appui à la conception de la stratégre nationale de développement de l'écotourismeAtelier sélection des parcs nationaux pilotesJournée du 28 février 2003Points Ghoix GritèresParcs nationaux de Waza (extrêmenord),la Bénoué (nord), BoubaN'djidda (nord)Parc national Korup (sud ouest)Réserve du Dja (Sud), Parc NationalLobéké (Est)Parcs nationaux du Mbam et Djerem(Centre), Campo Ma'an (sud), montCameroun, jardins botanique etzooloqique de LimbéAIRESWazaKorupParc National LobékéMont CamerounPrésence des grandesespèces animalesobservation facile desanimauxproximité structuresd'héberqement- splendeur et diversité despaysagesbiodiversité élevée- attractions dans lesenvirons (cultures)- biodiversité élevée,présence d'espèces rares,cultures localesbiodiversitéPointsMontagnes : MontCamerounMont Manengouba etKouoéMont BamboutosPlans d'eauPlages :Kribi,Ebodie. Camoo Ma'anLobéLolodorf, BipindiGrottes + sitesarchéologiquesAkok BekouéEbogoOko'akas , nkolAndom,Mevo m'AfomAttractionsfrancolinvégétationfaunecoulée de laveaccès facilet heure de I'aéroport interntional. de Doualahébergement30 mn côte atlantiquejardin botanique de Limbéplages et mangrovesactivités culturelles (danse d'éléphant)agro tourisme- souvenirs- Chevaux sauvagesElevage des bæufsChutes d'Ekom Kam, Mouankeuchutes et Forêt sacrée (Okumé)chutes MamiWata,Lac Petenoun (Oies hollandaises),Mt Mbaoit (rôniers)PlagesTortue marineChutesPvqméesGrottesBeroes du NvonqRocherGrottesPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 53/74

Wolfgang Shasdas, Sylvre Blangy.Ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeAires Ghoix GritèresParc nationalde la BénouéLac Tison- accès facile- splendeur- richesse faunique- accès facile- eau verte (coloration)- végétation endémique- observation facile des animaux- hippopotames, élans de Derby,buffles, girafes- héberqement. climat aoréable- lac de cratère- proximité d'un centre urbainChutes de MamiWataMonts Mbam-Minkom- accès facile- site pittoresque- populationsaccueillantesaccès facileproximité d'un centreurbainressources naturellesendémiquesaccueil chaleureux de lapopulationhospitalitéCircuit : Garoua - Nqaoundéré - Yaoundé -site bien aménagésite sacrécentre climatique de Dschangclimat tempéré et froidcentre artisanal de Dschanopaysage de montagnespittoresquevégétation stratifiéesite aménagé pour I'ascensionDschano - DoualaAires Ghoix (attractions naturelles) CritèresParc national de laBénouéBarrage de LagdoMont CamerounParc national Lokebe- Zonesoudano-sahélienne,- Climat tropical semi-aride,- Cases rondes, bungalow, buffle noir- 306 espèces avifaunistiques,quelques oiseaux migrent,population faunique, sultanat ReyBouba, fantasia, restauranttraditionnel possiblePlus haute montagne (4095 m), lacde cratère, coulée de lave, plantationde thé de Tole, botanique garden,zoo de Limbé, mangroves, forêtpluviale, plantes médicinales, grandphare d'ldenau, Fontaine deBismarck à Buea, danse < Male > deBakwere, climat agréable, eauminérale (Supermont)Près de 215 espèces de papillonsavec 5 espèces endémiques, danseMpoma (Baka), danse des pygmées,grande faune, gorilles, chevrotinaquatique, grandes clairières, plusde 300 espèces d'oiseaux avec unegrande population de perroquetsafricains gris, flore importante,essences commerciales, climat à 4saisons d'inégale lonqueur- Accès facile, eau, électricité(groupe électrogène), parking,forces spécialisées contrecoupeurs de route, boite àpharmacie pour lers soinsavec possibilité ded'évacuation sur Garoua(toutes saisons)Hôtels, bonne route (1 heurede Douala), hôpitaux, guidesformés, porteurs, bureaux deréception (MT CEO),communication, téléphone,lnternetLobéké appartient à un groupede 3 parcs dont : DzangaSanga (RCA), Nouabélé Ndoki(Congo Brazaville)Pour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 54/74

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Ateher de formation pour l'appur à la concepfion de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeLes hautes terres deI'Ouest, Mont Mbapit,Palais de Foumban,Musée d'art (Foumban)Centre climatique de Dschang,l'artisanat bantou, (sculpture,bronze, tissage, poterie), les septpierres de Njimom, la fête duNgouon, funérailles bamiléké, climatfroid rappelant celui des paystempérés, hôtels (Bafoussam,Dschano. FoumbanAérodrome de Koutaba,restaurant traditionnel etoccidental possible, bonneroute, accès facile, hôpitaux,centre de santé, dispensaireAtelier participation locale et tourisme villageoisG1: ldentifier les politiques nationales prioritaires pour soutenir la participation locale dans le tourismeG2: Sélectionner 4 sites ou projets pilotes de tourisme rural et culturel.Donnez les critères de choixG3: lmaginer 4 nouveaux concepts de tourisme en espace rural. Donner ses caractéristiquesA partir du potentiel et en déclinaison du CBTG4: Décrire un produit complet de 4 jours, 3 nuits de tourisme rural. (villageois, communautaire, autochtone...)Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 55/74

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAtelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégre nationale de développement de l'écotourismeAteliers diag nostic, EnjeuxThèmes Forces Faiblesses EnjeuxOffre écotouristique - Riches ressources naturelles et - Pas suffisamment converties en produits - Améliorer, diversifier I'offre,- Tours ooérateurs- Produits phare Das identifiés - Marketing ciblé externeDemande et marketing- marché intérieur (expatriés)- manque de données statistiques fiables, - Demande interneculturelles- Manque de qualité des produits- Projets pilote,- beaucoup de matériaux de promotion - peu de touristes de vacances- marché camerounais inexistant- marketing pas bien ciblé- Améliorer la formationAires protégées-Hot spot de biodiversité- Réseau d'APS variées- Richesse de faune- manque de site Internet oortail- Sous équipées, services non existants- accès parfois difficile- pas de mécanismes pour générer lesrevenusmanque de collaboration MINTOUR-MINEF(insuffisant)Thèmes Forces Faiblesses EnjeuxDurabilité écologique lmpacts actuels insignifiants -Manque de conscience des opérateurs-cadres réqlementaireConditions d'accueilInfrastructures touristiquesParticipation localeDifficulté d'exportation des objets d'art(tracasseries)-situation politique stable-sécurité en régions rurales-stands d'information touristioue (ouverts)-réseau de routes de base acceptable-réseau d'hôtels de base-hôtel de qualité-richesse culturelle-projets pilotes (Mount Cameroun, Ebodje)-début décentralisation-visas-procédure bureaucratique-points d'accueil mal gérés-insécurité-monopole Camair-manque d'hôtels de qualité ???-transport public pénible-manque d'équipements-répartition inéqale des hôtels-produits villageois peu développés-pas de participation-manque de produits innovants/phare-manque de conscience-impacts socio-culturels ??-artisanatPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003s7 t74

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formation pour I'appui à la conceptron de la stratégre nalonale de développement de l'écotounsmeThèmes Forces Faiblesses EnieuxCadre institutionnel MINTOUR bien doté de oersonnel -manque de coopération Mintour-Minef-manque de coopération MINTOUR-secteurprivé-secteur privé pas bien organisé-manoue de orivatisationPolitique touristique, cadreréglementaire législatifFormation/sensibi lisationinformation recyclagelnvestissement rentabilitéBailleurs de fonds-volonté politique affirmée, 5-"'- priorité-création du Mintour-comité national-cadre+synergie ant 4-assurer protection-éducation hôtelière existe-investissement secteur hôtelier important-forte densité résidences secondairesrurales-faible coût main d'oeuvre-plusieurs projets avec volet écotourismeau Cameroun-pas de stratégie réalisée-législation/règlement trop lourd, pascentralisé-retard mis en pratique mesures-pas de mise en æuvre applicationinsuffisante-pas de formation de guides-pas d'études supérieures en gestion detourisme-pas de formation en tourisme rural- éducation environnementale-investissement difficile-rentabilité pas assurée-impôts trop élevés ??pénalités création d'entreprise rend difficileinvestissement privé ?-découraqer les aventuriers-attitude critique envers le tourisme-efforts écotouristiques pas encorecoordonnésPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.200358t74

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Atelier de formation pour I'appui à laAtelier objectifs, actionsThèmes Obiectifs Actions Qui? PrioritésOffres écotouristiques Diversifier, améliorer I'offre Etablir une liste de critères, de Mintour/MineflGTZ, Mettre en æuvre dessélection,ONGs, SNV, populations projets pilotesDemande marketingMaîtriser la demande interne,conquérir le marché extérieursélectionner les sites pilotes,mise en æuvre des projets pilotes,suivre qu'évaluer, implication desfemmesMettre en place des outils statistiquesfiable, améliorer les techniquesMarketing, étude de marketingexterneConditions d'accueil Sécuriser les visiteurs Organiser le réceptif, BinfoT/Documentation centre d'accueil,créer un cadre de concertation,sensibilisation des intervenantstouristiques, CamairÆransporUFMO/douanes/M intour/santélocalesMintour Minef ONG, toursooérateurs GTZPopulations locales,ONG, Mintour/Minef,tours opérateurs, Comitéconsultatif composé dereprésentants de MinefMintour, ONG Touropérateurs, populationslocales, consultantMintour, TO consultant Satisfaction de laclientèleMintourProfessionnelsMintour /ONGasso.Cadre de concertationpermanentPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 59/15

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formation pour l'appur à la conceptron de la stratégre nationale de développement de l'écotourismeThèmes Obiectifs Actions Qui ? Prioritéslnfrastructures touristiq ues Améliorer les infrastructures Privatisation le secteur aérien, L'EtatTransport aérientouristiques, transport + hôtels Ouverture â la concurrence.InvestissementsEncourager I'investissementtouristique privéRecyclage des personnels d'accueil,Rénovation des structures d'accueilElaboration et adoption d'un coded'investissement incitatif.Facilitation des conditions. octroicréditsSecteur public/privéMintour/MindicCode d'investissementThèmes Objectifs Actions Qui ? PrioritésOffres écotouristiques Diversifier, améliorer I'offre Etablir une liste de critères, de Mintour/Minef|GTZ, Mettre en æuvre dessélection,ONGs, SNV, populations projets pilotesDemande marketingMaîtriser la demande interne,conquérir le marché extérieursélectionner les sites oilotes.mise en æuvre des projets pilotes,suivre qu'évaluer, implication desfemmesMettre en place des outils statistiquesfiable, améliorer les techniquesMarketing, étude de marketingexterneGonditions d'accueil Sécuriser les visiteurs Organiser le réceptif, BinfoT/Documentation, centre d'accueil,créer un cadre de concertation,sensibilisation des intervenantstouristiques, Camair/Transport/FM O/douanes/M intou r/santélocalesMintour Minef ONG, toursopérateurs GTZPopulations locales,ONG, Mintour/Minef,tours opérateurs, Comitéconsultatif composé dereprésentants de MinefMintour, ONG Touropérateurs, populationslocales. consultantMintour, TO consultant Satisfaction de laclientèleMintourProfessionnelsMintour /ONGasso.Cadre de concertationpermanentPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 60/75

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangyAteher de formation pour l'appui à la conception de la naûonale de déve de l'écotounsmeThèmes Obiectifs Actions Qui ? Prioritéslnfrastructu res touristiques Améliorer les infrastructures Privatisation le secteur aérien, L'EtatTransport aérientouristiques, transport + hôtels Ouverture â la concurrence.InvestissementsEncourager I'investissementtouristique privéRecyclage des personnels d'accueil,Rénovation des structures d'accueilElaboration et adoption d'un coded'investissement incitatif, Facilitationdes conditions, octroi créditsATELIER DE FORMATION A LA CONGEPTION D'UNENATIONALE DE DEVELOPPEMENT D'ECOTOURISME AUSecteur public/privéMintour/MindicSTRATEGIECAMEROUNCode d'investissementJournée du mardi 04 mars 2003 (suite)THEMES OBJECTIFS ACTIONS QUI ? PRIORITEOffre éco-touristique Diversifier, améliorer I'offre Etablir une liste de critères. de MINTOUR, MINEF, Mettre en æuvre des projetssélectionGTZ, ONGs SNV, pilotesoopulations localesSélectionner les sites pilotes, MINTOUR, MINEF,ONGs, tourOpérateurs, GTZMettre en æuvre des projets pilotes Populations locales,ONG,MINTOURYMINEF,Tours OpérateursSuivre et évaluerComités consultatifscomposé desreprésentans deMinef/Mintour, ONG,Tour Opérateur,populations locales,Demande marketing Maîtriser la demande interne Mettre en place des outilsstatistiques fiablesAméliorer les technioues marketinoEtude de marketing interne etexterneGonditions d'accueil Sécuriser les visiteurs Organiser le réceptif, documentation,(phvsioue et moral)centre d'accueilconsultantsMintour, TourOpérateurMintour, associésorofessionnelsSatisfaction de la clientèleCadre de concertationoermanentPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.20036U75

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Atelier de formatron pour l'appui à la conceptron de la nationale de t de l'écotourismelnfrastructures touristiquesInvestissementsBailleurs de fondsParticipation localePolitique touristique etcadre réglementaireAméliorer les infrastructurestouristiquesTransports + hôtelsEncourager I'investissementtouristique privéInciter les bailleurs de fonds àfinancer le secteurAméliorer les conditions devieOrganiser le secteurCréer une concertationSensibiliser des intervenantstouristiques, Camair, transport, FMO,(ADC), Douane, Mintour, Santé...Privatiser le secteur AEPMOuverture à la concurrence,Recyclage des personnels d'accueil,Rénovation des structures d'accueilElaboration et adoption d'un coded'investissement incitatif,Facilitation des conditions d'octroi decréditCoordination des projets existants,Organisation des conférences desbailleurs de fondsEncourager la mise en place desorganisations communautairesProcéder à une identificationparticipative des ressourceséconomiqueslncitation à la création d'un centreartisanal pour les produits locauxOuverture d'un centre de santé etd'une écoleElaborer un plan de développementécotouristiqueCréer un cadre de concertation desacteursFormation et sensibilisation Améliorer la qualité du produit Organiser des séminaires,conférences, émissions radio et téléRecvclaqe des acteursFormation continue du personnelMintour (autres acteurs)ldentifier les modules de formationadéquate avec les besoins dumarchéidemMintour / ONGL'Etat secteurpublic/privéMINTOUFYMINDIC,Institutions financièresCoopérationMintour/MinefPouvoirs publics, chefsde villages, élites, éluslocaux. ONGsChefs de villages,élites, ONGs,associations, projetsde dévelooementMunicipalité, comité dedéveloppement devillage localMINTOURMINTOURYMINDICMINTOUR/Bailleurs defondsTransport aérienCode d'investissementOrganisation communautairePlan de développementéconomiqueFormation continuePour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 62175

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Atelier de formahon pour l'appur à la conceptron de la shatégie nationale de développement de l'écotounsmeAppui organisationnel auxorganisations communautairesPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.2003 63175

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formahon pour l'appur à la conceptron de la stratégie nafionale de développement de l'écotourismeTHEMES ENJEUX OBJECTIFS ACTION QUI ?Aires protégéesAmélioration et diversificationdu produitExploiter ces aires à des finsécotouristiquesMettre en æuvre lesoroiets DilotesFormer les personnelsd'appui à la qestionOrganiser lespopulations locales encomités de gestionécotouristioueDéveloppement desEcolodoes et qîtesEtat ONGs, populationslocales, privés(Très court terme)Durabilité écologiqueCadre institutionnelConservation et utilisationrationnelle des ressourcesAmélioration du cadre ENSTexistantPromouvoir les bonnes pratiques enécotourismeMise en place des conditions defacilitationSignalisation, sentiersd'interprétations,sensibilisation visiteurset visitésEditer des manuelsd'éthique en matièred'écotourismeElaborer uneréglementationaoorouvéeMise en place desoffices et syndicats duTourismeOrganisation desséminaires/ateliers,recvclaoeDécentralisationadministrativeEtat, ONGs , privés(Court terme)Etat ONGs Opérateurs privés(Court terme)Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.200364t75

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formafion pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeLes discussions, les discours d'ouverture, de clôture, la déclarationfinaleDiscours d'ouvertureJournée du 26 févrierLe texte cËdessous esf inséré à titre d'exemple de restitution des travaux en groupesAvant d'engager les travaux, la commission n' 1 a relevé que notre travail s'applique non sur le plannational de l'écotourisme, mais sur une stratégie de développement de l'écotourisme au Cameroun.La méthodologie adoptée par le groupe a amené celui-ci à traiter les points en dégageant les forces etles faiblesses en fonction de la nomenclature proposée par les organisateurs de I'atelier.C'est ainsi que :Pour le point n' 1 on a noté que le Cameroun a un potentiel important en matière de site écotouristique.Ceci se justifie par le fait que le Cameroun compte environ 42 zones écologiques.La demande existe et est croissante. On peut signaler qu'à I'heure actuelle un inventaire a déjàopérée.Comme faiblesses on relève que :les sites écologiques sont en dégradation,il n'existe pas d'approche standard d'aménagement dans chaque zone,Manque de ressources humaines qualifiées, et beaucoup de produits non aménagés,- ll n'existe pas d'approche standard d'aménagementOn peut noter qu'un inventaire des sites a été réalisé. Différence d'un schéma d'aménagement,comme faiblesses on a relevé :- I'insuffisance du marketing- produits non aménagés.L'inventaire des sites touristiques a été opéré au Cameroun avec I'aide de la GTZ. Toutefois, il est àrelever qu'en matière d'écotourisme, il reste encore à faire I'inventaire des ressources dans les sitesqui seront voués à l'écotourisme.Comme faiblesse on note que I'inventaire réalisé n'est pas :- exhaustif- site non aménagé- manque d'évaluation des produits existantsConditions de base :On note la stabilité et la volonté politique au Cameroun. Ceci résume malgré toutes les perturbationsdans les pays voisins on peut relever au Cameroun une bonne sécurité, la paix et I'hospitalitéancestrale qui caractérise ceux-ci.Comme faiblesse, on relève qu'il n'existe pas de cadre logique exprimé en la matière.- pas de synergie entre les différents intervenants et autres acteurs.Les impacts socio-économiques culturels existent mais sont très faibles : ceci se montre par lesdifférents comportements des uns et des autres rapport aux écosystèmes existants, par la prise encompte des éléments culturels dans la formulation des produits.Les faiblesses ici proviennent du fait que les différents intervenants du secteur ne sont pas informés,sensibilisés, par rapport aux impacts.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06 20036s85

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismePour ce qui est des recettes, elles existent. ll faut relever comme faiblesse que ces recettes sont maldistribuées et plus grave ceux qui devraient les premiers profiter des recettes sont complètementignorées dans le partage. Nous avons cité : les populations locales.Les institutions existent mais sont insuffisantes.Processus de développement d'une politigue en cours. Toutefois il faut relever ici que cedéveloppement de la politique en la matière n'intègre pas tous les intervenants.ll n'y a pas d'instrument de planification.Analyse des acteurs : il existe une volonté gouvernementale d'intégration, absence de stratégied'intégration.ModérateurM. TATIEZESecrétaireM. TABOULIRapporteurM. TEGUIAPour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 6686

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Atelier de formation pour l'appui à la conception de la stratégie natronale de développement de l'écotourismeRéunions du comité de pilotage du samedi Ie' marsPARC NATIONALvA"YRoutePAYS D'ACCUEILFédérationsCommunautésVillage d'accueilPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.200367trN

Wolfgang Strasdas, Sylvre Blangy.Ateher de formation pour I 'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeProgramme du Samedi 1e' Mars 2003Enjeux- S'appuyer sur les APo sites pilotes, formation, produit- Gréeruneorganisation territoriale/régionalepôles, sites, zoneso- Mieux accueillir, informer, orienter, guider les visiteurs :ODT aéroportDoc. - cartetransports (taxi, location)o rendre fonctionnel ce quiexiste- Sensibiliser les acteurs camerounaiscampagnesensibilisationnationaleformation de masseo mânuelo définir et caractériser ce qu'est l'écotourismevisite siteprogramme Ecole - secteur touristiqueorganiser d'autres séminairesformer formateurs écotourismecréer une plateforme de personne Ministère avec un même langageun autre séminaire de sensibilisationo introduire l'écotourisme dans le cursus formation hôtelière /universitaireo s'appuyer sur les projets financés par la coopérationorganiser des ateliers thématiques + expertise sites / Eco Lodge - Eco labelo évaluer ce qui existe- Meilleure gestion rationnelle du personnel au sein du Ministère et Administration et enparticulier le tourisme- Encourager le respect de I'organigramme et des tâches assignées aux départementsBesoin de continuité dans le suivi du projet écotourismeDonner les moyens aux cadres de se former (limiter la mobilité)garder la même équipe pendant toute la durée du projet (COMITE)utiliser les cadres en fonction de leur compétenceo préparer un mémorandum (à remettre jeudi soir sur les conditions de base pourétablir une stratégie)) Atelier de travail / déclaration ? issue du séminaire, pour quoi faire Ministre ? auteurs ?qui rédige ?Tout projet et son succès est fonction de la personnalité de ses acteurs- Présenter les résultats du séminaire à la clôture, note écrite ?- acteurs identifiés- succès repose sur personnes / acteurs formés, sensibilisésséance publique séminaireobjectifs atteints ? réalisés- briefer le Ministre pour qu'ilfasse son discours de clôture- évaluer la mise en æuvre de la stratégie (indicateur, objectifs quantifiés, chronogramme)Apporter une formation de base EcotourismeGuider dans l'élaboration d'une stratégie- Améliorer les infrastructures d'hébergement existantes et en créer de nouvelles- expertiser ce qui existe, aménager campements ..... résidences secondaires- former concept Ecolodge- identifier et accompagner < village d'accueil >Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 6868

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateler de formatron pour I'appur à la conception de la stratégie naûonale de développement de l'écotourismetravailler sur prototypes nouveaux- créer de nouveaux concepts d'hébergements c/o habitant en petite ville !!! (chambre d'hôtel,auberge)créer une gamme d'activités et d'options et d'animations sur les pôles et entre eux- sensibilisationaller sur le terrainvisiter les sites pilotesregrouper études (extérieures) et les mettre à dispositiono atelier (INNET) CBTPour la GTZ et le MINTOUR. 16.06.20036eÊ9

IlllrllllrlWolfgang Strasdas, Sylvre BlangyAtelier de formatron pour l'appui à la conception de la stratégre nationale de développement de l'écotounsmeAtelier ZOPPMise en OeuvreNov 2004MINTOURExperts +groupe detravailGTZ +partenairesautres acteurs :Etude desétudesNov 2002Fév2002Oct2003Nov 2004(t)tDiFto(Drêêl!ô\tD(!Fl(Dêort)oFlXtD\?)T(t)(DÈ!(DêEtG\trl(DPour la GTZ et le MINTOUR. 16 06.2003 70t 75

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formation pour l'appui à la conception de la stratégre nationale de développement de l'écotourisme6. Evaluation + suivi des résultats constates (indicateurs)Discussion:r stratégie pour la politique du gouvernement 2015I Stratégie au projet ou nationale ?I on le fait pour chaque chapitreThème 1Thème 2Thème 3Diagnostic Enjeux (issues) Objectifs ActionsObjectifsI globaux (lutte contre la pauvretéEcotourismeI spécifique(marketing)Thème Fait à faire Qui? GadreObjectif DéfinitionActeursDiagnosticMINTOURMINEF/ONGCommunautésSecteur orivéBase de données(statistique)Formes de concertationconcurrence- demandeGrsCarte touristique (WWF, GFW)Etude de compétitivitéActionsvoyages d'étudesétudes impactsétude defaisabi I ité/com pétitivitéMINTOURMINEF??SuiviDiscussion:r Voyages d'études à exécuterr demander différentes organismes de leur avis concernant de la stratégie (par radio,questionnaire)r Mr. Mbekima s'occupe des études existantes sur les aires protégées (collecte desdocuments déjà existants)r Atelier aires protégées: contacter déjà les personnes concernéesI Septembre 2003 document de stratégie doit être là pour préparer le budget pour 2004r Autres partenaires 'MINCULTURE etc. inviter ?? Vraiment intéressé au tourisme ? Quelrôle jouent ils ? Seulement enquête !r Tous les acteurs du secteur inviter pour le séminairePour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 72/ 72

Wolfgang Strasdas, Sylvie Blangy.Ateher de formahon pour l'appui à la conception de la stratégie nationale de développement de l'écotounsmeConclusions de l'Atelier de Formationpour la Gonception de la Stratégie nationale de Développement de I'EcotourismeExcellence, Monsieur le Ministre du Tourisme,Mesdames, Mesdemoiselles, Messieurs1. I'Atelier de Formation pour la Conception de la Stratégie nationale de Développement deI'Ecotourisme au Cameroun, s'est déroulé conformément au calendrier prévu d u 26 au 28février et du 03 au 04 mars 2003, avec une pause pendant le week-end du 1"'au 02 mars2003.2. La participation a été â la hauteur de nos attentes. En effet, une quarantaine de participantssur 46 invités ont répondu à notre invitation.3. L'ambiance du travail a été conviviale et nous avons pu apprécier le bénéfice de laparticipation active ainsi que la bonne qualité des exposés, tout aussi bien desconsultants/facilitateurs que des autres exposants.4. Tous les thèmes prévus ont été abordés dans le cadre d'un diagnostic participatif de lasituation actuelle. Rappelons que ces thèmes ont porté sur :- Définition des termes < tourisme durable > présenté par les Consultants Mme SylvieBlangy et le Dr Strasdas ;- Introduction aux marchés internationaux et â I'industrie écotouristique, par Mme SylvieBlangy;- Introduction aux attraits et produits écotouristiques vus sur le plan international, par le DrStrasdas :Les attraits écotouristiques du Cameroun, par M. Bekima Louis Victor du Mintour ;- Expérience d'un Tour Opérateur camerounais par M. OSIH de Agence de tourisme ATM àDouala ;- Attraits, infrastructures et services écotouristiques dans les aires protégées par le DrStrasdas ;- Gestion des aires protégés ou naturelles au Cameroun par M. Fosso Bernard de laDFAP/Minef ;- L'importance des aires protégées pour le développement de l'écotourisme au Cameroun parM. Nouredine Alain, Conseiller de la Coopération Française pour les Parcs Nationaux auCameroun ;- lmpacts écologiques du tourisme, gestion environnementale et des visiteurs, par le DrStrasdasFinancement pour les aires protégées, par Mme Sylvie Blangy;Tourisme et développement solidaire par Mme Sylvie Blangy;- L'Agrotourisme outil pour le développement de I'ecoutourisme par Mme Ngassa Georgette duMintour;Participation des populations locales par le Dr Strasdas ;- Expérience du Mont Cameroun par M : Mosisa Ndumbè de Mt CEOA la suite de ces exposés, des groupes de travail ont été constitués tout le long de I'atelier avecrestitution en séances plénières des conclusions des travaux au sein desdits groupes.5. A la lumière des discussions, une définition consensuelle de l'écotourisme qui prend enconsidération les réalités camerounaises a été esquissée :

Wolfgang Strasdas, Sylvte Blangy.Ateher de formahon pour l'appui à la concepfion de la stratégie nationale de développement de l'écotourismeculturels sur res communaufés ef doit être basé sur une réelle participation de celles-ciainsi que sur cerres d'autres acteurs concernés. Il doit induire la responsabilisation defous les acteurs et doit tenir compte des besoins des générations futures. Une gestionintégrée et la formation des hommes sonf des outils clefs pour Ia mise en @uvre d'unedémarche d'écotourisme >.D'autres conclusions ont porté sur les forces et faiblesses relatives à l'écotourisme auCameroun, les enjeux, les objectifs et les actions à mettre en place pour :Améliorer, diversifier I'offre écotouristique et la mise en place des projets pilotes ;- Bien cibler la demande écotouristique aussi bien interne qu'externe et améliorer la conceptionet la publication des dépliants promotionnels ;- Equiper les aires protégées, améliorer les services existants ainsi que les voies d'accès,rendre plus opérationnelle la collaboration MINTOUR/MINEF ;- Sensibiliser davantage les opérateurs privés pour une prise de conscience au développementde l'écotourisme pour en assurer la durabilité ;Améliorer les conditions d'accueil et les infrastructures ;Promouvoir davantage la participation locale dans un cadre institutionnel approprié ;Continuer la formation, la sensibilisation, I'information et le recyclage du personnel ;- Encourager I'investissement dans le secteurAu terme de ce qui précède, des éléments pour la conception et la mise en æuvre de la stratégiede développement de l'écotourisme au Cameroun ont été adoptés et figurent dans un documentqui sera mis à disposition en même temps que le rapport d'évaluation du présent atelier.Je vous remercie oour votre bienveillante attention.Fait à Yaoundé le 04 Mars 2003Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 74/ 74

Wolfgang Strasdas, Sylvie BlangYAteher de formafion pour l'appui à la conception de lanationale de développement de l'écotounsmeDiscours de M GoetzJ'aimerais remercier Mr. Le Ministre pour I'intérêt qu'il a montré et l'appui qu'il a apporté à cet atelierde formation et cette mission d'appui à la conception d'une stratégie nationale d'Ecotourisme auCameroun. Dans ce contexte, je vous félicite pour les compétences de vos collaboratrices etcollaborateurs qui ont participe a cet atelier. Je suis très impressionne par leur motivation, leurdiscipline et la qualité de leurs interventions.Nous avons travaillé ensemble pendant 5 jours dans une atmosphère extrêmement collégiale etproductive.Nous avons élaboré une définition de I'Ecotourisme pour le Cameroun, une analyse forces- faiblesseset un premier plan d'actions pour tous les secteurs de I'Ecotourisme. En même temps il restequelques taches à accomplir pour le futur, c'est-à-dire la rédaction des différents chapitres de lastratégie pour le développement de l'écotourisme sur la base des résultats de cet atelier.Nous vous remercions encore une fois. Nous comptons beaucoup sur votre soutien continu et votrecollaboration dans la finalisation de la stratégie pour le développement de I'Ecotourisme au Camerounque nous vous soumettrons dés la fin de cette année.Nous souhaitons vivement compter sur une participation active des populations locales et du secteurprivé pour qu'ils soient les principaux acteurs et bénéficiaires de ces nouvelles activités qui vapositionner le Cameroun sur le marché de l'écotourisme dans le monde.Monsieur le Ministre, Madame et Monsieur les Consultants, Madame et Monsieur les facilitateurs,chers participants et collègues sans oublier le secrétariat et le personnel d'appui au projet, je vousremercie sincèrement pour vos contributions et votre collaboration qui ont été déterminants dans lesuccès de cet atelier.Pour la GTZ et le MINTOUR, 16.06.2003 751 75