Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer
Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer
23088 QRVA 51 1192 - 5 - 2006concernant la culture et la récolte de plants de cannabis?3.a) Lors du démantèlement de plantations de cannabisen Belgique, qu’advient-il du matériel saisi (p.ex.les lampes, etc.) ?die betrekking hebben op het kweken en oogsten vancannabisplanten?3.a) Wat gebeurt er in België bij het opruimen vancannabisplantages wanneer materiaal (bijvoorbeeldlampen en dergelijke) in beslag wordengenomen?b) Ce matériel est-il revendu? b) Wordt dit terug verkocht?c) Est-il envisageable qu’une personne rachète cematériel en vue de redémarrer une plantation?c) Is het denkbaar dat iemand dit materiaal terugopkoopt met het oog op het herstarten van eenplantage?d) Existe-t-il des contrôles en la matière? d) Bestaat er controle op?Réponse de la vice-première ministre et ministre dela Justice du 27 avril 2006, à la question n o 923 deM. Jo Vandeurzen du 7 février 2006 (N.):1. Il ne m’appartient pas de me prononcer sur lalégislation d’un autre État membre de l’Union européenne.Toutefois, en ce qui concerne les Pays-Bas, ilconvient de rappeler qu’ils sont liés, comme la Belgique,aux accords de Schengen.L’article 71 de la Convention de Schengen stipulenotamment que les États membres prendront, en cequi concerne la cession de stupéfiants de quelquenature que ce soit, y compris le cannabis, toutes lesmesures nécessaires afin de combattre le trafic illicite.L’exportation de ces substances doit être répriméepar des mesures administratives et pénales, et des lieuxnotoirement utilisés pour le trafic de drogues doiventêtre surveillés.L’article 76 de cette convention prévoit que, dans unpays où l’on connaît un régime plus tolérant, desmesures appropriées pour le contrôle des stupéfiantssont prises, afin de ne pas rendre inefficaces les contrôlesplus rigoureux pratiqués dans un autre étatmembre.Dans ce cadre et afin de mettre en place des mesurespratiques de coopération journalière, des contactsréguliers sont organisés tant sur le plan politique quejudiciaire et policier.Je suis avec attention l’évolution de la politique dece pays en matière de drogues. Je note avec satisfactionque cette coopération dans la lutte contre le tourismede la drogue est réelle.2. L’article 1 er de la loi du 24 février 1921 tel quemodifié par la loi du 14 juillet 1994, autorise leGouvernement à réglementer et à surveiller la culturedes plantes dont des substances toxiques, soporifiques,stupéfiantes, désinfectantes ou antiseptiques peuventêtre extraites.Antwoord van de vice-eerste minister en ministervan Justitie van 27 april 2006, op de vraag nr. 923 vande heer Jo Vandeurzen van 7 februari 2006 (N.):1. Ik ben niet bevoegd om de wetgeving van eenandere lidstaat van de Europese Unie te beoordelen.Wat Nederland betreft, moet echter erop wordengewezen dat dit land net als België gebonden is door deakkoorden van Schengen.Krachtens artikel 71 van de Overeenkomst vanSchengen moeten de lidstaten met betrekking tot deaflevering van verdovende middelen van enige aard,cannabis inbegrepen, alle vereiste maatregelen treffenom de sluikhandel tegen te gaan.De uitvoer van die stoffen moet bestuurlijk en strafrechtelijkworden tegengegaan en er moet toezichtworden gehouden op plaatsen waarvan algemeenbekend is dat aldaar verdovende middelen worden verhandeld.Naar luid van artikel 76 van de overeenkomstmoeten in een land met een tolerantere regelingpassende maatregelen worden genomen met betrekkingtot de controle op verdovende middelen, opdataan de doelmatigheid van de strengere controles in eenandere lidstaat geen afbreuk wordt gedaan.In dat verband worden op regelmatige basis contactengeorganiseerd, zowel op politiek als op justitieel enpolitieel vlak, teneinde praktische maatregelen uit tewerken voor dagelijkse samenwerking.Ik volg de ontwikkeling van het drugsbeleid van datland op de voet en stel met genoegen vast dat sprake isvan wezenlijke samenwerking in de strijd tegen hetdrugstoerisme.2. Krachtens artikel 1 van de wet van 24 februari1921, zoals gewijzigd bij de wet van 14 juli 1994, kande regering de teelt van planten waaruit gifstoffen,slaapmiddelen, verdovende middelen, ontsmettingsstoffenen antiseptica kunnen worden getrokken, regelenen daarover toezicht houden.CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE
QRVA 51 119 230892 - 5 - 2006La loi susmentionnée et les arrêtés d’exécution envigueur punissent la détention de stupéfiants ou desubstances psychotropes sans autorisation ou prescriptionmédicale. Des poursuites peuvent donc être engagéescontre tout détenteur de stupéfiants ou de substancespsychotropes et certainement après récolte desprincipes actifs.3. Les instructions des procureurs généraux imposent,sauf instructions contraires du ministre de laSanté publique, que tous les stupéfiants ou hallucinogènes,dont la confiscation a été ordonnée par unedécision définitive, soient détruits par incinération.Le ministre de la Santé publique en est informé.Certains stupéfiants, qui sont susceptibles d’êtreutilisés pour la production de médicaments autorisés,peuvent être vendus par l’Administration de la TVA,Enregistrement et Domaines au secteur de la Santépublique, lorsque le ministre intéressé y a consenti. Lesdispositions de l’arrêté royal du 31 décembre 1930(Moniteur belge du 10 janvier 1931), notamment lesarticles 11 et 15, sont d’application en cette matière.Le transport des stupéfiants à détruire se fait sous lasurveillance des services de police, du greffe à l’incinérateur.Ces services de police restent sur place jusqu’àce que la destruction, qui a lieu en présence du greffieren chef ou de son représentant, soit achevée. Le greffieret l’officier de police accompagnant dressent un«procès-verbal de destruction». Il est possible qu’unreprésentant du ministre de la Santé publique assisteparfois à la destruction, à condition que cela ait étéprévu dans une mention préalable. Cette destructionest confirmée au ministre de la Santé publique.En ce qui concerne les objets confisqués, autres queles substances elles-mêmes il peut arriver qu’ils fassentl’objet d’une vente par l’Administration des Domainesselon des règles qui lui sont propres.Naar luid van voornoemde wet en de van krachtzijnde uitvoeringsbesluiten is het bezit van verdovendemiddelen of psychotrope stoffen zonder vergunning ofmedisch voorschrift strafbaar. Er kan dan ook vervolgingworden ingesteld tegen een persoon die in hetbezit is van verdovende middelen of psychotrope stoffen,zeker wanneer de actieve bestanddelen zijngeoogst.3. Volgens de richtlijnen van de procureursgeneraalmoeten alle verdovende of hallucinerendemiddelen die bij een definitieve beslissing werden verbeurdverklaard,door verbranding worden vernietigd,tenzij de minister van Volksgezondheid anders beslist.De minister van Volksgezondheid wordt in kennisgesteld.Bepaalde verdovende middelen, die gebruiktkunnen worden voor de productie van goedgekeurdegeneesmiddelen, mogen door de administratie van deBTW, Registratie en Domeinen, worden verkocht aande gezondheidssector, op voorwaarde dat de bevoegdeminister daarmee heeft ingestemd. Terzake zijn debepalingen van het koninklijk besluit van 31 december1930 (Belgisch Staatsblad van 10 januari 1931) vantoepassing, inzonderheid de artikelen 11 en 15.Het vervoer van de verdovende middelen die vernietigdmoeten worden, gebeurt onder toezicht van depolitiediensten, van bij de griffie tot aan de verbrandingsoven.Die politiediensten blijven ter plaatse tot devernietiging, die plaatsvindt in aanwezigheid van dehoofdgriffier of zijn vertegenwoordiger, is voltooid.De griffier en de officier van politie die hem vergezelt,maken een «proces-verbaal van vernietiging» op. Hetis mogelijk dat soms een vertegenwoordiger van deminister van Volksgezondheid aanwezig is bij de vernietiging,maar dan moet zijn aanwezigheid voorafzijn gemeld. De minister van Volksgezondheid ontvangteen officiële bevestiging van de vernietiging.De verbeurdverklaarde goederen, met uitzonderingvan de stoffen zelf, worden soms door de administratievan de Domeinen verkocht volgens haar eigen regels.DO 2005200607495 DO 2005200607495Question n o 952 de M me Sabien Lahaye-Battheu du13 mars 2006 (N.) à la vice-première ministre etministre de la Justice:Réforme du droit pénal social.Lors du Conseil des ministres spécial qui s’est tenu àGembloux les 16 et 17 janvier 2004, le gouvernement aannoncé une réforme du droit pénal social dans lecadre de la lutte contre la fraude sociale. Le gouverne-Vraag nr. 952 van mevrouw Sabien Lahaye-Battheuvan 13 maart 2006 (N.) aan de vice-eerste ministeren minister van Justitie:Hervorming van het sociaal strafrecht.Tijdens de bijzondere ministerraad van Gembloersop 16 en 17 januauri 2004 kondigde de regering eenhervorming van het sociaal strafrecht aan in het kadervan de strijd tegen sociale fraude. De regering wildeCHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE
- Page 37 and 38: QRVA 51 119 230372 - 5 - 2006de tra
- Page 39 and 40: QRVA 51 119 230392 - 5 - 2006Ce sys
- Page 41 and 42: QRVA 51 119 230412 - 5 - 2006de pol
- Page 43 and 44: QRVA 51 119 230432 - 5 - 2006ment p
- Page 45 and 46: QRVA 51 119 230452 - 5 - 2006DO 200
- Page 47 and 48: QRVA 51 119 230472 - 5 - 20063. Si
- Page 49 and 50: QRVA 51 119 230492 - 5 - 2006Minist
- Page 51 and 52: QRVA 51 119 230512 - 5 - 2006geoise
- Page 53 and 54: QRVA 51 119 230532 - 5 - 2006On a s
- Page 55 and 56: QRVA 51 119 230552 - 5 - 2006doiven
- Page 57 and 58: QRVA 51 119 230572 - 5 - 2006l’as
- Page 59 and 60: QRVA 51 119 230592 - 5 - 2006pério
- Page 61 and 62: QRVA 51 119 230612 - 5 - 2006En All
- Page 63 and 64: QRVA 51 119 230632 - 5 - 2006— du
- Page 65 and 66: QRVA 51 119 230652 - 5 - 2006socié
- Page 67 and 68: QRVA 51 119 230672 - 5 - 20063. Rec
- Page 69 and 70: QRVA 51 119 230692 - 5 - 2006nale s
- Page 71 and 72: QRVA 51 119 230712 - 5 - 2006marqua
- Page 73 and 74: QRVA 51 119 230732 - 5 - 2006nombre
- Page 75 and 76: QRVA 51 119 230752 - 5 - 2006III. Q
- Page 77 and 78: QRVA 51 119 230772 - 5 - 2006cité,
- Page 79 and 80: QRVA 51 119 230792 - 5 - 2006b) Si
- Page 81 and 82: QRVA 51 119 230812 - 5 - 2006trats
- Page 83 and 84: QRVA 51 119 230832 - 5 - 2006Au dem
- Page 85 and 86: QRVA 51 119 230852 - 5 - 2006sance
- Page 87: QRVA 51 119 230872 - 5 - 20061.a) C
- Page 91 and 92: QRVA 51 119 230912 - 5 - 2006moyenn
- Page 93 and 94: QRVA 51 119 230932 - 5 - 2006minati
- Page 95 and 96: QRVA 51 119 230952 - 5 - 2006en la
- Page 97 and 98: QRVA 51 119 230972 - 5 - 2006critè
- Page 99 and 100: QRVA 51 119 230992 - 5 - 2006aux co
- Page 101 and 102: QRVA 51 119 231012 - 5 - 2006d’é
- Page 103 and 104: QRVA 51 119 231032 - 5 - 2006DO 200
- Page 105 and 106: QRVA 51 119 231052 - 5 - 2006plusie
- Page 107 and 108: QRVA 51 119 231072 - 5 - 2006CRIV 5
- Page 109 and 110: QRVA 51 119 231092 - 5 - 20062. Que
- Page 111 and 112: QRVA 51 119 231112 - 5 - 2006lorsqu
- Page 113 and 114: QRVA 51 119 231132 - 5 - 2006être
- Page 115 and 116: QRVA 51 119 231152 - 5 - 2006Répon
- Page 117 and 118: QRVA 51 119 231172 - 5 - 2006b) Dan
- Page 119 and 120: QRVA 51 119 231192 - 5 - 2006vement
- Page 121 and 122: QRVA 51 119 231212 - 5 - 2006fiant
- Page 123 and 124: QRVA 51 119 231232 - 5 - 2006ques,
- Page 125 and 126: QRVA 51 119 231252 - 5 - 2006systè
- Page 127 and 128: QRVA 51 119 231272 - 5 - 2006Répon
- Page 129 and 130: QRVA 51 119 231292 - 5 - 2006Répon
- Page 131 and 132: QRVA 51 119 231312 - 5 - 2006c) Le
- Page 133 and 134: QRVA 51 119 231332 - 5 - 2006DO 200
- Page 135 and 136: QRVA 51 119 231352 - 5 - 2006hypoth
- Page 137 and 138: QRVA 51 119 231372 - 5 - 20062. L
QRVA 51 119 230892 - 5 - 2006La loi susm<strong>en</strong>tionnée <strong>et</strong> les arrêtés d’exécution <strong>en</strong>vigueur puniss<strong>en</strong>t la dét<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> stupéfiants ou <strong>de</strong>substances psychotropes sans autorisation ou prescriptionmédicale. Des poursuites peuv<strong>en</strong>t donc être <strong>en</strong>gagéescontre tout dét<strong>en</strong>teur <strong>de</strong> stupéfiants ou <strong>de</strong> substancespsychotropes <strong>et</strong> certainem<strong>en</strong>t après récolte <strong>de</strong>sprincipes actifs.3. Les instructions <strong>de</strong>s procureurs généraux impos<strong>en</strong>t,sauf instructions contraires du ministre <strong>de</strong> laSanté publique, que tous les stupéfiants ou hallucinogènes,dont la confiscation a été ordonnée par unedécision définitive, soi<strong>en</strong>t détruits par incinération.Le ministre <strong>de</strong> la Santé publique <strong>en</strong> est informé.Certains stupéfiants, qui sont susceptibles d’êtreutilisés pour la production <strong>de</strong> médicam<strong>en</strong>ts autorisés,peuv<strong>en</strong>t être v<strong>en</strong>dus par l’Administration <strong>de</strong> la TVA,Enregistrem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> Domaines au secteur <strong>de</strong> la Santépublique, lorsque le ministre intéressé y a cons<strong>en</strong>ti. Lesdispositions <strong>de</strong> l’arrêté royal du 31 décembre 1930(Moniteur belge du 10 janvier 1931), notamm<strong>en</strong>t lesarticles 11 <strong>et</strong> 15, sont d’application <strong>en</strong> c<strong>et</strong>te matière.Le transport <strong>de</strong>s stupéfiants à détruire se fait sous lasurveillance <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> police, du greffe à l’incinérateur.Ces services <strong>de</strong> police rest<strong>en</strong>t sur place jusqu’àce que la <strong>de</strong>struction, qui a lieu <strong>en</strong> prés<strong>en</strong>ce du greffier<strong>en</strong> chef ou <strong>de</strong> son représ<strong>en</strong>tant, soit achevée. Le greffier<strong>et</strong> l’officier <strong>de</strong> police accompagnant dress<strong>en</strong>t un«procès-verbal <strong>de</strong> <strong>de</strong>struction». Il est possible qu’unreprés<strong>en</strong>tant du ministre <strong>de</strong> la Santé publique assisteparfois à la <strong>de</strong>struction, à condition que cela ait étéprévu dans une m<strong>en</strong>tion préalable. C<strong>et</strong>te <strong>de</strong>structionest confirmée au ministre <strong>de</strong> la Santé publique.En ce qui concerne les obj<strong>et</strong>s confisqués, autres queles substances elles-mêmes il peut arriver qu’ils fass<strong>en</strong>tl’obj<strong>et</strong> d’une v<strong>en</strong>te par l’Administration <strong>de</strong>s Domainesselon <strong>de</strong>s règles qui lui sont propres.Naar luid van voornoem<strong>de</strong> w<strong>et</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> van krachtzijn<strong>de</strong> uitvoeringsbesluit<strong>en</strong> is h<strong>et</strong> bezit van verdov<strong>en</strong><strong>de</strong>mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> of psychotrope stoff<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r vergunning ofmedisch voorschrift strafbaar. Er kan dan ook vervolgingword<strong>en</strong> ingesteld teg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> persoon die in h<strong>et</strong>bezit is van verdov<strong>en</strong><strong>de</strong> mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> of psychotrope stoff<strong>en</strong>,zeker wanneer <strong>de</strong> actieve bestand<strong>de</strong>l<strong>en</strong> zijngeoogst.3. Volg<strong>en</strong>s <strong>de</strong> richtlijn<strong>en</strong> van <strong>de</strong> procureursg<strong>en</strong>eraalmo<strong>et</strong><strong>en</strong> alle verdov<strong>en</strong><strong>de</strong> of halluciner<strong>en</strong><strong>de</strong>mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> die bij e<strong>en</strong> <strong>de</strong>finitieve beslissing werd<strong>en</strong> verbeurdverklaard,door verbranding word<strong>en</strong> verni<strong>et</strong>igd,t<strong>en</strong>zij <strong>de</strong> minister van Volksgezondheid an<strong>de</strong>rs beslist.De minister van Volksgezondheid wordt in k<strong>en</strong>nisgesteld.Bepaal<strong>de</strong> verdov<strong>en</strong><strong>de</strong> mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>, die gebruiktkunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> productie van goedgekeur<strong>de</strong>g<strong>en</strong>eesmid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>, mog<strong>en</strong> door <strong>de</strong> administratie van <strong>de</strong>BTW, Registratie <strong>en</strong> Domein<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> verkocht aan<strong>de</strong> gezondheidssector, op voorwaar<strong>de</strong> dat <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong>minister daarmee heeft ingestemd. Terzake zijn <strong>de</strong>bepaling<strong>en</strong> van h<strong>et</strong> koninklijk besluit van 31 <strong>de</strong>cember1930 (Belgisch Staatsblad van 10 januari 1931) vantoepassing, inzon<strong>de</strong>rheid <strong>de</strong> artikel<strong>en</strong> 11 <strong>en</strong> 15.H<strong>et</strong> vervoer van <strong>de</strong> verdov<strong>en</strong><strong>de</strong> mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> die verni<strong>et</strong>igdmo<strong>et</strong><strong>en</strong> word<strong>en</strong>, gebeurt on<strong>de</strong>r toezicht van <strong>de</strong>politiedi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, van bij <strong>de</strong> griffie tot aan <strong>de</strong> verbrandingsov<strong>en</strong>.Die politiedi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> ter plaatse tot <strong>de</strong>verni<strong>et</strong>iging, die plaatsvindt in aanwezigheid van <strong>de</strong>hoofdgriffier of zijn verteg<strong>en</strong>woordiger, is voltooid.De griffier <strong>en</strong> <strong>de</strong> officier van politie die hem vergezelt,mak<strong>en</strong> e<strong>en</strong> «proces-verbaal van verni<strong>et</strong>iging» op. H<strong>et</strong>is mogelijk dat soms e<strong>en</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger van <strong>de</strong>minister van Volksgezondheid aanwezig is bij <strong>de</strong> verni<strong>et</strong>iging,maar dan mo<strong>et</strong> zijn aanwezigheid voorafzijn gemeld. De minister van Volksgezondheid ontvangte<strong>en</strong> officiële bevestiging van <strong>de</strong> verni<strong>et</strong>iging.De verbeurdverklaar<strong>de</strong> goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong>, m<strong>et</strong> uitzon<strong>de</strong>ringvan <strong>de</strong> stoff<strong>en</strong> zelf, word<strong>en</strong> soms door <strong>de</strong> administratievan <strong>de</strong> Domein<strong>en</strong> verkocht volg<strong>en</strong>s haar eig<strong>en</strong> regels.DO 2005200607495 DO 2005200607495Question n o 952 <strong>de</strong> M me Sabi<strong>en</strong> Lahaye-Battheu du13 mars 2006 (N.) à la vice-première ministre <strong>et</strong>ministre <strong>de</strong> la Justice:Réforme du droit pénal social.Lors du Conseil <strong>de</strong>s ministres spécial qui s’est t<strong>en</strong>u àGembloux les 16 <strong>et</strong> 17 janvier 2004, le gouvernem<strong>en</strong>t aannoncé une réforme du droit pénal social dans lecadre <strong>de</strong> la lutte contre la frau<strong>de</strong> sociale. Le gouverne-Vraag nr. 952 van mevrouw Sabi<strong>en</strong> Lahaye-Battheuvan 13 maart 2006 (N.) aan <strong>de</strong> vice-eerste minister<strong>en</strong> minister van Justitie:Hervorming van h<strong>et</strong> sociaal strafrecht.Tijd<strong>en</strong>s <strong>de</strong> bijzon<strong>de</strong>re ministerraad van Gembloersop 16 <strong>en</strong> 17 januauri 2004 kondig<strong>de</strong> <strong>de</strong> regering e<strong>en</strong>hervorming van h<strong>et</strong> sociaal strafrecht aan in h<strong>et</strong> ka<strong>de</strong>rvan <strong>de</strong> strijd teg<strong>en</strong> sociale frau<strong>de</strong>. De regering wil<strong>de</strong>CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE