13.07.2015 Views

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

23220 QRVA 51 1192 - 5 - 2006Cour d’Arbitrage 21 décembre 2004, AR. n o 207/2004). Il revi<strong>en</strong>t à l’Office national <strong>de</strong> l’Emploid’apprécier lorsqu’une r<strong>en</strong>onciation à une créance surla base <strong>de</strong>s articles 171, 172, 173 <strong>de</strong> l’arrêté chômageest opportune.C<strong>et</strong>te compét<strong>en</strong>ce discrétionnaire est d’autant pluslarge que l’intéressé n’a aucun droit subjectif à lar<strong>en</strong>onciation. Lorsque la manière dont l’ONEm aexercé sa compét<strong>en</strong>ce <strong>en</strong> la matière est contestée, lejuge du fait doit t<strong>en</strong>ir compte <strong>de</strong> la nature <strong>de</strong> la compét<strong>en</strong>ce<strong>de</strong> l’administration. À l’occasion <strong>de</strong> soncontrôle, le juge ne peut pas s’<strong>en</strong>gager sur le terrain <strong>de</strong>l’opportunité (uniquem<strong>en</strong>t celui <strong>de</strong> la légalité), vu quecela serait incompatible avec les principes qui régiss<strong>en</strong>tles rapports <strong>en</strong>tre l’administration <strong>et</strong> les tribunaux.Lorsqu’une liberté d’appréciation est reconnue à l’administrationdans son propre intérêt (par exempleparce que les frais sont hors <strong>de</strong> proportion avec lesrec<strong>et</strong>tes, article 173, 4 o , <strong>de</strong> l’arrêté chômage), le juge nepeut exercer aucun contrôle à c<strong>et</strong> égard <strong>et</strong> le recours dudébiteur sera non fondé. Cep<strong>en</strong>dant, lorsqu’il existe<strong>de</strong>s critères dans l’intérêt <strong>de</strong> l’administré/débiteur (parexemple <strong>de</strong>s critères sociaux, article 171 <strong>de</strong> l’arrêtéchômage), leur application doit pouvoir être contrôléepar le juge, sans qu’il puisse se substituer à l’administration.Si le débiteur <strong>de</strong>s sommes versées <strong>en</strong> trop ne peutpas rembourser <strong>en</strong> une fois, il existe une mesure <strong>de</strong>faveur par laquelle il peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r au directeur <strong>de</strong>son bureau <strong>de</strong> chômage d’étaler le remboursem<strong>en</strong>t.Ces facilités <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t doiv<strong>en</strong>t être justifiées parl’importance <strong>de</strong> la créance <strong>et</strong> par la situation financière.C<strong>et</strong>te mesure <strong>de</strong> faveur est conforme à l’article15, point 6 <strong>de</strong> la loi du 11 avril 1995 visant à instituer«la charte» <strong>de</strong> l’assuré social.tragehof van 21 <strong>de</strong>cember 2004, AR. nr. 207/2004).H<strong>et</strong> komt aan <strong>de</strong> Rijksdi<strong>en</strong>st voor Arbeidsvoorzi<strong>en</strong>ingimmers toe te beoor<strong>de</strong>l<strong>en</strong> wanneer e<strong>en</strong> verzaking aan<strong>de</strong> schuldvor<strong>de</strong>ring op grond van artikel<strong>en</strong> 171, 172,173Werkloosheidsbesluit opportuun is. Die discr<strong>et</strong>ionairebevoegdheid is <strong>de</strong>s te ruimer daar <strong>de</strong> b<strong>et</strong>rokk<strong>en</strong>ege<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel subjectief recht op verzaking heeft.Wanneer <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong> RVA zijn bevoegdheiddi<strong>en</strong>aangaan<strong>de</strong> heeft uitgeoef<strong>en</strong>d wordt b<strong>et</strong>wist, di<strong>en</strong>t<strong>de</strong> feit<strong>en</strong>rechter rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> m<strong>et</strong> <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong>bevoegdheid van h<strong>et</strong> bestuur. Bij zijn controle mag <strong>de</strong>rechter zich immers ni<strong>et</strong> begev<strong>en</strong> op h<strong>et</strong> terrein van <strong>de</strong>opportuniteit (<strong>en</strong>kel <strong>de</strong> w<strong>et</strong>tigheid), vermits dit onbestaanbaarzou zijn m<strong>et</strong> <strong>de</strong> beginsel<strong>en</strong> die <strong>de</strong> verhouding<strong>en</strong>regel<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> administratie <strong>en</strong> <strong>de</strong> rechtscolleges.Wanneer aan <strong>de</strong> administratie e<strong>en</strong> beoor<strong>de</strong>lingsvrijheidis toegek<strong>en</strong>d in zijn eig<strong>en</strong> belang (bijvoorbeeldomdat <strong>de</strong> kost<strong>en</strong> ni<strong>et</strong> opweg<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> <strong>de</strong> opbr<strong>en</strong>gst<strong>en</strong>,artikel 173, 4 o , Werkloosheidsbesluit), kan <strong>de</strong> rechterdaarop ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele controle uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> zal <strong>de</strong>vor<strong>de</strong>ring van <strong>de</strong> schuld<strong>en</strong>aar ongegrond zijn.Wanneer er ev<strong>en</strong>wel criteria zijn in h<strong>et</strong> belang van <strong>de</strong>bestuur<strong>de</strong>/schuld<strong>en</strong>aar (bijvoorbeeld Sociale criteria,artikel 171, Werkloosheidsbesluit), mo<strong>et</strong> <strong>de</strong> toepassingdaarvan door <strong>de</strong> rechter kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gecontroleerd,zon<strong>de</strong>r dat hij zich in <strong>de</strong> plaats van <strong>de</strong> administratiekan stell<strong>en</strong>.Indi<strong>en</strong> <strong>de</strong> schuld<strong>en</strong>aar van <strong>de</strong> teveel uitgekeer<strong>de</strong>somm<strong>en</strong> ni<strong>et</strong> in één keer kan terugb<strong>et</strong>al<strong>en</strong>, bestaat ere<strong>en</strong> gunstmaatregel waarbij hij aan <strong>de</strong> directeur vanzijn werkloosheidsbureau kan <strong>vrag<strong>en</strong></strong> om <strong>de</strong> terugb<strong>et</strong>alingte spreid<strong>en</strong>. Deze b<strong>et</strong>alingsfaciliteit<strong>en</strong> mo<strong>et</strong><strong>en</strong>verantwoord word<strong>en</strong> door h<strong>et</strong> belang van <strong>de</strong> schuld <strong>en</strong>door <strong>de</strong> financiële toestand. Deze gunstmaatregel isconform artikel 15 punt 6 van <strong>de</strong> w<strong>et</strong> van 11 april 1995tot invoering van h<strong>et</strong> Handvest van <strong>de</strong> sociaal verzeker<strong>de</strong>.DO 2005200607205 DO 2005200607205Question n o 495 <strong>de</strong> M me Maggie De Block du13 février 2006 (N.) au ministre <strong>de</strong> l’Emploi:Bénéficiaires d’une allocation découlant d’un accid<strong>en</strong>t<strong>de</strong> travail. — Deman<strong>de</strong>s <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sion. — Communication<strong>de</strong> r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts au Fonds <strong>de</strong>s accid<strong>en</strong>ts dutravail.L’article 4bis <strong>de</strong> l’arrêté royal du 13 janvier 1983prévoit que les bénéficiaires d’une allocation découlantd’un accid<strong>en</strong>t <strong>de</strong> travail qui introduis<strong>en</strong>t une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> p<strong>en</strong>sion sont t<strong>en</strong>us <strong>de</strong> communiquercertains r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts au Fonds <strong>de</strong>s accid<strong>en</strong>ts dutravail.Vraag nr. 495 van mevrouw Maggie De Block van13 februari 2006 (N.) aan <strong>de</strong> minister van Werk:G<strong>en</strong>i<strong>et</strong>ers van e<strong>en</strong> arbeidsongevall<strong>en</strong>uitkering. —P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>aan<strong>vrag<strong>en</strong></strong>. — Me<strong>de</strong><strong>de</strong>ling inlichting<strong>en</strong> aanFonds voor Arbeidsongevall<strong>en</strong>.In h<strong>et</strong> ka<strong>de</strong>r van artikel 4bis van h<strong>et</strong> koninklijkbesluit van 13 januari 1983 mo<strong>et</strong><strong>en</strong> g<strong>en</strong>i<strong>et</strong>ers van e<strong>en</strong>uitkering in h<strong>et</strong> ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> arbeidsongevall<strong>en</strong>w<strong>et</strong>gevingdie e<strong>en</strong> p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>aanvraag indi<strong>en</strong><strong>en</strong> e<strong>en</strong> aantalinlichting<strong>en</strong> mee<strong>de</strong>l<strong>en</strong> aan h<strong>et</strong> Fonds voor Arbeidsongevall<strong>en</strong>.CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!