Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

QRVA 51 119 232192 - 5 - 2006de l’Environnement. La présente réponse se limite à larécupération des allocations de chômage.Aux termes des articles 171 à 174 de l’arrêté royaldu 25 novembre 1991 portant réglementation duchômage, il existe la possibilité pour le Comité degestion de l’Office national de l’Emploi de renoncer àla récupération de tout ou partie des sommes àrembourser, plus précisément dans les cas suivants,limitativement énumérés dans la réglementation:— lorsque le montant total annuel des ressources,quelles qu’en soient la nature ou l’origine, nedépasse pas 8 680,48 euro (montant indexé valabledepuis le 1 er août 2005). Il s’agit tant des ressourcesdu débiteur que de celles de son conjoint ou de son(sa) compagnon (compagne). Il est également tenucompte des ressources des autres membres de lafamille si elles sont utilisées effectivement pour lesbesoins de la famille;milieu. Het onderhavig antwoord beperkt zich enkeltot de terugvordering van de werkloosheidsuitkeringen.Krachtens artikel 171 tot en met 174 van het koninklijkbesluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementeringbestaat de mogelijkheid voorhet Beheerscomité van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorzieningom af te zien van de terugvordering vanalle of van een gedeelte van de terug te betalensommen, meer bepaald in de volgende limitatief in dewet opgesomde gevallen:— wanneer het totale jaarlijkse bedrag van debestaansmiddelen, ongeacht hun aard of hunoorsprong, niet meer bedraagt dan 8 680,48 euro(geïndexeerd bedrag geldig vanaf 1 augustus 2005).Het betreft zowel bestaansmiddelen van de schuldenaarals die van zijn echtgeno(o)t(e) of partner.Er wordt eveneens rekening gehouden met debestaansmiddelen van de andere gezinsledenindien ze daadwerkelijk voor de noden van hetgezin worden gebruikt;— lorsque l’insolvabilité est constatée; — wanneer het onvermogen vast staat;— lorsque le débiteur a reçu des allocations dechômage provisionnelles et que, vu la situation deson employeur, il ne peut pas faire exécuter le jugementpar lequel son employeur est condamné aupaiement d’une indemnité de rupture;— lorsque le débiteur est décédé et que sa successionest déficitaire.La renonciation à la récupération des allocations dechômage est une mesure de faveur.Dans la réglementation du chômage, il n’est pas ditexplicitement qu’un recours est possible contre la décisionen matière de renonciation à la récupération. Ilressort cependant de l’article 580, 3 o du Code judiciaireque le tribunal du travail est compétent pourconnaître des litiges relatifs aux obligations imposéespar la législation, notamment en matière de chômage.Dans le cadre de la réglementation du chômage, leslitiges devant le tribunal du travail peuvent concernertant les conditions d’admissibilité et d’octroi, lesexclusions et les sanctions administratives que les récupérations(Petit, J., Sociaal Procesrecht, Die Keure,Brugge, 2000, 576).Un recours contre la décision du Comité de gestionde l’Office national de l’Emploi en ce qui concerne larenonciation ou pas à la récupération est égalementpossible devant le tribunal du travail. Ce dernier nepeut cependant pas se substituer au Comité de gestion(comp. litige entre l’assuré social et l’Office national d’allocations familiales pour travailleurs salariés —— wanneer de schuldenaar provisionele werkloosheidsuitkeringenheeft ontvangen en hij, vanwegede toestand van zijn werkgever, het vonnis niet kanlaten uitvoeren waarbij zijn werkgever wordt veroordeeldtot de betaling van een verbrekingsvergoeding;— in geval van overlijden en van deficitaire nalatenschap.Het afzien van de terugvordering van werkloosheidsuitkeringenis een gunstmaatregel.In de werkloosheidsreglementering staat niet explicietvermeld dat er beroep mogelijk is tegen de beslissinginzake het afzien van terugvordering. Uit ex artikel580, 3 o van het gerechtelijke Wetboek volgt evenweldat de arbeidsrechtbank bevoegd is om kennis tenemen van de geschillen betreffende de verplichtingenopgelegd door de wetgeving inzake onder anderewerkloosheid. In verband met de werkloosheidsregelingkunnen de geschillen voor de arbeidsrechtbankbetrekking hebben op zowel de voorwaarden van toelaatbaarheiden vergoedbaarheid, de uitsluitingen ende administratieve sancties én als op de terugvorderingen(Petit, J., Sociaal Procesrecht, Die Keure, Brugge,2000, 576).Beroep tegen de beslissing van het Beheerscomitévan de Rijksdienst voor Arbeidvoorziening inzake hetal dan niet afzien van de terugvordering is ook mogelijkbij de arbeidsrechtbank. Deze mag zich evenwelniet in de plaats stellen van het Beheerscomité (vergelijkinggeschil tussen de sociaal verzekerde en de Rijksdienstvoor Kinderbijslag voor Werknemers — Arbi-CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE