Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

13.07.2015 Views

23212 QRVA 51 1192 - 5 - 2006conclusion que le pacte des générations n’est pas suffisammentrigoureux. Cela n’empêche pas que le gouvernementa la ferme intention d’évaluer l’impact dupacte des générations.En plus des mesures concrètes (telles que cellesvisant à réduire l’attrait de la prépension, à augmenterles efforts de formation, celles relatives au droit àl’outplacement ou à la politique d’activation en cas derestructuration), d’autres initiatives s’imposent afind’encourager davantage l’engagement et le maintien enservice des travailleurs âgés, et ce via un changementde mentalité et de pratique en la matière. Dès lors, encoopération avec les communautés et les régions, lepacte des générations prévoit de telles initiatives afinde braver les préjugés négatifs sur la valeur des travailleursâgés.À cet égard, nous n’avons pas non plus attendu lepacte des générations pour lancer le projet CAPAorganisé en partenariat entre le Service public fédéralEmploi, Travail et Concertation sociale (et plus précisémentla direction générale de l’Humanisation dutravail), les universités de Gand et Liège et les servicesde prévention Progecov et Intermédicale, et ce avec lesoutien du Fonds Social Européen. Ce projet analyseles stéréotypes et les capacités physiques et physiologiquesen fonction de l’âge dans la population de travail.Les résultats ont été publiés à brève échéance.Enfin, je tiens à souligner que le Fonds del’expérience professionnelle sensibilise les travailleursà maintenir les travailleurs âgés plus longtemps autravail. À long terme, les projets subventionnés par leFonds apporteront un changement de mentalité dans lemonde des entreprises. Les exemples de bonne pratiquedécoulant des projets du Fonds de l’expérienceprofessionnelle peuvent combattre les préjugés négatifsqui circulent encore sur les travailleurs âgés. Notreobjectif est de parvenir à ce que le monde des entreprisesadopte au fil du temps une attitude plus positive àl’égard des travailleurs âgés et les maintiennent pluslongtemps au travail. Cela peut indirectement débouchersur une politique d’entreprise qui ne fasse aucunedistinction au niveau de l’âge lors des engagements.vroeg voor conclusies als zou het generatiepact onvoldoendeverregaand zijn. Dat neemt niet weg dat hetuitdrukkelijk de bedoeling is van de regering om deimpact van het generatiepact te evalueren.Om de aanwerving en het in dienst houden vanoudere werknemers verder te bevorderen zijn, naast deconcrete maatregelen (zoals die in verband met hetminder aantrekkelijk maken van het brugpensioen, hetverhogen van de opleidingsinspanningen, het recht opoutplacement of het activerend beleid bij herstructureringen)verdere initiatieven nodig om te sleutelen aanhouding en praktijk ter zake. Het generatiepact voorzietdan ook in dergelijke initiatieven, in samenwerkingmet de gemeenschappen en gewesten, om negatievevooroordelen inzake de waarde van de ouderewerknemer op de werkvloer verder te bekampen.We hebben ook niet gewacht op het generatiepactom hiertoe reeds bij te dragen in de vorm van het projectCAPA, in een partnerschap tussen de FederaleOverheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en SociaalOverleg (en meer in het bijzonder de algemene directievan de Humanisering van de Arbeid), de universiteitenvan Gent en Luik en de Externe PreventiedienstenProgecov en Intermedicale en met de steun van hetEuropees Sociaal Fonds. Dit project bestudeert de leeftijdsgerelateerdevooroordelen en fysieke en fysiologischecapaciteiten in de arbeidsbevolking. De resultatenervan worden kortelings bekendgemaakt.Ten slotte wil ik erop wijzen dat het Ervaringsfondswerkgevers sensibiliseert om oudere werknemerslanger aan het werk te houden. Op langere termijndragen de door het Fonds gesubsidieerde projecten bijtot een mentaliteitswijziging in de bedrijfswereld. Denegatieve connotaties die nog altijd bestaan rondoudere werknemers, kunnen weerlegd worden doorgoede praktijkvoorbeelden die voortvloeien uit deErvaringsfondsprojecten. Zo trachten we te bereikendat de bedrijfswereld na verloop van tijd de heersendeattitudes in positieve zin bijstuurt en oudere werknemerslanger aan het werk houdt. Onrechtstreeks kandit leiden tot een bedrijfspolitiek die geen onderscheidmaakt naar leeftijd bij aanwervingen.DO 2005200607497 DO 2005200607497Question n o 475 de M me Annemie Turtelboom du13 mars 2006 (N.) au ministre de l’Emploi:Activation des demandeurs d’emploi. — Mesures desuspension temporaire. — Réintégration dansl’assurance chômage.Il ressort de l’évaluation, par l’ONEm, des mesuresd’activation des demandeurs d’emploi, que 850 déci-Vraag nr. 475 van mevrouw Annemie Turtelboom van13 maart 2006 (N.) aan de minister van Werk:Activering van werkzoekenden. — Tijdelijke schorsingen.— Nieuwe opname in de werkloosheidsverrekening.Met betrekking tot de activering van werkzoekendenis uit de evaluatie van de RVA gebleken dat er totCHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

QRVA 51 119 232132 - 5 - 2006sions de suspension ou d’exclusion avaient été notifiéesau 31 décembre 2005. Dans 773 cas, il s’agissaitde suspensions temporaires pour quatre mois. À la finde la période de suspension, les personnes concernéespeuvent réintégrer le régime de l’assurance chômage.1.a) Quelles sont les démarches prévues dans le cadrede l’activation après la réintégration dans l’assurancechômage d’un chômeur dont l’allocationavait été temporairement suspendue?b) En d’autres termes, comment se déroule la procédured’activation pour ces chômeurs, en comparaisonavec celle suivie pour les chômeurs qui n’ontpas fait l’objet d’une mesure de suspension?2. Après combien de temps les chômeurs ayantencouru une suspension sont-ils à nouveau convoquéspour un entretien avec un facilitateur de l’ONEm?3. Combien de cas de récidive, assorties d’unenouvelle suspension, ont été recensés depuis?4. Les facilitateurs de l’ONEm tiennent-ils compted’une mesure de suspension temporaire prononcéeprécédemment à l’encontre d’un chômeur dans leurévaluation du comportement de recherche d’emploi duchômeur en question?Réponse du ministre de l’Emploi du 25 avril 2006, àla question n o 475 de M me Annemie Turtelboom du13 mars 2006 (N.):Les chômeurs dont le droit aux allocations esttemporairement suspendu sont les chômeurs visés àl’article 59quinquies, §5, alinéa 5, de l’arrêté royal du25 novembre 1991, portant la réglementation duchômage.Concrètement, et dans le cadre de la procédure relativeau suivi de la recherche active d’emploi par lechômeur, il s’agît de chômeurs pour lesquels le Directeurdu bureau de chômage a constaté au cours dudeuxième entretien, qu’ils n’ont pas respecté l’engagementsouscrit lors de la conclusion du contrat écrit aumoment du premier entretien.Ces chômeurs continuent à être soumis à la procédurenormale, qui est prévue aux articles 59sexies etsuivantes de l’arrêté royal précité, même lorsqu’ils ontété suspendus temporairement dans leur droit auxallocations. Ils seront donc, au plus tôt aprèsl’expiration d’un délai de quatre mois, invités à untroisième entretien. À ce moment là le directeur va ànouveau évaluer les efforts que le chômeur a fournispour se réinsérer sur le marché de l’emploi.Lorsque le directeur constate, lors du troisièmeentretien, que le chômeur concerné n’a pas respectéop 31 december 2005 850 schorsingen of uitsluitingenwerden betekend. 773 daarvan waren beperkte schorsingenvoor vier maanden. Na deze schorsing van viermaanden kunnen de betrokkenen opnieuw aansluitingzoeken met het stelsel van de werkloosheidsverzekering.1.a) Wat gebeurt er in het kader van de activeringnadat tijdelijk geschorsten opnieuw worden opgenomenin de werkloosheidsverzekering?b) Met andere woorden: hoe verloopt de activeringsprocedurevoor hen in vergelijking met werklozendie niet eerder werden geschorst?2. Hoe lang duurt het vooraleer ze opnieuw wordenuitgenodigd voor een gesprek met de RVA-facilitator?3. Hoeveel gevallen van «recidivisme» en hernieuwdeschorsing hebben zich intussen voorgedaan?4. Speelt het feit dat ze reeds een voorlopige schorsingachter de rug hebben mee in de beoordeling vande RVA-facilitatoren over het zoekgedrag van debetrokken werklozen?Antwoord van de minister van Werk van 25 april2006, op de vraag nr. 475 van mevrouw AnnemieTurtelboom van 13 maart 2006 (N.):De werklozen van wie het recht op uitkeringen tijdelijkgeschorst wordt zijn de werklozen bedoeld in artikel59quinquies, §5, vijfde lid, van het koninklijkbesluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering.Concreet, en binnen het kader van de procedure vande opvolging van het actieve zoekgedrag naar werkvan de werkloze, betreft het hier de werklozen waarvoorde directeur van het werkloosheidsbureau bij hettweede onderhoud heeft geconstateerd, dat zij de verbintenissenaangegaan in de schriftelijke overeenkomst,afgesloten ter gelegenheid van het eerste onderhoudniet hebben nageleefd.Deze werklozen blijven onderworpen aan denormale procedure, voorzien in de artikelen 59sexiesen volgende van het voornoemd koninklijk besluit,zelfs als hun recht op uitkeringen. Tijdelijk geschorstis. Zij zullen dus, ten vroegste na vier maanden, uitgenodigdworden voor een derde onderhoud. Op datogenblik zal de directeur opnieuw de inspanningenevalueren die de werkloze geleverd heeft om zich terugin te schakelen op de arbeidsmarkt.Wanneer de directeur bij dit derde onderhoud vaststeltdat de werkloze de verbintenis die hij aangegaanCHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

QRVA 51 119 232132 - 5 - 2006sions <strong>de</strong> susp<strong>en</strong>sion ou d’exclusion avai<strong>en</strong>t été notifiéesau 31 décembre 2005. Dans 773 cas, il s’agissait<strong>de</strong> susp<strong>en</strong>sions temporaires pour quatre mois. À la fin<strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> susp<strong>en</strong>sion, les personnes concernéespeuv<strong>en</strong>t réintégrer le régime <strong>de</strong> l’assurance chômage.1.a) Quelles sont les démarches prévues dans le cadre<strong>de</strong> l’activation après la réintégration dans l’assurancechômage d’un chômeur dont l’allocationavait été temporairem<strong>en</strong>t susp<strong>en</strong>due?b) En d’autres termes, comm<strong>en</strong>t se déroule la procédured’activation pour ces chômeurs, <strong>en</strong> comparaisonavec celle suivie pour les chômeurs qui n’ontpas fait l’obj<strong>et</strong> d’une mesure <strong>de</strong> susp<strong>en</strong>sion?2. Après combi<strong>en</strong> <strong>de</strong> temps les chômeurs ayant<strong>en</strong>couru une susp<strong>en</strong>sion sont-ils à nouveau convoquéspour un <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong> avec un facilitateur <strong>de</strong> l’ONEm?3. Combi<strong>en</strong> <strong>de</strong> cas <strong>de</strong> récidive, assorties d’un<strong>en</strong>ouvelle susp<strong>en</strong>sion, ont été rec<strong>en</strong>sés <strong>de</strong>puis?4. Les facilitateurs <strong>de</strong> l’ONEm ti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t-ils compted’une mesure <strong>de</strong> susp<strong>en</strong>sion temporaire prononcéeprécé<strong>de</strong>mm<strong>en</strong>t à l’<strong>en</strong>contre d’un chômeur dans leurévaluation du comportem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> recherche d’emploi duchômeur <strong>en</strong> question?Réponse du ministre <strong>de</strong> l’Emploi du 25 avril 2006, àla question n o 475 <strong>de</strong> M me Annemie Turtelboom du13 mars 2006 (N.):Les chômeurs dont le droit aux allocations esttemporairem<strong>en</strong>t susp<strong>en</strong>du sont les chômeurs visés àl’article 59quinquies, §5, alinéa 5, <strong>de</strong> l’arrêté royal du25 novembre 1991, portant la réglem<strong>en</strong>tation duchômage.Concrètem<strong>en</strong>t, <strong>et</strong> dans le cadre <strong>de</strong> la procédure relativeau suivi <strong>de</strong> la recherche active d’emploi par lechômeur, il s’agît <strong>de</strong> chômeurs pour lesquels le Directeurdu bureau <strong>de</strong> chômage a constaté au cours du<strong>de</strong>uxième <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>, qu’ils n’ont pas respecté l’<strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>tsouscrit lors <strong>de</strong> la conclusion du contrat écrit aumom<strong>en</strong>t du premier <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>.Ces chômeurs continu<strong>en</strong>t à être soumis à la procédur<strong>en</strong>ormale, qui est prévue aux articles 59sexies <strong>et</strong>suivantes <strong>de</strong> l’arrêté royal précité, même lorsqu’ils ontété susp<strong>en</strong>dus temporairem<strong>en</strong>t dans leur droit auxallocations. Ils seront donc, au plus tôt aprèsl’expiration d’un délai <strong>de</strong> quatre mois, invités à untroisième <strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>. À ce mom<strong>en</strong>t là le directeur va ànouveau évaluer les efforts que le chômeur a fournispour se réinsérer sur le marché <strong>de</strong> l’emploi.Lorsque le directeur constate, lors du troisième<strong>en</strong>tr<strong>et</strong>i<strong>en</strong>, que le chômeur concerné n’a pas respectéop 31 <strong>de</strong>cember 2005 850 schorsing<strong>en</strong> of uitsluiting<strong>en</strong>werd<strong>en</strong> b<strong>et</strong>ek<strong>en</strong>d. 773 daarvan war<strong>en</strong> beperkte schorsing<strong>en</strong>voor vier maand<strong>en</strong>. Na <strong>de</strong>ze schorsing van viermaand<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong> b<strong>et</strong>rokk<strong>en</strong><strong>en</strong> opnieuw aansluitingzoek<strong>en</strong> m<strong>et</strong> h<strong>et</strong> stelsel van <strong>de</strong> werkloosheidsverzekering.1.a) Wat gebeurt er in h<strong>et</strong> ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> activeringnadat tij<strong>de</strong>lijk geschorst<strong>en</strong> opnieuw word<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>in <strong>de</strong> werkloosheidsverzekering?b) M<strong>et</strong> an<strong>de</strong>re woord<strong>en</strong>: hoe verloopt <strong>de</strong> activeringsprocedurevoor h<strong>en</strong> in vergelijking m<strong>et</strong> werkloz<strong>en</strong>die ni<strong>et</strong> eer<strong>de</strong>r werd<strong>en</strong> geschorst?2. Hoe lang duurt h<strong>et</strong> vooraleer ze opnieuw word<strong>en</strong>uitg<strong>en</strong>odigd voor e<strong>en</strong> gesprek m<strong>et</strong> <strong>de</strong> RVA-facilitator?3. Hoeveel gevall<strong>en</strong> van «recidivisme» <strong>en</strong> hernieuw<strong>de</strong>schorsing hebb<strong>en</strong> zich intuss<strong>en</strong> voorgedaan?4. Speelt h<strong>et</strong> feit dat ze reeds e<strong>en</strong> voorlopige schorsingachter <strong>de</strong> rug hebb<strong>en</strong> mee in <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling van<strong>de</strong> RVA-facilitator<strong>en</strong> over h<strong>et</strong> zoekgedrag van <strong>de</strong>b<strong>et</strong>rokk<strong>en</strong> werkloz<strong>en</strong>?Antwoord van <strong>de</strong> minister van Werk van 25 april2006, op <strong>de</strong> vraag nr. 475 van mevrouw AnnemieTurtelboom van 13 maart 2006 (N.):De werkloz<strong>en</strong> van wie h<strong>et</strong> recht op uitkering<strong>en</strong> tij<strong>de</strong>lijkgeschorst wordt zijn <strong>de</strong> werkloz<strong>en</strong> bedoeld in artikel59quinquies, §5, vijf<strong>de</strong> lid, van h<strong>et</strong> koninklijkbesluit van 25 november 1991 houd<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> werkloosheidsreglem<strong>en</strong>tering.Concre<strong>et</strong>, <strong>en</strong> binn<strong>en</strong> h<strong>et</strong> ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> procedure van<strong>de</strong> opvolging van h<strong>et</strong> actieve zoekgedrag naar werkvan <strong>de</strong> werkloze, b<strong>et</strong>reft h<strong>et</strong> hier <strong>de</strong> werkloz<strong>en</strong> waarvoor<strong>de</strong> directeur van h<strong>et</strong> werkloosheidsbureau bij h<strong>et</strong>twee<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rhoud heeft geconstateerd, dat zij <strong>de</strong> verbint<strong>en</strong>iss<strong>en</strong>aangegaan in <strong>de</strong> schriftelijke overe<strong>en</strong>komst,afgeslot<strong>en</strong> ter geleg<strong>en</strong>heid van h<strong>et</strong> eerste on<strong>de</strong>rhoudni<strong>et</strong> hebb<strong>en</strong> nageleefd.Deze werkloz<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rworp<strong>en</strong> aan d<strong>en</strong>ormale procedure, voorzi<strong>en</strong> in <strong>de</strong> artikel<strong>en</strong> 59sexies<strong>en</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> van h<strong>et</strong> voornoemd koninklijk besluit,zelfs als hun recht op uitkering<strong>en</strong>. Tij<strong>de</strong>lijk geschorstis. Zij zull<strong>en</strong> dus, t<strong>en</strong> vroegste na vier maand<strong>en</strong>, uitg<strong>en</strong>odigdword<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rhoud. Op datog<strong>en</strong>blik zal <strong>de</strong> directeur opnieuw <strong>de</strong> inspanning<strong>en</strong>evaluer<strong>en</strong> die <strong>de</strong> werkloze geleverd heeft om zich terugin te schakel<strong>en</strong> op <strong>de</strong> arbeidsmarkt.Wanneer <strong>de</strong> directeur bij dit <strong>de</strong>r<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rhoud vaststeltdat <strong>de</strong> werkloze <strong>de</strong> verbint<strong>en</strong>is die hij aangegaanCHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!