23148 QRVA 51 1192 - 5 - 2006tions <strong>de</strong> sécurité sociale <strong>et</strong> <strong>de</strong> garantir l’égalité <strong>de</strong> traitem<strong>en</strong>t<strong>de</strong>s employeurs <strong>et</strong> <strong>de</strong>s travailleurs assuj<strong>et</strong>tis, j<strong>en</strong>e suis pas favorable à l’instauration d’accords préalablesqui aurai<strong>en</strong>t pour conséqu<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre auxinstitutions <strong>de</strong> sécurité sociale <strong>de</strong> conclure <strong>de</strong>s accordspréalables avec les employeurs quant à l’application <strong>de</strong>la notion <strong>de</strong> rémunération. Il <strong>en</strong> résulterait un risqued’interprétation non uniforme <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te notion.c) En matière <strong>de</strong> sécurité sociale, au vu <strong>de</strong>s réponsesdonnées sous a) <strong>et</strong> b), celle-ci <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>t sans obj<strong>et</strong>.Pour les institutions fiscales, la question relève <strong>de</strong>la compét<strong>en</strong>ce du ministre <strong>de</strong>s Finances. (Questionn o 1096 du 18 janvier 2006, <strong>Questions</strong> <strong>et</strong> Réponses,Chambre, 2005-2006, n o 113, p. 21567.)3. C<strong>et</strong>te question relève <strong>de</strong> la compét<strong>en</strong>ce du ministre<strong>de</strong>s Finances.4. Actuellem<strong>en</strong>t, il n’y a pas d’échange réciproqued’information <strong>en</strong>tre institutions fiscales <strong>et</strong> <strong>de</strong> sécuritésociale.En date du 22 avril 2005, le Conseil <strong>de</strong>s ministres adécidé d’ét<strong>en</strong>dre les missions du groupe <strong>de</strong> travail«Mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> la sécurité sociale»aux échanges <strong>de</strong> données réciproques <strong>en</strong>tre le secteursocial <strong>et</strong> le secteur fiscal. Quatre sous-groupes d<strong>et</strong>ravail ont été créés à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>.Deux sous-groupes <strong>de</strong> travail, répartis <strong>de</strong>puis <strong>en</strong>différ<strong>en</strong>ts sous-groupes par thème, ont pour mission <strong>de</strong>développer à court <strong>et</strong> moy<strong>en</strong> terme <strong>de</strong>s échanges informatiques<strong>de</strong> données <strong>en</strong>tre le Service public fédéralFinances <strong>et</strong> les institutions <strong>de</strong> sécurité sociale. Lestravaux <strong>de</strong> ces groupes sont <strong>en</strong> cours <strong>et</strong> différ<strong>en</strong>tsrésultats seront déjà att<strong>en</strong>dus dans le courant <strong>de</strong>l’année 2006. L’on peut songer, <strong>en</strong>tre autres, à l’accèsélectronique <strong>de</strong> différ<strong>en</strong>tes banques <strong>de</strong> données socialespar le Service <strong>de</strong>s Créances Alim<strong>en</strong>taires <strong>et</strong> l’Administrationgénérale <strong>de</strong>s Impôts <strong>et</strong> du Recouvrem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>vue <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre à ces services d’exercer leurs missions<strong>de</strong> recouvrem<strong>en</strong>t ou à la communication électroniquepar le SPF Finances d’informations perm<strong>et</strong>tant àl’Office national <strong>de</strong>s vacances annuelles (ci-aprèsl’ONVA) <strong>de</strong> t<strong>en</strong>ir à jour le sol<strong>de</strong> <strong>de</strong>s créances introduitespar les bureaux <strong>de</strong>s rec<strong>et</strong>tes <strong>de</strong>s contributions directes<strong>et</strong> <strong>de</strong> la taxe sur la valeur ajoutée afin que l’ONVApuisse effectuer <strong>de</strong>s r<strong>et</strong><strong>en</strong>ues.Les travaux d’un troisième sous-groupe <strong>de</strong> travailport<strong>en</strong>t sur les échanges <strong>de</strong> données nécessaires <strong>en</strong> vue<strong>de</strong> l’instauration d’une déclaration d’impôts précomplétée.Ce proj<strong>et</strong> prés<strong>en</strong>te une simplification <strong>de</strong> lacharge administrative dans le chef <strong>de</strong>s employeurs quine <strong>de</strong>vrai<strong>en</strong>t plus, à terme, transm<strong>et</strong>tre <strong>de</strong>s informationsdéjà disponibles dans le réseau <strong>de</strong> la sécuritésociale. Une étu<strong>de</strong> approfondie <strong>en</strong> vue d’harmoniserlezekerheidsbijdrag<strong>en</strong> te bewar<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> gelijke behan<strong>de</strong>lingvan <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rworp<strong>en</strong> werkgevers <strong>en</strong> werknemerste garan<strong>de</strong>r<strong>en</strong>, b<strong>en</strong> ik teg<strong>en</strong> <strong>de</strong> invoering vanvoorafgaan<strong>de</strong> akkoord<strong>en</strong> waardoor <strong>de</strong> instelling<strong>en</strong>van sociale zekerheid voorafgaan<strong>de</strong> akkoord<strong>en</strong>zoud<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> sluit<strong>en</strong> b<strong>et</strong>reff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> toepassing vanh<strong>et</strong> loonbegrip. Dat zou kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> ni<strong>et</strong>uniforme interpr<strong>et</strong>atie van dit begrip.c) M<strong>et</strong> h<strong>et</strong> oog op <strong>de</strong> antwoord<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r a)<strong>en</strong> b) is <strong>de</strong>ze vraag m<strong>et</strong> b<strong>et</strong>rekking tot <strong>de</strong> socialezekerheid ni<strong>et</strong> langer van toepassing. Voor <strong>de</strong>fiscale instelling<strong>en</strong> valt <strong>de</strong> vraag on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> bevoegdheidvan <strong>de</strong> minister van Financiën. (Vraagnr. 1096 van 18 januari 2006, Vrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> Antwoord<strong>en</strong>,<strong>Kamer</strong>, 2005-2006, nr. 113, blz. 21567.)3. Deze vraag valt on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> bevoegdheid van <strong>de</strong>minister van Financiën.4. Mom<strong>en</strong>teel is er ge<strong>en</strong> we<strong>de</strong>rzijdse uitwisselingvan informatie tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> fiscale instelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> instelling<strong>en</strong>van sociale zekerheid.Op 22 april 2005 besliste <strong>de</strong> Ministerraad om d<strong>et</strong>ak<strong>en</strong> van <strong>de</strong> werkgroep «Mo<strong>de</strong>misering van h<strong>et</strong>beheer van <strong>de</strong> sociale zekerheid» uit te breid<strong>en</strong> m<strong>et</strong> <strong>de</strong>we<strong>de</strong>rzijdse gegev<strong>en</strong>suitwisseling tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> sociale <strong>en</strong><strong>de</strong> fiscale sector. Er werd<strong>en</strong> daartoe vier subwerkgroep<strong>en</strong>opgericht.Twee subwerkgroep<strong>en</strong>, die sindsdi<strong>en</strong> opge<strong>de</strong>eld zijnin verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> subgroep<strong>en</strong> per thema, hebb<strong>en</strong> <strong>de</strong> taakom op korte <strong>en</strong> mid<strong>de</strong>llange termijn <strong>de</strong> elektronischegegev<strong>en</strong>suitwisseling tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>rale Overheidsdi<strong>en</strong>stFinanciën <strong>en</strong> <strong>de</strong> instelling<strong>en</strong> van sociale zekerheidte ontwikkel<strong>en</strong>. De werkzaamhed<strong>en</strong> van <strong>de</strong>zegroep<strong>en</strong> zijn bezig <strong>en</strong> er word<strong>en</strong> reeds verschill<strong>en</strong><strong>de</strong>resultat<strong>en</strong> verwacht in <strong>de</strong> loop van h<strong>et</strong> jaar 2006. Daarbijkunn<strong>en</strong> we on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> elektronisch<strong>et</strong>oegang tot verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> sociale gegev<strong>en</strong>sbank<strong>en</strong>voor <strong>de</strong> Di<strong>en</strong>st voor Alim<strong>en</strong>tatievor<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong>algem<strong>en</strong>e administratie van <strong>de</strong> belasting<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> invor<strong>de</strong>ring,zodat <strong>de</strong>ze di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> hun invor<strong>de</strong>ringstak<strong>en</strong>kunn<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong>, of aan <strong>de</strong> elektronische communicatiedoor <strong>de</strong> FOD Financiën van informatie die <strong>de</strong>Rijksdi<strong>en</strong>st voor jaarlijkse vakantie (hierna RJV) toelaatom h<strong>et</strong> saldo bij te houd<strong>en</strong> van <strong>de</strong> door <strong>de</strong> ontvangkantor<strong>en</strong>van <strong>de</strong> directe belasting<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> belastingop <strong>de</strong> toegevoeg<strong>de</strong> waar<strong>de</strong> ingevoer<strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring<strong>en</strong>,zodat <strong>de</strong> RJV afhouding<strong>en</strong> kan uitvoer<strong>en</strong>.De werkzaamhed<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong> subwerkgroephebb<strong>en</strong> b<strong>et</strong>rekking op <strong>de</strong> uitwisseling van gegev<strong>en</strong>s di<strong>en</strong>odig zijn m<strong>et</strong> h<strong>et</strong> oog op <strong>de</strong> invoering van e<strong>en</strong> vooringevul<strong>de</strong>belastingaangifte. Dit project houdt e<strong>en</strong> administratievevere<strong>en</strong>voudiging in voor <strong>de</strong> werkgevers, dieop termijn ge<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>s meer zoud<strong>en</strong> mo<strong>et</strong><strong>en</strong> doorgev<strong>en</strong>die reeds beschikbaar zijn op h<strong>et</strong> n<strong>et</strong>werk van <strong>de</strong>sociale zekerheid. Er is e<strong>en</strong> grondige studie bezig m<strong>et</strong>CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE
QRVA 51 119 231492 - 5 - 2006les notions salariales <strong>en</strong> droit fiscal <strong>et</strong> <strong>en</strong> droit socialest <strong>en</strong> cours.Enfin, les travaux du quatrième sous-groupe concern<strong>en</strong>tles aspects intersectoriels (sécurité, informatique,<strong>et</strong>c.) afin <strong>de</strong> parv<strong>en</strong>ir à une coordination optimale.Une att<strong>en</strong>tion particulière est réservée aux principes <strong>de</strong>respect <strong>de</strong> la protection <strong>de</strong> la vie privée. La réalisationconcrète <strong>de</strong>s flux exige les autorisations <strong>de</strong>s Comitéssectoriels compét<strong>en</strong>ts créés au sein <strong>de</strong> la Commission<strong>de</strong> la protection <strong>de</strong> la vie privée.5. En matière <strong>de</strong> sécurité sociale, au vu <strong>de</strong>s réponsesdonnées à la <strong>de</strong>uxième question, celle-ci <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>t sansobj<strong>et</strong>.h<strong>et</strong> oog op <strong>de</strong> harmonisering van <strong>de</strong> loonbegripp<strong>en</strong> inh<strong>et</strong> fiscaal <strong>en</strong> h<strong>et</strong> sociaal recht.Tot slot hebb<strong>en</strong> <strong>de</strong> werkzaamhed<strong>en</strong> van <strong>de</strong> vier<strong>de</strong>subgroep b<strong>et</strong>rekking op <strong>de</strong> intersectorale aspect<strong>en</strong>(veiligheid, informatica, <strong>en</strong>zovoort), om tot e<strong>en</strong> optimalecoördinatie te kom<strong>en</strong>. Er wordt bijzon<strong>de</strong>re aandachtbesteed aan <strong>de</strong> principes van <strong>de</strong> bescherming van<strong>de</strong> persoonlijke lev<strong>en</strong>ssfeer. Voor <strong>de</strong> concr<strong>et</strong>e realisatievan <strong>de</strong> gegev<strong>en</strong>sstrom<strong>en</strong> is <strong>de</strong> toelating vereist van <strong>de</strong>bevoeg<strong>de</strong> sectorale comités die zijn opgericht binn<strong>en</strong><strong>de</strong> Commissie voor <strong>de</strong> bescherming van <strong>de</strong> persoonlijkelev<strong>en</strong>ssfeer.5. M<strong>et</strong> h<strong>et</strong> oog op <strong>de</strong> antwoord<strong>en</strong> die gegev<strong>en</strong>werd<strong>en</strong> op <strong>de</strong> twee<strong>de</strong> vraag is <strong>de</strong>ze vraag m<strong>et</strong> b<strong>et</strong>rekkingtot <strong>de</strong> sociale zekerheid ni<strong>et</strong> langer van toepassing.DO 2005200607065 DO 2005200607065Question n o 415 <strong>de</strong> M. Jean-Marc Noll<strong>et</strong> du 30 janvier2006 (Fr.) au ministre <strong>de</strong>s Affaires sociales <strong>et</strong> <strong>de</strong>la Santé publique:Entreprises publiques économiques, sociétésanonymes, parastatales <strong>et</strong> autres organismes. —Comptes <strong>de</strong> l’année 2004. — Remarques réviseur.1. Pourriez-vous communiquer pour les <strong>en</strong>treprisespubliques économiques, les sociétés anonymes, parastatales<strong>et</strong> autres organismes qui relèv<strong>en</strong>t <strong>de</strong> votrecompét<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> pour lesquels un réviseur se prononcesur les comptes, si le réviseur a émis <strong>de</strong>s remarques surles comptes <strong>de</strong> l’année 2004?2. Si oui, dans quel s<strong>en</strong>s <strong>et</strong> quelles suites ont étédonnées à ces remarques?Réponse du ministre <strong>de</strong>s Affaires sociales <strong>et</strong> <strong>de</strong> laSanté publique du 26 avril 2006, à la question n o 415<strong>de</strong> M. Jean-Marc Noll<strong>et</strong> du 30 janvier 2006 (Fr.):1. Fin janvier 2006, les comptes <strong>de</strong> l’exercice 2004<strong>de</strong>s institutions <strong>de</strong> sécurité sociale suivantes ont étévérifiés par le(s) réviseur(s) désigné(s), qui a (ont) remisson (leur) rapport(s) au ministre <strong>de</strong> tutelle: Caisse <strong>de</strong>secours <strong>et</strong> <strong>de</strong> prévoyance <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong>s marins, Offic<strong>en</strong>ational <strong>de</strong> sécurité sociale <strong>de</strong>s administrations provinciales<strong>et</strong> locales, Fonds <strong>de</strong>s maladies professionnelles,Caisse spéciale <strong>de</strong> comp<strong>en</strong>sation pour allocationsfamiliales <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong>s travailleurs occupés parles <strong>en</strong>treprises <strong>de</strong> chargem<strong>en</strong>t, déchargem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> manut<strong>en</strong>tion<strong>de</strong> marchandises dans les ports, débarcadères,<strong>en</strong>trepôts <strong>et</strong> stations.Pour l’Office national d’allocations familiales pourtravailleurs salariés, la Caisse spéciale <strong>de</strong> comp<strong>en</strong>sa-Vraag nr. 415 van <strong>de</strong> heer Jean-Marc Noll<strong>et</strong> van 30 januari2006 (Fr.) aan <strong>de</strong> minister van SocialeZak<strong>en</strong> <strong>en</strong> Volksgezondheid:Economische overheidsbedrijv<strong>en</strong>, naamloze v<strong>en</strong>nootschapp<strong>en</strong>,parastatal<strong>en</strong> <strong>en</strong> an<strong>de</strong>re organ<strong>en</strong>. — Rek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>van h<strong>et</strong> jaar 2004. — Opmerking<strong>en</strong> van <strong>de</strong>revisor<strong>en</strong>.1. Hebb<strong>en</strong> <strong>de</strong> bedrijfsrevisor<strong>en</strong> belast m<strong>et</strong> <strong>de</strong> controlevan <strong>de</strong> rek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> 2004 van <strong>de</strong> economischeoverheidsbedrijv<strong>en</strong>, <strong>de</strong> naamloze v<strong>en</strong>nootschapp<strong>en</strong>, <strong>de</strong>parastatal<strong>en</strong> <strong>en</strong> an<strong>de</strong>re organ<strong>en</strong> die on<strong>de</strong>r uw bevoegdheidvall<strong>en</strong>, over die rek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> opmerking<strong>en</strong>gemaakt?2. Zo ja, wat is <strong>de</strong> inhoud van die opmerking<strong>en</strong> <strong>en</strong>welk gevolg werd eraan gegev<strong>en</strong>?Antwoord van <strong>de</strong> minister van Sociale Zak<strong>en</strong> <strong>en</strong>Volksgezondheid van 26 april 2006, op <strong>de</strong> vraagnr. 415 van <strong>de</strong> heer Jean-Marc Noll<strong>et</strong> van 30 januari2006 (Fr.):1. Eind januari 2006 werd<strong>en</strong> <strong>de</strong> rek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> voor h<strong>et</strong>boekjaar 2004 van <strong>de</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> instelling<strong>en</strong> van socialezekerheid nagezi<strong>en</strong> door <strong>de</strong> aangewez<strong>en</strong> revisor(<strong>en</strong>),die hun verslag aan <strong>de</strong> toezichthoud<strong>en</strong><strong>de</strong> ministerhebb<strong>en</strong> bezorgd: Hulp- <strong>en</strong> voorzorgskas voor zeevar<strong>en</strong>d<strong>en</strong>,Rijksdi<strong>en</strong>st voor sociale zekerheid van <strong>de</strong>provinciale <strong>en</strong> plaatselijke overheidsdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, Fondsvoor beroepsziekt<strong>en</strong>, Bijzon<strong>de</strong>re Verrek<strong>en</strong>kas voorgezinsvergoeding<strong>en</strong> t<strong>en</strong> bate van arbei<strong>de</strong>rs gebezigddoor <strong>de</strong> ladings- <strong>en</strong> lossingson<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> <strong>en</strong> door <strong>de</strong>stuwadoors in <strong>de</strong> hav<strong>en</strong>s, losplaats<strong>en</strong>, stapelplaats<strong>en</strong><strong>en</strong> stations.Voor <strong>de</strong> Rijksdi<strong>en</strong>st voor kin<strong>de</strong>rbijslag voor werknemers,<strong>de</strong> Bijzon<strong>de</strong>re Verrek<strong>en</strong>kas voor gezinsvergoe-CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE