Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

13.07.2015 Views

23134 QRVA 51 1192 - 5 - 20061. Le Fonds commun de garantie automobile est-ilobligé, lorsque les diplomates impliqués ne payent pasles dommages causés, d’indemniser la partie lésée?2.a) Si c’est le cas, le Fonds a-t-il déjà été confronté àdes cas de non-assurance de diplomates étrangersimpliqués dans des accidents de la circulation?1. Is het Gemeenschappelijk Motorwaarborgfondsverplicht om in gevallen, waarbij de betrokken diplomatende schade niet vergoeden, deze schade te vergoedennaar de getroffenen toe?2.a) Zo ja, is het Gemeenschappelijk Motorwaarborgfondsreeds geconfronteerd geweest met zulkegevallen van niet-verzekering van buitenlandsediplomaten bij verkeersongevallen?b) Si oui, combien de fois? b) Hoeveel maal dan wel?3. Si ce n’est pas le cas, comment la réparation dudommage subi par la partie lésée doit-elle être réglée?Si un diplomate non assuré jouissant de l’immunitéliée à son statut cause des dommages corporels etmatériels et qui’il n’existe aucune instance censéeindemniser de tels dommages (sans possibilité de lesrécupérer en raison de l’immunité diplomatique), neserait-il pas logique que l’État, qui accorde l’immunitéà ces diplomates, prenne lui-même en chargel’indemnisation des dommages subis?Réponse du ministre de l’Économie, de l’Énergie, duCommerce extérieur et de la Politique scientifique du25 avril 2006, à la question n o 432 de M. ServaisVerherstraeten du 13 mars 2006 (N.):J’ai l’honneur de communiquer à l’honorablemembre que j’ai interrogé le Fonds commun de Garantieautomobile sur les accidents de la circulation occasionnéspar des diplomates. Je peux par conséquentcommuniquer ce qui suit.La loi du 21 novembre 1989 relative à l’assuranceobligatoire de la responsabilité en matière de véhiculesautomoteurs ne contient aucune exception à l’obligationd’assurance, sauf l’article 10 qui ne s’applique pasaux diplomates.Les diplomates sont protégés en ce sens que l’Etataccréditaire s’engage à prendre toutes les mesures pouréviter toute atteinte à la personne du diplomate, à saliberté et à sa dignité. Les locaux de la mission sontinviolables mais aussi le logement privé, les documents,la correspondance et les propriétés. Par conséquent,les véhicules ne peuvent faire l’objet d’aucuneperquisition, réquisition ou mesure judiciaire. Je peuxfaire référence à ce sujet aux articles 22 à 37 de laConvention de Vienne du 18 avril 1961 sur les relationsdiplomatiques et à la loi du 30 mars 1968 portantapprobation de cette Convention.En outre, l’article 41 de la Convention précitéestipule que le diplomate doit respecter les lois et règlementsde l’Etat accréditaire.1. Le Fonds de Garantie automobile n’a jamaisinvoqué une dispense d’indemniser une partie léséepour le motif que l’auteur d’un accident (par3. Zo neen, hoe moet de schaderegeling van degedupeerden dan gebeuren?Men zal het maar meemaken dat een onschendbareen niet-verzekerde diplomaat lichamelijke en materiëleschade veroorzaakt, terwijl er geen enkele instantieopdraait voor zulke schade uit te keren (zonder ze tekunnen recuperen omwille van de diplomatieke onschendbaarheid),is het dan niet logisch dat de Staatzelf, die aan deze diplomaten de onschendbaarheidverleent, de geleden schade vergoedt?Antwoord van de minister van Economie, Energie,Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid van25 april 2006, op de vraag nr. 432 van de heer ServaisVerherstraeten van 13 maart 2006 (N.):Hierbij heb ik de eer het geachte lid mede te delendat ik het Gemeenschappelijk Motorwaarborgfondsheb ondervraagd over de verkeersongevallen veroorzaaktdoor diplomaten en bijgevolg het volgende kanmeedelen.In de wet van 21 november 1989 betreffende de verplichteaansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigenis geen uitzondering te vinden op de verzekeringsplicht,behoudens artikel 10 dat niet van toepassingis op diplomaten.Diplomaten worden beschermd in die zin dat deontvangststaat er zich toe verbindt alle maatregelen tenemen opdat aanvallen op de persoon van de diplomaat,zijn vrijheid, en waardigheid worden voorkomen.Het gezantschapsgebouw is onschendbaar, maarook de private woning, documenten, briefwisseling eneigendommen. Derhalve zijn ook de voertuigen vrijvan onderzoek, opeising of gerechtelijke maatregelen.Er kan hierbij verwezen worden naar de artikelen 22tot 37 van het verdrag van Wenen inzake diplomatiekverkeer van 18 april 1961, en de wet van 30 maart 1968houdende goedkeuring van dit Verdrag.Overigens bepaalt artikel 41 van het bovenvermeldVerdrag dat de diplomaat de wetten en regelingen vande ontvangststaat moet eerbiedigen.1. Het Motorwaarborgfonds heeft nooit ingeroepeneen benadeelde niet te moeten vergoeden om reden datde veroorzaker van een ongeval (per hypothese even-CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

QRVA 51 119 231352 - 5 - 2006hypothèse également en conduisant un véhicule automoteurqui ne répond pas à l’obligation d’assurance)appartient au personnel diplomatique.2.a) Les accidents impliquant des diplomates et signalésau Fonds sont actuellement si rares que leur nombreest réellement négligeable.Cependant, il est vrai qu’il y a quelques années,certains diplomates ont créé des problèmes. Ils se réfugiaienteffectivement derrière leur inviolabilité et refusaientmême de communiquer où leurs véhiculesauraient éventuellement pu être assurés. Le Fonds degarantie automobile prenait alors contact avec leservice du Protocole du ministre des Affaires étrangèresde l’époque pour obtenir des informations ou pourcommuniquer l’existence d’un problème.Le service du Protocole a trouvé à la longue que leschoses allaient trop loin et a fait savoir aux assureurs,via l’Union professionnelle des Entreprises d’assurancede l’époque, que le service apprécierait d’être informéchaque fois que le contrat RC Auto d’un diplomateétait résilié par l’assureur pour non-paiement de laprime.J’estime pouvoir dire que l’initiative a donné desrésultats, vu que — au risque de se répéter — en cemoment, le Fonds ne rencontre plus de problèmes avecle personnel diplomatique.b) Cette question ne présente pas d’intérêt eu égard àce qui précède.3. Cette question ne présente pas d’intérêt eu égardà ce qui précède.Enfin, en ce qui concerne la perception d’amendesde circulation, j’attire l’attention de l’honorablemembre sur l’initiative récente de mon collègue, leministre des Affaires étrangères, qui a entrepris desdémarches afin d’encourager les diplomates étrangersà payer leurs amendes de circulation.eens een motorrijtuig besturend dat niet voldoet aande verzekeringsplicht) tot het diplomatieke personeelbehoort.2.a) Ongevallen waarbij diplomaten zijn betrokken, endie aan het Fonds worden gemeld, zijn op ditogenblik zo uiterst zelden, dat het aantal werkelijkverwaarloosbaar is.Wel is het zo dat een aantal jaren terug sommigediplomaten nogal wat voor problemen zorgden. Zijverschuilden zich inderdaad achter hun onschendbaarheiden weigerden zelfs mee te delen waar hun voertuigeneventueel zouden kunnen verzekerd geweest zijn.Het Motorwaarborgfonds nam dan contact op met dedienst Protocol van het toenmalige ministerie van BuitenlandseZaken om aan informatie te komen of om temelden dat er zich een probleem stelde.De dienst Protocol vond op de duur de gang vanzaken te gortig en heeft aan de verzekeraars, via detoenmalige Beroepsvereniging van de Verzekeringsondernemingen,laten weten dat de dienst het op prijsstelde te worden verwittigd telkenmale het contractBA Auto van een diplomaat werd opgezegd door deverzekeraar wegens niet betaling van de premie.Ik meen te mogen stellen dat het initiatief ook resultaatheeft opgeleverd, vermits — om in herhaling tevallen — op dit ogenblik het Motorwaarborgfondsgeen moeilijkheden meer ervaart betreffende diplomatiekpersoneel.b) Deze vraag heeft geen zin gelet op het voorgaande.3. Deze vraag heeft geen zin gelet op het voorgaande.Ten slotte, voor wat de inning van verkeersboetesbetreft, vestig ik de aandacht van het geachte lid op hetrecent initiatief van mijn collega, de minister van BuitenlandseZaken, waarbij deze stappen neemt om buitenlandsediplomaten aan te moedigen hun verkeersboeteste betalen.ÉnergieEnergieDO 2005200607006 DO 2005200607006Question n o 161 de M. Koen T’Sijen du 23 janvier2006 (N.) au ministre de l’Économie, del’Énergie, du Commerce extérieur et de la Politiquescientifique:Actionnement des éclairages publics par sms.La ville néerlandaise d’Utrecht a prévu de gérer leséclairages publics par le biais de messages sms. CeVraag nr. 161 van de heer Koen T’Sijen van 23 januari2006 (N.) aan de minister van Economie, Energie,Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid:Bedienen van de straatverlichting met sms.De Nederlandse stad Utrecht gaat de straatverlichtingbedienen met sms’jes. Het systeem zou zuiniger enCHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

23134 QRVA 51 1192 - 5 - 20061. Le Fonds commun <strong>de</strong> garantie automobile est-ilobligé, lorsque les diplomates impliqués ne pay<strong>en</strong>t pasles dommages causés, d’in<strong>de</strong>mniser la partie lésée?2.a) Si c’est le cas, le Fonds a-t-il déjà été confronté à<strong>de</strong>s cas <strong>de</strong> non-assurance <strong>de</strong> diplomates étrangersimpliqués dans <strong>de</strong>s accid<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> la circulation?1. Is h<strong>et</strong> Geme<strong>en</strong>schappelijk Motorwaarborgfondsverplicht om in gevall<strong>en</strong>, waarbij <strong>de</strong> b<strong>et</strong>rokk<strong>en</strong> diplomat<strong>en</strong><strong>de</strong> scha<strong>de</strong> ni<strong>et</strong> vergoed<strong>en</strong>, <strong>de</strong>ze scha<strong>de</strong> te vergoed<strong>en</strong>naar <strong>de</strong> g<strong>et</strong>roff<strong>en</strong><strong>en</strong> toe?2.a) Zo ja, is h<strong>et</strong> Geme<strong>en</strong>schappelijk Motorwaarborgfondsreeds geconfronteerd geweest m<strong>et</strong> zulkegevall<strong>en</strong> van ni<strong>et</strong>-verzekering van buit<strong>en</strong>landsediplomat<strong>en</strong> bij verkeersongevall<strong>en</strong>?b) Si oui, combi<strong>en</strong> <strong>de</strong> fois? b) Hoeveel maal dan wel?3. Si ce n’est pas le cas, comm<strong>en</strong>t la réparation dudommage subi par la partie lésée doit-elle être réglée?Si un diplomate non assuré jouissant <strong>de</strong> l’immunitéliée à son statut cause <strong>de</strong>s dommages corporels <strong>et</strong>matériels <strong>et</strong> qui’il n’existe aucune instance c<strong>en</strong>séein<strong>de</strong>mniser <strong>de</strong> tels dommages (sans possibilité <strong>de</strong> lesrécupérer <strong>en</strong> raison <strong>de</strong> l’immunité diplomatique), neserait-il pas logique que l’État, qui accor<strong>de</strong> l’immunitéà ces diplomates, pr<strong>en</strong>ne lui-même <strong>en</strong> chargel’in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>s dommages subis?Réponse du ministre <strong>de</strong> l’Économie, <strong>de</strong> l’Énergie, duCommerce extérieur <strong>et</strong> <strong>de</strong> la Politique sci<strong>en</strong>tifique du25 avril 2006, à la question n o 432 <strong>de</strong> M. ServaisVerherstra<strong>et</strong><strong>en</strong> du 13 mars 2006 (N.):J’ai l’honneur <strong>de</strong> communiquer à l’honorablemembre que j’ai interrogé le Fonds commun <strong>de</strong> Garantieautomobile sur les accid<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> la circulation occasionnéspar <strong>de</strong>s diplomates. Je peux par conséqu<strong>en</strong>tcommuniquer ce qui suit.La loi du 21 novembre 1989 relative à l’assuranceobligatoire <strong>de</strong> la responsabilité <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> véhiculesautomoteurs ne conti<strong>en</strong>t aucune exception à l’obligationd’assurance, sauf l’article 10 qui ne s’applique pasaux diplomates.Les diplomates sont protégés <strong>en</strong> ce s<strong>en</strong>s que l’Etataccréditaire s’<strong>en</strong>gage à pr<strong>en</strong>dre toutes les mesures pouréviter toute atteinte à la personne du diplomate, à saliberté <strong>et</strong> à sa dignité. Les locaux <strong>de</strong> la mission sontinviolables mais aussi le logem<strong>en</strong>t privé, les docum<strong>en</strong>ts,la correspondance <strong>et</strong> les propriétés. Par conséqu<strong>en</strong>t,les véhicules ne peuv<strong>en</strong>t faire l’obj<strong>et</strong> d’aucuneperquisition, réquisition ou mesure judiciaire. Je peuxfaire référ<strong>en</strong>ce à ce suj<strong>et</strong> aux articles 22 à 37 <strong>de</strong> laConv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> Vi<strong>en</strong>ne du 18 avril 1961 sur les relationsdiplomatiques <strong>et</strong> à la loi du 30 mars 1968 portantapprobation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te Conv<strong>en</strong>tion.En outre, l’article 41 <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>tion précitéestipule que le diplomate doit respecter les lois <strong>et</strong> règlem<strong>en</strong>ts<strong>de</strong> l’Etat accréditaire.1. Le Fonds <strong>de</strong> Garantie automobile n’a jamaisinvoqué une disp<strong>en</strong>se d’in<strong>de</strong>mniser une partie léséepour le motif que l’auteur d’un accid<strong>en</strong>t (par3. Zo ne<strong>en</strong>, hoe mo<strong>et</strong> <strong>de</strong> scha<strong>de</strong>regeling van <strong>de</strong>gedupeerd<strong>en</strong> dan gebeur<strong>en</strong>?M<strong>en</strong> zal h<strong>et</strong> maar meemak<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> onsch<strong>en</strong>dbare<strong>en</strong> ni<strong>et</strong>-verzeker<strong>de</strong> diplomaat lichamelijke <strong>en</strong> materiëlescha<strong>de</strong> veroorzaakt, terwijl er ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele instantieopdraait voor zulke scha<strong>de</strong> uit te ker<strong>en</strong> (zon<strong>de</strong>r ze tekunn<strong>en</strong> recuper<strong>en</strong> omwille van <strong>de</strong> diplomatieke onsch<strong>en</strong>dbaarheid),is h<strong>et</strong> dan ni<strong>et</strong> logisch dat <strong>de</strong> Staatzelf, die aan <strong>de</strong>ze diplomat<strong>en</strong> <strong>de</strong> onsch<strong>en</strong>dbaarheidverle<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> geled<strong>en</strong> scha<strong>de</strong> vergoedt?Antwoord van <strong>de</strong> minister van Economie, Energie,Buit<strong>en</strong>landse Han<strong>de</strong>l <strong>en</strong> W<strong>et</strong><strong>en</strong>schapsbeleid van25 april 2006, op <strong>de</strong> vraag nr. 432 van <strong>de</strong> heer ServaisVerherstra<strong>et</strong><strong>en</strong> van 13 maart 2006 (N.):Hierbij heb ik <strong>de</strong> eer h<strong>et</strong> geachte lid me<strong>de</strong> te <strong>de</strong>l<strong>en</strong>dat ik h<strong>et</strong> Geme<strong>en</strong>schappelijk Motorwaarborgfondsheb on<strong>de</strong>rvraagd over <strong>de</strong> verkeersongevall<strong>en</strong> veroorzaaktdoor diplomat<strong>en</strong> <strong>en</strong> bijgevolg h<strong>et</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> kanmee<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.In <strong>de</strong> w<strong>et</strong> van 21 november 1989 b<strong>et</strong>reff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> verplichteaansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuig<strong>en</strong>is ge<strong>en</strong> uitzon<strong>de</strong>ring te vind<strong>en</strong> op <strong>de</strong> verzekeringsplicht,behoud<strong>en</strong>s artikel 10 dat ni<strong>et</strong> van toepassingis op diplomat<strong>en</strong>.Diplomat<strong>en</strong> word<strong>en</strong> beschermd in die zin dat <strong>de</strong>ontvangststaat er zich toe verbindt alle maatregel<strong>en</strong> t<strong>en</strong>em<strong>en</strong> opdat aanvall<strong>en</strong> op <strong>de</strong> persoon van <strong>de</strong> diplomaat,zijn vrijheid, <strong>en</strong> waardigheid word<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>.H<strong>et</strong> gezantschapsgebouw is onsch<strong>en</strong>dbaar, maarook <strong>de</strong> private woning, docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, briefwisseling <strong>en</strong>eig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong>. Derhalve zijn ook <strong>de</strong> voertuig<strong>en</strong> vrijvan on<strong>de</strong>rzoek, opeising of gerechtelijke maatregel<strong>en</strong>.Er kan hierbij verwez<strong>en</strong> word<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> artikel<strong>en</strong> 22tot 37 van h<strong>et</strong> verdrag van W<strong>en</strong><strong>en</strong> inzake diplomatiekverkeer van 18 april 1961, <strong>en</strong> <strong>de</strong> w<strong>et</strong> van 30 maart 1968houd<strong>en</strong><strong>de</strong> goedkeuring van dit Verdrag.Overig<strong>en</strong>s bepaalt artikel 41 van h<strong>et</strong> bov<strong>en</strong>vermeldVerdrag dat <strong>de</strong> diplomaat <strong>de</strong> w<strong>et</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> regeling<strong>en</strong> van<strong>de</strong> ontvangststaat mo<strong>et</strong> eerbiedig<strong>en</strong>.1. H<strong>et</strong> Motorwaarborgfonds heeft nooit ingeroep<strong>en</strong>e<strong>en</strong> b<strong>en</strong>a<strong>de</strong>el<strong>de</strong> ni<strong>et</strong> te mo<strong>et</strong><strong>en</strong> vergoed<strong>en</strong> om red<strong>en</strong> dat<strong>de</strong> veroorzaker van e<strong>en</strong> ongeval (per hypothese ev<strong>en</strong>-CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!