Projet de politique du patrimoine culturel sherbrookois (PDF - 4,6 Mo)

Les trois catégories de PATRIMOINE CULTUREL SHERBROOKOISIMMOBILIERMOBILIERIMMATÉRIELBÂTI(IMMEUBLES ET SITES)OBJETSPATRIMONIAUXCONNAISSANCESPAYSAGESCULTURELSOEUVRES D’ARTET OEUVRES D’ARTPUBLICSAVOIR-FAIRESITESARCHÉOLOGIQUESBIENSDOCUMENTAIRESTRADITIONS /FOLKLOREBIENSARCHÉOLOGIQUESTOPONYMIE

Table desmatièresLE PRÉAMBULE 2Le comité de suivi 21. MISE EN CONTEXTE 3La raison d’être de la Politiquedu patrimoine culturel 4- La naissance du projet de politique 4- La démarche d’élaboration de la politique 4- L’état de la situation : phase 1 d’un processusen quatre temps 4Le contexte municipaL 5Le patrimoine culturel en lui-même 12- Le patrimoine culturel et le patrimoine naturel 12- Le cadre législatif 12- Une définition en évolution 142. ENGAGEMENT PARTAGÉEN PATRIMOINE À SHERBROOKE 16Les mécanismes utilisés par lesdeux paliers de gouvernement 17Les mécanismes utilisés par la Ville 17- Les services et les comités municipaux 17- Le soutien aux partenaires selon la naturede leurs interventions 21Le patrimoine immobilier 21Le patrimoine mobilier 21Le patrimoine immatériel 213. PORTRAIT DU PATRIMOINE 22La nature du patrimoine sherbrookois 234. ÉLÉMENTS DE DIAGNOSTIC 37Les constats 38- Les constats généraux 38- Les constats spécifiques 39sur le patrimoine immobilier 39sur le patrimoine mobilier 40sur le patrimoine immatériel 41Les enjeux et les défis 425. REGARD PROSPECTIF SURL’ÉNONCÉ DE POLITIQUE À VENIR 44Les principes directeurs 45Les grandes orientations 46Les objectifs 46CONCLUSION 47Note : les annexes suivantes sont indiquées ici à titre informatif.Elles sont présentées en totalité dans le document de référence.Annexe 1Glossaire des termes utiles pour l’action en patrimoine.Sources : ministère de la Culture, des Communications etde la Condition féminine; Le grand dictionnaire terminologiquede l’Office de la langue française; Conventions de l’Unesco.Annexe 2Organismes culturels et socioculturels reconnus par la Ville(SSCVC) et œuvrant en patrimoine.Annexe 3Composantes du patrimoine culturel selon la Loi sur le patrimoineculturel (projet de loi n° 82, adopté le 19 octobre 2011).Annexe 4Gouvernement du Québec, Inventaire des lieux de culte.Les secteurs du patrimoine sherbrookoiset les interventions les caractérisant 26- La connaissance 26- La reconnaissance 26- La sensibilisation 26Le portrait du patrimoine immobilier 27Le portrait du patrimoine mobilier 34Le portrait du patrimoine immatériel 361

Le PRÉAMBULELe patrimoine culturel est un ensemble représentatifet évolutif composé de domaines aussi riches quevariés. Aux fins du présent projet de Politique dupatrimoine culturel, les domaines patrimoniauxrecensés sont l’immobilier, le mobilier et l’immatériel.La première étape du processus d’énoncé depolitique est l’état de la situation. Cette étapeest cruciale en ce qu’elle permet de situer l’étatdu patrimoine culturel à un moment donné. C’estaussi une étape porteuse puisqu’elle constitue lesubstrat des actions et interventions qui viendrontsceller les engagements pris envers la collectivité.L’état de la situation prend principalement appuisur la politique culturelle de la Ville de Sherbrookeapprouvée en 2003. Il fait état du cheminparcouru depuis en permettant de jalonner lesactions posées dans les trois grands domainesdu patrimoine recensés. En ce sens, l’état de lasituation ne constitue pas la recension complètedu corpus patrimonial sherbrookois. À ce sujet,le lecteur se référera à la synthèse historiqueproduite par La Société d’histoire de Sherbrooke 1dont le mandat était justement de dresser le bilandes connaissances patrimoniales sous un anglehistorique.Cette synthèse datant de 2010 comporte unepre mière section qui aborde le cadre de vie deSherbrooke en décrivant la morphogénèse etles caractéristiques du territoire sous-jacentesaux activités humaines. Une seconde sectionprésente le bilan de la situation actuelle dupatrimoine à Sherbrooke selon cinq types depatrimoine (arché ologique, immobilier, mobilier,documentaire et immatériel), en recensant leséléments significatifs pour chacun d’eux. Cettesomme détaillée de renseignements constitue uneréférence incon tournable qui a également permisde dresser l’état de la situation, notamment autitre de la connaissance.Le comité de suiviTout au long du processuscomportant au total cinq phases,un comité de suivi est impliqué.Le comité de suivi est composé despersonnes suivantes :Diane Délisle, conseillère municipale, présidentedu comité de la culture, coprésidente du comité desuivi à l’élaboration de la Politique du patrimoineculturel.Chantal L’Espérance, conseillère municipale,prési dente du comité consultatif d’urbanisme,coprésidente du comité de suivi à l’élaboration dela Politique du patrimoine culturel.Jean-Pierre Kesteman, historien.Michel Harnois, directeur général de La Sociétéd’histoire de Sherbrooke.Danielle Potvin, agente de recherche et depla nification socio-économique, Direction régionalede l’Estrie du ministère de la Culture, desCommunications et de la Condition féminine(MCCCF).Yves Masson, chef de la Division de la culture.René Girard, chef de la Division de l’urbanisme,des permis et de l’inspection.Suzanne Bergeron, urbaniste-designer coor donnatriceà la Section design urbain, Division del’urbanisme, des permis et de l’inspection.Marie-Claude Leblanc, chargée de communication.—1La Société d’histoire de Sherbrooke, Synthèse historique del’occupation du territoire actuel de la ville de Sherbrooke etrecensement des éléments patrimoniaux, octobre 2010, 97 pages.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 2

31MISEENCONTEXTE

La raison d’êtrede la Politique dupatrimoine culturelLa naissancedu projet de politiqueLa Ville de Sherbrooke a entrepris de planifierson action en matière de vie culturelle dansles années 1980, avec une première politiqueculturelle approuvée en 1983. Celle-ci a été réviséeen 1991, puis, en 2003, une nouvelle politiquea vu le jour pour s’adapter à la réalité de la Villeregroupée. La préservation du patrimoine est l’unedes dix orientations de cette politique culturelle,toujours en vigueur, dans le cadre de l’entente dedéveloppement culturel inscrite au programmeInitiatives de partenariat avec le ministère de laCulture, des Communications et de la Conditionféminine.Ce premier jalon posé, la Ville souhaite maintenantse doter d’orientations et d’axes d’interventionspécifiques au patrimoine, par le biais d’unepolitique dédiée entièrement à la gestion de cedernier. Ainsi, disposera-t-on, à terme, d’un cadrede réflexion et de planification couvrant lesdifférents secteurs du patrimoine, à savoir :l’immobilier, le mobilier et l’immatériel. L’énoncéde politique qui en résultera sera harmonisé auxautres politiques et énoncés réalisés récemment ouen voie d’être complétés par la Ville de Sherbrooke.la démarche d’élaborationde la politiqueLa démarche d’élaboration de la Politique dupatri moine culturel a été amorcée en 2009, àl’initiative du comité de la culture ainsi que du comitéconsultatif en urbanisme (CCU) et est soutenuepar les organismes qui œuvrent dans le domainedu patrimoine à Sherbrooke. Cette démarchecomprend plusieurs étapes et devrait s’échelonnerjusqu’en 2014. Le tableau de la page suivantedétaille ces différentes étapes.L’état de la situation :phase 1 d’un processusen quatre tempsL’état de la situation constitue la phase 1 del’énoncé de la Politique du patrimoine culturel. Ils’agit d’un instantané photographique permettantde situer le projet dans un contexte donné, àsavoir celui de la Ville de Sherbrooke disposantdéjà d’une politique culturelle (actualisée en 2003à la suite du regroupement municipal de l’annéeprécédente), d’une politique de consultationcitoyenne (2009), d’études préalables (dont cellede La Société d’histoire de Sherbrooke (2010) ouencore de réglementations pertinentes au sujet).L’état de la situation fait de plus écho aux nouvelleslégislations québécoises comportant diversesréfé rences au patrimoine culturel.L’état de la situation révèle fidèlement l’environnementculturel sherbrookois au titre dupatrimoine, ce dernier étant défini à la section1.3. L’état de la situation est donc un portraitprésentant la nature, l’importance et la distributionde ce patrimoine sur le territoire municipal. Saraison d’être est stratégique en ce qu’il permetd’énoncer les enjeux et les défis à relever dans lecontexte précis de la réalité sherbrookoise. En cesens, il s’agit d’un document sans complaisanceafin d’être en mesure d’agir tout à la fois commeguide et comme référence.L’état de la situation constitue l’assise de la politiquepuisqu’il sera validé après consultation publique,afin d’être bonifié en fonction des opinions, desattentes et des besoins qui auront été expriméspar les intéressés.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 4

LE PATRIMOINE CULTUREL DANS LE PROJET D’ÉNONCÉDE VISION STRATÉGIQUE DE LA VILLE DE SHERBROOKEStratégiesOffrir des milieux de viede qualité• Protéger et mettre en valeur le cadre bâti dansles quartiers anciens.• Améliorer la qualité des secteurs résidentielsau bâti désuet.• Améliorer, voire renforcer la réglementationen matière d’affichage commercial de façon àcorriger les excès et à améliorer la qualité dupaysage urbain.4Optimiser l’occupationdu territoire urbanisé• Requalifier les secteurs anciens, dont plusieurssont occupés par des bâtiments industriels oucommerciaux.• Poursuivre la revitalisation du centre-ville et desnoyaux urbains, notamment en favorisant ledéveloppement résidentiel.Valoriser le territoire ruralet le territoire agricole• Identifier, protéger et mettre en valeur lespaysages et les milieux naturels d’intérêt.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 6

Accroître la vitalité etle rayonnement des artset de la culture• Renforcer la concertation locale et régionale enmatière de développement culturel.• Accroître l’offre d’activités et d’événementsculturels de qualité, tant en ce qui concerne lacréation que la diffusion.• Soutenir et favoriser le développement desdiffuseurs et des créateurs culturels.• Doter la ville d’un centre de diffusion artistiquede capacité d’accueil inter médiaire.• Encourager l’installation d’œuvres d’art dans lesespaces publics.• Adopter et mettre en œuvre une Politique dupatrimoine culturel.Faire de Sherbrooke unedestination touristiquerecherchéeSoutenir Destination Sherbrooke dans la mise enœuvre du plan straté gique de dévelop pe mentde l’offre touristique, plus parti culièrement dans :• l’amélioration du cadre bâti des secteurs attractifs(tant pour les citoyens que pour les visiteurs) etle développement de l’offre d’agrément autourde pôles reliés en circuit par des aménagements,un design et une animation de qualité. Lesprin cipaux pôles sont :- le centre-ville et le Vieux-Nord (expériencesurbaine et culturelle);- le secteur du lac des Nations et de la rivièreMagog (nature en ville et expérience active);- l’arrondissement de Lennoxville (expériencespatrimoniales et d’apprentissage).• L’élaboration et la mise en œuvre du plan direc -teur d’aménagement de la rivière Saint-Françoisvisant la mise en valeur et le développement dece corridor bleu.STRATÉGIEDE MISE EN oeUVREFavoriser l’innovation sociale,la participation citoyenneet la vie communautaire• Promouvoir et propulser l’innovation sociale dansl’administration municipale, chez ses bailleurs defonds, ses partenaires, et ses citoyens.• Promouvoir la participation des citoyens.• Accroître les partenariats avec les organismescommunautaires, de transport, culturels, sportifset récréatifs.• Poursuivre l’accueil et l’inté gration des personnesimmigrantes.7Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Dans ce projet d’énoncé de vision stratégique, laréférence au patrimoine se retrouve dans différentsaxes d’intervention prenant tour à tour la formede stratégies et d’orientation. Conséquemment,le présent état de la situation, assorti de principesdirecteurs, de grandes orientations et d’objectifspour la protection et la mise en valeur du patrimoineapparaît comme un préalable nécessaire à ladémarche d’élaboration du schéma d’aménage -ment et de développement. La Politique dupatrimoine culturel constituera ainsi une synthèsesectorielle qui pourra être intégrée dans laplanification du développement durable dela Ville.5L’élaboration de la Politique du patrimoine culturelde Sherbrooke s’inscrit par ailleurs au sein d’un cadrede référence large représenté par un ensemble dedocuments municipaux en lien avec le patrimoineet actuellement en vigueur. Les encadrés suivantsles présentent succinctement.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 8

Les PLANS ET LES POLITIQUES MUNICIPAUX RELATIFSÀ LA GESTION DU PATRIMOINE CULTURELPOLITIQUE CULTURELLE (2003)Orientation 7 : Préserver etmettre en valeur les richessespatrimoniales et naturellesde la villeEn conséquence,• la Ville ajoutera au mandat du comité de laculture la responsabilité d’émettre des avisau comité consultatif d’urbanisme en matièrede préservation et de mise en valeur despatrimoines architectural et naturel;• elle identifiera, en collaboration avec lesorganismes du milieu, les sites et les bâtimentspatrimoniaux par une signalisation efficace etdes panneaux d’interprétation;• elle accroîtra et mettra davantage en valeur lacollection d’œuvres d’art public de la Ville selonles règles définies dans la politique de gestionen vigueur.Orientation 9 : Susciter laparticipation des citoyenscorporatifs à la réalisationdu dessein culturelEn conséquence,• elle renforcera, en partenariat avec les propriétairesd’édifices, les différents programmesde revitalisation urbaine pour redonner auxsecteurs historiques de Sherbrooke l’image deleur passé culturel.POLITIQUE DE DÉVELOPPEMENTDURABLE (2005)Elle situe la Ville dans un objectif d’améliorationcontinuelle de son milieu de vie, dans le respectde son environnement physique et social et de sonpatrimoine, tout en favorisant le développementd’une économie saine, dynamique et novatrice.POLITIQUE DE DÉVELOPPEMENTSOCIAL ET COMMUNAUTAIRE (2008)La politique cible un certain nombre d’enjeux etd’orientations afin de guider le développementsocial dans les neuf champs d’activités identifiés,comme le développement urbain, les sports, laculture et les loisirs ou la vie communautaire.En ce qui concerne le développement urbain,la protection des patrimoines bâti, paysager etnaturel ainsi que la préservation de l’authenticité etde la qualité des milieux de vie sont quelques-unesdes orientations énoncées.POLITIQUE DECOMMÉMORATION (2009)Son objectif principal est la promotion auprès dela population des faits marquants de l’histoire deSherbrooke qui ont modelé l’identité sherbrookoise.Cette politique interpelle directe ment le patri moineculturel. Elle privilégie les moyens de commé morationsous la forme de repères commémoratifspermanents ou tempo raires selon trois grandescatégories : les désignations toponymiques, lesmonuments et la commé moration liée à l’existenced’un organisme.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 10

POLITIQUE D’ADMISSIBILITÉDES ORGANISMES ET ÉNONCÉ DEPARTENARIAT (2006, RÉVISÉE EN 2009)L’objectif de la politique est d’établir les para mètrespermettant à la Ville de conclure des ententes avecde nouveaux partenaires majeurs des secteurspublic, parapublic ou privé en vue de la réalisationde projets de développement en lien avecl’une ou l’autre des orientations des politiquessecto rielles en vigueur relevant du développementcommunautaire, de la culture, des sports et de lavie familiale.POLITIQUE DE CONSULTATIONCITOYENNE (2009)La politique encadre le processus de consultationpublique de la Ville de Sherbrooke. Elle préciseles matières sur lesquelles la Ville entend consulterses citoyens et définit les différents moyens etmodalités des consultations publiques.POLITIQUE DE GESTION ET DEDÉVELOPPEMENT DE LA COLLECTIOND’ŒUVRES D’ART ET DE MONUMENTSCOMMÉMORATIFS DE LA VILLE (2010)La politique oriente la gestion des 243 œuvres(art public, œuvres d’art mobilières et monumentscommémoratifs) réparties sur le territoire de la ville.L’objectif est d’appliquer les principales fonctionsmuséales soit la documentation, la conservation,la mise en valeur des biens et l’enrichissement dela collection par l’acquisition de nouvelles œuvres,en privilégiant les artistes sherbrookois.PLAN D’ACTIONBASSIN VERSANT DE LA RIVIÈREMAGOG (2011)En plus des enjeux de qualité de l’eau et desécosystèmes, le plan d’action décrit l’enjeu dupotentiel récréotouristique de l’eau. À ce titre, ildonne l’objectif de valoriser les paysages du bassinversant.116

Le patrimoineculturelen lui-mêmeSi la notion de patrimoine est bien ancrée dansla gestion des sociétés contemporaines, celle depatrimoine culturel est relativement récente, voireencore en évolution. Définir le patrimoine culturelsuggère d’en examiner les caractéristiques etl’encadrement actuel, administratif et législatif,à l’intérieur duquel il se manifeste. C’est ce quepropose la présente section.Le patrimoine culturelet le patrimoine naturelLe présent projet de politique porte exclusivementsur le patrimoine culturel. Celui-ci se distingue dupatrimoine naturel, régi par d’autres lois. On peutappréhender le patrimoine naturel comme reçuet immuable, en ce qu’il est tel qu’il se présente,tandis que le patrimoine culturel peut être perçucomme créé et en évolution, puisque celui-cidécoule de la culture des populations qui, à tourde rôle, lui attribuent des significations différentesau cours du temps.Le cadre législatifLe projet de Politique du patrimoine culturelsurvient alors que les deux principales lois traitantde gestion du patrimoine, la Loi sur les biensculturels (LBC) et la Loi sur l’aménagement etl’urbanisme (LAU) sont en cours de révision. LaLoi sur le patrimoine culturel (LPC), adoptée le19 octobre 2011, entrera en vigueur en octobre 2012et remplacera ainsi la LBC, tandis que l’avant-projetde Loi sur l’aménagement durable du territoire etl’urbanisme (LADTU) succédera à la LAU.L’avant-projet de loi surl’aménagement durable duterritoire et l’urbanisme (LADTU)En plus d’identifier les territoires d’intérêtpatrimonial dans le schéma d’aménagement etde développement, comme c’était déjà le casavec la LAU, la LADTU exige que soient énoncéesdes mesures de protection et de mise en valeur(article 20.5). Sherbrooke étant une ville-MRC, ledocument de planification pour son territoire devracomprendre les territoires d’intérêt ainsi que lesmesures pour leur conservation et leur mise envaleur.Par ailleurs, l’avant-projet de loi proposel’élar gissement de l’application des programmesd’acquisition d’immeubles et de revitalisation àtout territoire visé par un programme particulierd’urbanisme (PPU) et non plus seulement auxsecteurs centraux (article 85). Enfin, pour autoriser ladémolition d’immeubles le conseil municipal devraprendre en compte l’impact sur la préservation dupatrimoine bâti d’une telle démolition (article 143).La Loi sur le patrimoineculturel (LPC)La LBC comme la LPC permettent aux municipalitésde protéger leur patrimoine par l’attribution destatuts. Ces statuts représentent pour lesmunicipalités un instrument de contrôle sur lesinter ven tions possibles concernant les bienspatrimoniaux de leur territoire. À cela, la LPCajoute un nouvel outil de planification, le plande conservation, qui peut être établi par lamunicipalité pour tout bien patrimonial cité, soitun monument historique ou un site du patrimoine(article 143). Par ailleurs, la LPC introduit la notionde patrimoine immatériel que la municipalitépourra identifier (article 121). Le paysage culturelpatrimonial est également un nouvel élémentpatrimonial reconnu par la loi. La municipalitépeut en effet faire une demande auprès duministère de la Culture, des Communicationset de la Condition féminine pour qu’il désigneun paysage à titre de bien culturel patrimonial(articles 17 à 25).Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 12

EXTRAITS DEL’AVANT-PROJETDE LOI SURL’AMÉNa gemeNTDURABLE DUTERRITOIRE ET DEL’URBANISME (LADTU)EXTRAITSDE LA LOISUR LE PATRIMOINECULTUREL (LPC)Article 20.5« Le schéma d’aménagement et de développementdu territoire :• délimite toute partie de territoire présentant unintérêt particulier d’ordre historique, culturel,esthétique ou écologique et à l’égard de laquelledes mesures de conservation ou de mise envaleur sont indiquées. »Article 85« Un plan particulier d’urbanisme peut comprendre,à l’égard de tout ou partie du territoire qu’il vise, unprogramme de revitalisation. »Article 18« La désignation d’un paysage culturel patrimonialdoit être demandée par l’ensemble des municipalitéslocales, des municipalités régionales decomté et des communautés métropolitaines dontle territoire comprend tout ou partie du territoiredu paysage visé. »Article 121« Une municipalité peut, par règlement de sonconseil et après avoir pris l’avis de son conseillocal du patrimoine, identifier des éléments dupatrimoine immatériel, un personnage historiquedécédé, un événement ou un lieu historique. »Article 143« Le conseil, ou le cas échéant le comité décisionneld’urbanisme, autorise la démolition s’il est convaincude son opportunité et après avoir tenu uneaudience publique s’il l’estime opportun. »Article 143« Le conseil peut établir, pour un bien patrimonialcité, un plan de conservation qui renferme sesorientations en vue de la préservation, de laréhabilitation et, le cas échéant, de la mise en valeurde ce bien en fonction de sa valeur patrimoniale etde ses éléments caractéristiques. »13Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Les lois connexesOutre les deux principales lois outillant lesmunicipalités pour la gestion de leur patrimoine,plusieurs lois fédérales et provinciales ont un lienconnexe avec le patrimoine culturel. Ces autres loisrelatives au patrimoine culturel sont présentéesdans le document de référence.Une définition en évolutionL’on s’entend généralement pour situer à 1982l’année où le patrimoine culturel fut pour lapremière fois formalisé en un énoncé tout à la foisdescriptif et porteur d’orientations pour l’avenirdes peuples. C’est sous l’égide de l’UNESCO, etdans le cadre de la Conférence mondiale sur lespolitiques culturelles, qu’est défini formellement lepatrimoine culturel.En 2004, la Commission des biens culturels duQuébec (C.b.c.Q.) proposait, quant à elle, unedéfinition marquée par la pluralité, à savoir desobjets ou des ensembles, de nature matérielleou immatérielle. Par rapport à la définition del’UNESCO de 1982, celle de la C.b.c.Q. estagrémentée du sens collectif, dans une optique dudéveloppement durable.Au point de vue légal, on note une évolution del’objet même de la loi provinciale portant surle patrimoine, qui illustre aussi l’évolution de ladéfinition. Jusqu’à présent, la loi datant de 1972portait sur les biens culturels (Loi sur les biensculturels). Dans la nouvelle loi (Loi sur le patrimoineculturel), on introduit le terme de patrimoine etélargit la portée, en incluant le patrimoineimmatériel et le paysage :« Le patrimoine culturel est constitué de per -so n nages, de lieux et d’événements historiques,de documents, d’immeubles, d’objets et desites patrimoniaux, de paysages culturelspatri mo niaux et de patrimoine immatériel. » (Loisur le patrimoine culturel, ch. 1, art. 1, 2 e al.)En passant des biens culturels au patrimoineculturel, la loi s’affirme également en parallèle de laLoi sur la conservation du patrimoine naturel, cadrelégislatif relatif au patrimoine naturel.Afin de s’inscrire dans un cadre cohérent, le présentétat de la situation s’appuiera donc sur la nouvelledénomination de patrimoine culturel comme définidans la Loi sur le patrimoine culturel. Au terme deséchanges et propositions qui permettront d’endébattre, la Ville de Sherbrooke disposera de sapropre définition. Voici, ci-dessous, une ébaucheaux fins de discussion.Sherbrooke à la confluence des culturesForte de son histoire et de sa géographie, la Ville de Sherbrooke souhaite reconnaître les patrimoinesimmobilier, mobilier et immatériel comme étant le patrimoine culturel de son territoire. L’ensemble estconstitué de personnages, de lieux et d’événements historiques, de documents, d’immeubles, d’objets etde sites patrimoniaux, de paysages culturels patrimoniaux, de savoir-faire, de traditions et de toponymie.Par cette reconnaissance, elle souhaite également faire en sorte que ce patrimoine, en exprimant lacréativité de sa collectivité, incite cette dernière à s’y intéresser, en lui conférant le droit et le devoir dele protéger et de le mettre en valeur dans une optique de développement durable.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 14

7 8Les composantes du patrimoine culturel sontdéfinies et regroupées différemment selon lesspécificités du territoire. En se basant sur lesdéfinitions suggérées dans la synthèse historiquede La Société d’histoire de Sherbrooke (SHS) parueen 2010 4 , les différents domaines du patrimoinerepris dans l’état de la situation se définissent ainsi :• Le patrimoine immobilier comprend lesbâti ments, les sites, les paysages culturelsurbains ou ruraux (quartiers, trames de rues,vues et panoramas) et les sites archéologiques.• Le patrimoine mobilier comprend les biensmeubles : biens ou ensembles de biensarché o lo giques, les œuvres d’art, les objetsethno-historiques, les biens de nature documentaireou scientifique, les œuvres d’art public,les objets commémoratifs et de culte.• Le patrimoine immatériel comprend lescon naissances et les savoir-faire transmis etactualisés principalement par l’apprentissage,par le témoignage ou par la tradition comme :les pratiques culturelles (les croyances etles symboles, les rites et les rituels, les us etcoutumes, etc.); les expressions orales (lesrécits de vie, les contes et les légendes, etc.);le folklore (la chanson, la danse et la musiquetraditionnelle, etc.); les arts populaires etmétiers d’art; les fêtes; la toponymie et lesplaques commémoratives.—4La Société d’histoire de Sherbrooke, Synthèse historique del’occupation du territoire actuel de la ville de Sherbrooke etrecensement des éléments patrimoniaux, octobre 2010.15Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

2ENGAGEMENTPARTAGÉEN PATRIMOINEÀ SHERBROOKE9

Plusieurs acteurs, à des échelles diverses et selon des outils différents, œuvrent pourla préservation et la mise en valeur du patrimoine à Sherbrooke. Les actions posées àce jour par les gouvernements fédéral et provincial, par la Ville de Sherbrooke et parles acteurs locaux sont soutenues par divers mécanismes légaux, réglementaires etadministratifs qui sont brièvement rappelés dans la présente section.Les mécanismesutilisés parles deux paliersde gouvernementAu palier fédéral, la Commission des lieux etmonuments historiques du Canada peut désignerdes lieux ou des édifices historiques. Elle peutégalement émettre des recommandationsconcernant l’administration, la conservation etl’entretien de ces lieux.Au palier provincial, le ministère de la Culture,des Communications et de la Condition féminines’appuie sur la Loi sur les biens culturels pourassurer la conservation et la protection des biensculturels reconnus ou classés, des sites historiques,des sites archéologiques et des arrondissementshistoriques ou naturels. Il sollicite au besoin l’avisde la Commission sur les biens culturels.Les mécanismesutilisés par la VilleLes services etles comités municipauxLes deux services municipaux qui agissent enmatière de conservation du patrimoine relèvent dela culture et de l’urbanisme. Ils sont accompagnésdans leurs démarches par différents comités.Le Service des sports, de la cultureet de la vie communautaireLe Service des sports, de la culture et de la viecommunautaire est responsable de la planification,de l’organisation, de la coordination et du contrôlede l’ensemble des ressources et des activitésreliées à l’élaboration et à la mise en œuvre despolitiques et des programmes pour soutenir etpour encadrer les actions de la municipalité, desorganismes bénévoles et des organismes déléguéset gestionnaires en matière de sports, de culture etde vie communautaire. Au sein de ce service, c’estla Division de la culture qui est en charge, entreautres domaines culturels, de certains volets dupatrimoine. Elle est notamment active en tant quegestionnaire de la collection d’œuvres d’art et demonuments commémoratifs de la Ville.17Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

10D’autre part, la Ville de Sherbrooke a conclu uneentente de développement culturel d’une durée detrois ans (2008-2011) avec le ministère de la Culture,des Communications et de la Condition féminineen vertu du programme Aide aux initiatives departenariat. Le Service des sports, de la culture etde la vie communautaire a aussi la fonction d’établirles ententes de partenariat entre la Ville et certainsorganismes, selon la Politique d’admissibilité desorganismes et énoncé de partenariat de la Ville deSherbrooke (révisée en 2009).Le comité de la cultureMis sur pied en 2002, le comité de la culturea comme mandat de superviser et d’évaluerl’application de politique culturelle adoptée en2003 et, à la suite de la révision de son mandat en2009, de constituer un lieu d’échange permanententre les élus municipaux, les porte-paroles dumilieu culturel et le personnel administratif pouren arriver à des propositions de politiques, deréglementation et de programmes et enfin,de viser une plus grande reconnaissance deSherbrooke à titre de ville culturelle d’importanceau Québec. Les membres du comité de la culturesont des élus nommés par le conseil municipal.Le comité de la culture est aussi composé dequatre personnes-ressources (sans droit de vote),dont deux représentent les organismes soutenusau fonctionnement et les organismes soutenusau projet, et une autre provenant des comitésculturels des arrondissements. Depuis 2007 unreprésentant de la MRC de Sherbrooke au Conseilde la culture de l’Estrie agit également à titre depersonne-ressource auprès du comité.La Commission des arts visuelsMise sur pied en 2000, la Commission des arts visuelsdétient quant à elle le mandat de recommanderl’acquisition d’œuvres d’art selon la Politique degestion et de développement de la collectiond’œuvres d’art et de monuments commémoratifsde la Ville (2010), ainsi que de recommander, enconformité avec la Loi sur les cités et villes et leslois provinciales et fédérales régissant ce domaine,la réalisation ou non d’œuvres d’art public surle territoire de la ville de Sherbrooke. Cettecommission est constituée d’un conseiller nommépar le conseil municipal, de deux théoriciens de l’artet de deux artistes professionnels, du responsablede la collection de la Division de la culture et, enfin,de l’archiviste des collections.Le Service de la planificationet du développement urbainDans les municipalités, la gestion du patrimoinebâti relève du service de l’urbanisme. Ainsi, àSherbrooke, c’est la Division de l’urbanisme, despermis et de l’inspection au sein du Service de laplanification et du développement urbain (SPDU)qui occupe cette fonction. La Section du designurbain et du patrimoine a été renommée en 2010Section du design et des aménagements desites. La Division de l’urbanisme, des permis etde l’inspection peut avoir recours à des mesuresde protection principalement prévues dans deuxlois, la Loi sur les biens culturels (LBC) et la Loi surl’aménagement et l’urbanisme (LAU).Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 18

La Loi sur les biens culturels permet auxmunici palités de recourir à deux mesures deprotection légale, soit la citation de monumentshistoriques et la constitution de sites du patrimoine.Des mesures de contrôle permettent d’assurer laprotection de ces monuments et de ces sites.La Loi sur l’aménagement et l’urbanismepermet aux municipalités et aux MRC d’agir àtravers les documents de planification, schémad’aménagement et de développement et pland’urbanisme, les règlements d’urbanisme etla réglementation à caractère discrétionnaire,notamment les règlements sur les plans d’implantationet d’intégration architecturale (PIIA) depuis1989.À Sherbrooke, la protection du patrimoine selonla LAU relève principalement de la réglementationdiscrétionnaire. L’outil discrétionnaire le plusutilisé par la Ville est le règlement sur les plansd’implantation et d’intégration architecturale (PIIA).La première application de ce type de règlementremonte à 1991 (PIIA de la municipalité du Cantonde Brompton). Aujourd’hui, la Ville compte quatrerèglements sur les PIIA.D’autres règlements permettent au SPDU de préserverle patrimoine. Le règlement sur la démolitiond’immeubles (règlement 565), dont l’objectifpremier est de protéger le parc de logements de laville, protège aussi un certain nombre d’édifices àvaleur patrimoniale.Par ailleurs, la Division des bâtiments participe,en collaboration avec la Division de la culture, àla restauration des murales installées en diversendroits sur le domaine public. La Division desbâtiments est également chargée de maintenir enbon état les bâtiments patrimoniaux de propriétémunicipale comme le Centre culturel et dupatrimoine Uplands ainsi que le domaine Howardet l’hôtel de ville.Le Prix d’architecture de la Ville de Sherbrookeest décerné depuis 2009 par le SPDU et le Servicedes communications. Ce prix récompense laqualité des réalisations dans diverses catégoriesdont les réalisations architecturales nouvelles etmarquantes, les réalisations en design urbain, lesenseignes et les réalisations patrimoniales.Le SPDU gère également des programmes d’aideà la rénovation. Le programme Rénovation Québec(PRQ) de la Société d’habitation du Québec (SHQ)est financé à parts égales par la Ville de Sherbrookeet le gouvernement du Québec. Offert depuis2002, il prévoit une aide financière pour la remiseen état de bâtiments résidentiels ou partiellementrésidentiels dans les territoires d’application, soitles noyaux urbains des six arrondissements. D’autrepart, des programmes d’aide à la rénovation desbâtiments et locaux commerciaux (POC) sont offertspar la Ville pour différents secteurs : le centre-ville,la rue King Est et le secteur des rues Queen etConley dans l’arrondissement de Lennoxville.19Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Le comité consultatif d’urbanismeLe comité consultatif d’urbanisme central (CCUcentral) étudie des projets qui lui sont soumispar le conseil ou la Division de l’urbanisme,des permis et de l’inspection notamment lesprojets relatifs au zonage et au lotissement. Lescomités consultatifs d’urbanisme de chacun desarrondissements étudient quant à eux tout projetsoumis à la réglementation PIIA ou faisant l’objetde dérogations mineures. À défaut de disposer,aux CCU des arrondissements, d’un spécialiste enpatrimoine, on appuie généralement les décisionsen matière patrimoniale sur les analyses effectuéespar des analystes externes spécialisés dans cesquestions et agissant sous la supervision du SPDU.Le comité de toponymieDepuis 1985, un comité de toponymie veille à ceque la Ville de Sherbrooke se donne un corpustoponymique qui reflète les aspirations de sapopulation, tout en rappelant l’histoire et le milieunaturel caractérisant son environnement. Depuis2009, son fonctionnement et ses responsabilitéssont reconnus et précisés par la Politique dedésignation et de gestion toponymique de la Villede Sherbrooke. Le comité observe les politiques,les principes, les normes et les procédures duGuide toponymique du Québec et du Guideodonymique du Québec. Le comité de toponymie,sous la responsabilité de la Division de l’urbanisme,des permis et de l’inspection, est constitué de huitpersonnes, soit deux élus et six résidents.Le comité de démolitionRelevant du Service de la planification et dudéveloppement urbain (SPDU), le comité dedémolition est constitué de trois membres duconseil municipal et d’un substitut. Le comitéa pour fonction de décider des demandesd’autorisation de démolition pour tout immeublesitué sur le territoire de la ville de Sherbrooke etvisé par le règlement sur la démolition d’immeubles(règlement n° 565). Toute demande de démolitiond’un immeuble ayant une valeur patrimoniale doitainsi être examinée par le comité.11Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 20

Le soutien aux partenairesselon la nature de leursinterventionsOutre le Service des sports, de la culture et de la viecommunautaire et la Division de l’urbanisme, despermis et de l’inspection, ainsi que l’ensemble descomités identifiés précédemment et qui constituentles acteurs majeurs en patrimoine à Sherbrooke,nombreux sont les organismes sherbrookois dont lamission comporte un volet patrimonial. On fera iciétat des organismes qui relèvent du milieu culturelreconnu en vertu de la Politique d’admissibilitédes organismes. D’autres organismes œuvrantégalement en patrimoine sont mentionnés sous larubrique « organismes autonomes ».LE patrimoine immobilierOrganismes soutenus• Le comité du patrimoine de Brompton.• Le Centre culturel et du patrimoine Uplands.• La Société de sauvegarde de la vieille prison deSherbrooke.• La Société d’histoire de Sherbrooke - Centred’interprétation du patrimoine (soutenu aufonctionnement par le MCCCF).• Destination Sherbrooke.Organismes autonomes• La Société d’archéologie des Cantons-de-l’Est.• Paysages estriens - Comité du patrimoinepay sa ger estrien.Le patrimoine mobilierOrganismes soutenus• Le Musée de la nature et des sciences deSherbrooke.• Le Musée des beaux-arts de Sherbrooke.• La Société d’histoire de Sherbrooke.• La Société d’histoire et de musée de Lennoxville-Ascot.• Le Centre culturel et du patrimoine Uplands.• Le Réseau des archives et des documentsadministratifs de l’Estrie (système Gedoc inc.).Organismes autonomes• Le Service des bibliothèques et archives del’Uni versité de Sherbrooke.• Les Bibliothèques et Archives nationales duQuébec-Centre de l’Estrie.• Le Centre de recherche des Cantons-de-l’Estde l’Université Bishop’s.• Le Service d’archives de l’archidiocèse deSherbrooke.• Le Service des archives du Séminaire deSherbrooke.le patrimoine immatérielOrganismes soutenus• Les Productions Littorale.• La Société de généalogie des Cantons-de-l’Est.21Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

3PORTRAITDUPATRIMOINE

Cette section est à proprement parler le cœur de l’état de la situation. Il s’agitde la synthèse d’un ensemble de renseignements qui se veut à la fois factuelleet descriptive. On y trouve, dessinées à grands traits, les avancées réaliséesdepuis l’adoption de la Politique culturelle en 2003, aussi bien que les faiblessesobservées. Pour en faciliter la compréhension, l’ensemble est présenté, pourchacun des secteurs du patrimoine, selon trois grandes rubriques : connaissance;reconnaissance, protection et conservation; sensibilisation et mise en valeur.La naturedu patrimoinesherbrookoisL’histoire de Sherbrooke s’explique par sagéographie. Ainsi, grâce à un relief accentué et àla présence des cours d’eau qui favorisèrent trèstôt le développement du pouvoir hydro-électrique,l’économie industrielle témoigna d’un essorprécoce. La ville détient à ce sujet un richepatrimoine immobilier composé d’édifices ayantfait l’objet de recyclage et d’autres en attented’interventions ainsi qu’un site archéologiquehistorique, le long de la rivière Magog, lieu denaissance de la ville et berceau de l’industrialisationde Sherbrooke.Les rivières Saint-François et Magog ont égalementété des lieux de passage des Amérindiens il y aplus de 6 000 ans; ainsi le territoire sherbrookoisaccueille-t-il des sites et artéfacts archéologiquesnombreux et la toponymie de certains lieux ainsique certaines légendes en témoignent-elles.Les rivières, le lac des Nations mais aussi lerelief accentué et notamment la présence dumont Bellevue sont des éléments marquantsdu patrimoine paysager sherbrookois.En raison de son rôle de capitale régionale, laville dispose d’un patrimoine bâti institutionnelimportant (établissements d’enseignement, édificespublics, etc.) et d’un patrimoine religieuxdiversifié. En effet, avec une population venant à lafois des États-Unis, de Grande-Bretagne, d’Irlandeou du Canada français de l’époque, la ville compterapidement différentes traditions linguistiques etconfessions religieuses, qui perdurent jusqu’àaujourd’hui, en s’enrichissant continuellement.Ainsi la présence des communautés universitairesde l’Université Bishop’s et de l’Université deSherbrooke de même que les communautésreligieuses ont eu une influence certaine sur lepatrimoine sherbrookois, que ce soit en ce quiconcerne les domaines architectural, artistique etculturel de même qu’au titre des connaissancesacquises et partagées.L’importante histoire industrielle de la ville et la placecentrale qu’occupait Sherbrooke dans le systèmeferroviaire des Cantons-de-l’Est et du nord-est desÉtats-Unis lui ont conféré un patrimoine ferroviairemarquant, de nombreux bâtiments de production,ainsi qu’un éventail plutôt complet de styles derésidences ouvrières autant que bourgeoises.Parce que Sherbrooke compte un territoireagricole et une zone rurale non moins importante,pratiquement un tiers du territoire, on y dénombredivers éléments qui, implantés en ensembles ouisolés, contribuent à la signature de l’endroit.Enfin, le patrimoine de nature commerciale présenteun vaste éventail de formes (rues principales,tronçons de rues, complexes commerciaux,établissements isolés, etc.) rappelant les différentesépoques qui les ont vues naître et les pratiquesauxquelles elles sont associées. Mentionnonsà ce titre la rue Wellington qui reflète tous lesmouvements architecturaux commerciaux ayant eucours entre les années 1880 et 1930.Le territoire de Sherbrooke accueille un grandnombre d’œuvres d’art public, dont la série demurales célébrant l’histoire de la ville, qui ponctueici et là le paysage.En guise de rappel, un bref survol historique desprincipaux jalons d’expériences sherbrookoisespour la protection du patrimoine avant 2003 estprésenté dans l’encadré ci-après.23Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

LES PRINCIPAUX JALONS D’EXPÉRIENCES LOCALESPOUR LA PROTECTION DU PATRIMOINE AVANT 20031843Fondation du Bishop’s College, qui reçoit en 1853une charte royale lui accordant le droit de décernerdes diplômes. Bishop’s College demeure sousl’égide de l’Église d’Angleterre jusqu’en 1947,année de la reconstitution de la Corporation del’Université en une institution non confessionnelle.1876Création du musée du Séminaire de Sherbrooke,devenu le Musée de la nature et des sciences.1927Création de La Société d’histoire des Cantonsde-l’Estet de la Société de généalogie desCantons-de-l’Est.1954Fondation de l’Université de Sherbrooke.1960Création de la Société d’archéologie de Sherbrooke.1970Création de la Société d’histoire et de musée deLennoxville-Ascot.1977Aboutissement d’une démarche citoyenne pourla sauvegarde de l’ancien palais de justice deSherbrooke par l’attribution d’un statut de pro tectionlégale, la reconnaissance, par le gouvernement duQuébec.1983Adoption de la première politique culturelle.Sherbrooke est la première Ville québécoise à sedoter d’une telle politique.1983Recyclage du complexe industriel de la Paton(fermé en 1977) en un ensemble multifonctionnelrésidentiel, commercial et de bureaux; le Conseilde la culture de l’Estrie s’y installe en 1985.1984Mise sur pied du premier comité de la culture dela Ville.1988Ouverture du Musée et centre culturel Uplands,logé dans la maison patrimoniale Speid. Il devienten 1999 le Centre culturel et du patrimoine Uplands.1988Entrée en vigueur du premier schéma d’aménagementde la MRC de Sherbrooke.1989Adoption du schéma d’aménagement de la MRCdu Val-Saint-François.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 24

1989La Société d’histoire des Cantons-de-l’Est devientLa Société d’histoire de Sherbrooke.1989Lennoxville : création d’un comité culturel municipal,mesures de protection de deux sites archéologiques,inventaire des bâtiments patrimoniaux, adoptiond’un plan d’urbanisme.1992Création du Centre d’interprétation de l’histoire deSherbrooke dans un édifice patrimonial propriétéde la Ville et occupé jusque-là par la bibliothèquemunicipale. L’édifice loge La Société d’histoirede Sherbrooke et la Société de généalogie desCantons-de-l’Est.1992Aménagement de sentiers d’interprétation sur lesrives de la rivière Magog.1993Création du Festival du conte, sous l’égide duCarrefour de solidarité internationale, renommédepuis le festival Les jours sont contés en Estrie.1994Ouverture du Musée des beaux-arts de Sherbrookedans l’édifice patrimonial de la Banque CIBC.1995Adoption du premier règlement sur les plansd’implantation et d’intégration architecturales(PIIA), afin de protéger les aires patrimonialesdésignées.1998Création du Festival des traditions de monde àFleurimont.1998Acquisition du théâtre Granada, inauguré en 1929,par l’ancienne Ville de Sherbrooke en vue de lasauvegarde de ce bâtiment patrimonial et de sondécor intérieur.2000Conversion de l’usine Kaiser pour y loger le nouveauMusée de la nature et des sciences (antérieurementlogé au Séminaire de Sherbrooke).2002Regroupement municipal : naissance de la nouvelleVille de Sherbrooke, regroupement de deux MRCsoit huit anciennes municipalités et de deux partiesde municipalités.2003Adoption de la politique culturelle de la Ville deSherbrooke fusionnée.25Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

La Reconnaissance,protection et conservationComprend les applications de l’outillage réglementaire, législatif et administratif dont dispose laVille pour encadrer l’action en patrimoine. Ainsi, lesdiverses lois, les réglementations municipales (PIIA,règlement sur la démolition d’immeubles, PPU),les plans de conservation (œuvres d’art public) enfont partie, de même que les outils de gestionet de développement de l’ensemble des biensappartenant à la Ville.Les secteursdu patrimoinesherbrookois etles interventionsles caractérisantPour chacun des trois secteurs du patrimoine retenus,à savoir l’immobilier, le mobilier et l’imma tériel,un portrait est dressé au moyen des interventionsconsenties à ce jour et principalement depuis 2003dans les divers champs énoncés précédemment etdéfinis ainsi :12La Sensibilisationet mise en valeurRéfère à toute action permettant de présenter augrand public la connaissance acquise en matièrede patrimoine. On y trouve ainsi les documentscomme des brochures, guides, circuits et livresdestinés au grand public. On y compte égalementles plaques commémoratives, les panneauxd’interprétation, les éléments de signalisation, demême que les actions relatives à la mise en valeurde secteurs géographiques présentant un intérêtpatrimonial ou encore une esthétique urbaine(considérations de design urbain) comme uneplace publique, une artère, un carrefour, etc.La ConnaissanceRéfère ici à l’ensemble de la documentation quel’on peut qualifier de primaire, à savoir les études,inventaires et autres, habituellement commandés,et qui permet d’accroître le corpus documentairede référence en matière de patrimoine. Ce corpusse qualifie par opposition à tous les documentscomme des brochures, guides, circuits et livresdestinés au grand public et qui sont ainsi classéssous Sensibilisation et mise en valeur.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 26

Le portrait du patrimoine immobilierConnaissance• Synthèse historique de l’occupation du territoireactuel de la ville de Sherbrooke et recen se mentdes éléments patrimoniaux, SHS, 2010 : « Portraitsynthèsedu patrimoine immobilier », pages 29-60.• Études patrimoniales déposées à la Ville deSherbrooke :- Ville de Sherbrooke, Étude d’ensemble dupatrimoine, six tomes et document-synthèse,Ethnotech, 1982.- Ville de Sherbrooke, s.t., Services techniques -urbanisme, Inventaire (1984) et Bilan desconnaissances sur le patrimoine sherbrookoisde l’ancienne ville (1987) : identification dupotentiel patrimonial et des études exis tantessur chacun des éléments de ce potentiel; àcela s’ajoute un bilan des interventions déjàréalisées en matière de protection et demise en valeur.- Ville de Sherbrooke, Plan d’urbanisme.Inventaire du patrimoine architecturalsherbrookois, Fonds du patrimoine estrien,1989.- Ville de Lennoxville, Inventaire du cadrebâti d’intérêt architectural et historique,Urba nitek (Teknika), 1989.- Comité du patrimoine de Bromptonville,Étude préliminaire du potentiel patrimonialde Bromptonville et du Canton de Brompton,Jean-Michel Longpré, 1993.- La Société d’histoire de Sherbrooke, Inventairepatrimonial, 2005 : identification de86 bâtiments d’intérêt historique ayant unpotentiel de citation, de reconnaissance oude classement en vertu de la LBC.- Rues principales – arrondissement deFleuri mont, Ville de Sherbrooke, Inven tairearchitectural et patrimonial de la rueKing Est, Patriarche, 2008. Étude réaliséedans le cadre de l’Entente de développementculturel MCCCF-Ville de Sherbrooke,2008-2011.- Espace Vital architecture, Étude de la valeurpatrimoniale : Ferme Rogeau, 2005, boulevardQueen-Victoria, Sherbrooke, mai 2010. Lavaleur patrimoniale de ce site est jugéeexcellente. Recommandation pour uneconsti tution de cet ensemble en site dupatrimoine, l’acqui sition du site par la Villeet sa mise en valeur par la conversion enCentre d’interprétation du mode de vie despionniers du 19 e siècle.- Groupe Culture et Ville, Constitution d’unsite du patrimoine. Centre culturel et dupatri moine Uplands, 2010. En raison de lavaleur patrimoniale de l’endroit, un projetde règlement de constitution d’un site dupatrimoine est réalisé, en complément dedivers renseignements portant sur l’intérêthistorique et patrimonial du lieu ainsi quesur les divers travaux correctifs requis enlien avec les activités actuelles et prévisiblesmenées au centre.• Ministère de la Culture, des Communications etde la Condition féminine, section Patrimoine,centre de documentation du bureau régional,inven taires thématiques en patrimoine architectural(Vieux-Nord, ponts couverts, moulins, etc.) etdes études spécifiques (maison Morey, maisonGavin, théâtre Granada, etc.).• Conseil du patrimoine religieux du Québec,Bâtiments religieux d’avant 1945, 2003.• Fondation (Conseil) du patrimoine religieux duQuébec en collaboration avec les directionsrégionales du ministère de la Culture, desCommu nications et de la Condition féminine,Évaluation et hiérarchisation de la valeurpatrimoniale des lieux de cultes actifs érigésavant 1945, 2004.27Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Le portrait du patrimoine immobilier (suite)• Service des archives de l’archidiocèse deSherbrooke, Documentation historique des lieuxde culte catholiques érigés après 1945 en Estrie,2009.• Vingt sites archéologiques répartis dans quatrearrondissements inscrits dans l’Inventaire dessites archéologiques du Québec (ISAQ).• Acquisition de connaissances en matièrearché o logique à propos de sites découvertsou fouillés antérieurement lors d’études environnementalesréalisées dans le cadre de grandstravaux menés par le ministère des Transports,ou lors d’interventions archéologiques réaliséespréalablement aux réaménagements des bergesde la rivière Magog.Reconnaissance,Protection et ConservationBâtiProtection légale• Protection fédérale- Le Manège militaire désigné édifice fédéraldu patrimoine reconnu en 1991.- L’édifice fédéral situé au 50, Place de laCité, désigné édifice fédéral du patrimoinereconnu en 1995.- Les deux anciennes gares du CN et du CP,désignées gares ferroviaires patrimonialesrespectivement en 1991 et 1993.- Le théâtre Granada, désigné Lieu historiquenational du Canada en 1996.• Protection provinciale- La Chapelle St. Mark et l’église PlymouthTrinity, monuments historiques classés en1989.- Le palais de justice de Sherbrooke, devenul’hôtel de ville, monument historiquereconnu en 1977.• Protection municipale- La gare du CN, en 2000 et gare du CP,monuments historiques cités en 2005.- Le Centre culturel et du patrimoine Uplands,constitué en site du patrimoine en 2010.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 28

13Planification et réglementation• Planification détaillée : programmes parti cu liersd’urbanisme (PPU)Outre un PPU pour le secteur centre-ville adoptéen 1986, la Ville dispose de deux autres règlementsde programme particulier d’urbanisme(PPU) adoptés depuis 2003 : le secteur du centrede services du noyau urbain de l’arrondissementde Lennoxville, adopté en 2007, et le secteur dela rue King Est situé dans l’arrondissement deFleurimont, adopté en 2009.D’autre part, un autre programme particulierd’urbanisme est prévu à court terme sur lechemin de Saint-Élie, entre le chemin Dion et lechemin Hamel.• Règlements sur les plans d’implantation etd’intégration architecturales (PIIA)Il existe actuellement quatre règlements sur lesPIIA qui assujettissent différents territoires àdes critères qualitatifs plutôt que nor ma tifs lorsde travaux de construction, de modification,d’agrandissement ou de rénovation debâtiments. Deux de ces règle ments s’appliquentà des territoires qui comprennent des airespatrimoniales : le règlement n° 3561 (1995) del’ancienne Ville de Sherbrooke et le règlementn° 713-2000 (2000) de l’ancienne Ville deLennoxville.La Ville estime ainsi qu’environ 3 000 propriétéssont protégées par cette réglementationdiscrétionnaire. Selon le bilan des demandes2008-2010 établi par catégories d’aires, quelque233 demandes sur 305 proviennent des airespatrimoniales, ce qui fait du PIIA un outil majeurdans la protection du patrimoine bâti.Par ailleurs, depuis le regroupement municipal,le nombre d’aires de PIIA a considérablementaug menté, ce qui fait en sorte que de plusen plus de bâtiments, et donc de plus enplus de travaux sont assujettis au PIIA. Denouvelles aires de PIIA sont aussi anticipées,à la suite, par exemple, de l’élaboration duPro gramme particulier d’urbanisme (PPU) pourle centre de services du noyau urbain del’arron dissement de Lennoxville, entré en vigueurle 8 juillet 2008, ou encore à la suite d’unerefonte globale des règlements de PIIA prévueen 2014 et qui impliquera fort probablementl’ajout de plusieurs aires de PIIA.29Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Le portrait du patrimoine immobilier (suite)Paysage• Depuis 2003, divers aménagements et animationde plusieurs sites urbains : promenade duLac-des-Nations, esplanade Frontenac, placedes Moulins, place de la Gare, gorge de larivière Magog.• Aménagements urbains réalisés sur la rue KingEst, la rue King Ouest entre les ponts Montcalmet Aylmer, la rue Belvédère et la rue du Dépôt,de même qu’au parc Félix-Thibault situé entreles rues King Est et Bowen.• Réfection en cours de la passerelle du barragede la centrale Frontenac et nouvel accès direct àla rue Frontenac, reconstruction du pont Cabanaen 2009, et reconstruction du pont Montcalm en2010.• Mise en lumière de la gorge de la rivière Magogen 2010.• Installation d’une douzaine de panneauxédu catifs le long des sentiers du parc duBois-Beckett en 2010.• Livret, Quelques parcs historiques de Sherbrooke,2009.Sites archéologiques• La Ville de Sherbrooke nomme une pointe deterre située sur la rive sud du lac des Nations dunom de l’archéologue James Hosking (2009).• Réaménagement des berges de la rivièreMagog : suivi archéologique dans le secteur dela centrale Frontenac (Destination Sherbrooke),interprétation de l’archéologie historique dansdes circuits de découvertes de ce territoire (LaSociété d’histoire de Sherbrooke).33Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Le portrait du patrimoine mobilierConnaissance• Synthèse historique de l’occupation du territoireactuel de la ville de Sherbrooke et recensementdes éléments patrimoniaux, SHS, 2010 : « Portraitsynthèse du patrimoine mobilier », pages 60-90.• Inventaire de la collection municipale (artpublic et beaux-arts) dans les différentsarron dissements et dans les parcs.• Inventaire des œuvres d’art public n’appartenantpas à la Ville et installées dans des emplacementsalloués par la Ville.• Inventaire des œuvres d’art à la stationtouristique Montjoye, à l’aéroport deSherbrooke, au mont Bellevue, au domaineHoward et sous la responsabilité de CHARMES.• État des collections :- Ville de Sherbrooke : 243 œuvres d’art, dont49 œuvres d’art public (incluant 14 murales)et 194 œuvres mobilières.- Musée des beaux-arts de Sherbrooke :4 500 œuvres d’art.- Musée de la nature et des sciences :60 000 spécimens en science naturelle,quelques milliers d’artéfacts.- Société d’histoire et de musée deLennoxville-Ascot : 7 415 objets.- La Société d’histoire de Sherbrooke -Centre d’interprétation du patrimoine etservice d’archives : collections ethnologiquesde support aux expositions et aux activitésd’animation (2 500 artéfacts ethnologiques,113 mètres linéaires de documents,120 000 photos anciennes, journaux etpériodiques parus aux 19 e et 20 e siècles,films en 16 mm et bandes sonores).- Aux collections détenues par des organismesd’obédience municipale s’ajoutent d’autrescol lections imposantes comme celle del’Uni versité de Sherbrooke (plus de 1 500œuvres d’art) et celle de l’Université Bishop’s(355 œuvres d’art).- Archives nationales du Québec – Centred’archives de l’Estrie : archives privées,judiciaires, civiles et gouvernementales.Reconnaissance,Protection et ConservationProtection légale• Protection provinciale- Une œuvre d’art classée en 1993, soitle décor intérieur de la chapelle del’archevêché de Sherbrooke, une réalisationd’Ozias Leduc et de Paul-Émile Borduas.Gestion et administration• Plan de conservation préventive en collaborationavec le Centre de conservation duQuébec (CCQ) : plan d’action en vue de prévenirla détérioration des œuvres d’art public de lacollection de la Ville (2007-2009-2010).• Création d’un poste d’agente professionnellede développement de la collection municipaled’œuvres d’art, chargée de la gestion et dudéveloppement de la collection.• Augmentation du budget : le budget consacréà l’entretien des œuvres d’art public est passéde 4 000 $ en 2003 à 33 344 $ en 2011.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 34

• Création du troisième service d’archives enEstrie : regroupement du service d’archivesdu Séminaire de Sherbrooke et du serviced’archives de l’archidiocèse de Sherbrooke(2009).• Expertise-conseil et formation pour lacollec tion de la Ville de Sherbrooke et pour lesbiens de deux organismes qu’elle soutient :le Musée des beaux-arts de Sherbrooke et LaSociété d’histoire de Sherbrooke (2011).Nouvelles acquisitions de la Collectiond’œuvres d’art et de monumentscommémoratifs de la Ville de SherbrookeDepuis 2003, 21 œuvres d’art public ont étéacquises, notamment par commandes ou parconcours. Depuis 2003 également, 17 œuvresd’art mobilières ont été acquises, par concours,par œuvres retrouvées ou par don.Gestion de la Collection d’œuvres d’artet de monuments commémoratifs dela Ville de Sherbrooke• Installation de sculptures-monuments :- Sept monuments appartenant à des organismesprivés et installés sur le territoire de laville de Sherbrooke;- Cinq œuvres éphémères.• Restauration d’œuvres d’art public.Sensibilisationet Mise en valeur• Expositions et diffusion en divers endroits, dontl’Université de Sherbrooke, le musée régi mentairedes Fusiliers de Sherbrooke depuis 2009,La Société d’histoire de Sherbrooke et la chapellede l’archevêché de Sherbrooke. À cela s’ajoutela présentation des collections sur Internet viales sites suivants : le Répertoire du patrimoineculturel du Québec (www.patrimoine-culturel.gouv.qc.ca), le Musée virtuel du Canada(www.museevirtuel-virtualmuseum.ca) regroupant14 musées et centres d’interprétation, le siteArtefact Canada (www.pro.rcip-chin.gc.ca), lesite de l’archevêché de Sherbrooke(www.patrimoine.diosher.org) et d’autres, dontcelui de La Société d’histoire de Sherbrooke.• Gestion de la collection d’œuvres d’art de laVille de Sherbrooke : attribution d’un nom à lacollection d’œuvres d’art de la Ville, rédactionde vignettes, de panneaux d’identification, deplaques d’interprétation pour les œuvres de lacollection, tenue d’un concours d’œuvres d’artmobilières à l’issue duquel la Ville a acquis13 œuvres et réalisation de photographiesprofessionnelles des œuvres d’art public.• Autres réalisations : participation de la Divisionde la culture au projet J’apprends ma ville (2010)et mise en valeur par des travaux d’éclairage decertaines œuvres.35Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Le portrait du patrimoine immatérielConnaissance• Synthèse historique de l’occupation du territoireactuel de la ville de Sherbrooke et recensementdes éléments patrimoniaux, SHS, 2010 : « Portraitsynthèse du patrimoine immatériel », pages89-101.• Jean-Pierre Kesteman, tome 1 : De l’âge de l’eauà l’ère de la vapeur (1802-1866); tome 2 : De l’âgede la vapeur à l’ère de l’électricité (1867-1896);tome 3 : La ville de l’électricité et du tramway(1897-1929); tome 4 : De la ville ouvrière à lamétropole universitaire (1930-2002), 2000-2002.• Jean-Pierre Kesteman, Peter Southam et DianeSaint-Pierre, Les Cantons-de-l’Est, Institutquébécois de recherche sur la culture, 1998.Sensibilisation etMise en valeur• Répertoire du patrimoine culturel du Québec :inscription de deux plaques commémoratives.• Festival des traditions du monde de Sherbrooke,dans l’arrondissement de Fleurimont (depuis1998).• Festival Les jours sont contés en Estrie,Productions Littorale (depuis 1992).• Centre culturel et du patrimoine Uplands,service de thé à l’anglaise et diverses activitésconnexes organisées par La Société d’histoireet de musée de Lennoxville-Ascot.Reconnaissance,Protection et Conservation• Toponymie : Politique de désignation et degestion toponymique de la Ville de Sherbrooke(2009), changement de plusieurs noms de rues,à la suite du regroupement municipal de 2002(2006), dénomination de 247 rues, 40 parcs,20 cours d’eau, 24 édifices et 66 autres différentséléments (depuis 2005).Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 36

15ÉLÉMENTSDEDIAGNOSTIC

16Les constatsLes constats généraux• Sherbrooke recèle d’une richesse patrimonialedistincte.• Un consensus existe quant à la nécessité d’intégrerle patrimoine culturel au développementde la collectivité sherbrookoise.• L’absence d’une vision d’ensemble du patri moineculturel rend les actions municipales parfoiscontraires aux principes mêmes de sa protectionet de sa mise en valeur.• La connaissance des composantes du patri moineculturel est inégale sur le territoire et d’undomaine à l’autre ou bien n’a pas été actualisée.• Des efforts sont à consentir en termes d’information,de sensibilisation, de conscientisation,de responsabilisation ainsi qu’en ce quiconcerne l’appréciation.• Les biens patrimoniaux significatifs ne sont pastous documentés, protégés et mis en valeuradéquatement, ni assujettis à la réglementationou protégés en vertu de la loi.• Le plein potentiel récréatif et touristique dupatrimoine culturel n’est pas atteint.• Les ressources humaines et financièresdemeurent insuffisantes.• Le soutien technique et financier demeuredéficient envers les propriétés patrimonialesprivées.• Les actions de protection, de conservation et demise en valeur ne font pas encore l’objet d’uneplanification concertée.• L’intervention municipale demeure complexe,aussi bien en matière de sauvegarde qu’enmatière de mise en valeur.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 38

LES CONSTATS spécifiques SUR LE PATRIMOINE IMMOBILIERAU PLAN DE LA CONNAISSANCE• Une couverture partielle du territoire. Malgrécela, le patrimoine immobilier demeure ledomaine recensé le plus complet à ce jour, enparticulier en ce qui a trait au patrimoine bâti.• Le patrimoine paysager culturel sherbrookoisest exceptionnel mais ses éléments significatifsne sont toutefois pas inventoriés.• Des inventaires sont à faire, et d’autres sont àcompléter, à bonifier et à mettre à jour.• Les inventaires réalisés sont peu récents pourla plupart, et non uniformes quant à lamétho dologie utilisée, ce qui en complexifiel’utilisation.• Une évaluation et une hiérarchisation desbâtiments significatifs demeurent manquantes,ce qui donne une protection arbitraire.• Malgré l’existence de PIIA, les actions depro tection réglementaire et de conservationsont rendues difficiles par manque deconnaissance.• Le patrimoine archéologique demeure peudocumenté. De plus, on connaît peu le rôlede première instance dévolu au propriétairefoncier, de même que les responsabilités luiincombant.AU PLAN DE LA RECONNAISSANCE,DE LA PROTECTION ETDE LA CONSERVATION• Le patrimoine immobilier compris dans un secteurpatrimonial est relativement bien encadré,contrairement aux édifices excep tion nels oud’intérêt isolé.• Le patrimoine bâti est protégé majoritairementpar les règlements sur les PIIA et sur les démolitions.• Les biens religieux d’intérêt ne sont peut-êtrepas tous bien protégés et conservés et le rôlede la Ville envers les communautés religieusesdemeure imprécis.• Les cimetières et les stèles, monuments oustructures anciens qu’ils contiennent ne sontpeut-être pas tous entretenus et préservésadéquatement.• Le patrimoine archéologique (historique oupré historique) ne fait guère l’objet d’interventionset les ressources aptes à le gérer sont limitées,ce qui peut entraîner des actions irréversibles.• Le patrimoine paysager culturel commenceà être documenté, mais il n’est pas encorecomplètement caractérisé, ni reconnu ou protégé.AU PLAN DE LA SENSIBILISATIONET DE LA MISE EN VALEUR• Un grand nombre de réalisations caractérisentle patrimoine bâti et des réalisations du mêmetype commencent à être effectuées en ce quiconcerne le patrimoine paysager culturel.• Le territoire sherbrookois dispose d’un réseaucyclable récréatif de qualité permettantd’appré cier les paysages aussi bien urbanisésque naturels qu’il sillonne.• L’absence de structuration de la ressourcearchéologique fait en sorte que celle-ci n’estpas intégrée à l’offre touristique.• La Ville ne dispose pas encore d’orientationsspécifiques en matière de patrimoine paysager.• Aucun organisme n’œuvre en archéologie sur leterritoire de la ville de Sherbrooke ou même del’Estrie.• Un seul organisme œuvre dans le domaine dupaysage en Estrie et son mandat est régional,ce qui explique l’absence de soutien dans ledomaine municipal.• Au sein de l’administration municipale, lessecteurs du patrimoine archéologique et dupatrimoine paysager ne sont pas représentés.39Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

LES CONSTATS spécifiques SUR LE PATRIMOINE MOBILIERAU PLAN DE LA RECONNAISSANCE,DE LA PROTECTION ETDE LA CONSERVATION• Méconnaissance de l’ensemble des biensmobiliers à préserver, de leur emplacement etdes exigences d’entreposage, de conservationet de restauration requises.• Méconnaissance de l’ensemble des investis sementspublics et privés dédiés spécifiquement àla reconnaissance, la protection et la sauvegardedes biens de nature mobilière.• Une planification des interventions à envisagercommence à s’orchestrer.AU PLAN DE LA CONNAISSANCE• Efforts importants consentis au cours de ladernière décennie et accélération de ceux-cidepuis le regroupement municipal de 2002.• Maintien et développement de l’expertisesher brookoise, notamment au plan de ladocu mentation et des archives.17AU PLAN DE LA SENSIBILISATIONET DE LA MISE EN VALEUR• Des actions de sensibilisation et de mise envaleur sont envisageables, notamment en raisond’un intérêt grandissant dans la population pourl’histoire sous toutes ses formes.• La population a accès à des lieux permanentsdédiés à l’histoire locale et régionale, déployéesous toutes ses formes.• Méconnaissance de l’ensemble des retombéeséconomiques pouvant découler des activitésde mise en valeur réalisées par les musées,les centres d’interprétation ou de tout autreorganisme à partir d’objets ou de collections denature mobilière.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 40

Les enjeux et les défisConnaissanceEnjeuCompléter et uniformiser la connaissance et lesoutils relatifs à son acquisition, pour chacunedes trois catégories du patrimoine, sur le territoireactuel de la ville de Sherbrooke.Défis à relever• Effectuer un bilan exhaustif des connaissancespour chacun des domaines recensés.• Identifier les ressources professionnellesmuni cipales et externes aptes à constituerles personnes de référence pour chacun desdomaines recensés.• Déterminer les moyens de compléter lesélé ments de connaissance, notamment entermes de secteurs patrimoniaux et de territoires.• Uniformiser la connaissance et ses outilsd’acquisition de manière à disposer d’unecouverture territoriale minimale pour l’ensembledes patrimoines recensés et à pouvoir comparerles secteurs entre eux.• Statuer sur l’intérêt d’amorcer une réflexionet une stratégie d’intervention en matière depatrimoine immatériel.Reconnaissance,protection et conservationEnjeuPoursuivre l’encadrement des actions en patrimoine,sensibiliser la population et s’outilleradéqua te ment pour amorcer une sélectionraisonnée des éléments à identifier, à préserver età mettre en valeur.Défis à relever• Exercer une vigilance constante afin dereconnaître, de protéger et de conserver toutélément de patrimoine pouvant être menacé,voire détruit, par des actions d’aménagementou de développement urbain, ou encore dedémolition et de laisser-aller (vétusté).• Systématiser les évaluations patrimonialescom plètes, comprenant caractérisation, évaluationet hiérarchisation, afin de déterminer lesbâti ments significatifs et d’établir une prioritéde préservation.• Utiliser les outils de protection du patrimoineà leur plein potentiel : les passer en revue(PIIA, sites du patrimoine, PPU, arrondissementshisto riques), effectuer un choix et adapter cesoutils au contexte sherbrookois.• Sensibiliser la population quant à sa res ponsabilitéd’identifier tout élément de patrimoineen sa possession et l’inciter à transmettre auxautorités compétentes tout élément pouvantenrichir le corpus collectif.• Centraliser l’information et identifier clairementles professionnels référents (Division de la culturedu Service des sports, de la culture et de la viecommunautaire, Section du design et del’aména ge ment de sites de la Division del’urbanisme, des permis et de l’inspection duSPDU, direction régionale du MCCCF).Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 42

• Renforcer les liens existants entre lesinterlocuteurs municipaux et régionaux et lesorganismes œuvrant en patrimoine culturel àSherbrooke.• Assurer, sur une base exemplaire, la préservationdes intérieurs des bâtiments patrimoniauxsous propriété municipale, la réglementationne protégeant que l’extérieur des bâtimentsd’intérêt patrimonial.• Effectuer des choix, établir des priorités dansles interventions à convenir selon les types depatrimoine et identifier les interlocuteurs clés.Sensibilisation etmise en valeurEnjeuAccentuer, sur l’ensemble du territoiresherbrookois, les interventions destinées àouvrir au grand public la connaissance acquiseen matière de patrimoine culturel.Défis à relever• Identifier des mécanismes de concertation auprèsdes interlocuteurs municipaux de manière àconstituer un guichet unique facile à consulteret à mettre à jour.• Faire connaître à la population les intentions, lespropositions et les réalisations.18• Mettre en place des liens privilégiés avec leréseau scolaire en valorisant les actions desensibilisation et de mise en valeur.• Associer aux gestes d’aménagement posés surle domaine public des éléments de patrimoineculturel et s’assurer de l’intégration physiquedes composantes identifiées.• Susciter divers partenariats publics, institu tion nelset privés.43Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

195REGARDPROSPECTIFSUR L’ÉNONCÉDE POLITIQUEÀ VENIR

L’énoncé de politique est un outil permettant d’agir en matière de patrimoineculturel. Fondé sur un état de la situation volontairement informatif et descriptif,l’énoncé de politique permettra de révéler les étapes franchies et aussi de mettre enévidence les avancées significatives là où des retards ont été observés.L’énoncé de politique du patrimoine culturel s’inscrit naturellement encontinuité des actions posées depuis quelques décennies par les autorités de laVille de Sherbrooke en matière d’arts et de culture. Plus spécifiquement, le projetde politique vise à identifier, en concertation avec les responsables municipaux,la société civile et les citoyens, des principes directeurs, des grandes orientationset des objectifs de manière à déterminer des axes d’intervention cohérents enmatière de patrimoine culturel.L’énoncé de politique du patrimoine culturel est encadré par des principesdirecteurs, des grandes orientations ainsi que des objectifs comme énoncésci-après. Ils conS tituent, ensemble, une proposition à débattre en consultationpublique et à enrichir au terme de cette dernière.Les principesdirecteursLes principes directeurs font écho à la politiqueculturelle de 2003, notamment quant aux septièmeet neuvième orientations 5 , ainsi qu’à l’ensembledes documents municipaux relatifs à la gestion dupatrimoine culturel comme énoncés au chapitre 1.• Le patrimoine culturel est un apportdans le développement durable de lacollectivité.• L’implication citoyenne est essentielleà la mise en valeur du patrimoineculturel.• Le patrimoine culturel requiert desparte na riats novateurs et convergents.—5L’orientation sept est ainsi libellée : « Préserver et mettre envaleur les richesses patrimoniales et naturelles de la ville. »tandis que l’orientation neuf se lit comme suit : « Susciter laparticipation des citoyens corporatifs à la réalisation du desseinculturel ».45Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

20Les grandesorientationsIssues des principes directeurs énoncés précédemment,les quatre grandes orientations suivantesservent de balises aux interventions futures qui seconcrétiseront éventuellement en priorités d’action.À travers ces dernières, la Ville s’engage à favoriserle partage des points de vue et la convergence desdécisions.• Harmoniser les interventions sur le territoire aubénéfice du patrimoine.• Consolider et actualiser les acquis en patrimoineculturel.• Rendre permanent le soutien aux organismesœuvrant en patrimoine culturel.• Accentuer la contribution du patrimoine culturelau développement d’une unicité et d’unesignature sherbrookoises.Les objectifsQuatre objectifs permettent ici de circonscrire lanotion de patrimoine culturel. Ils découlent desgrandes orientations précédentes et en constituenten quelque sorte l’opérationnalisation.• Disposer à terme d’une connaissance globale etadéquate du patrimoine culturel.• Associer les compétences municipales et cellesdu milieu associatif dans toute action de miseen valeur du patrimoine culturel.• Appuyer les initiatives du milieu pour améliorerle soutien aux organismes.• Favoriser la visibilité et la contribution dupatri moine culturel à l’enrichissement de lacollectivité en en révélant l’unicité.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 46

CONCLUSIONDepuis le regroupement municipal de 2002 etla politique culturelle de 2003, une structurecohérente s’est mise en place à Sherbrooke. Ainsidispose-t-on, dans la plupart des secteurs dupatrimoine culturel, d’un outillage réglementairede base qui peut être qualifié d’adéquat et dediverses ressources utiles à leur encadrement.Si la structure mise en place depuis le débutdes années 2000 constitue déjà un acquis detaille, beaucoup reste cependant à faire, et ce,principalement dans deux domaines. En premierlieu, un effort de concertation et de cohérence està consentir pour uniformiser la connaissance et lamise en valeur des patrimoines sur l’ensemble duterritoire sherbrookois. En second lieu, les corpusmêmes de ces patrimoines demeurant partiels,ils devront être complétés. En l’état, leur niveaude connaissance est insuffisant, ne serait-ce quepour envisager des actions de sauvegarde. Dansce contexte, leur mise en valeur demeure le faitd’actions isolées, le plus souvent consenties à partirde territoires mis en valeur.En poursuivant les efforts d’uniformisation dela connaissance sur l’ensemble du territoire, enreconnaissant la nécessité d’y allouer les ressourcesrequises, alors devient-il possible d’envisager uneutilisation adéquate des patrimoines existants,dans une optique de développement qui soitrévélatrice de la réalité sherbrookoise. C’est làl’accomplissement de ce que devrait être unénoncé de Politique du patrimoine culturel.47Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke

Crédits photo1 - Musée des beaux-arts de Sherbrooke (anciennementEastern Township Bank). Crédit photo : Ville de Sherbrooke.2 - AEQUITAS, 2004, œuvre de Francine Mercier et OscarBajofer, verre et bois. Crédit photo : François Lafrance, 2007.Collection d’œuvres d’art et de monuments commémoratifsde la Ville de Sherbrooke.3 - Immeuble élégamment ouvragé, arrondissement deLennoxville. Crédit photo : Hélène Laperrière, 2011.4 - LE VAISSEAU LUNAIRE, 1967, œuvre de Louis Chavignier,acier inoxydable et acier doux. Crédit photo : FrançoisLafrance, 2007. Collection d’œuvres d’art et de monumentscommémoratifs de la Ville de Sherbrooke.5 - Bureau d’arrondissement de Lennoxville. Crédit photo :Ville de Sherbrooke6 - LIBER MUNDI II : CULTURE, 1990, œuvre de Gilles Larivière,béton et laiton. Crédit photo : Gilles Larivière, 1990.Collection d’œuvres d’art et de monuments commémoratifsde la Ville de Sherbrooke.7 - La Nef. Centre d’arts. Crédit photo : Ville de Sherbrooke.8 - Le conteur Jean-Michel Hernandez, Festival Les jourssont contés en Estrie, octobre 2011. Crédit photo : JoséeCourtemanche.9 - Détail de la résidence des Filles de la Charité, rue BowenSud. Crédit photo : Hélène Laperrière, 2011.11 - Détail d’une résidence de style châteauesque, angle desrues Gillespie et Ball. Crédit photo : Hélène Laperrière, 2011.12 - Académie du Sacré-Cœur, rue Gillespie. Crédit photo :Hélène Laperrière, 2011.13 - Centrale Abénaquis dans la Gorge de la rivière Magog.Crédit photo : Ville de Sherbrooke.14 - Vue de l’étang du domaine Howard. Crédit photo : Ville deSherbrooke.15 - Tramway, coin des rues Bank et Commercial (aujourd’huirue Dufferin) vers 1898. Fonds M me W.F. Steele. La Sociétéd’histoire de Sherbrooke.16 - Musée de la nature et des sciences. Crédit photo : Ville deSherbrooke.17 - LÉANDRE PROULX. SANS TITRE, 2001, huile sur toile. Créditphoto : François Lafrance, 2002. Collection d’œuvres d’art etde monuments commémoratifs de la Ville de Sherbrooke.18 - L’HÔTEL DES VOYAGEURS, 2008, œuvre de M.U.R.I.R.S.,peinture murale. Crédit photo : M.U.R.I.R.S., 2008. Collectiond’œuvres d’art et de monuments commémoratifs de la Villede Sherbrooke.19 - ARCHE, 1990, œuvre d’Olaf Hanel, granite rose, bronze,aluminium et acier. Crédit photo : François Lafrance, 2007.Collection d’œuvres d’art et de monuments commémoratifsde la Ville de Sherbrooke.20 - Détails d’un fronton ouvragé, immeuble sur la rue Marquette.Crédit photo : Hélène Laperrière, 2011.10 - LES CIELS INVERSÉS, 2008, œuvre de Marie-JoséeCoulombe, acier inoxydable et végétaux. Crédit photo :Denis Farley, 2008. Collection d’œuvres d’art et demonuments commémoratifs de la Ville de Sherbrooke.Politique du patrimoine culturel de Sherbrooke 48

MAI 2012