Le résumé non technique de l'autoroute A9
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1 Objet <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong>La circulaire du 7 juin 2007 relative à l’élaboration <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit et <strong>de</strong>s plans <strong>de</strong>prévention du bruit dans l’environnement a confié aux sociétés concessionnaires d'autoroutesla réalisation <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit du réseau autoroutier national concédé.<strong>Le</strong>s infrastructures autoroutières concernées sont celles dont le trafic moyen journalier annuel(TMJA 2005) est supérieur à 16 400 véh/jour, ce qui correspond au seuil <strong>de</strong> trafic défini par la1 ère échéance <strong>de</strong> la directive européenne 2002/49/CE du 25 juin 2002 relative à l’évaluation etla gestion du brut dans l’environnement.<strong>Le</strong> présent rapport porte sur les cartes <strong>de</strong> bruit <strong>de</strong> <strong>l'autoroute</strong> <strong>A9</strong> dans la traversée dudépartement <strong>de</strong> Vaucluse.La société <strong>de</strong>s Autoroutes du Sud <strong>de</strong> la France ( ASF) a confié à la société GambaACOUSTIQUE la réalisation <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit sur cet itinéraire.2 La réglementation.2-1 <strong>Le</strong>s textes réglementairesLa directive européenne 2002/49/CE, du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion dubruit dans l'environnement a été transposée en droit français par l'ordonnance n° 2004-1199 du12 novembre 2004, ratifiée par la loi n° 2005-1319 du 26 octobre 2005 . Ces textes ont étéintégrés au co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’environnement avec les articles L 572-1 à L. 572-11<strong>Le</strong>s conditions d'application ont été précisées par:- les articles R 571-1 à R 572-11 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'environnement relatifs à l'établissement <strong>de</strong>scartes <strong>de</strong> bruit et <strong>de</strong>s plans <strong>de</strong> prévention du bruit dans l'environnement et modifiant le co<strong>de</strong><strong>de</strong> l'urbanisme- l'arrêté du 4 avril 2006 relatif à l'établissement <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit et <strong>de</strong>s plans <strong>de</strong> préventiondu bruit dans l'environnement- l'arrêté du 3 avril 2006 relatif aux aérodromes visés par ces dispositions<strong>Le</strong>s circulaires du 7 juin 2007 et du 23 juillet 2008 relatives à l'élaboration <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit et<strong>de</strong>s plans <strong>de</strong> prévention du bruit dans l’environnement porte en priorité sur la 1ère échéanceeuropéenne et fixe les instructions à suivre, aussi bien sur le plan organisationnel queméthodologique, pour la réalisation <strong>de</strong>s «cartes <strong>de</strong> bruit » et <strong>de</strong>s « plans <strong>de</strong> prévention du bruitdans l’environnement » (PPBE) relatifs aux gran<strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong> transports terrestres etaux principaux aéroports.<strong>Le</strong> gui<strong>de</strong> méthodologique du SETRA d'août 2007 expose <strong>de</strong>s principes et <strong>de</strong>srecommandations susceptibles <strong>de</strong> faciliter la production <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit..2-2 <strong>Le</strong>s objectifs<strong>Le</strong>s objectifs <strong>de</strong> cette réglementation sont:- d'une part d'évaluer le bruit émis dans l’environnement aux abords <strong>de</strong>s principalesinfrastructures <strong>de</strong> transport ainsi que dans les gran<strong>de</strong>s agglomérations. Cette évaluationest faite au travers <strong>de</strong> différentes cartes <strong>de</strong> bruit comportant à la fois <strong>de</strong>s documentsgraphiques et <strong>de</strong>s tableaux d’estimation;- d'autre part <strong>de</strong> programmer <strong>de</strong>s actions tendant à prévenir ou à réduire le bruit dansl'environnement. Ces actions sont définies dans un plan <strong>de</strong> prévention du bruit dansl'environnement (PPBE).
<strong>Le</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit constituent en quelque sorte <strong>de</strong>s diagnostics <strong>de</strong> l'exposition sonore <strong>de</strong>spopulations sur un territoire étendu, et doivent ensuite servir <strong>de</strong> base à l’établissement <strong>de</strong>sPPBE dont le principal objectif est <strong>de</strong> réduire les situations d'exposition sonore jugéesexcessives.Des cartes <strong>de</strong> bruit et <strong>de</strong>s PPBE doivent être établis pour l'ensemble du territoire <strong>de</strong>sagglomérations <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 100 000 habitants, ainsi que pour les abords <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>sinfrastructures <strong>de</strong> transports (routes, voies ferrées, aérodromes) dépassant certains niveaux <strong>de</strong>trafic :- Pour chacune <strong>de</strong>s infrastructures routières et autoroutières dont le trafic annuel estsupérieur à 3 millions <strong>de</strong> véhicules (soit un trafic moyen journalier <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 8 200 véh/jour) ;- Pour chacune <strong>de</strong>s infrastructures ferroviaires dont le trafic annuel est supérieur à 30 000passages <strong>de</strong> trains (soit 82 passages par jour) ;- Pour chaque aérodrome <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 50 000 mouvements par an dont la liste est définie parl'arrêté du 3 avril 2006 (9 aérodromes sont concernés) ;- Pour les agglomérations <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 100 000 habitants dont la liste est annexée au décretdu 24 mars 2006 (58 agglomérations sont concernées, dont 24 <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 250 000habitants)..2-3 <strong>Le</strong>s échéancesLa réalisation <strong>de</strong>s différentes cartes <strong>de</strong> bruit est prévue en <strong>de</strong>ux temps, pour une mise enœuvre progressive.<strong>Le</strong>s échéances fixées par l'article L.572-9 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'environnement sont les suivantes ;- 1ère échéance le 30 juin 2007 : pour les cartes <strong>de</strong> bruit <strong>de</strong>s infrastructures routières etautoroutières dont le trafic annuel est supérieur à 6 millions <strong>de</strong> véhicules (soit un traficmoyen journalier <strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 16 400 véh/j), pour les infrastructures ferroviaires dont le traficannuel est supérieur à 60 000 passages <strong>de</strong> trains (soit 159 passages par jour), pour lesagglomérations <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 250 000 habitants, pour les aéroports listés par l'arrêté du 3 avril2006 ;- 2ème échéance le 30 juin 2012 : pour les cartes <strong>de</strong> bruit <strong>de</strong>s infrastructures routières etautoroutières dont le trafic annuel est compris entre 3 et 6 millions <strong>de</strong> véhicules, pour lesinfrastructures ferroviaires dont le trafic annuel est compris entre 30 000 et 60 000 passages<strong>de</strong> trains, pour les agglomérations comprenant entre 100 000 et 250 000 habitants.<strong>Le</strong>s PPBE <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s infrastructures <strong>de</strong> transports terrestres sont élaborés par lesgestionnaires <strong>de</strong> ces infrastructures.<strong>Le</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit sont réexaminées, et le cas échéant révisées, au moins tous les cinq ans.<strong>Le</strong>s PPBE sont réexaminés, et le cas échéant révisés, en cas d'évolution significative <strong>de</strong>sniveaux <strong>de</strong> bruit i<strong>de</strong>ntifiés et en tout état <strong>de</strong> cause au moins tous les cinq ans.
3 Contenu <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit<strong>Le</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit sont fondées sur les indicateurs <strong>de</strong> gène sonore qui ne correspon<strong>de</strong>nt doncpas à <strong>de</strong>s niveaux <strong>de</strong> bruit réels ou mesurés comme L aeq. .Ils sont exprimés en L<strong>de</strong>n et Ln, où :- L d est le niveau sonore L Aeq (6h-18h)- L e est le niveau sonore L Aeq (18h-22h)- L n est le niveau sonore L Aeq (22h-6h)Ces niveaux sonores sont déterminés sur l'ensemble <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>s d'une année et sont évaluésà 4 m au-<strong>de</strong>ssus du sol.L’article 2 <strong>de</strong> l’arrêté du 4 avril 2006 précise les métho<strong>de</strong>s <strong>de</strong> calcul utilisées. Ainsi le bruit <strong>de</strong>strafics routier et ferroviaire est calculé selon la norme NF S 31-133, complétée pour ce quiconcerne l’émission <strong>de</strong>s véhicules routiers par le Gui<strong>de</strong> du Bruit <strong>de</strong>s Transports Terrestres.<strong>Le</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit d’un grand axe <strong>de</strong> transports terrestres comprennent <strong>de</strong>s documentsgraphiques, <strong>de</strong>s tableaux d'estimation <strong>de</strong> données ainsi que le présent résumé <strong>non</strong> <strong>technique</strong>..3-1 <strong>Le</strong>s documents graphiques<strong>Le</strong>s documents graphiques sont établis à une échelle du 1/25 000<strong>Le</strong>s fichiers contenant les isophones (pour les 2 indicateurs) et le secteur <strong>de</strong> nuisances sont auformat SIG Mapinfo et serviront <strong>de</strong> base pour la publication <strong>de</strong>s cartes.<strong>Le</strong>s documents graphiques qui composent les cartes <strong>de</strong> bruit sont établis selon les co<strong>de</strong>s <strong>de</strong>couleurs recommandés par le gui<strong>de</strong> méthodologique du SETRA. Ils représentent:3-1-1 <strong>Le</strong>s cartes d’exposition au bruit à l'ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> courbes isophones - CarteA : L<strong>de</strong>n et LnCes cartes sont représentées par <strong>de</strong>s courbes d’isophones <strong>de</strong> 5 dB(A) en 5 dB(A)<strong>de</strong> la manière suivante :- en L<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 55 dB(A) à 75 dB(A)- en Ln <strong>de</strong> 50dB(A) à 70 dB(A)3-1-2 La carte <strong>de</strong>s secteurs affectés par le bruit au sens du classement <strong>de</strong>svoies bruyantes - Carte BIl s'agit <strong>de</strong>s secteurs associés au classement sonore <strong>de</strong> l'infrastructure enapplication <strong>de</strong>s articles L 571-10 et R 571-32 à R571-43 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong>l'environnement.3-1-3 <strong>Le</strong>s cartes <strong>de</strong> dépassement <strong>de</strong>s valeurs limites - Carte C : L<strong>de</strong>n>68dB(A) et Ln>62 dB(A)Ces cartes représentent les zones où les valeurs limites sont dépassées. Cesvaleurs limites sont pour les grands axes routiers:- 68 dB(A) pour l'indicateur L<strong>de</strong>n- 62 dB(A) pour l'indicateur Ln
.3-2 <strong>Le</strong>s tableaux d’estimationIls comportent:1) une estimation du nombre <strong>de</strong> personnes vivant dans <strong>de</strong>s bâtiments d'habitation et dunombre d'établissements d'enseignement et <strong>de</strong> santé exposés d'une part à plus <strong>de</strong> 55dB(A) en L<strong>de</strong>n et d'autre part à plus <strong>de</strong> 50 dB(A) en Ln.Ces estimations sont établies par tranches <strong>de</strong> 5 dB(A) ;- pour l'indicateur L<strong>de</strong>n : [55 ; 60], [60 ; 65], [65 ; 70], [70 ; 75], [> 75]- pour l'indicateur Ln : [50: 55], [55 ; 60], [60 ; 65]. [65 : 70], [> 70]2) une estimation du nombre <strong>de</strong> personnes vivant dans <strong>de</strong>s bâtiments d'habitation et dunombre d'établissements d’enseignement et <strong>de</strong> santé exposés à <strong>de</strong>s niveaux sonoresdépassant les valeurs limites :-pour la route : L<strong>de</strong>n : [> 68], Ln : [> 62]3) une estimation <strong>de</strong> la superficie totale, en kilomètres carrés, exposée à <strong>de</strong>s valeurs <strong>de</strong> L<strong>de</strong>n :[> 55], [> 65] et [> 75]Ces estimations sont totales et ne tiennent pas compte <strong>de</strong> la date <strong>de</strong> construction <strong>de</strong>sbâtiments concernés..3-3 <strong>Le</strong> résumé <strong>non</strong> <strong>technique</strong>Ce résumé <strong>non</strong> <strong>technique</strong> présente les principaux résultats <strong>de</strong> l'évaluation réalisée ainsi quel'exposé sommaire <strong>de</strong> la méthodologie employée pour leur élaboration.4 MéthodologieLa méthodologie utilisée par ASF pour réaliser ces cartes <strong>de</strong> bruit est conforme auxrecommandations du gui<strong>de</strong> méthodologique « Production <strong>de</strong>s cartes <strong>de</strong> bruit stratégiques <strong>de</strong>sgrands axes routiers et ferroviaires » publié par le Service d’Étu<strong>de</strong>s Techniques <strong>de</strong>s Routes etAutoroutes (SETRA) en août 2007.Deux approches conformes à la norme NF S 31-133 sont proposées pour le calcul et laréalisation <strong>de</strong>s cartes :- une approche détaillée qui utilise un logiciel <strong>de</strong> calcul <strong>de</strong> propagation du bruit dansl'environnement prenant en compte la topographie du site, le bâti, les obstacles naturels etles conditions météorologiques. Cette approche nécessite notamment la disponibilité <strong>de</strong>fonds topographiques en 3D (BDTOPO – autocad 3D)- une approche simplifiée développée par le SETRA sous le logiciel <strong>de</strong> Systèmes d'informations géographiques MAPINFO. Cette métho<strong>de</strong> consiste à quantifier l'émissionsonore d'un tronçon puis à déterminer à partir d'une <strong>de</strong>scription simple du site les conditions<strong>de</strong> propagation du bruit. <strong>Le</strong> calcul <strong>de</strong> la propagation s'effectue à partir <strong>de</strong> profils-types. <strong>Le</strong>séléments <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier calcul sont i<strong>de</strong>ntifiés lors d'un repérage terrain effectue sur l'axe <strong>de</strong> lavoie..4.1 Choix <strong>de</strong> la métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> calcul:<strong>Le</strong>s calculs ont été réalisés à l’ai<strong>de</strong> du logiciel CADNA A. Ce logiciel <strong>de</strong> calcul est basésur les éléments du gui<strong>de</strong> du bruit en appliquant la métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> calcul NMPB96 du CSTB.(Calculs en 3D et prise en compte <strong>de</strong> la météo).
4-2 Paramètres pris en compte dans les calculs4.2.1 Données <strong>de</strong> trafic<strong>Le</strong>s données <strong>de</strong> trafic « situation 2005 » ont été prises en compte dans les calculs..4.2.2 Modèle numérique <strong>de</strong> terrainLa maquette informatique 3D a été établie à partir <strong>de</strong>s plans numériques détaillésd’ASF pour ce qui concerne les abords immédiats <strong>de</strong> l’autoroute A7 (100 à 150m <strong>de</strong>part et d’autre), puis à partir <strong>de</strong> la BD Topo <strong>de</strong> l’IGN pour les zones plus éloignées(mise à jour <strong>de</strong> 2001).La modélisation a été vérifiée au moyen <strong>de</strong> mesures <strong>de</strong> bruit sur site..4.3 Documents graphiques et tableaux <strong>de</strong> donnéesDocuments graphiquesPour les documents graphiques, 4 cartes ont été réalisées.« Cartes d’exposition » ou « carte <strong>de</strong> type a »Ces 2 cartes représentent <strong>de</strong>s niveaux <strong>de</strong> bruit évalués par le calcul à 4m au <strong>de</strong>ssusdu sol.« Cartes <strong>de</strong> dépassement <strong>de</strong>s valeurs limites » ou « carte <strong>de</strong> type c »Ces 2 cartes représentent <strong>de</strong>s niveaux <strong>de</strong> bruit évalués par le calcul à 4m au <strong>de</strong>ssusdu sol.Nota: La carte <strong>de</strong>s secteurs affectés par le bruit au sens du classement <strong>de</strong>s voiesbruyantes a été réalisée par la direction départementale <strong>de</strong> l'équipement et <strong>de</strong>l'agriculture <strong>de</strong> Vaucluse, les autres documents ont été établis par la société GambaACOUSTIQUE pour le compte d'ASF.Tableaux <strong>de</strong> donnéesEstimation du nombre <strong>de</strong> personnes vivant dans <strong>de</strong>s bâtiments d’habitation<strong>Le</strong>s modalités <strong>de</strong> calculs <strong>de</strong>s populations exposés sont définies ci-avant.La répartition du nombre d'habitants <strong>de</strong> chaque commune dans les bâtimentsd'habitations est faite en fonction <strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong>s habitations. Un calcul du nombrethéorique d'habitant par habitation est fait à partir <strong>de</strong> la métho<strong>de</strong> volumique :D = S/65 X H/3ou S est la surface au sol,65 est la surface moyenne par habitant,H la hauteur <strong>de</strong> l'habitationet 3 la hauteur moyenne par niveau.Ce nombre d'habitant est pondéré par le nombre total d'habitants <strong>de</strong> la commune.<strong>Le</strong>s corps <strong>de</strong> ferme ont fait l'objet d'un traitement spécifique ne considérant que 3,2habitants par propriété.L'estimation <strong>de</strong>s personnes exposées est arrondie en centaines.
Estimation du nombre <strong>de</strong> bâtiments d’enseignement et <strong>de</strong> santéCette estimation est réalisée à partir <strong>de</strong>s calques « BATIMENT », «POINT_ACTIVITE_INTERET », « SURFACE_ACTIVITE » <strong>de</strong> la BDTOPO <strong>de</strong> l’IGN.Estimation <strong>de</strong> la superficie totaleCette estimation est réalisée à partir <strong>de</strong>s « cartes d’exposition » ou « carte <strong>de</strong> type a ».5 I<strong>de</strong>ntification du réseau<strong>Le</strong>s autoroutes concernées par la 1ère échéance sont celles dont le trafic est supérieur à 6millions <strong>de</strong> véhicules par an soit un TMJA (Trafic Moyen Journalier Annuel) supérieur à 16 400véhicules par jour.<strong>Le</strong>s autoroutes A7 et <strong>A9</strong>, dans toute la traversée du département sont concernées par cetteéchéance. La présente notice ne concerne que <strong>l'autoroute</strong> <strong>A9</strong> représentée sur le plan ci-après ::
6 Résultats.6 1 Documents cartographiques<strong>Le</strong> contenu <strong>de</strong>s documents graphique est présenté au paragraphe 3- 16 2 <strong>Le</strong>s tableaux d'estimationIls concernent :L'estimation du nombre <strong>de</strong> personnes vivant dans les habitations<strong>Le</strong> nombre <strong>de</strong> personnes vivant dans les habitations est estimé à l’échelle du département et àla centaine près.L'estimation du nombre d'établissements <strong>de</strong> santé et d'enseignement<strong>Le</strong>s surfaces <strong>de</strong>s territoires exposés en kilomètre carré