Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

31974 QRVA 51 16323 - 4 - 20072. Les montants suivants, par année, ont été payésau cabinet précité:2. Volgende bedragen werden per jaar uitbetaaldaan voornoemd kantoor:2003 26 640,52 euros 2003 26 640,52 euro2004 21 622,03 euros 2004 21 622,03 euro2005 13 807,34 euros 2005 13 807,34 euro2006 1 920,43 euros 2006 1 920,43 euroDO 2006200709877 DO 2006200709877Question n o 686 de M me Greta D’hondt du 2 mars2007 (N.) au ministre de l’Emploi:Bureaux de chômage. — Demandeurs d’emploi volontaires.La loi du 3 juillet 2005 relative aux droits des volontairesrègle en son article 13 la procédure de déclarationet l’interdiction éventuelle d’une activité de volontairepar un demandeur d’emploi. Ainsi, le directeurdu bureau de chômage possède un pouvoird’appréciation. Il peut se fonder sur trois critères pourinterdire l’exercice du volontariat:— il ne s’agit pas d’une activité de volontariat au sensde la loi;— l’activité, par sa nature, sa durée et sa fréquence ouen raison du cadre dans lequel elle s’inscrit, neprésente pas ou plus les caractéristiques d’une activitéhabituellement exercée par des volontairesdans la vie associative;— la disponibilité du chômeur pour le marché dutravail s’en trouve réduite.Trois critères permettent au directeur du bureau dechômage de tenir compte de circonstances spécifiques,ce qui ne serait pas possible si la législation prévoyaitelle-même les cas dans lesquels certaines activités sontautorisées ou non. De cette manière, l’esprit de la loipeut être mis en adéquation avec la pratique.Cette façon de procéder présente malheureusementun inconvénient: une même activité, exercée dans lesmêmes circonstances, peut néanmoins être interprétéedifféremment, en fonction du lieu de résidence. Pourremédier à cette situation, il est possible d’obtenir uneexemption générale pour les volontaires d’une associationdéterminée. Toutefois, si l’association concernéene sollicite pas l’exemption pour l’une ou l’autreraison, des différences risquent de se créer. Ainsi,certains bureaux de chômage autoriseraient généralementl’activité d’arbitre de football bénévole, alors qued’autres bureaux s’opposent généralement à cettemême activité.Vraag nr. 686 van mevrouw Greta D’hondt van2 maart 2007 (N.) aan de minister van Werk:Werkloosheidsbureaus. — Werkzoekende vrijwilligers.De wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten vanvrijwilligers regelt in artikel 13 de procedure van aangifteen eventueel verbod van een activiteit als vrijwilligerdoor een werkzoekende. Zo heeft de directeur vanhet werkloosheidsbureau een appreciatiebevoegdheid.Op basis van drie criteria kan hij oordelen dat het uitoefenenvan dat vrijwilligerswerk niet is toegelaten:— het betreft geen vrijwilligerswerk zoals bedoeld inde wet;— de aard, omvang en de frequentie ervan of hetkader waarin de activiteit wordt uitgeoefend,maken dat de activiteit niet of niet langer dekenmerken vertoont van een activiteit die in hetverenigingsleven gewoonlijk door vrijwilligerswordt verricht;— de beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt van dewerkzoekende vermindert.Die criteria laten de directeur van het werkloosheidsbureautoe specifieke omstandigheden mee inrekening te brengen, iets wat niet mogelijk zou zijnindien de wetgeving zelf zou opleggen in welke gevallenbepaalde activiteiten al dan niet zijn toegelaten. Opdie manier kan de geest van de wet in overeenstemmingworden gebracht met de praktijk.Helaas heeft deze manier van werken wel eennadeel: de kans bestaat dat eenzelfde activiteit, indezelfde omstandigheden, toch anders wordt beoordeeld,afhankelijk van de plaats waar men woont. Omhieraan tegemoet te komen, bestaat de mogelijkheidom een algemene vrijstelling te krijgen voor de vrijwilligersvan een bepaalde vereniging. Echter, wanneerdie vereniging om de ene of andere reden die algemenevrijstelling niet aanvraagt, dreigen er verschillen teontstaan. Zo zouden bepaalde werkloosheidsbureausde activiteit als vrijwillige scheidsrechter in het voetbalmeestal toelaten, terwijl andere bureaus dezelfde activiteitmeestal weigeren.CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE